黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的理念創(chuàng)新及戰(zhàn)略選擇

黃河是中華文明的搖籃，流域面積７９．５ 萬ｋｍ２，一直被視為我國重要的經(jīng)濟(jì)帶和生態(tài)屏障，黃河流域高質(zhì)量發(fā)展更是影響中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵。近年來，黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略被視作國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黃河流域的生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為社會(huì)整體健康發(fā)展的必要選擇。黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，其理念創(chuàng)新、戰(zhàn)略選擇是大家關(guān)注的重點(diǎn)。下文參考由任保平、師博等編寫，中國經(jīng)濟(jì)出版社出版的《黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略研究》一書，介紹黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的理論基礎(chǔ)與相關(guān)策略。

全書分為三篇共二十一章。第一篇介紹黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的理論基礎(chǔ)與模式選擇，包括一到五章，闡述了黃河流域高質(zhì)量發(fā)展“五位一體”模式及評價(jià)指標(biāo)體系和可持續(xù)發(fā)展研究等內(nèi)容。第二篇為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，包括黃河流域高質(zhì)量發(fā)展主體功能區(qū)的建設(shè)情況、制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展及名牌產(chǎn)品培育等內(nèi)容。第三篇為新發(fā)展理念及高質(zhì)量發(fā)展對策，提出了水權(quán)市場建設(shè)、水資源稅改革、黃河文旅、黃河流域脫貧防災(zāi)、空間治理等方面的發(fā)展策略，希望通過科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、現(xiàn)代化治理及創(chuàng)新融入開放格局等，促進(jìn)黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展。

作為典型的大河流域，黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)特殊話題。我國制定了關(guān)于黃河流域發(fā)展的諸多戰(zhàn)略，深入分析了黃河流域的省域經(jīng)濟(jì)、文化等特征，并在此基礎(chǔ)上，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大創(chuàng)新發(fā)展理念，以指導(dǎo)黃河流域更好地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。其中創(chuàng)新理念重視科技驅(qū)動(dòng)作用，利用現(xiàn)代科技驅(qū)動(dòng)黃河流域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等產(chǎn)業(yè)的重視力度，從而構(gòu)建更健康、更具競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈；協(xié)調(diào)發(fā)展理念重視區(qū)域內(nèi)不同城市及不同區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，各區(qū)域融合發(fā)展、共同建設(shè)，可有效避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)，縮小區(qū)域發(fā)展差距。綠色發(fā)展理念則強(qiáng)調(diào)保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明，認(rèn)為在黃河流域開發(fā)建設(shè)中，應(yīng)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，因地制宜采取相關(guān)策略，維護(hù)黃河流域的自然環(huán)境與水土生態(tài)平衡。開放發(fā)展與共享的理念則啟示人們在黃河流域開發(fā)建設(shè)中，應(yīng)秉持開放、共享的態(tài)度，加強(qiáng)區(qū)域、國家之間的合作與交流，構(gòu)建更為完善的服務(wù)保障體系，讓黃河流域的發(fā)展成果惠及大眾。

結(jié)合《黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略研究》一書，應(yīng)針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境綜合治理、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面，研究黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

第一，優(yōu)化黃河流域的產(chǎn)業(yè)分工與發(fā)展布局。黃河流域不同區(qū)域具有不同的地理優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，各地應(yīng)實(shí)施差異化發(fā)展策略，通過分類施策來強(qiáng)化不同區(qū)域的分工協(xié)作，形成極具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建更為完善的黃河流域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。如黃河中上游地區(qū)的歷史文化資源較為豐富，應(yīng)重視對區(qū)域生態(tài)環(huán)境、歷史文化的保護(hù)與傳承，通過發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展；下游地區(qū)則應(yīng)更為重視農(nóng)業(yè)、制造業(yè)的發(fā)展，因此在下游地區(qū)可建設(shè)大規(guī)模的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，也應(yīng)重視區(qū)域之間的協(xié)作，強(qiáng)化上下游之間的產(chǎn)業(yè)合作與交流，建立跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建全面貫通的黃河經(jīng)濟(jì)帶與產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提升區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

第二，重視科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。在推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的過程中，利用科技力量來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分必要。人們可將現(xiàn)代科技應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)資源配置、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，以有效促進(jìn)物資、人員及其他生產(chǎn)資料的流動(dòng)。另外，也應(yīng)利用現(xiàn)代化信息技術(shù)構(gòu)建科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的智能化信息平臺(tái)，強(qiáng)化黃河流域的產(chǎn)業(yè)合作與交流，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

第三，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境綜合治理體系。除了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，黃河流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展也尤為重要，應(yīng)通過開展區(qū)域生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，來修復(fù)黃河流域的生態(tài)系統(tǒng)。比如黃河流域的濕地生態(tài)系統(tǒng)能夠有效涵養(yǎng)水源、防洪抗旱、調(diào)節(jié)氣候等，保護(hù)黃河流域的生物多樣性，維持其生態(tài)系統(tǒng)平衡和良性發(fā)展，對黃河流域高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。另外，針對黃河流域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成的污染排放也應(yīng)加大治理力度，應(yīng)通過嚴(yán)格執(zhí)行污廢水排放標(biāo)準(zhǔn)、種植綠植等方式來治理污染、改善水質(zhì)，讓黃河真正成為造福人民的幸福河。

此外，完善現(xiàn)代化社會(huì)治理體系也是促進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。應(yīng)從政府與社會(huì)兩方面著手，通過政府政策支持與社會(huì)資金支持為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

總之，通過上述理念創(chuàng)新和戰(zhàn)略選擇，黃河流域必能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)全方位協(xié)調(diào)發(fā)展，為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

作者簡介：楊安安（２０００—），女，江蘇阜寧人，河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)轳R克思主義發(fā)展史