新常態(tài)下國(guó)企改革與財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型

作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，國(guó)有企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展頂梁柱作用，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要部門中處于支配地位。國(guó)有企業(yè)的改革創(chuàng)新對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義不言而喻。目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，鑒于此，國(guó)有企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展環(huán)境的變化，加強(qiáng)改革調(diào)整，優(yōu)化資源配置，重視財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的健康發(fā)展。但在改革發(fā)展過(guò)程中實(shí)際存在著亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，本文基于此，從概述國(guó)有企業(yè)改革現(xiàn)狀方面入手，探討國(guó)有企業(yè)改革意義，對(duì)國(guó)有企業(yè)改革和財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出可靠的策略和建議以供參考。

國(guó)有企業(yè)改革現(xiàn)狀分析

在國(guó)有企業(yè)目前的發(fā)展過(guò)程中，實(shí)際面臨較多的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也存在更多的發(fā)展挑戰(zhàn)。國(guó)有企業(yè)需要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并結(jié)合自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展條件，更好地運(yùn)用機(jī)遇解決問(wèn)題促進(jìn)發(fā)展，這樣才能使自身取得發(fā)展創(chuàng)新和各方面的進(jìn)步。從實(shí)際來(lái)看，改革與創(chuàng)新發(fā)展需要重視和關(guān)注社會(huì)市場(chǎng)方面的變化，并根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)整，使自身的競(jìng)爭(zhēng)水平獲得提升，保持良好的收益。然而由于國(guó)有企業(yè)一直以來(lái)的發(fā)展當(dāng)中使用傳統(tǒng)的管理理念和管理方式，導(dǎo)致自身難以適應(yīng)目前的市場(chǎng)環(huán)境，這不僅影響了經(jīng)濟(jì)效益的提升，也阻礙了管理方面的改進(jìn)。所以國(guó)有企業(yè)要重視加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與高質(zhì)量發(fā)展，也只有在這樣的轉(zhuǎn)變當(dāng)中，國(guó)有企業(yè)才能提高社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力與創(chuàng)新能力，將資源更好地利用，為之后的發(fā)展建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，國(guó)有企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展趨勢(shì)與創(chuàng)新機(jī)遇，因此在自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面更加注重高質(zhì)量發(fā)展。例如調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、注重技術(shù)創(chuàng)新、擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，使自身競(jìng)爭(zhēng)力獲得體現(xiàn)和提升。由于國(guó)有企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)模方面有一定的基礎(chǔ)，加上現(xiàn)階段的改革調(diào)整，自身在規(guī)模方面有了一定的變化，整體更加穩(wěn)定，在資源利用方面有更多的渠道和機(jī)會(huì)，所以能夠根據(jù)目前已有的資源和條件改進(jìn)以往的生產(chǎn)發(fā)展模式，使自身更好地融入市場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也能夠繼續(xù)追求社會(huì)效益提升。

對(duì)于國(guó)有企業(yè)以往的管理模式，實(shí)際難以適應(yīng)現(xiàn)階段的發(fā)展需求，主要在于傳統(tǒng)管理工作實(shí)施當(dāng)中缺乏與市場(chǎng)環(huán)境的結(jié)合，無(wú)法確保國(guó)有企業(yè)能夠順利進(jìn)入市場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中進(jìn)行創(chuàng)新。并且長(zhǎng)久的管理風(fēng)氣也更是影響著相關(guān)管理人員與員工群體，導(dǎo)致整體的創(chuàng)新積極性不足，阻礙了自身進(jìn)入到社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中的發(fā)展。因此，國(guó)有企業(yè)需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念，加強(qiáng)市場(chǎng)化方面的調(diào)整，包含績(jī)效考核的創(chuàng)新和實(shí)踐，極大調(diào)動(dòng)管理人員與員工整體的創(chuàng)新積極性，促進(jìn)了自身的改革創(chuàng)新。

國(guó)有企業(yè)改革的意義

一是國(guó)有企業(yè)改革可以有效發(fā)揮國(guó)有企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)職責(zé)。與社會(huì)當(dāng)中一般企業(yè)的性質(zhì)不同，國(guó)有企業(yè)主要由國(guó)家資本提供發(fā)展支持，盡管改革發(fā)展過(guò)程中開始融入社會(huì)資本，但其國(guó)有性質(zhì)未能改變，因此勢(shì)必需要對(duì)政府負(fù)責(zé)，而政府主要為人民負(fù)責(zé)，因此，國(guó)有企業(yè)也需要對(duì)人民和社會(huì)負(fù)責(zé)，這與政府服務(wù)社會(huì)的職責(zé)不謀而合。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化明顯，為了更好地服務(wù)社會(huì)和人民，以及促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和提升人民的生活水平，國(guó)有企業(yè)需要進(jìn)行改革創(chuàng)新，為更好地服務(wù)社會(huì)和服務(wù)人民提供保障。

二是國(guó)有企業(yè)改革有助于國(guó)有企業(yè)保持穩(wěn)定的發(fā)展。盡管國(guó)有企業(yè)一直處于行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，但隨著市場(chǎng)化的改革調(diào)整，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展地位開始出現(xiàn)變化，尤其是技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)有著明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了較大的影響，更是直接影響社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，國(guó)有企業(yè)需要進(jìn)行改革創(chuàng)新，從各方面進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)，包含技術(shù)創(chuàng)新和管理調(diào)整，提升自身的發(fā)展活力，這樣才能提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，在社會(huì)發(fā)展變化中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)。

國(guó)企改革與財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型問(wèn)題

財(cái)務(wù)管理重視程度不夠 任何企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展都需要重視加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，而有效的財(cái)務(wù)管理工作可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與創(chuàng)新提供支持，同時(shí)有助于解決企業(yè)面臨的一些資金風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展而言也是如此，但目前國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新當(dāng)中未能充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，忽略財(cái)務(wù)管理方面的創(chuàng)新，仍然沿用以往的財(cái)務(wù)管理理念和方式，導(dǎo)致自身的風(fēng)險(xiǎn)管理能力不足，成本管理水平較低，在發(fā)展創(chuàng)新方面造成了較多的成本流失，對(duì)國(guó)有資本的穩(wěn)定和安全形成了一定的威脅。所以需要強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，這樣才能更好地促進(jìn)改革創(chuàng)新。

財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)不足 財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施需要在一定的體制下進(jìn)行，這樣才能使工作更加規(guī)范和有序，也更能解決具體的問(wèn)題和產(chǎn)生具體的效益。但目前部分國(guó)有企業(yè)的改革工作實(shí)施當(dāng)中未能重視進(jìn)行財(cái)務(wù)管理體制的建設(shè)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作難以規(guī)范實(shí)施和有序展開，不僅無(wú)助于解決具體的財(cái)務(wù)問(wèn)題，而且還會(huì)降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，喪失發(fā)展機(jī)會(huì)，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)較大的不利影響。

風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知相對(duì)欠缺 風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，風(fēng)險(xiǎn)管理需要時(shí)刻體現(xiàn)，這樣才能為國(guó)有企業(yè)自身的發(fā)展提供更好的支持。但目前國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與改革當(dāng)中，有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施，實(shí)際忽略對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，這使財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施難以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的控制為基礎(chǔ)展開，因此會(huì)導(dǎo)致相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施方面產(chǎn)生較大的問(wèn)題，對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的損失。同時(shí)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)方面的認(rèn)知不足，也導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理難以提供發(fā)展改革方面的保障與支持作用。

財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)較低 財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施需要相關(guān)人員負(fù)責(zé)執(zhí)行，但目前部分國(guó)有企業(yè)當(dāng)中財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力有待提升，主要在于相關(guān)人員未能具備一定的專業(yè)知識(shí)，思想和認(rèn)知還停留在以往傳統(tǒng)的管理思維當(dāng)中，未能認(rèn)識(shí)到目前創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境下需要財(cái)務(wù)管理人員提高專業(yè)能力和素養(yǎng)，以更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施。所以國(guó)有企業(yè)與相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員自身要注重專業(yè)能力的提升。

新常態(tài)下國(guó)企改革與財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型建議

新常態(tài)發(fā)展環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)面臨著諸多的發(fā)展機(jī)遇與創(chuàng)新機(jī)會(huì)，但同時(shí)需要認(rèn)識(shí)到自身的發(fā)展現(xiàn)狀和諸多挑戰(zhàn)，其中財(cái)務(wù)管理就是關(guān)鍵問(wèn)題，需要有效解決財(cái)務(wù)管理方面的相關(guān)問(wèn)題，這樣才能更好地促進(jìn)自身的進(jìn)步。因此國(guó)有企業(yè)需要重視加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面的分析能力，并結(jié)合現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展趨勢(shì)，從提升財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的重視程度、完善財(cái)務(wù)管理體制、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，以及重視人才隊(duì)伍建設(shè)等方面，做好改革準(zhǔn)備，并促進(jìn)改革工作的實(shí)施。

提升財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的重視程度 國(guó)有企業(yè)當(dāng)中相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與管理人員需要提高對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的重視程度，主要在于財(cái)務(wù)管理對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)起到基本的管理和控制作用，加上目前創(chuàng)新改革工作實(shí)施方面更加需要做好財(cái)務(wù)改進(jìn)，以更好地利用自身的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整。因此相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要進(jìn)行積極學(xué)習(xí)和了解，關(guān)注財(cái)務(wù)管理對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的重要性，進(jìn)而調(diào)整和改進(jìn)已有的財(cái)務(wù)管理工作方案，使管理工作實(shí)施能夠提升效率和質(zhì)量，保障財(cái)務(wù)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)效益，以及保障社會(huì)效益。同時(shí)，基層相關(guān)工作人員也更是需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面的重視，從自身的工作實(shí)施方面入手，做好工作管理，并跟進(jìn)財(cái)務(wù)管理相關(guān)要求和規(guī)范進(jìn)行工作調(diào)整，這樣能夠使財(cái)務(wù)管理工作取得更好的效益。

完善財(cái)務(wù)管理體制，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展 對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施，需要重視財(cái)務(wù)管理體制方面的建設(shè)與創(chuàng)新，重視跟進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革及發(fā)展趨勢(shì)，還要制定穩(wěn)定的財(cái)務(wù)管理體制，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理方面的要求和管理標(biāo)準(zhǔn)，以及管理內(nèi)容，同時(shí)也需要重視與業(yè)務(wù)活動(dòng)方面的結(jié)合，以使財(cái)務(wù)管理體制更加健全。具體而言，完善財(cái)務(wù)管理體制工作，要明確成本管理與預(yù)算，以及核算等方面工作的實(shí)施，使國(guó)有企業(yè)各方面活動(dòng)所需資金都能夠獲得有效的控制，體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理有效實(shí)施的同時(shí)，可以使相關(guān)資金的使用更加有效，產(chǎn)生更大的效益，減少成本浪費(fèi)和流失，這樣對(duì)保障國(guó)有資本的穩(wěn)定，以及社會(huì)資本的穩(wěn)定具有重要的作用。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè) 風(fēng)險(xiǎn)管理是財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的關(guān)鍵所在，加上國(guó)有企業(yè)目前進(jìn)行市場(chǎng)化方面的改革和調(diào)整，需要更加注重市場(chǎng)方面風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與因素控制，更好地促進(jìn)改革發(fā)展。一是需要財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施當(dāng)中相關(guān)人員重視加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)方面信息的了解，為財(cái)務(wù)管理提供參考和引導(dǎo)，避免盲目投資和建設(shè)。二是需要內(nèi)部財(cái)務(wù)管理做好監(jiān)管與控制，以減少內(nèi)部方面的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，主要在于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中，內(nèi)部管理和控制更加重要，要與外部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制形成穩(wěn)定合力，使自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)控制能力提高，進(jìn)而為促進(jìn)自身的改革提供保障。

重視人才隊(duì)伍的建設(shè) 現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和改革更加需要重視提升對(duì)人才的關(guān)注度，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，可以使自身改革獲得更多動(dòng)力和支持。一是加強(qiáng)對(duì)已有相關(guān)工作人員的教育和培訓(xùn)，提升已有工作人員的整體水平和素養(yǎng)，這樣可以使改革工作獲得完整的推進(jìn)。例如定期開展培訓(xùn)教育活動(dòng)，組織人員積極參與其中，不斷提升人員的專業(yè)技能，使相關(guān)人員可以更好地解決與應(yīng)對(duì)改革方面的相關(guān)問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)外部人才的積極引進(jìn)，由此壯大人才隊(duì)伍，使改革發(fā)展獲得更多人才支持。例如人才隊(duì)伍的建設(shè)，可以有效促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，也可以使財(cái)務(wù)管理工作完善獲得保障。

在新常態(tài)發(fā)展環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)面臨著發(fā)展創(chuàng)新和改革調(diào)整的問(wèn)題，需要充分全面認(rèn)識(shí)到各方面的問(wèn)題和不足，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面的分析，采取可靠的措施和方法引導(dǎo)改革工作的落實(shí)，規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，提升改革效益和發(fā)展能力，使自身能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保持穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（作者單位：中國(guó)電建集團(tuán)核電工程有限公司）