以“四位一體”工作體系 高質(zhì)量開展創(chuàng)新型國企紀(jì)檢工作

近年來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生深刻變化，大量行業(yè)和組織進(jìn)行了較大的調(diào)整和變革。創(chuàng)新型國有企業(yè)作為較特殊的群體，其較強(qiáng)的科技屬性、較新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、較廣的地域范疇，都對執(zhí)紀(jì)工作提出了新的要求。北京金茂綠建科技有限公司（以下簡稱：金茂綠建）圍繞企業(yè)“核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)人群、工作質(zhì)效、隊(duì)伍建設(shè)”四個(gè)方面工作，構(gòu)建了“四位一體”工作體系，進(jìn)一步提升了公司反腐倡廉工作能力，為創(chuàng)新型國有企業(yè)紀(jì)檢部門高質(zhì)量開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作提供了有益借鑒。

緊貼中心工作，建立相匹配的大監(jiān)督體系

機(jī)制層面，建立全流程管控制度。為確保研發(fā)流程的規(guī)范性，金茂綠建成本招采部、財(cái)務(wù)資本部、戰(zhàn)略運(yùn)營部、產(chǎn)品及研發(fā)中心聯(lián)合制定發(fā)布了《研發(fā)流程管理制度》《技術(shù)秘密管理制度》，強(qiáng)化部門間的監(jiān)督與制約，以有效防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，構(gòu)建了完善的供應(yīng)商考評機(jī)制，重點(diǎn)考察和評估產(chǎn)品合格率、交貨準(zhǔn)時(shí)性、物料報(bào)廢率、質(zhì)量及環(huán)境控制方面的表現(xiàn)，全面客觀評估各供應(yīng)商的綜合能力，以便選擇優(yōu)質(zhì)合作伙伴。

管理層面，強(qiáng)化協(xié)同形成合力。金茂綠建搭建“大監(jiān)督”體系，協(xié)同發(fā)揮廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控檢查、巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)職能監(jiān)督的作用。在采購管理方面，對研發(fā)部門的采購審批程序、供應(yīng)商詢價(jià)比選、采購臺賬等“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查；在績效考核方面，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨支部、領(lǐng)導(dǎo)干部、研發(fā)部門的重要考核內(nèi)容。同時(shí)，結(jié)合審計(jì)對研發(fā)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)使用等方面進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注人員規(guī)模、經(jīng)費(fèi)使用、研發(fā)質(zhì)量等環(huán)節(jié)；結(jié)合專利數(shù)量、經(jīng)濟(jì)效益、與企業(yè)戰(zhàn)略契合度等因素，對研發(fā)成果建立長效評估機(jī)制和追責(zé)機(jī)制。

文化方面，筑牢思想防線。企業(yè)文化是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心動(dòng)力，對于提升廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作具有積極的作用。金茂綠建在新時(shí)代中國中化“精氣神”的引領(lǐng)下，大力弘揚(yáng)具有創(chuàng)新精神的“工程師文化”，提倡“真誠待人、坦誠溝通、遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從業(yè)”的工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢工作與企業(yè)文化的相互融合、相互促進(jìn)。

聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)

強(qiáng)化思想引領(lǐng)，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。一是注重用好紅色資源。金茂綠建組織各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等關(guān)鍵崗位人員赴四川綿陽“兩彈一星”學(xué)院開展主題教育培訓(xùn)班，提振研發(fā)人員愛黨愛國情懷。二是創(chuàng)新宣傳教育形式。由領(lǐng)導(dǎo)班子講述革命先烈的英雄事跡并制作微視頻，錄制“心向黨，新起航”系列微黨課，大力弘揚(yáng)和傳承紅色基因。三是加強(qiáng)廉潔文化教育。在公司年度工作會議等重要場合，邀請社科院研究員講授題為“以歷史的角度看廉潔”的課程；通報(bào)公司內(nèi)部典型案例，注重用身邊事教育身邊人。四是深刻踐行新時(shí)代中國“精氣神”。組織開展員工運(yùn)動(dòng)會，用競技體育活動(dòng)提振精氣神，開展“榜樣的力量”專欄宣傳，激勵(lì)廣大職工向榜樣看齊，營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

提升履職能力，發(fā)揮良好示范作用。金茂綠建開展團(tuán)隊(duì)素拓、組織能力及勝任力解讀、領(lǐng)導(dǎo)力提升及人才管理沙盤等系列專題培訓(xùn)，講授項(xiàng)目管理、經(jīng)營管理、政策解讀、營銷意識塑造等系列課程，提升了干部隊(duì)伍組織建設(shè)及業(yè)務(wù)統(tǒng)籌能力。開展產(chǎn)品力提升專題及產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新主題沙盤培訓(xùn)，使之能從容應(yīng)對新形勢下的復(fù)雜挑戰(zhàn)，提升了干部隊(duì)伍創(chuàng)新變革能力，為完成經(jīng)營目標(biāo)奠定了堅(jiān)強(qiáng)組織基礎(chǔ)。同時(shí)，金茂綠建創(chuàng)新形式弘揚(yáng)清廉家風(fēng)，開展“家書話廉、廉心筑夢”活動(dòng)，向公司百余名重要崗位家屬郵遞廉潔家書，并將收到的優(yōu)秀家書回信進(jìn)行展示，邀請部分家屬共同錄制廉潔微視頻并廣泛宣傳，以廉潔家風(fēng)涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。

樹立正確政績觀，用好選人用人的“風(fēng)向標(biāo)”。金茂綠建對干部的政治立場、品行修養(yǎng)、工作作風(fēng)、廉潔自律進(jìn)行全面考量，對全面準(zhǔn)確貫徹黨的理論和路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)干部予以優(yōu)先提拔和重用。切實(shí)以實(shí)干實(shí)效作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)尺，讓敢擔(dān)當(dāng)善作為的好干部受到真正重用。結(jié)合公司創(chuàng)新屬性，在推進(jìn)改革創(chuàng)新中給予了一定容錯(cuò)空間；注重對干部心理上關(guān)懷、生活上關(guān)心，特別是給予了研發(fā)領(lǐng)域干部更多關(guān)注和支持，激發(fā)其履職奉獻(xiàn)的內(nèi)生原動(dòng)力。近年來，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子6人，2023年調(diào)整關(guān)鍵崗位39人次，其中通過研判動(dòng)議、民主推薦、測評考察、上會討論等程序提拔8人次，為組織發(fā)展注入了新活力；降職4人次，讓干部認(rèn)識自身問題和不足，從而改進(jìn)工作、提高能力；任免調(diào)整干部27人次，將其調(diào)整到更合適的崗位，全面提高了組織工作效率。

聚焦能力提升，多措并舉提升執(zhí)紀(jì)辦案質(zhì)效

拓寬辦案渠道，提升分析能力。深入一線、融入治理，積極主動(dòng)拓寬其他渠道……金茂綠建通過工作考核、民主評議、專項(xiàng)監(jiān)督、內(nèi)外部審計(jì)、巡視巡察等，全力提升紀(jì)檢委員發(fā)現(xiàn)問題的能力。深入構(gòu)建紀(jì)審聯(lián)合機(jī)制并切實(shí)發(fā)揮作用，在接到審計(jì)條線移交問題線索后，第一時(shí)間成立紀(jì)委與招采聯(lián)合核查組，通過安排紀(jì)檢委員走訪有關(guān)部門、查閱臺賬資料、與相關(guān)人員談話等方式進(jìn)行全面核查。

建立全周期機(jī)制，形成辦案合力。金茂綠建建立健全由公司紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)、人力、研發(fā)等專業(yè)條線聯(lián)合作戰(zhàn)的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。落實(shí)主辦責(zé)任制，定好辦案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、調(diào)查方案、辦案時(shí)間，確保辦案質(zhì)量；建立健全激勵(lì)和追究機(jī)制，增強(qiáng)辦案人員責(zé)任感和緊迫感。在遇到困難時(shí)，由公司紀(jì)委書記及時(shí)出面協(xié)調(diào)，批閱重要信件、督辦協(xié)調(diào)重要案件，暢通辦案環(huán)境。在案件辦理過程中，金茂綠建積極聯(lián)合相關(guān)部門召開聯(lián)席會，通過各部門專業(yè)視角共同分析研判線索，并組織召開紀(jì)委會，根據(jù)權(quán)責(zé)要求分別對案件處理各環(huán)節(jié)進(jìn)行集體研究審議，由紀(jì)委書記對案件處理情況進(jìn)行親自批閱督辦，確保工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。公司黨委加強(qiáng)對紀(jì)委組織協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)和要求，支持紀(jì)委履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)。

注重辦案效果，確保辦案安全。金茂綠建不斷加大查案力度形成高壓態(tài)勢，通過查辦案件，查找現(xiàn)有漏洞并及時(shí)堵塞，建立長效機(jī)制，扎牢“不能腐”的籠子，注重利用工作會、警示教育大會等場合，對典型案例進(jìn)行通報(bào)分析，引導(dǎo)全體領(lǐng)導(dǎo)干部舉一反三、自查自糾，不斷完善相關(guān)制度機(jī)制，從源頭上杜絕同類問題的再次發(fā)生。確保辦案程序合法合規(guī)、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，把辦案安全貫穿始終，強(qiáng)化辦案保密，杜絕泄密事件發(fā)生，積極組織參加辦案安全及保密類培訓(xùn)，嚴(yán)格管理案件卷宗，規(guī)范設(shè)置紀(jì)檢談話室，并對門及墻壁等均進(jìn)行軟包處理，為安全辦案提供基礎(chǔ)硬件保障。

夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)基層紀(jì)檢委員作用發(fā)揮

用好激勵(lì)措施，激發(fā)履職主動(dòng)性。金茂綠建把政治建設(shè)放在首位，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實(shí)引導(dǎo)基層黨支部紀(jì)檢委員明確職責(zé)使命，強(qiáng)化責(zé)任意識，提升自我價(jià)值認(rèn)同感。圍繞創(chuàng)新研發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督、監(jiān)督效能提升、紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)等核心議題定期開展專題研討，運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí)法等形式引導(dǎo)紀(jì)檢委員在思考和研討的過程中不斷增強(qiáng)專業(yè)能力。建立述評機(jī)制，將黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指標(biāo)進(jìn)行層層拆解、量化評分規(guī)則并明確正負(fù)向積分標(biāo)準(zhǔn)，確保責(zé)任的層層壓實(shí)；定期組織工作述職，及時(shí)對考評結(jié)果不理想的紀(jì)檢委員約談提醒。

做好賦能動(dòng)作，增強(qiáng)履職實(shí)效性。紀(jì)檢委員的選拔應(yīng)突出政治標(biāo)準(zhǔn)和能力要求，金茂綠建注重選拔政治素質(zhì)好、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)秀人才充實(shí)到紀(jì)檢委員崗位，并明確指導(dǎo)如何切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢委員作用，對工作目標(biāo)、具體任務(wù)、閉環(huán)時(shí)限及工作方式進(jìn)行準(zhǔn)確界定。通過強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵，結(jié)合以會代訓(xùn)、以老帶新、以案施教、以干促學(xué)等方法，幫助紀(jì)檢人員系統(tǒng)掌握辦案技巧，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)工作水平提升。發(fā)布關(guān)于切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢委員作用的指導(dǎo)意見，積極構(gòu)建培訓(xùn)體系，通過靈活運(yùn)用政策學(xué)習(xí)、案例研究及“以干代訓(xùn)”等多種方式，抽調(diào)職能部門相關(guān)工作人員及各黨支部紀(jì)檢委員共同參與到對同級企業(yè)的巡察和專項(xiàng)檢查工作中，全面提升紀(jì)檢委員理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。

完善保障舉措，提高履職積極性。作為創(chuàng)新型國有企業(yè)，金茂綠建明確紀(jì)檢工作的重點(diǎn)方向，特別是創(chuàng)新研發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域、重要崗位人員、“三重一大”決策執(zhí)行情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況等。要求紀(jì)檢委員積極收集和整理上級貫徹落實(shí)中央精神的各項(xiàng)舉措，及系統(tǒng)內(nèi)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，以便為紀(jì)檢工作提供有益的借鑒和參考；對存在的問題及時(shí)指出、予以糾正，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早打招呼早提醒，對違紀(jì)的嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決防止“燈下黑”。通過組織紀(jì)檢委員列席重要會議、開展課題研究、加大幫扶力度，提升紀(jì)檢工作的專業(yè)性和實(shí)效性，使紀(jì)檢委員能夠直接地了解公司決策和運(yùn)營情況，從而更有針對性地開展監(jiān)督工作。同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，幫助紀(jì)檢委員克服畏難情緒，確保工作順利開展，構(gòu)建更加高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)檢工作體系，為創(chuàng)新型國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

憑借“四位一體”工作體系，金茂綠建提升了企業(yè)執(zhí)紀(jì)辦案工作質(zhì)效，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。未來，公司還將繼續(xù)完善相關(guān)機(jī)制、提高執(zhí)紀(jì)能力，以高質(zhì)量紀(jì)檢工作保障公司行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（責(zé)任編輯：木 子）