目前,隨著高校辦學(xué)規(guī)模和科研水平的提高,往來款項日漸出現(xiàn)大量問題,相關(guān)問題的存在會對高校的日常運營、教學(xué)、科研等活動產(chǎn)生直接或間接的影響,導(dǎo)致資金的占用率過高、國有資產(chǎn)使用效率低等問題。因此,本文旨在探討業(yè)財融合背景下高校往來款項管理流程再造,分析高校往來款項管理中的問題,并提出解決措施,以期為部分高校相關(guān)工作的開展提供參考。
高校往來款項的現(xiàn)狀
在當(dāng)前的高校財務(wù)管理中,往來款項管理是至關(guān)重要的一項工作。往來款項包括高校在日常經(jīng)濟活動中因提供或接受勞務(wù)、產(chǎn)品及其他服務(wù)而形成的應(yīng)收、應(yīng)付款項及預(yù)收、預(yù)付款項等。這些款項既涵蓋高校與外部經(jīng)濟主體之間的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,也涉及高校內(nèi)部各部門之間的資金往來。應(yīng)收款是指高校在提供教育、科研或其他服務(wù)時尚未收到的貨幣資金債權(quán),如應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等。應(yīng)付款則是高校因接受外部服務(wù)或產(chǎn)品尚未支付的債務(wù),如應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)等。暫收款為高校接受的暫未明確收入歸屬的資金,暫付款則是預(yù)先支付但尚未實際使用的資金,如預(yù)付款、備用金等。
隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴大和科研水平的提升,往來款項的種類和數(shù)量也在不斷增加,管理的復(fù)雜性相應(yīng)加大。當(dāng)前高校往來款項管理主要表現(xiàn)出以下特點:一是款項金額大、種類多。隨著高校在教學(xué)、科研、社會服務(wù)等領(lǐng)域的快速發(fā)展,資金往來頻繁,導(dǎo)致應(yīng)收、應(yīng)付款項金額持續(xù)上升。二是涉及范圍廣、使用頻率高。高校的往來款項涵蓋教學(xué)科研、后勤保障、行政管理等多個領(lǐng)域,各類款項管理需求各異。
高校往來款項存在的問題
往來款項屬性界定不明確 高校財務(wù)管理中,往來款項屬性界定不明確是一個普遍問題,其直接影響著會計科目的準確使用。高校業(yè)務(wù)種類繁多,經(jīng)濟活動復(fù)雜多樣,往來款項性質(zhì)難以明確定義,導(dǎo)致不同類型的款項被歸入相同的會計科目,造成財務(wù)報表的失真??蒲薪?jīng)費管理尤為突出,科研項目經(jīng)費通常具有??顚S玫奶匦?,但實際操作中,缺乏明確的分類標(biāo)準,導(dǎo)致經(jīng)費被錯誤歸入“其他應(yīng)收款”科目,而非“應(yīng)收賬款”或“科研經(jīng)費”科目。這種混淆不僅造成科研經(jīng)費管理混亂,還影響高校整體財務(wù)狀況的準確反映。例如,一些高校在管理科研項目預(yù)付款時,將所有預(yù)借款項統(tǒng)一歸入“其他應(yīng)收款”類別,忽略了款項性質(zhì)差異,難以實現(xiàn)對科研項目資金的精準管理,可能導(dǎo)致長期掛賬,影響資金使用效率。此外,這些款項在財務(wù)系統(tǒng)中難以準確追蹤,財務(wù)人員在核對和清理工作中面臨巨大挑戰(zhàn),增加了財務(wù)管理難度,也影響了財務(wù)報告的準確性。
財務(wù)信息化水平較低與會計科目混淆問題并存 隨著高校財務(wù)管理信息化水平的提高,部分學(xué)校引入了RPA技術(shù),以提高工作效率。但是,RPA技術(shù)在強化信息化水平的同時,也可能引發(fā)會計科目使用混淆的問題。RPA系統(tǒng)在自動化處理大量往來款項數(shù)據(jù)時,可能因預(yù)設(shè)規(guī)則不夠細化或無法充分理解復(fù)雜的業(yè)務(wù)背景,導(dǎo)致不同性質(zhì)的款項被錯誤歸類到相同的會計科目中。例如,在處理來款時,系統(tǒng)可能無法準確區(qū)分款項的具體用途或性質(zhì),統(tǒng)一歸入“其他應(yīng)付款”或“其他應(yīng)收款”科目,忽略了款項的實際經(jīng)濟屬性。雖然這種處理方式在短期內(nèi)提高了入賬的及時性,但長期來看卻降低了財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性。混淆的科目導(dǎo)致財務(wù)報表不能準確反映高校的真實經(jīng)濟活動,可能影響預(yù)算編制和財務(wù)決策的準確性。
缺乏專人管理,往來款項清理不及時 在高校財務(wù)管理中,往來款項清理是確保資金有效利用和財務(wù)數(shù)據(jù)準確性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是,一些高校缺乏專人負責(zé)往來款項管理,導(dǎo)致清理工作不及時,進而影響整體財務(wù)管理的準確性。財務(wù)人員通常忙于會計核算和審計任務(wù),往來款項的對賬與清理未能得到足夠重視。這種情況在高校中尤為突出,未及時清理的往來款項隨著時間推移逐漸積累,成為難以處理的“陳年舊賬”。這種管理缺陷對高校財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性產(chǎn)生了深遠影響。未及時清理的往來款項在財務(wù)報表中以未清賬目的形式存在,導(dǎo)致賬面數(shù)據(jù)與實際不符,削弱了財務(wù)報告的可信度。特別是跨年度項目或長期掛賬的款項,更容易在后期核算中造成數(shù)據(jù)混亂。
流程機制不健全,核銷難度大 高校財務(wù)管理中,暫付款及其他應(yīng)付款的核銷工作是確保財務(wù)數(shù)據(jù)準確性的重要環(huán)節(jié),但由于流程機制不健全,這一過程常面臨巨大挑戰(zhàn),導(dǎo)致款項長期掛賬,影響財務(wù)報表的真實性和決算的準確性。高校在業(yè)務(wù)操作中經(jīng)常產(chǎn)生大量暫付款和預(yù)付款項,如工程預(yù)付款、科研項目預(yù)支款、設(shè)備采購預(yù)付款等。但由于核銷流程機制不完善,業(yè)務(wù)結(jié)束后難以及時核銷,導(dǎo)致這些款項長期滯留在賬上。例如,工程項目的財務(wù)管理中,預(yù)付款的核銷是常見難點。高校通常在項目啟動初期支付部分預(yù)付款,待項目完成并收到正式發(fā)票后再核銷。然而,工程項目復(fù)雜性和工期不確定性常導(dǎo)致發(fā)票開具和提交延遲,甚至因供應(yīng)商管理問題,部分發(fā)票難以追回,導(dǎo)致預(yù)付款長期未核銷,影響決算準確性。這些未核銷的預(yù)付款在決算時仍計入流動資產(chǎn)或其他應(yīng)付款項,可能形成“死賬”,不僅影響財務(wù)分析和管理決策,還可能在年度審計中引發(fā)合規(guī)問題。
業(yè)財融合背景下往來款項管理流程再造實施策略
明確往來款項屬性,細化會計科目使用 首先,制定詳細的款項分類標(biāo)準是業(yè)財融合的基礎(chǔ)。高校應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)活動,對往來款項進行系統(tǒng)化分類,明確應(yīng)收款、應(yīng)付款、暫收款、預(yù)付款等類型的定義。分類標(biāo)準應(yīng)統(tǒng)一推廣至財務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門,確保在處理資金事務(wù)時,各部門能夠遵循統(tǒng)一的標(biāo)準,實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)流程的無縫對接。與此同時,根據(jù)分類標(biāo)準細化會計科目設(shè)置。針對不同性質(zhì)的款項,設(shè)立獨立的會計科目并在財務(wù)管理系統(tǒng)中體現(xiàn),例如科研經(jīng)費和工程項目的預(yù)付款應(yīng)設(shè)立對應(yīng)科目,確保每筆款項的流向和用途在賬目上有據(jù)可查。這不僅避免了科目混淆,也為財務(wù)分析和決策提供了準確數(shù)據(jù)支持。
其次,高校需要制定嚴格的科目使用規(guī)則,明確每種類型款項應(yīng)使用的具體科目及其在不同業(yè)務(wù)情境下的處理方式??紤]到高校內(nèi)部業(yè)務(wù)的復(fù)雜性,還應(yīng)為特殊情況設(shè)立明確的處理流程,防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致的賬目混亂。
最后,高校應(yīng)定期審核和更新分類標(biāo)準與會計科目設(shè)置,以適應(yīng)業(yè)務(wù)環(huán)境的變化,確保財務(wù)管理體系的靈活性和前瞻性。通過定期培訓(xùn)和監(jiān)督機制,確保財務(wù)人員和相關(guān)業(yè)務(wù)部門準確理解并執(zhí)行新的分類標(biāo)準和科目使用規(guī)則,確保管理流程的規(guī)范化和制度化。
提高PRA系統(tǒng)的精準度 首先,設(shè)置關(guān)鍵字段與分類規(guī)則是提升RPA系統(tǒng)精準度的核心步驟。在高校財務(wù)管理中,往來款項種類繁多,業(yè)務(wù)流程復(fù)雜,因此在應(yīng)用RPA技術(shù)時,必須為每筆交易設(shè)定明確的關(guān)鍵字段。例如,針對科研經(jīng)費、基建項目款項等不同類型交易,應(yīng)設(shè)置特定字段,如“項目編號”“資金來源”“款項性質(zhì)”等,引導(dǎo)系統(tǒng)自動化分類。這些關(guān)鍵字段需經(jīng)過精心設(shè)計,確保系統(tǒng)基于這些字段準確識別和歸類每一筆交易,從而減少人為干預(yù),顯著降低因人工操作導(dǎo)致的錯誤。
其次,為確保RPA系統(tǒng)的準確性和可靠性,需要定期對信息化系統(tǒng)進行全面審核與調(diào)整。隨著高校業(yè)務(wù)的發(fā)展,財務(wù)管理需求不斷變化,原有系統(tǒng)設(shè)置和規(guī)則可能逐漸無法適應(yīng)新的業(yè)務(wù)流程。因此,建立定期審核機制至關(guān)重要。每季度或每年度,應(yīng)組織專門審核團隊檢查系統(tǒng)運行狀況,重點評估系統(tǒng)在處理復(fù)雜交易時的表現(xiàn),以及關(guān)鍵字段和分配規(guī)則的執(zhí)行效果。通過分析實際處理數(shù)據(jù)與預(yù)期分類的匹配度,發(fā)現(xiàn)并解決潛在的會計科目混淆問題。
設(shè)立專人管理機制,完善對賬與清理流程 在業(yè)財融合背景下,提升高校財務(wù)管理效率和準確性,設(shè)立專人管理機制并完善對賬與清理流程至關(guān)重要。首先,在財務(wù)部門設(shè)立專職崗位,專門負責(zé)往來款項的對賬與清理工作。專職崗位的設(shè)立確保責(zé)任明確,并使這些復(fù)雜任務(wù)得到專業(yè)化處理。專人負責(zé)機制大幅減少因職責(zé)不清或流程不完善導(dǎo)致的疏漏,確保每筆款項都能及時、準確地核對和清理,保障財務(wù)數(shù)據(jù)的精確性和管理透明度。
其次,為進一步規(guī)范管理,必須制定嚴格的對賬與清理流程。該流程應(yīng)涵蓋從款項發(fā)生到最終清理的每個環(huán)節(jié),確保所有款項在規(guī)定時間內(nèi)完成核對和清理工作。具體而言,流程應(yīng)包括定期對賬、異常款項專項審查、未清款項催收與處理等步驟。流程中應(yīng)明確規(guī)定對賬和清理的頻率,如月度對賬、季度清理等,并為每個環(huán)節(jié)設(shè)定具體操作標(biāo)準和審核機制。對于長期未清款項,應(yīng)設(shè)立專門處理程序,及時采取措施催收或核銷,防止款項積壓。
最后,在對賬與清理流程的執(zhí)行過程中,結(jié)合業(yè)財融合理念,將財務(wù)管理與業(yè)務(wù)流程深度結(jié)合。這種結(jié)合有助于更好地理解業(yè)務(wù)背景下的款項性質(zhì),使對賬與清理更為精準。
完善流程機制,解決核銷難題 在業(yè)財融合背景下,完善高校流程機制并解決核銷難題是極為關(guān)鍵的一環(huán)。首先,高校必須優(yōu)化核銷流程,確保每筆暫付款和應(yīng)付款都有明確的處理機制和責(zé)任人。高校應(yīng)重新審視現(xiàn)有核銷流程,梳理關(guān)鍵環(huán)節(jié),消除不必要的復(fù)雜步驟。優(yōu)化后的流程應(yīng)包括明確的核銷時間節(jié)點、責(zé)任部門和具體負責(zé)人員,確保每筆款項在業(yè)務(wù)結(jié)束或條件滿足時能夠及時核銷。同時,建立一套標(biāo)準化操作程序,涵蓋從款項申請、審批、使用到最終核銷的全過程,確保每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可循,減少人為失誤可能性。其次,高校需要建立有效的預(yù)警與應(yīng)急機制,其是解決長期掛賬問題的關(guān)鍵。高校應(yīng)開發(fā)或引入智能化財務(wù)管理系統(tǒng),實時監(jiān)控所有未核銷款項,并在接近或超過核銷期限時,自動發(fā)出預(yù)警通知相關(guān)責(zé)任人。通過預(yù)警機制,能有效提醒財務(wù)人員和相關(guān)業(yè)務(wù)部門及時采取行動,避免因疏忽導(dǎo)致的長期掛賬。最后,應(yīng)急機制的建立也非常重要。當(dāng)出現(xiàn)特殊情況導(dǎo)致款項無法按時核銷時,系統(tǒng)應(yīng)立即觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案,如將問題上報更高級別管理層或啟動專項核查程序,以確保問題迅速解決。
在業(yè)財融合的背景下,高校往來款項管理的流程再造不僅是提升財務(wù)管理效率的必要手段,更是實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)深度融合的重要途徑。未來,高校應(yīng)繼續(xù)推進業(yè)財融合,不斷優(yōu)化財務(wù)管理流程,為高校的可持續(xù)發(fā)展提供更加堅實的財務(wù)保障。
(作者單位:濟南大學(xué))