激活創(chuàng)新鏈，打造“中國安全谷”

比仲夏驕陽更加火熱的，是徐州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱“徐州高新區(qū)”）內(nèi)一批如火如荼進(jìn)行著的省市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。為確保項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效，徐州高新區(qū)實(shí)行專班服務(wù)提速，開通審圖“直通車”等通道，并試行“拿地即開工2.0版本”，實(shí)現(xiàn)“五證齊發(fā)”，跑出項(xiàng)目服務(wù)新速度。以營商環(huán)境持續(xù)進(jìn)階，推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)為目的，徐州高新區(qū)還設(shè)立了“一網(wǎng)通辦”的遠(yuǎn)程窗口，31個事項(xiàng)可在線受理，專人負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程幫辦。新開辦企業(yè)全套手續(xù)平均耗時(shí)縮減至50分鐘內(nèi)；完成礦產(chǎn)壓覆、水土保持等6個區(qū)域評估事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“免費(fèi)引用、即審即享”。為兌現(xiàn)“彭城英才”政策，高新區(qū)合計(jì)支付人才補(bǔ)貼1400余萬元，并同時(shí)開展園區(qū)算力資源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研，為公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)要素市場化配置改革做好準(zhǔn)備。

好在成果是顯著的。通過精準(zhǔn)培育和引導(dǎo)，截至2024年上半年，徐州高新區(qū)助力精創(chuàng)電氣北交所首次公開募股（IPO）受理，先導(dǎo)電科報(bào)省輔導(dǎo)，培育市級目標(biāo)后備企業(yè)9家；通過打造差異化評估方案，滿足企業(yè)金融需求，完成固定資產(chǎn)投資65.4億元（年度計(jì)劃的70.7%），超序時(shí)20.7個百分點(diǎn)，并新增授信企業(yè)68家，綜合金融服務(wù)平臺貸款撮合授信75筆，平臺融資授信金額3.23億元。

“未來，高新區(qū)將堅(jiān)持‘以項(xiàng)目為中心、以達(dá)效為目標(biāo)’，重點(diǎn)抓好服務(wù)機(jī)制、要素保障、工程進(jìn)度等‘關(guān)鍵變量’。優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，狠抓工程進(jìn)度，將更多項(xiàng)目增量轉(zhuǎn)化為效益增量，為全年發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐。”徐州高新區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)人表示。

創(chuàng)新鏈引領(lǐng)，

搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)

成立于1992年，位于銅山區(qū)南部的徐州高新區(qū)是蘇北地區(qū)第一家國家級高新區(qū)，具有省級審批權(quán)限。同時(shí)，它還是國家先進(jìn)制造業(yè)基地、蘇北科技創(chuàng)新高地和徐州市南部主城區(qū)，下轄2個辦事處，代管2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個科技創(chuàng)新谷，管轄區(qū)域236平方公里。憑借著全國首家高校科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、工業(yè)和信息化兩化融合示范區(qū)、國家生殖健康醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地及“中國安全科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)會”永久會址的榮譽(yù)與優(yōu)勢，多年以來，高新區(qū)始終走在高質(zhì)量發(fā)展的第一線。不僅如此，每逢年頭，高新區(qū)內(nèi)部總會發(fā)出“動員令”，旨在不斷朝著攀高向新的目標(biāo)勇毅前行，鉚足勁頭、大展拳腳，知重負(fù)重、加壓奮進(jìn)。

而2024年對園區(qū)上下而言自然也是一個全新的起點(diǎn)。為了激活“創(chuàng)新鏈”，搶占安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，徐州市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)專班針對安全應(yīng)急領(lǐng)域核心、關(guān)鍵、共性技術(shù)難題，短板弱項(xiàng)和發(fā)展需求，圍繞已梳理出的10項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)清單，采取“揭榜掛帥”形式，推動徐工消防高壓大流量滅火、魯班智能水下機(jī)器人多螺旋控制及多載體水下聲吶探測系統(tǒng)等技術(shù)開展協(xié)同攻關(guān)。

徐州市高新區(qū)當(dāng)仁不讓。區(qū)內(nèi)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)成功研發(fā)了針對煤礦井下與煤炭儲運(yùn)領(lǐng)域的火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、智能降塵和通風(fēng)系統(tǒng)，有效填補(bǔ)了煤自燃防治領(lǐng)域的技術(shù)空白，并贏得了業(yè)界的廣泛認(rèn)可。此成果榮獲多項(xiàng)安全標(biāo)志認(rèn)證和軟件產(chǎn)品認(rèn)證，其中兩項(xiàng)核心技術(shù)更是被評為“煤炭行業(yè)的中國好技術(shù)”。

此外，徐州高新區(qū)內(nèi)還設(shè)立了多個技術(shù)研究中心，映射著安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。在這個安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的主陣地內(nèi)，共擁有近600家相關(guān)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超500億元。2023年，徐州國家安全科技產(chǎn)業(yè)園成功吸引8個項(xiàng)目簽約落地，推動75個項(xiàng)目建設(shè)，51個項(xiàng)目已建成運(yùn)營。在科創(chuàng)方面，29家企業(yè)獲批為國家高新技術(shù)企業(yè)，園區(qū)創(chuàng)新成果顯著。

產(chǎn)業(yè)鏈延伸，

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體

“安全切忌‘一失萬無’，安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)無疑是集成應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)、融合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。”園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人堅(jiān)定說道。

因此，為打通“中國安全谷”上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，徐州高新區(qū)編制了安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，梳理安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類，圍繞豐富完善產(chǎn)業(yè)鏈條招項(xiàng)目、引企業(yè)。以區(qū)內(nèi)一家消防安全裝備有限公司為例，這家主要從事消防車、應(yīng)急救援裝備及高空作業(yè)平臺研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的國家高新技術(shù)企業(yè)所生產(chǎn)的消防車涵蓋舉高、搶險(xiǎn)救援、城市主戰(zhàn)、后勤保障4大類70余款產(chǎn)品。其中，舉高類消防車連續(xù)11年保持國內(nèi)銷量排名第一。產(chǎn)品出口70多個國家和地區(qū)，是國內(nèi)唯一超高米數(shù)消防車批量銷往海外的企業(yè)。

目前，徐州高新區(qū)在安全應(yīng)急防護(hù)、安全監(jiān)測預(yù)警、安全應(yīng)急裝備、安全應(yīng)急服務(wù)四大領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，并在一些領(lǐng)域形成了具有江蘇特色的重點(diǎn)裝備產(chǎn)業(yè)鏈。比如在專用消防車輛、消防機(jī)器人、消防炮、消防水帶、消防栓、消防門、消防軟管、消防槍、消防手套等方面形成較為完整的消防裝備產(chǎn)業(yè)鏈。

根據(jù)《徐州高新區(qū)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃》，徐州高新區(qū)將統(tǒng)籌安全與發(fā)展，突出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)深度融合，聚力打造全方位安全防護(hù)裝備、全天候監(jiān)測預(yù)警、全系列應(yīng)急救援、全過程安全應(yīng)急服務(wù)的“四位一體”安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系，加快培育國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流、具有徐州高新區(qū)特色的安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群，更好地支撐建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，賦能打造區(qū)域中心，帶動全國安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，到2025年，力爭成為全國安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范。

產(chǎn)學(xué)研貫通，

筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬支撐

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，而人才是科技發(fā)展的根本、科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。因此，徐州高新區(qū)正在加快與北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新藥物研究院、汽車芯片驗(yàn)證中心等高端研發(fā)平臺，形成發(fā)展新優(yōu)勢，激活發(fā)展新動能。并且，園區(qū)積極發(fā)揮創(chuàng)新人才牽引作用，定向招引“高精尖缺”人才，利用人才廣場、路演中心、學(xué)術(shù)交流中心等載體提升服務(wù)功能，健全科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新生態(tài)，打造暖心留才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，招引海內(nèi)外高層次人才70人。

當(dāng)再次將重點(diǎn)落回到安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)之上，國傳電氣創(chuàng)始人等中流砥柱為時(shí)代交出了高分答卷?！霸诶瞎I(yè)基地探索發(fā)展安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，是推動科研成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的一次大膽嘗試?！?997年，“ASCS全數(shù)字調(diào)速電控系統(tǒng)”榮獲國家科技進(jìn)步獎三等獎，但那時(shí)計(jì)算機(jī)還未普及，市場并不具備生產(chǎn)條件。面對礦山企業(yè)的強(qiáng)烈需求，國傳電氣的領(lǐng)導(dǎo)班子迅速帶隊(duì)投入新一輪的攻堅(jiān)克難之中，研發(fā)出第一套具有自主知識產(chǎn)權(quán)的全數(shù)字電控系統(tǒng)，定價(jià)200萬元，僅為當(dāng)時(shí)國外同類產(chǎn)品單價(jià)的20%。2005年，接到徐州高新區(qū)的邀請，團(tuán)隊(duì)正式將傳動控制設(shè)備廠搬到了這座老工業(yè)園區(qū)內(nèi)，為徐州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開了一扇門。

而后，徐州高新區(qū)在認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)重要意義后，在此道路上一路高歌而行。為確保安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新有平臺、企業(yè)集聚有載體，高新區(qū)更是于2011年規(guī)劃建設(shè)了徐州國家安全科技產(chǎn)業(yè)園（簡稱“徐州安科園”），吸引國內(nèi)安全應(yīng)急相關(guān)企業(yè)入駐，推動安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

近年來，極端天氣氣候事件頻發(fā)，在災(zāi)害救援現(xiàn)場，經(jīng)?？梢妬碜孕熘莅部茍@的安全應(yīng)急裝備。當(dāng)前，徐州高新區(qū)集聚超800家安全應(yīng)急企業(yè)，其中規(guī)上企業(yè)170家，輻射帶動30余個地市協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)、應(yīng)急救援處置、監(jiān)測預(yù)警、安全應(yīng)急服務(wù)四大領(lǐng)域“全覆蓋”，與雙一流高校、國家重點(diǎn)科研單位聯(lián)合建設(shè)了46個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，引進(jìn)了6個院士團(tuán)隊(duì)、19個高層次人才團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的人才基礎(chǔ)日益夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新動能不斷增強(qiáng)?！爸袊踩取?，鋒芒初現(xiàn)。