新質生產力融入科創(chuàng)資源助力黑龍江民營經濟發(fā)展的策略研究

摘 要：從馬克思主義經濟學的視角出發(fā)，新質生產力由“潛在”轉變?yōu)椤艾F(xiàn)實”，需實現(xiàn)勞動者、勞動資料、勞動對象及其生產關系的質的躍升。新質生產力融入科創(chuàng)資源助力黑龍江民營企業(yè)發(fā)展的策略為：為民企人力資源開發(fā)提供職教培訓保障、基于價值鏈建立聯(lián)合研發(fā)技術組織形態(tài)、以軟件物理平臺建設支撐民企產品轉型、推動混改以發(fā)揮民企科創(chuàng)能力比較優(yōu)勢。

關鍵詞：新質生產力；科創(chuàng)資源；民營經濟；民營企業(yè)；區(qū)域經濟

中圖分類號：F276.3；F124 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2024）09（a）--04

推動黑龍江民營經濟步入高質量發(fā)展的軌道，構成了實現(xiàn)黑龍江經濟轉型升級目標的重要舉措。在問題導向下來構建黑龍江民營經濟高質量發(fā)展的路徑，首先便需形成新質生產力與區(qū)域科創(chuàng)資源間的融合態(tài)勢，即新質生產力需融入至區(qū)域科創(chuàng)資源之中，進而以現(xiàn)實的、鮮活的生產力系統(tǒng)來發(fā)揮助力黑龍江民營經濟發(fā)展的作用[1]。從主流觀點來看，所謂“新質生產力”是指由創(chuàng)新驅動，擺脫了傳統(tǒng)的經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量等特征[2]。從馬克思主義經濟學的視角出發(fā)，新質生產力由“潛在”轉變?yōu)椤艾F(xiàn)實”，需實現(xiàn)勞動者、勞動資料、勞動對象及其生產關系的質的躍升。將目光聚焦在黑龍江的科創(chuàng)資源范疇，該資源可以被解構為：人力資源、物力資源、財力資源，就對民營企業(yè)起到助力作用的要求著眼，當前應重點將新質生產力融入科創(chuàng)資源中的“人力資源”“物力資源”之中，并配以與之相適應的技術組織形態(tài)（微觀層面的生產關系）來形成助力黑龍江民營經濟發(fā)展的合力。

1 研究背景介紹

在當前復雜多變的國際形勢下，黑龍江需緊緊圍繞自身的產業(yè)特點和優(yōu)勢，聚焦高質量發(fā)展和可持續(xù)振興，體現(xiàn)新?lián)敚宫F(xiàn)新作為。一要加強創(chuàng)新驅動。創(chuàng)新是經濟發(fā)展的核心動力。要通過加大科技研發(fā)投入，培育創(chuàng)新型企業(yè)和團隊，推動更多科技成果轉化為生產力，進一步提升企業(yè)的發(fā)展動能和發(fā)展?jié)摿?。二要強化產業(yè)協(xié)同。黑龍江擁有豐富的資源和多元的產業(yè)基礎，應大力引導鼓勵支持企業(yè)在產業(yè)鏈上、中、下游形成良性互動，加強產業(yè)協(xié)同和優(yōu)勢互補，提高全產業(yè)鏈的競爭力和附加值，促進黑龍江經濟可持續(xù)發(fā)展。三要加大對中小微企業(yè)支持力度。中小微企業(yè)是經濟增長、穩(wěn)定就業(yè)、改善民生的重要力量。應聚焦金融支持培育更多中小微企業(yè)生生不息、發(fā)展壯大，為其提供更加便利的融資渠道和金融服務。同時，加強對中小微企業(yè)的運營指導和人才培訓，提升其管理水平和綜合競爭力。四要大力度構筑向北開放新高地。黑龍江擁有2981公里邊境線、27個國家一類口岸，是“一帶一路”建設的重要節(jié)點。今后，我國應全面加強與俄羅斯及東北亞其他地區(qū)的能源資源合作，優(yōu)化貿易結構，擴大貿易規(guī)模，深化科技、教育、文旅、體育、衛(wèi)生、金融等領域交流，不斷增強中俄博覽會、哈洽會的影響力和號召力，吸引更多的外來投資，加快形成龍江對外開放新局面。

大慶作為我國重要的石油重化工業(yè)城市，在其推動城市經濟轉型升級時，需發(fā)揮本土民營企業(yè)所產生的“鰱魚效應”，即民營企業(yè)以其天然的市場行為偏好，通過不斷提升自身的技術和制度創(chuàng)新能力，而在產業(yè)鏈分工協(xié)作網絡中來促進大慶國有企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展目標[3]。為此，以“雙向混改”為代表的制度創(chuàng)新，已在媒介民營企業(yè)與國有企業(yè)的經濟關系中發(fā)揮著重要作用。大慶民營企業(yè)作為“鰱魚效應”發(fā)生的主動者，為了更好的在城市經濟轉型升級中發(fā)揮帶動作用，當前還需就“新質生產力與科創(chuàng)資源的融入問題”展開研究，進而基于以大慶為代表的黑龍江民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，尋找到將新質生產力滲透至民營企業(yè)發(fā)展之中的路徑。

2 黑龍江民營經濟發(fā)展所面臨的困境

2.1 人才資源匱乏

黑龍江民營經濟在發(fā)展中，所面臨的人才資源匱乏主要反映為：第一，在從事新材料、人工智能等產品研發(fā)和生產的民營企業(yè)中，難以獲得與崗位能力要求相匹配的人才資源。通過調研可知，目前上述高科技人才主要集中在高校、科研院所、國企之中，受到體制機制和單位利益的影響，這類高科技人才并未與民營企業(yè)形成深度合作關系。第二，在高新技術類的民營企業(yè)中，專業(yè)技術隊伍的穩(wěn)定性不強，這就在一定程度上造成了人才資源匱乏的困境。這種穩(wěn)定性不強的原因，部分歸因于這類人才仍傾向于到體制內單位就職，部分則歸因于在民企之間、國企與民企之間存在著人才爭奪戰(zhàn)。第三，在黑龍江諸多的民營企業(yè)中，專業(yè)技術人員的自組織學習能力較弱，缺少對標產業(yè)發(fā)展趨勢不斷再造自身業(yè)務能力的意識，這也在一定程度上使民營企業(yè)陷入人才資源匱乏的境地。大慶市作為石油重化工業(yè)城市，本市民營企業(yè)多數(shù)與國企形成了外協(xié)關系，因受制于人才資源匱乏的困境，必然會使自身始終在產業(yè)鏈的邊緣徘徊。

2.2 市場規(guī)模狹窄

在推動黑龍江經濟轉型升級的過程中，需重視處于“第一部類”民營企業(yè)的發(fā)展，其歸因于“第一部類優(yōu)先發(fā)展”的經濟學原理。處于第一部類的民營企業(yè)，其所面對的市場類型為要素市場，且面臨著要素市場規(guī)模狹窄的困境。該困境主要反映為：第一，諸多民營企業(yè)所能夠提供的生產要素類產品，其技術復雜度相對較低，這就使其在要素市場中面臨著激烈的同業(yè)競爭，進而導致其市場規(guī)模狹窄。從辯證視角來看待民企產品技術復雜度較低的現(xiàn)狀，其主要歸因于技術創(chuàng)新動能匱乏，使其產品的迭代速度不及國企和域外民企。第二，在開展定制化生產的背景下，由于諸多民營企業(yè)缺乏產品研發(fā)和生產能力，進而使其處于市場規(guī)模狹窄的尷尬局面。所缺乏的產品研發(fā)能力主要反映在研發(fā)人才匱乏，以及支撐研發(fā)活動的物理平臺不足等方面，當然還與民企普遍缺乏研發(fā)資金有關。就生產能力缺乏而言，其主要反映在精益化生產能力缺乏。對于大慶市的民營企業(yè)而言，市場規(guī)模狹窄將限制其的盈利能力，因此又會制約其運維規(guī)模的擴張，進而又會阻礙其盈利能力的提升。

2.3 產品類型單一

隨著數(shù)字經濟時代的到來，要素市場中的產品不僅以硬件形態(tài)出現(xiàn)，也以軟件形態(tài)出現(xiàn)，且后者將成為未來數(shù)字經濟在發(fā)展中的產品主線。將目光聚焦至黑龍江的民營企業(yè)之中，則發(fā)現(xiàn)他們普遍面臨產品類型單一的困境。該困境主要反映為：第一，諸多民營企業(yè)仍被動的參與行業(yè)分工，以模塊化生產的方式來確定自身的產品類型，這就導致其產品類型始終被鎖定在外圍配套的方面。這種被動型分工格局仍根植于黑龍江民企分工所存在的比較優(yōu)勢，所以就這一點而言具有經濟學意義上的合理性。但若是長期鎖定在外圍配套的技術路徑之中，則將因民企處于價值鏈的低端而喪失打破產品類型單一局面的經濟基礎。第二，不少民營企業(yè)仍以提高訂單數(shù)量為己任，由于其研發(fā)和生產能力有限，所以他們所獲得的訂單也主要為外圍配套生產任務，這就進一步使民營企業(yè)陷入產品類型單一的困境之中。大慶市民營企業(yè)普遍面臨這一困境，那些參與軟件研發(fā)的民營企業(yè)一般為域外企業(yè)遷入而成。

2.4 資金壓力較大

黑龍江民營企業(yè)作為市場經濟主體，他們時刻面臨著資金壓力。“資金壓力較大”主要反映為：第一，民營企業(yè)所在產業(yè)鏈條的資金需求規(guī)模逐步增大，這就使其也需面對不斷增大的資金壓力。由經濟學原理可知，隨著數(shù)字化模塊大量向產業(yè)鏈滲透，這就使產業(yè)鏈的資本有機構成有提高的趨勢，進而必然會相對或絕對增大該產業(yè)的固定資產投資規(guī)模。與此同時，數(shù)字化專用性資產的大規(guī)模投資，也帶來了對高技能人才的需求，所以因培養(yǎng)高技能人才所需大量的培訓費用支持，也使得民企的資金壓力較大。第二，隨著民營企業(yè)對產品研發(fā)工作的日益重視，他們投入在研發(fā)領域的資金也必然逐步增長，進而導致其當前的資金壓力較大。研發(fā)工作面臨著諸多未知因素，這就導致研發(fā)經費在使用中難以建立剛性的約束機制，進而在研發(fā)經費耗散的狀態(tài)下增大了民企的資金壓力。民營企業(yè)面臨著資金壓力較大的困境，也使得大慶市政府需不斷探索為中小微企業(yè)金融解困的路徑。

3 新質生產力融入科創(chuàng)資源的著眼點

3.1 著眼于創(chuàng)新創(chuàng)意人才的培養(yǎng)

人力資源構成了科創(chuàng)資源中的重要組成部分，也是支撐黑龍江民營企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的中堅力量。在這里，新質生產力融入科創(chuàng)資源需著眼于創(chuàng)新創(chuàng)意人才的培養(yǎng)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)已被業(yè)界所重視，但對于創(chuàng)意人才培養(yǎng)則在當前存在著認識上的盲區(qū)。黑龍江民營經濟以多樣化的主業(yè)形態(tài)而存在，提供文化產品的民企不僅需要創(chuàng)意人才，提供高科技產品的民企同樣需要營銷策劃、文案設計等方面的創(chuàng)意人才。新質生產力的核心內核便是“創(chuàng)新”，所以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才將為形成新質生產力的助力作用提供主體因素。那么如何來理解“創(chuàng)意人才的培養(yǎng)”呢。基于黑龍江民營經濟發(fā)展的歷史階段，以及民營企業(yè)所能擁有的人力資源現(xiàn)狀，還應將創(chuàng)意人才培養(yǎng)作為引入新質生產力的主體因素來對待[4]。創(chuàng)意人才的存在價值為，可為民營企業(yè)產品研發(fā)方向提供思路，并在社會網絡化分工格局下，以合作研發(fā)的方式來貫徹這一研發(fā)思路。聚焦大慶民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，創(chuàng)新和創(chuàng)意人才培養(yǎng)，將能分別對處于第一部類和第二部類中的民營企業(yè)起到發(fā)展助力作用。

3.2 著眼于產品研發(fā)能力的提高

黑龍江民營企業(yè)是否步入了高質量發(fā)展的軌道，對其的評價指標便是“以產品研發(fā)來驅動產品市場的拓展”，其中便蘊含了新質生產力所規(guī)定的“創(chuàng)新”元素。著眼于產品研發(fā)能力的提高，不僅需要得到主體因素的支持，還需要獲得技術組織形態(tài)的保障?！凹夹g組織形態(tài)”作為產業(yè)經濟學中的重要概念，其主要指向以一定的組織架構來承載技術活動。另外，技術活動的形式發(fā)揮變化，如技術活動的數(shù)字化色彩日益顯著，那么承載它的技術組織形態(tài)便需區(qū)別于傳統(tǒng)形態(tài)。作為微觀層面的生產關系，技術組織形態(tài)應構成科創(chuàng)資源中的制度資源，并以中介的形式將新質生產力與科創(chuàng)資源聯(lián)系起來。面對黑龍江民營企業(yè)產品研發(fā)能力所存在的短板，需構建國有經濟參與下的技術組織形態(tài)，進而在國有和民營企業(yè)所共同的價值鏈條下，形成產品研發(fā)能力的雙向互促效應。此外，在實現(xiàn)該雙向互促效應的基礎上，還能使民營經濟發(fā)展被納入促進黑龍江區(qū)域經濟高質量發(fā)展的軌道之中。從中便延伸出這樣的觀點，即黑龍江民營企業(yè)需在開放的產權環(huán)境下來獲得新質生產力的助力作用，這也能增大科創(chuàng)資源的運維空間。

3.3 著眼于產品軟件系統(tǒng)的生成

發(fā)端于溫特制的模塊化生產方式，具有比福特制更高的生產效率，也滿足當時產業(yè)內部分工的技術要求。隨著數(shù)字化經濟時代的到來，以硬件為模塊化生產對象的方式已造成產能過剩的局面，所以黑龍江民營企業(yè)需著眼于產品軟件系統(tǒng)的生成。軟件系統(tǒng)主要由數(shù)字化、信息化模塊構成，這些模塊以標準化的底層邏輯為支撐，以技術交互和創(chuàng)新為實現(xiàn)，能夠顯著提升民營企業(yè)的產品形態(tài)，以及為民營企業(yè)的轉型升級提供產品方向。在這里，新質生產力在融入科創(chuàng)資源時，需將前者的勞動資料與后者的物力資源1d748a71e2acb3cb72e6ccadb476704d相結合，并在民營企業(yè)對產品類型作出邊際調整的基礎上，逐步形成產品軟件系統(tǒng)的研發(fā)和生產能力。就大慶民營企業(yè)而言，其需對標“哈長經濟圈”建設，針對性的完成對產品的軟件水平提升任務。另外，隨著全國統(tǒng)一大市場建設的大幕拉開，大慶民企在形成軟件系統(tǒng)的研發(fā)和生產能力時，還應聚焦全國統(tǒng)一大市場的要素需求狀況，在與本土國企所建立的雙向互促效應下來拓展產品軟件系統(tǒng)的生成能力。

3.4 著眼于產業(yè)協(xié)同模式的優(yōu)化

黑龍江民營企業(yè)所面臨的資金壓力，除需要通過金融創(chuàng)新來逐步緩解外，還需從優(yōu)化產業(yè)協(xié)同模式上著手。而且，優(yōu)化產業(yè)協(xié)同模式構成了新質生產力融入科創(chuàng)資源的結果。上文，筆者從兩個方面闡述了黑龍江民營企業(yè)資金壓力的表現(xiàn)及成因，這就要求：在優(yōu)化產業(yè)協(xié)同模式時，民營企業(yè)與國有企業(yè)之間不僅應建立技術分工協(xié)作關系，還應在“雙向混改”中建立技術經濟協(xié)同關系。在技術經濟協(xié)同關系中，民營企業(yè)根據自身資源的比較優(yōu)勢，接受產業(yè)轉型升級的研發(fā)任務，并獲得與之配套的財力支持。這樣一來，不僅能防止黑龍江民營企業(yè)在研發(fā)中陷入盲目或低水平重復的境地職中，還能獲得與之研發(fā)能力相匹配的分工協(xié)作地位，進而平等分享新質生產力融入科創(chuàng)資源所帶來的紅利。

4 新質生產力融入科創(chuàng)資源助力黑龍江民營經濟發(fā)展的策略

4.1 為民企人力資源開發(fā)提供職教培訓保障

若要發(fā)揮新質生產力融入科創(chuàng)資源的助力作用，則需為黑龍江民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造主體因素，即為民企人力資源開發(fā)提供職教培訓保障。具體而言：第一，黑龍江省各級政府應整合職教資源，職教資源主要由“高職院校、中職學校、第三方職教培訓機構”等組織構成。整合的方式主要為，以行政命令的形式要求公立高職院校、中職學校開發(fā)與本土民企發(fā)展緊密聯(lián)系的培訓課程，并以“半”公益性的形式向民企員工開放。在開發(fā)培訓課程時需強化企業(yè)調研活動，在與民企管理層、人力資源管理部門、員工代表的交流后開發(fā)出具有“短平快”特點的培訓課程。另外，以專項資金支持、補貼的形式，引導高職院校、中職學校、第三方職教培訓機構參與到本土民企的員工培訓之中，使民企員工能夠結合所在崗位的工作內容，形成滿足數(shù)字化時代要求的崗位工作創(chuàng)新和創(chuàng)意能力[5]。第二，在為民企人力資源開發(fā)提供職教培訓保障時，可以采取線下集中教學，以及線上自主學習的形式。其中，新質生產力以主體因素為中介在民企運維中發(fā)揮助力作用，需使主體因素不斷提升自己的人力資本存量，這樣才能間接地增大新質生產力的作用程度和作用范圍，所以應在強化線上自主學習的同時，在民企中培育出學習型的企業(yè)文化氛圍。在培育學習型企業(yè)文化氛圍時，首先需由管理層、部門負責人定期開展線上自主學習，以其學習行為來構建出學習型的企業(yè)行為文化。然后，再為員工開展自主學習設計出激勵機制，并樹立企業(yè)學習標兵，進而為企業(yè)文化氛圍的培育諸如制度文化和精神文化元素。

4.2 基于價值鏈建立聯(lián)合研發(fā)技術組織形態(tài)

在發(fā)揮新質生產力融入科創(chuàng)資源的助力作用時，需遵循社會主義市場經濟的運行原則，即以市場作為向民企配置科創(chuàng)資源的基礎手段。為此，應基于價值鏈建立民企與國企聯(lián)合下的研發(fā)技術組織形態(tài)，以提升民企的產品研發(fā)能力。具體而言：第一，在黑龍江區(qū)域經濟發(fā)展中，各級政府需通過使用公權力激勵國企與民企建立產品研發(fā)的聯(lián)合態(tài)勢。以大慶市為例，大慶市政府可在稅收減免政策、國企向中小股份制銀行借款利率優(yōu)惠上建立激勵機制，鼓勵國企與本土的民企建立產品研發(fā)合作關系，在該關系下國企根據民企的技術積累和資源比較優(yōu)勢，可將部分產品模塊的研發(fā)任務交給民企完成，并在總體研發(fā)的目標管理和專業(yè)技術協(xié)助下，不斷提升民企的產品研發(fā)能力。此時，黑龍江政府則需在知識產權保護、專利權保護上進行制度創(chuàng)新，以界定國企和民企的知識產權、專利權邊界。第二，對于處于第二部類的民企而言，則可與處于第一部類的民企聯(lián)合，以豐富產品線和提升產品品質為任務，同時基于價值鏈來獲得產品研發(fā)能力的提升效果。由于處于第二部類的民企主要生產生活消費資料，所以這類民企在豐富產品線和提升產品品質時，還應在銷售模式創(chuàng)新上下功夫，以使新質生產力能夠貫穿于全價值鏈。

4.3 以軟件物理平臺建設支撐民企產品轉型

新質生產力融入科創(chuàng)資源所起到的助力作用，應能使黑龍江民營企業(yè)實現(xiàn)轉型升級的目標，而這一目標又集中體現(xiàn)在產品的轉型升級上。為此，黑龍江各級政府應以軟件物理平臺建設為推手，以實際行動來支撐民企的產品轉型[6]。具體而言：第一，民企的產品轉型并不是單純放棄硬件研發(fā)與生產，而是將原有的硬件中植入更為精細的軟件系統(tǒng)，進而使所提供的產品能夠滿足價值鏈中下游企業(yè)的生產需要，或者契合市場終端消費者的消費升級需求。為此，各級政府應為民企開展B2B、B2C業(yè)務創(chuàng)建信息交互的物理平臺。第二，民企的產品轉型關鍵在于增強原有產品的數(shù)字化功能，所以各級政府還應為民企與大專院校、科研院所的業(yè)務合作創(chuàng)建信息交互的物理平臺，其中在大專院校、科研院所的參與下，需重點為民企創(chuàng)建軟件系統(tǒng)標準化信息庫、軟件產品專利信息庫。

4.4 推動混改以發(fā)揮民企科創(chuàng)能力比較優(yōu)勢

目前，在大慶市所推動的“雙向混改”工作，較好地提升了民企的發(fā)展質量。將這一制度創(chuàng)新向黑龍江省全域推廣，便能在產權關系這一紐帶保護下，通過發(fā)揮民企已有的科創(chuàng)能力，在國企的參與下使新質生產力在民企中生根，并以最終的經濟紅利作為民企分享新質生產力效能的回報。為此，各級政府應為業(yè)財融合模式下為民企配套科創(chuàng)經費，中小股份制銀行還可根據國企入股民企的份額，按比例向民企投放低息科創(chuàng)貸款，一并作為提升民企發(fā)展質量的財力資源。另外，民企也需加強財務能力建設，通過合理分配利潤來建立發(fā)展基金、福利基金和積累基金，以更佳的財務狀況來發(fā)揮自身的科創(chuàng)能力比較優(yōu)勢。

5 結語

本文認為，當前應重點將新質生產力融入科創(chuàng)資源中的“人力資源”“物力資源”之中，并配以與之相適應的技術組織形態(tài)（微觀層面的生產關系）來形成助力黑龍江民營經濟發(fā)展的合力。具體而言，新質生產力應發(fā)揮融入科創(chuàng)資源的助力作用，則需為黑龍江民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造主體因素，即為民企人力資源開發(fā)提供職教培訓保障。新質生產力在發(fā)揮融入科創(chuàng)資源的助力作用時，需遵循社會主義市場經濟的運行原則，即以市場作為向民企配置科創(chuàng)資源的基礎手段。新質生產力融入科創(chuàng)資源所起到的助力作用，應能使黑龍江民營企業(yè)實現(xiàn)轉型升級的目標，而這一目標又集中體現(xiàn)在產品的轉型升級上。在大慶市所推動的“雙向混改”工作，較好地提升了民企的發(fā)展質量，當前需將這一制度創(chuàng)新向黑龍江省全域推廣。另外，還需發(fā)揮中小股份制銀行在提供科創(chuàng)“財力資源”上的職能。

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