“世界酒都”之夢

赤水——舉世聞名的財富之河

在眾多的大江大河中，赤水河是一條再普通不過的河，然而現(xiàn)今國人對它的關(guān)注程度、尤其給予它的文化評價和美譽度某種意義上甚至與長江和黃河相媲美。

赤水河現(xiàn)已被賦予了多個美稱。如遵義人心中的母親河、釀酒人心中的美酒河、講述紅色歷史的英雄河……客觀地說，赤水河能有如此高的地位，主要還是得益于毛主席當年帶領(lǐng)中國工農(nóng)紅軍長征時留下的紅色遺產(chǎn)?！白窳x會議”后毛主席重新取得紅軍作戰(zhàn)指揮權(quán)，在敵強我弱的情勢下在遵義一帶與敵周旋，其間毛主席指揮紅軍四渡赤水的神奇用兵堪稱中外軍史上的經(jīng)典。紅軍由此跳出強敵包圍圈，贏得戰(zhàn)機，從而扭轉(zhuǎn)了紅軍長征以來的被動局面，由此一路向北并最終走向勝利?！白窳x會議”的歷史定位是中國革命的重要轉(zhuǎn)折點，遵義這座城市也成為與井崗山、瑞金、延安、西柏坡并列的革命圣地。而赤水河也更為幸運，這條河水釀出的醬香酒本來就有較好的口碑，紅軍在茅臺鎮(zhèn)停留時又有沽酒療傷的故事，加之新中國成立后周恩來總理對茅臺酒情有獨鐘，每有國賓必上茅臺。第26屆世界乒乓球錦標賽在北京舉辦期間，周恩來總理還將珍藏多年的兩瓶茅臺酒贈送給日本乒乓球運動員松崎君代，成為中日友好的一段佳話。1972年美國總統(tǒng)尼克松訪華，周恩來總理也是用茅臺酒招待他，這是有史記載的真事，也一直是尋常百姓們的八卦談資。正因為這些歷史掌故，也由于公眾對周總理的敬愛、對紅軍歷史的敬仰，貴州茅臺酒在國人心目中才無形中有了“國酒”的崇高地位。隨著改革開放以后社會消費能力的提升和商業(yè)社交的活躍，貴州茅臺酒的身價愈發(fā)高貴，導(dǎo)致價格一漲再漲仍無法滿足市場的需求。茅臺酒的價值溢出效應(yīng)開始顯現(xiàn)，只要是產(chǎn)自茅臺鎮(zhèn)的酒都開始旺銷，并且于無形中引導(dǎo)了人們的消費傾向，不知從何時開始，喝醬香型白酒遂悄然成為一種時尚潮流。原來一直風行的其他香型名酒逐漸式微。隨著中高端消費群體對醬香酒的追捧，醬香型白酒一時間成為市場新寵。不僅是注冊在茅臺鎮(zhèn)的酒暢銷不衰，還帶動了整個貴州酒的旺銷——喝不上昂貴的茅臺酒就喝茅臺鎮(zhèn)的酒也是一種消費心理的滿足，甚至只要是產(chǎn)地在仁懷、在遵義，或者只要是與茅臺鎮(zhèn)或赤水河沾親帶故的酒也有不錯的銷售表現(xiàn)，鄰省的一家酒廠改了一句“在赤水河左岸”的廣告詞，就使該縣釀酒業(yè)產(chǎn)量翻番，并拉動本地GDP重回10%的高增長。

資本對于市場是最敏感的，醬香酒的價值效應(yīng)讓更多的資本看到了商機，各路大宗資金開始紛紛涌入茅臺鎮(zhèn)，這中間既有資本雄厚的大公司，也有外地各省有實力的酒企，赤水河沿岸呈現(xiàn)出爭先恐后的投資熱潮，都要借茅臺鎮(zhèn)這片寶地和赤水河這河好水來爭搶醬香酒市場這塊大蛋糕，從而實現(xiàn)各自的財富夢想。

一時間，赤水河兩岸釀酒廠一家接一家地建造起來，投資規(guī)模一家比一家大，廠房一家比一家氣派，并且產(chǎn)量或產(chǎn)能都出手不凡，茅臺、國臺、祥康等大牌早就在萬噸以上，其他酒廠規(guī)劃也動輒以萬噸計。茅臺鎮(zhèn)是個神奇的地方，赤水河也是一條充滿魔幻色彩的河流，只要投入了資本，回報就立竿見影。一家新開業(yè)不過幾年的醬酒企業(yè)，拼上巨額的廣告投入，很快就從市場砸開財富之門，與《一千零一夜》里那個阿里巴巴“芝麻開門”的財富傳說相比，茅臺鎮(zhèn)與赤水河的財富不是神話而是現(xiàn)實，幾億的投入很快就會收獲幾十億上百億元的回報。

曾經(jīng)的“母親河”“英雄河”又悄然演化為流金淌銀的財富之河！

資本圍獵——赤水河生態(tài)受到嚴重威脅

巨大財富效應(yīng)吸引了更多的資本追逐。仁懷市和茅臺鎮(zhèn)迎來了前所未有的醬酒投資熱。大資金建大廠，小資金建小廠。如火如荼的酒廠建設(shè)熱激發(fā)了更多人的財富夢。有著悠久釀酒傳統(tǒng)的仁懷人、遵義人，尤其是赤水河沿岸的聰明人心里都熱得開了鍋。醬香酒的走俏讓所有人都看到了茅臺鎮(zhèn)和赤水河的價值，原來有過造酒經(jīng)歷的或是多少懂得些酒路的，或者本無造酒經(jīng)歷卻深諳經(jīng)營之道的聰明人，也都看到了一個千載難逢的商機，一個個都重新規(guī)劃自己的未來，希望抓住機遇介入醬酒產(chǎn)業(yè)從而改變自己人生的財富大夢。于是，赤水河兩岸出現(xiàn)了史無前例的醬酒投資盛況，缺乏實力的小商戶們也有自己的方式——眾籌入股，幾個親戚或三兩好友一合計，分頭再找各自的親朋好友借錢集資，不出兩月就新建出一個醬酒坊來。茅臺鎮(zhèn)的人都知道，只要弄上20或30口窖池，一年就會有兩三百萬元的收入。茅臺鎮(zhèn)本身就是個黃金招牌，造出的酒只要不是太離譜，根本不愁銷路，因為茅臺酒廠的光環(huán)可以無償借用，這些酒坊也就輕松發(fā)財。因為每個酒坊都有辦法與茅臺酒扯上關(guān)系?；蚍Q本廠有茅臺酒廠退休車間主任入股，或是本廠老板就是茅臺酒廠釀酒一線退休老師傅云云……故事大同小異，但在廣大的地域并沒有人懷疑，即使明知是編的故事也寧愿選擇相信——何況誰會真的去考證呢？無論怎樣，這酒廠建在茅臺鎮(zhèn)，并且確實是赤水河的水，只要有足夠的醬香味就是好酒。除了外地酒企在茅臺鎮(zhèn)建廠生產(chǎn)，更多的是外地小型酒企與茅臺鎮(zhèn)上的小作坊合作。以較高的價格把小作坊的醬香基酒和與茅臺酒廠的關(guān)系故事一起買回去，加以勾兌調(diào)味，重新設(shè)計款式大方豪華的包裝和商標，就能賣出好價錢。這種模式的合作十分常見，合作方會毫不避諱地告訴消費者：我們的廠就建在茅臺鎮(zhèn)上，與當?shù)蒯劸剖兰液匣镛k的廠云云，消費者不但不懷疑酒的質(zhì)量，反倒更激起了消費者的興趣——雖然不是茅臺酒，但是產(chǎn)自茅臺鎮(zhèn)，與貴州茅臺酒相比，不過是差了個品牌而已……

消費趨勢和財富效應(yīng)本身就是強大的引力，隨著各路資本的涌入，仁懷市內(nèi)赤水河兩岸的大小酒廠如雨后春筍般冒出來，野蠻而迅猛。初步估計，2021年左右仁懷市赤水河沿岸大小酒廠近2000家！

這些大大小小的酒廠或作坊如愿以償?shù)乜焖俚玫搅嘶貓?，快速收回投資的巨大的財富效應(yīng)吸引了更多的資本涌向仁懷市、涌入茅臺鎮(zhèn)。

茅臺鎮(zhèn)空前的熱鬧，空前的繁榮。帶動了仁懷市、茅臺鎮(zhèn)商貿(mào)和消費空前活躍。仁懷作為一個縣級市，竟然有好多家高檔酒店，其中茅臺國際大酒店和希爾頓歡朋大酒店都有很高的等級。近日獲悉洲際酒店集團與衡昌燒坊釀酒有限公司已正式簽約，共同投資在茅臺鎮(zhèn)再興建一家超五星級的大酒店——衡昌洲際酒店。至于高檔餐飲、咖啡店比比皆是。這種繁榮無疑都是茅臺酒作為旗幟帶動的醬香酒效應(yīng)，而這一切都是建立在赤水河這條奇特的河流基礎(chǔ)之上。

從茅臺鎮(zhèn)到整個赤水河沿岸都被這空前的繁榮刺激得不能自已，暈暈乎，飄飄然，像喝多了茅臺酒那種醉態(tài)的幸福感。像阿里巴巴找到了“芝麻開門”財富咒語的那種惶恐，仿佛所有人都躍躍欲試想加入搶食醬酒蛋糕的行列，所有人都想從赤水河里撈出金子來?？簥^——激進投資——扎堆冒險……

繁榮的背后是叢生的亂象。首先是醬香酒廠生產(chǎn)技術(shù)缺乏嚴格監(jiān)管，很多小作坊式的酒廠打著茅臺鎮(zhèn)醬酒旗幟與外地酒企合作，這些小型釀造企業(yè)往往急功近利只圖賺快錢，為外地酒企提供的醬香基酒往往因儲藏期質(zhì)量達不到行業(yè)標準，直接損害了消費者的利益，傷害了醬香酒喜愛者的感情，也稀釋了貴州茅臺酒的品牌價值。更為嚴重的是，這些大干快上的釀酒企業(yè)只想著賺快錢，在排污和生態(tài)環(huán)境保護上投入不足，很多酒廠直接將釀酒過程中產(chǎn)生的廢水污水直接排到廠外的溪溝里，在一些偏街背巷或村邊，甚至有污水橫流的死角，一到夏天還會散發(fā)出難聞的異味。關(guān)鍵是這些未經(jīng)處理的廢水通過這些溪溝排入了赤水河……

這種現(xiàn)象引起了遵義、仁懷兩級政府的關(guān)注。此時的中共遵義市委正在組織各級黨委政府認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于長江生態(tài)環(huán)境保護的重要指示，尤其是習近平總書記2020年5月對赤水河流域保護的重要批示精神。赤水河是長江上游的重要支流，雖然流經(jīng)云貴川三省，但主要河段在貴州，其干流遵義段流經(jīng)仁懷、習水、赤水三縣市，占赤水河總長度的53%左右，由于歷史的原因，途經(jīng)遵義的這236.3公里河流意義特別，承載的社會經(jīng)濟功能也最大。除了沿線城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水、農(nóng)田灌溉還有紅色旅游，尤其是供應(yīng)沿線數(shù)以千計的大小酒廠釀酒用水。在遵義的赤水河，稱它為“母親河”“英雄河”“美酒河”“財富之河”都是實至名歸的。市委、市政府認為這條紅色河流對于遵義市的經(jīng)濟文化發(fā)展意義非凡。赤水河是長江上游唯一沒有筑壩的一級支流，它是全國重要的紅色旅游線路，更是世界聞名的茅臺酒產(chǎn)區(qū)和直接水源。決不能容忍這些不達標的釀酒企業(yè)野蠻生長，任性發(fā)展，決不能只顧眼前利益毀了紅色遵義的經(jīng)濟文化命脈。

保護赤水河的生態(tài)環(huán)境，就是保護遵義的紅色資源！

保護赤水河的生態(tài)環(huán)境，就是保護遵義的經(jīng)濟命脈！

保護赤水河的生態(tài)壞境，就是保護世界級茅臺品牌！

…………

總之，赤水河對于整個遵義市域?qū)嵲谔匾?！于是，一場保護赤水河生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)役在遵義市城鄉(xiāng)全面打響。

世紀之戰(zhàn)——“兩山理論”的

遵義實踐

作為世界人口最多、資源相對短缺的社會主義國家，黨和政府對保護生態(tài)環(huán)境一直給予高度重視。由于茅臺酒的特殊歷史形成的特殊地位，赤水河流域的生態(tài)環(huán)境很早就受到國家領(lǐng)導(dǎo)人的特殊關(guān)懷。在遵義市及所轄仁懷市、習水縣、赤水市的各級干部間都流傳著周恩來總理對茅臺酒水源赤水河的生態(tài)環(huán)境的指示——不準在赤水河上游興建任何可能污染赤水河水質(zhì)的工廠！正是由于黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的革命家的高瞻遠矚，才使赤水河成為我國眾多江河中唯一沒有筑壩、唯一保持自然流態(tài)的河流。而新時期習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理論使全社會對赤水河生態(tài)高度重視起來。為了赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護，貴州省先后發(fā)布《赤水河流域綜合保護規(guī)劃》《赤水河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2013—2020年）、《赤水河流域環(huán)境保護規(guī)劃》（2013—2020年）、《貴州省赤水河保護條例》等系列文件。

省委、省政府要求“以改革的辦法和過硬的措施堅決打好赤水河流域生態(tài)環(huán)境攻堅戰(zhàn)”。明確提出赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護必須以改革來統(tǒng)領(lǐng)，具體包括率先劃定生態(tài)保護紅線，建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，創(chuàng)造性建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償制度和資源有償使用制度，著重推進第三方污染治理，以政府首長責任制的形式建立完善河長制度，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施投融資機制，加強監(jiān)管和執(zhí)法制度建設(shè)，健全生態(tài)環(huán)境保護考評機制。同時加強注重綜合保護、依法保護，在綜合施治中促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。遵義市各級決策層認識到，對赤水河最好的保護措施就是不遺余力地進行生態(tài)修復(fù)，高度重視赤水河流域各種污染源的治理，加強對赤水河生態(tài)重要性的社會宣傳教育，以“四河”（生態(tài)河、美景河、美酒河、英雄河）促進“四帶”（美麗鄉(xiāng)村帶、特色產(chǎn)業(yè)帶、綠色城鎮(zhèn)帶、生態(tài)文旅帶）。

貴州省委、省政府從省級層面謀篇布局，實際上已將赤水河生態(tài)環(huán)境保護上升到了長效制度的層面。

.在習近平總書記2020年5月對赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護作出重要批示后，貴州省委、省政府對赤水河流域生態(tài)環(huán)境治理的認識上升到一個新的高度。遵義市委、市政府更是將這條特殊河流的生態(tài)環(huán)境治理視為深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想的一場大考，也是對習近平總書記“兩山理論”在遵義市偉大實踐的檢驗。市委、市政府全面統(tǒng)籌，分類施策，決心以高度的政治站位扛起赤水河流域保護的責任，出臺了一系列文件和措施，在全國率先探索赤水河跨地域橫向生態(tài)補償機制，搭建了流域上下游之間合作共治的政策平臺，建立了區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、流域共治和產(chǎn)業(yè)協(xié)作制度。大膽探索，努力把赤水河流域打造成生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)、流域管理體制改革創(chuàng)新、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的先行示范區(qū)。

具體到醬香酒集中產(chǎn)區(qū)的遵義市，尤其是核心產(chǎn)區(qū)的仁懷、習水等市縣，保護赤水河生態(tài)優(yōu)質(zhì)水源的積極性更為緊迫，更為堅定。遵義市各級黨委政府不僅從政治站位的高度學習理解習近平總書記保護赤水河生態(tài)的指示，同時也要從經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的角度認識赤水河對于遵義、對于貴州的重要意義。貴州地處西南腹地山區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展受制于環(huán)境，釀酒業(yè)對于全省經(jīng)濟舉足輕重。僅貴州茅臺酒股份有限公司一家的總市值就相當于整個貴州省GDP總額，而仁懷因為醬香白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)達，在遵義市的財政收入中也有著舉足輕重的地位。如果赤水河的生態(tài)環(huán)境不能得到有效保護，不僅高質(zhì)量發(fā)展不能持續(xù)，還會危及茅臺酒享譽世界的地位。遵義市委、市政府決策層高瞻遠矚，從政治上將赤水河生態(tài)環(huán)境治理提高到“兩山理論”偉大實踐的高度，從經(jīng)濟上確定了建設(shè)世界醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)的定位。保護赤水河生態(tài)環(huán)境的同時，保護茅臺酒的品牌價值，治理赤水河沿線酒企違規(guī)排污、拆除支流小水電、關(guān)停小煤礦的同時，也要對違規(guī)進行醬酒生產(chǎn)的小酒廠一起整頓，還赤水河一河凈水，讓赤水河成為一條盛產(chǎn)美酒的河流，最終實現(xiàn)將赤水河流域打造成“世界酒都”的宏大目標。

由市委、市政府成立“赤水河流域生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面統(tǒng)籌指揮這場世紀性的赤水河生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)之戰(zhàn)。

堅決清除一切危害赤水河生態(tài)環(huán)境的設(shè)施！確保赤水河Ⅱ級以上水質(zhì)標準，確保美酒河實至名歸！從而實現(xiàn)“世界酒都”之夢！

為了“世界酒都”這個宏大目標，遵義市各級政府態(tài)度堅決，行動迅速，各級地方政府和各職能部門密切配合，上下齊手，一個意志，一個目標。分行業(yè)、分系統(tǒng)、分區(qū)域、分時段行動起來，以網(wǎng)格化的模式，一齊發(fā)力，整體推進。

赤水河所有支流上的小水電

以退出為主全面治理

對赤水河全流域生態(tài)環(huán)境進行全面綜合治理，拆除小水電是其中一項艱巨的工程。由于周恩來總理的特別關(guān)懷，赤水河干流本身沒有筑一座水壩，沒建一座電站，成為唯一保持自然流態(tài)的河流，但是赤水河的支流就難以控制了。赤水河從云南鎮(zhèn)雄發(fā)源，全長444.5公里，沿途四分之三都在大山之中，水系發(fā)達，支流眾多，遵義境內(nèi)236.3公里，為赤水河總長度的53%，境內(nèi)除主要支流有二道河、桐梓河、同民河、大同河、習水河之外，名不見經(jīng)傳的小支流更多，為落實階段性產(chǎn)業(yè)政策，這些大小支流上都被當?shù)財r截筑壩建起水力發(fā)電站。這種小電站投資少見效快，建起來一陣風，拆起來可就難了。遵義市各級政府認識高度一致，認為小水電雖然與酒廠排污和生活垃圾污染不同，但是從生態(tài)的角度破壞同樣嚴重。因為那一道又一道的電站水壩對于自由游弋的魚類就是重重關(guān)山，阻礙了魚類種群的繁衍生息。尤其重要的是，赤水河是長江鱘、胭脂魚等珍稀魚類以及45種長江上游特有魚類的重要棲息地。小水電的過度開發(fā)已對赤水河流域生態(tài)造成了看不見的傷害。2020年9月，中央生態(tài)環(huán)境保護督察組深入赤水河流域現(xiàn)場調(diào)研時就曾指出“小水電過度開發(fā)導(dǎo)致赤水河支流生態(tài)環(huán)境碎片化和部分小水電生態(tài)環(huán)保措施未落實問題”。遵義市高度重視，組成以市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各職能和執(zhí)法部門為主的整頓專班。在整頓過程中，各級專班堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，既態(tài)度堅定又依法依規(guī)，同時引導(dǎo)企業(yè)進入新的行業(yè)，從各方面給予扶持，幫助退出企業(yè)解決后顧之憂。既有剛性依法整治，又有人性化細致工作。最后在各方共識下，遵義市行政區(qū)域里的赤水河支流小電站清理以循序漸進的方式穩(wěn)步推進。市治理專班委托專業(yè)機構(gòu)綜合評估，逐站提出整改或退出綜合評估意見，核定赤水河流域187座小水電站，根據(jù)情況分門別類限期退出162座。

這些小水電站修建不易，退出拆除更不易。首先是投資回報的問題，既有因投資電站獲得豐厚利潤難以割舍的電站，也有不少個人集資入股尚未收回成本的電站，還有那種剛籌資修建竣工不久就要拆除的電站……情況千差萬別，但是在維護赤水河生態(tài)，保護美酒河，創(chuàng)立“世界酒都”這種強大公眾利益面前，這些原本十分棘手的難題都順利化解。遵義人，甚至整個貴州省的人都能清醒地意識到茅臺酒品牌價值帶來的巨大效應(yīng)，如果沒有茅臺這面舉世聞名的旗幟，就不會有今天風靡全國的醬香酒消費熱，茅臺酒品牌對本地經(jīng)濟的巨大驅(qū)動力讓遵義、尤其是仁懷、習水等沿河流域的人都明白赤水河對遵義、對貴州的價值。在長遠利益面前，在打造“世界酒都”這樣振奮人心的大目標面前，各涉事企業(yè)都展示出了深明大義的精神境界，展示出一種犧牲小我為遵義，放棄眼前為長遠，還原赤水河美好生態(tài)的大格局。遵義境內(nèi)各條赤水河支流小電站退出速度之快令人欽羨。

2020年退出37座；2021年退出45座；2022年退出38座；2023年退出30座；2024年退出12座，進行生態(tài)整改的26座。至此，赤水河所有支流187座大小電站治理如期完成。

原來參與治理專班成員們曾預(yù)料電站退出工程可能舉步維艱的干部們頗感意外，感動之余，他們說：“到底是遵義人！”

全面排查清除赤水河沿線污染源

遵義市的小水電全面治理交出了一份優(yōu)秀的答卷，被國家列入了長江經(jīng)濟帶整改正面典型。這份成績來之不易，讓遵義市各級政府、各有關(guān)部門增強了對赤水河生態(tài)治理必須全勝的決心和信念。

與小水電相比，赤水河支流和干流附近的煤礦和畜禽養(yǎng)殖對赤水河的水源水質(zhì)有潛在的污染風險。在遵義市綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，各級職能部門組成的工作專班對赤水河全流域的煤礦企業(yè)開展大排查，并規(guī)定時限進行整改。

煤礦整頓的重點在習水縣。習水縣煤礦資源豐富，煤碳資源儲煤在面積1030平方公里，素有“黔北煤?！敝Q，由于歷史原因，曾經(jīng)有小煤窯、小煤礦100多處，開采工藝落后，加之生態(tài)環(huán)保政策還不完善的歷史階段，小煤礦開采給生態(tài)環(huán)保帶來了較大破壞，對赤水河重要支流習水河流域生態(tài)環(huán)境造成了較大影響，在這次遵義市對赤水河全流域生態(tài)環(huán)境治理中，習水縣委、縣政府下定決心抓住生態(tài)壞境整頓的契機，通過關(guān)停退出，技改擴能升級等措施，堅決整頓小煤窯，實現(xiàn)全縣所有煤礦環(huán)保達標、機械化開。整頓過后，習水縣煤礦由100處減少到20處。

在遵義市層面，對經(jīng)過專業(yè)評估認定存在生態(tài)環(huán)境問題的114家規(guī)模以上煤礦有針對性的制定“一礦一策”推進整改，截至2024年已經(jīng)全部完成。

由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責對赤水河流域內(nèi)的各種畜、禽養(yǎng)殖場進行全面排查清理。經(jīng)過各方深入排查，查清赤水河遵義市境內(nèi)流域（包括境內(nèi)大小支流）共有規(guī)模以上養(yǎng)殖場174家，規(guī)模以下養(yǎng)殖場（戶）2755家，全部按生態(tài)要求標準實行“一場（戶）一策”全面完成整改。

實施責任網(wǎng)格化

確保赤水生態(tài)環(huán)境長治久安

在赤水河生態(tài)治理中，遵義市委、市政府以“踏石留印”“抓鐵有痕”的扎實作風，不斷完善生態(tài)環(huán)保工作責任體系，全面引入網(wǎng)格化分區(qū)段管理責任制，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋包保工作機制，層層壓實責任，將赤水河生態(tài)環(huán)境保護工作納入各級地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和市直部門年度綜合考核內(nèi)容，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計內(nèi)容，壓緊壓實流域生態(tài)環(huán)境保護主體責任。

在完善制度的同時夯實流域保護工作基礎(chǔ)，不斷完善環(huán)保設(shè)施。在這場全面治理的世紀之戰(zhàn)中，赤水河整個遵義市境內(nèi)共建成縣城以上生活垃圾焚燒處理設(shè)施6座（包括4座垃圾焚燒發(fā)電項目和2座水泥窯協(xié)同處置）；建成垃圾中轉(zhuǎn)站64個、污水處理廠76座，實現(xiàn)流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾和污水處理全覆蓋。結(jié)合鄉(xiāng)村振興和“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，對影響赤水河流域生態(tài)環(huán)境的228個行政村環(huán)境全面整治，在赤水河干流設(shè)置國家級、省級監(jiān)測斷面6個，建成水質(zhì)自動監(jiān)測站7座，對赤水河干流水質(zhì)進行全天候?qū)崟r監(jiān)控。

為修復(fù)赤水河流域生態(tài)環(huán)境，相關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)持續(xù)開展禁漁禁捕，采取各種政策措施讓赤水河流域內(nèi)漁民全部退捕上岸。全力支持赤水河長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)（遵義段）和國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)無限期禁止生產(chǎn)性捕撈，使赤水河流域生態(tài)修復(fù)效益十分明顯，水生態(tài)和生物多樣性逐漸恢復(fù)。開展全面治理以來，赤水河流域珍稀特有魚類已由治理前的29種恢復(fù)至49種，魚類早期資源物種數(shù)量也由32種上升至37種，特別令人欣慰的是鰻鱺、紅唇薄鰍、異鰾鰍鮀、細鱗鲴、光唇蛇鮈等消失多年的魚類重現(xiàn)赤水河。

保護赤水河生態(tài)的一項重要指標就是維持河道原有自然形態(tài)，這就必須對已有航道進行整治。在整治過程中取消了赤水河航道提等升級工程，全面清退赤水河沿岸非法碼頭10座，努力消除航道對魚類棲息地的影響。

這場全面治理戰(zhàn)中最為艱巨的戰(zhàn)役是對赤水河沿線入河排污口排查整治。重點對生態(tài)環(huán)境部交辦的286個干流入河排污口進行人工現(xiàn)場核查評估，其中85個納入整治，已完成整治73個；生態(tài)環(huán)境部交辦的赤水河支流排污口3435個，已完成排查溯源工作，根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳要求，對赤水河流域重要支流排污口進行徹底整治，從源頭杜絕赤水河的污染。推動實施沿江城鎮(zhèn)污水垃圾、化工污染、船舶污染、農(nóng)業(yè)面源污染以及尾礦庫治理“4+1”工程，加快實現(xiàn)水污染治理全覆蓋。

治理中對工農(nóng)業(yè)用水實行嚴格控制總量，對用水效率和水功能區(qū)限制納污能力實行“三條紅線”管理，即保障水資源供應(yīng)、保護水質(zhì)環(huán)境、保障生態(tài)補償三大剛性措施。在此基礎(chǔ)上加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大幅減少工業(yè)企業(yè)污染物排放。大力推廣高效節(jié)肥節(jié)水等綠色發(fā)展模式，有效降低化肥、農(nóng)藥及其包裝廢棄物等造成的面源污染。至此，危害和可能危害赤水河生態(tài)環(huán)境的所有設(shè)置和所有因素全部得到清理或經(jīng)過整頓檢查驗收達標。這場聲勢浩大的赤水河生態(tài)環(huán)境世紀之戰(zhàn)以取得決定性勝利而宣告結(jié)束。

建立以赤水河為中心的

跨省市聯(lián)動機制

遵義市委、市政府決策層認識到這種突擊性運動式的勝利只是階段性的，不可能一勞永逸。因為各種納入整頓治理的項目都是經(jīng)濟效益穩(wěn)賺不賠的，被關(guān)停、拆除或退出的各種設(shè)施，一旦恢復(fù)生產(chǎn)，就是立竿見影的經(jīng)濟效益。面對巨大的誘惑，各種反彈隨時可能發(fā)生，尤其是赤水河涉及云貴川三省，雖然主要干流在遵義市境，但流域也涉及本省畢節(jié)和四川瀘州的10多個縣市，要全面修復(fù)、維護赤水河生態(tài)環(huán)境是一項跨地域的沒有終點的長期工作，必須與兄弟省市聯(lián)手，開展赤水河生態(tài)環(huán)境治理區(qū)域協(xié)作，建立長效機制，以全流域高水平的保護推動全流域高質(zhì)量發(fā)展。

流域區(qū)域協(xié)作的難點是跨行政區(qū)關(guān)系的互不隸屬，但有利條件是經(jīng)濟發(fā)展都受益并依賴于赤水河。比如瀘州方面，因為茅臺與赤水河在貴州、在遵義、在仁懷市早已天下皆知，瀘州作為釀酒重鎮(zhèn)也想借重赤水河，比如古藺的“青花郎”廣告詞就巧妙地把自己的產(chǎn)品與赤水河邊聯(lián)系起來，僅一句“在赤水河左岸，醬酒莊園……”就一下子把消費群體定位由普羅大眾拉升到了中高端，價格幾近翻番。它的奧秘在哪呢？其實說到底還是以貴州茅臺酒為參照坐標給消費者一種潛在的心理暗示——青花郎與茅臺一樣，同樣是赤水河的好水釀出來的，只不過茅臺酒在右岸，我在左岸。繞來繞去還是赤水河與醬香酒，這就是赤水河的價值！

遵義市決策層意識到，利益的共同點已使整個流域都認識到保護好赤水河生態(tài)環(huán)境對本地釀酒產(chǎn)業(yè)的重要意義，這是協(xié)同作戰(zhàn)的堅實基礎(chǔ)。于是，遵義和瀘州兩市聯(lián)手出臺了《遵瀘兩市赤水河流域生態(tài)保護聯(lián)動協(xié)議》，分屬兩省的兩個地區(qū)級城市心往一處想，勁往一處使，并與上游畢節(jié)、瀘州、昭通簽署了《仁懷宣言》和《赤水共識》等文件，強化“1+3”（生態(tài)環(huán)境部門與公檢法）生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法銜接，實施司法聯(lián)動，聯(lián)合執(zhí)法。遵義中級人民法院在仁懷、習水、赤水設(shè)立了環(huán)境保護法庭，建立起全省首個司法協(xié)作生態(tài)修復(fù)實踐基地。

在此基礎(chǔ)上，遵義市在赤水河生態(tài)環(huán)境治理保護中還注重引入高新技術(shù)，在所控流域建設(shè)水環(huán)境數(shù)據(jù)中心和智能化平臺，構(gòu)建起精準治污“一張圖”，逐步完善所控流域的智能化監(jiān)管機制。

攻堅戰(zhàn)役——醬酒核心區(qū)的

環(huán)境治理在仁懷

治理赤水河生態(tài)環(huán)境堪稱世紀之戰(zhàn)，而真正的主戰(zhàn)場還是在仁懷市。

仁懷，這個70多萬人口的縣級市，在全國稱得上是明星一般的城市，在中國百強縣市中，仁懷是貴州唯一上榜城市。全市2023年GDP1800.32億，在全國百強縣市中名列第11位，最新發(fā)布的《2023西部縣域經(jīng)濟百強研究》報告中，仁懷市排在了第2位！而真正的實力，財政收入才是干貨，在財政收入上仁懷同樣表現(xiàn)耀眼，在全國排名第20位，在遵義市財政中以35%的占比一騎絕塵。

這個地處西部黔北山區(qū)的縣級市能在全國嶄露頭角？想必稍有見識的人都知道，仁懷有茅臺鎮(zhèn)，茅臺鎮(zhèn)有茅臺酒廠，茅臺酒帶起了整個赤水河谷的釀酒產(chǎn)業(yè)。仁懷縣級市也因茅臺酒而聞名天下。但是隨著近幾年醬香酒消費成為時尚，各種資本敏感地看到了巨大商機。隨著國家發(fā)改委2019年把白酒移出了限制類發(fā)展名錄，白酒企業(yè)審批權(quán)層層下放，由此引發(fā)了新一輪白酒投資熱，而最具影響力的仁懷市茅臺鎮(zhèn)上的釀酒企業(yè)更是呈幾何級數(shù)增長，在赤水河生態(tài)環(huán)境治理之時，統(tǒng)計在冊的酒企已達1925家，至于更小規(guī)模的小廠和隱蔽個體作坊數(shù)量也不在少數(shù)。仁懷市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)層敏銳地意識到這種一窩蜂投資醬香酒的勢頭必須遏止，盲目無序擴張可能對當?shù)亟?jīng)濟起到短期刺激作用，如果任其野蠻生長，后果將十分嚴重。首先因為這些廠缺少市場監(jiān)管直接與外面小酒廠合作，導(dǎo)致省外很多地方的酒企都自稱與茅臺鎮(zhèn)正宗醬酒廠家合作，市場上與茅臺鎮(zhèn)或仁懷市有關(guān)聯(lián)的醬酒突然暴增，質(zhì)量參差不齊，消費者真假難辨，甚至有人為了賺快錢鋌而走險將劣質(zhì)酒摻入其中，這種魚目混珠現(xiàn)象直接傷害了消費者，透支甚至貶損了茅臺鎮(zhèn)的品牌價值，已經(jīng)威脅到仁懷茅臺鎮(zhèn)醬酒核心產(chǎn)區(qū)的信譽。更重要的是這些一涌而上的小型酒廠突擊建廠，突擊投產(chǎn)，沒有經(jīng)過環(huán)境評估，特別是缺少必要的排污設(shè)施，釀酒過程中產(chǎn)生的大量廢水、污水直接排入附近溪溝，最后都流進了赤水河……

這引起了仁懷市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視。在這場赤水河生態(tài)環(huán)境治理戰(zhàn)役中，市委、市政府把清理整頓小酒廠視為本市政治經(jīng)濟領(lǐng)域里的大事。茅臺鎮(zhèn)是當年中國工農(nóng)紅軍活動最集中的地方，茅臺鎮(zhèn)上不僅有紅軍四渡赤水的渡口，流傳著很多紅軍買酒治傷和紅軍關(guān)心民眾，維護公平買賣的軼事，這是仁懷的紅色記憶，寶貴的紅色遺產(chǎn)，我們決不能讓這條英雄的河流受到污染。從經(jīng)濟的層面，茅臺酒不僅是國家地理標志保護產(chǎn)品、世界名酒，也是貴州和遵義的標志，提到茅臺就會想到貴州、想到遵義。仁懷市也是世界公認的醬香酒核心產(chǎn)區(qū)，醬香酒釀造是仁懷和遵義的經(jīng)濟支柱，赤水河之水是茅臺酒之血，赤水河就是醬酒之源。

保護赤水河生態(tài)環(huán)境就是保護歷史，保護紅色根脈！

保護赤水河生態(tài)環(huán)境就是保護整個醬酒產(chǎn)業(yè)！保護我們的子孫根業(yè)！

遵義市委常委、仁懷市委書記蘆忠于將這場治理保護赤水河生態(tài)環(huán)境之戰(zhàn)升華到前所未有的高度。以市委、市政府名義印發(fā)了《關(guān)于開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部包保白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理和環(huán)保督察反饋問題整改工作的通知》，并成立領(lǐng)導(dǎo)專班。這是一份重要文件，既是落實中央環(huán)保督查組反饋問題的行動宣言，也是仁懷市白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理綱領(lǐng)性文件。讀者諸君看看以下幾條內(nèi)容就知這個文件的主要精神：首先是市領(lǐng)導(dǎo)帶頭沖鋒陷陣——

“市級領(lǐng)導(dǎo)負責包保37家白酒生產(chǎn)企業(yè)綜合治理及涉及環(huán)保問題整改工作，統(tǒng)籌調(diào)度56個行政村和社區(qū)、256個村民組涉白酒生產(chǎn)企業(yè)綜合治理工作，調(diào)度10個重點責任單位的環(huán)保問題整改工作?！?/p>

自己給自己定任務(wù)！想想，算得上市領(lǐng)導(dǎo)的就是市委、市政府、人大、政協(xié)四大班子，要承擔37家酒企、56個行政村和社區(qū)、256個村組涉白酒生產(chǎn)企業(yè)的綜合整治，這任務(wù)可是扎扎實實的。

至于科級干部，面就更寬，顯然是包保整頓治理的主力軍，他們要負責包保全市1643家白酒生產(chǎn)企業(yè)綜合治理及涉及環(huán)保問題整改工作。

按照“踏石留印”的要求，對負責包保的工作要求具體化：強調(diào)參與治理的干部每周確保深入酒企2次以上。必須深入調(diào)查，全面摸清包保區(qū)域白酒生產(chǎn)企業(yè)基本情況，負責做好包保企業(yè)擬停業(yè)、關(guān)閉、拆除、兼并、改造、轉(zhuǎn)型等政策宣傳解釋及群眾工作，收集掌握所包保區(qū)域及企業(yè)矛盾隱患，幫助解決企業(yè)反映的困難問題，及時采取措施消除隱患確保穩(wěn)定，指導(dǎo)所包保企業(yè)按時完成綜合治理工作。

從以上這兩段對于市領(lǐng)導(dǎo)和所有參與白酒整頓治理工作人員的宏觀要求，可以看出，這是一場聲勢浩大的工程，任務(wù)繁重而艱巨。

其中最重要的是關(guān)于串酒危害的宣傳。宣傳生產(chǎn)運輸儲存、銷售串酒的危害，建立24小時酒精查緝站點，建立問題線索舉報機制，嚴格按照仁懷產(chǎn)區(qū)大曲醬香酒技術(shù)標準體系組織生產(chǎn)經(jīng)營，倡導(dǎo)企業(yè)全員自覺舉報和阻止串酒生產(chǎn)經(jīng)營行為。

以上這段文字是從市委、市政府兩辦的官方文件中摘錄出來的，文件是寫給專業(yè)人士執(zhí)行的，如果不加詮釋，業(yè)外人讀著會感覺索然無味不知所云。其實這里面包含著豐富的信息，重要的內(nèi)容。

先說串酒，這是現(xiàn)在市場上一種投機行為。什么叫串酒呢？就是以低廉的食用酒精為原料，用醬香酒丟糟后的酒糟混入食用酒精再回鍋重蒸，將蒸餾出來的酒魚目混珠地充作醬香酒，再貼上近似茅臺酒的商標，標注產(chǎn)自貴州仁懷茅臺鎮(zhèn)。這是一種常見的以假亂真的欺騙消費者行為。這種劣質(zhì)酒利用了人們對茅臺酒的向往，因為成本低，便走低價路線，大眾消費者多是不懂酒的人，感覺茅臺鎮(zhèn)出來的酒應(yīng)該差不到哪去，聞著還有一股醬香，因為價格便宜，銷量往往不錯。這種魚目混珠的行為不僅欺騙了消費者，損害了消費者的身體，也損害了茅臺酒產(chǎn)地的聲譽。損失最大的還是以醬酒為經(jīng)濟支柱的仁懷市的長遠利益。因此整治查處串酒也是這次赤水河生態(tài)環(huán)境治理和白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理的專項內(nèi)容。根治串酒，必須阻斷食用酒精進入仁懷，市里設(shè)立24小時查緝站，由各包保責任人嚴防死守。

小酒廠的另一個問題更為嚴重，這些數(shù)目龐大的小酒廠或釀酒作坊設(shè)施簡陋，沒有污水凈化設(shè)施，制酒過程中產(chǎn)生的廢水和污水直接排在廠外溪溝，這些溪溝繞來繞去，最終都還是流進了赤水河。

市生態(tài)環(huán)境問題治理指揮部一直在進行的全市白酒生產(chǎn)企業(yè)（作坊）“三生、五亂”專項治理也成為這次赤水河生態(tài)環(huán)境治理中的重要內(nèi)容。

所謂“三生”，指的是生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、生態(tài)區(qū)，而“五亂”指的是酒罐亂擺、材料亂放、物資亂堆、垃圾亂扔、臟水亂潑。這次結(jié)合生態(tài)環(huán)境和白酒綜合治理，將是否存在“三生、五亂”也作為對酒企的重要考評內(nèi)容。

而停業(yè)、關(guān)閉、拆除、兼并、改造、轉(zhuǎn)型則是異常艱難的工作。

經(jīng)仁懷市有關(guān)部門精準統(tǒng)計，在白酒綜合治理開始時，全市登記在冊的大小酒廠、作坊共有1925家（沒有登記的隱形酒坊尚不包括在內(nèi)）。這么龐大的一個企業(yè)群體，在短時間內(nèi)按照市里的標準完成整頓，艱巨的程度難以想象。1925是一個驚人的數(shù)字，實質(zhì)上它就是1925個企業(yè)，可能規(guī)模各異，但每一家工廠都有它創(chuàng)業(yè)的艱辛。它承載著一家或幾家人的未來的財富藍圖。因為只要有赤水河、仁懷市、茅臺鎮(zhèn)這些地名，在當?shù)卣乙粋€懂醬酒生產(chǎn)工藝的技術(shù)人員，有了蒸鍋、窖池、紅高粱就可以造出酒來。并且只要質(zhì)量大致過得去，有醬香酒味，再有赤水河，仁懷市，甚至茅臺鎮(zhèn)這些產(chǎn)地的加持，與外省尋找貼牌合作廠家是很容易的事。仁懷市的人都懂，一口標準窖池（15甑）一年可產(chǎn)7噸至8噸酒，一家人只要有十幾口窖池就能輕松賺到幾十萬元！在這明顯的利益面前，你讓誰關(guān)？你讓誰停？你讓誰跟誰兼并？如果動員人轉(zhuǎn)型，你讓人轉(zhuǎn)行做什么生意能像釀酒一樣穩(wěn)賺不賠？

難題擺在每個參與者面前，從市主要領(lǐng)導(dǎo)到每個工作人員都知道這項工作的艱難，然而正因其艱難也說明了這項工作的迫切性，市生態(tài)環(huán)境問題治理指揮部要求，要以宣傳說服教育為主，要引導(dǎo)大家從大局著眼，從維護茅臺品牌、維護仁懷市作為主要醬酒產(chǎn)地的聲譽，尤其是從我們賴以生存的赤水河生態(tài)環(huán)境著眼，要認識到，治理整頓的目的是為赤水河環(huán)境資源降壓減負，實現(xiàn)仁懷醬酒產(chǎn)能的提質(zhì)升級。只有保住醬酒核心產(chǎn)區(qū)的地位，將仁懷市和赤水河流域（仁懷段）打造成公認的世界酒都，我們才有無限美好的未來。必須痛下決心，舍棄眼前利益。同時劃定關(guān)停界限——24口窖池以下的作坊必須無條件關(guān)停！

艱難的工作開始了。工作中根據(jù)市里制定的統(tǒng)一標準，按照實事求是的原則，尊重茅臺鎮(zhèn)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史以及客觀事實，嚴格按照時間節(jié)點有序開展。

所有白酒企業(yè)（作坊）包保干部懷著必勝的信念開始了艱難的工作——進村入戶。

深入每一家企業(yè)詳細調(diào)查，走進每一戶酒坊認真勘察，對窖池一口口清點記錄，與一個個業(yè)主促膝長談。對符合保留條件，或原本就是規(guī)模以上的廠家，側(cè)重督辦的是改造升級，幫助企業(yè)興建符合標準的廢水和排污設(shè)施。對于24口窖池以上的小微型酒企，動員引導(dǎo)與規(guī)模相似的酒企兼并合作，或由政府出面協(xié)調(diào)重組，幫助進行技術(shù)改造，使之符合規(guī)模以上企業(yè)標準；對于24口窖池以下的小作坊，做好工作，堅決督促填埋窖池，徹底退出，停業(yè)轉(zhuǎn)行，并由負責督辦的責任人幫其出謀劃策，另尋發(fā)展出路。

在仁懷市采訪時，筆者得知市文聯(lián)主席李福東也曾是市“包保白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理和環(huán)保督察反饋問題整改工作”科級干部包保責任人。談起工作艱辛他十分感慨?！凹纫瓿墒形⑹姓晦k的任務(wù)，又要妥善處理好與整改對象的關(guān)系，你得深入細致地做工作，要讓人家理解政府這樣做的良苦用心，讓人心服口服。如果簡單粗暴地采取強制性方式，會給政府聲譽、黨群關(guān)系造成不良后果?！?/p>

李主席熱切希望我能將仁懷市委、市政府決策層的高瞻遠矚思想寫出來，他認為這次白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理和環(huán)保督察反饋整改對于仁懷市的白酒產(chǎn)業(yè)環(huán)境和經(jīng)營秩序至關(guān)重要，省里和遵義市都很重視，仁懷市能夠讓這項重大工程完美收官實屬不易，所有干部都付出了艱辛的努力，涉事商戶都深明大義，積極配合，做出了犧牲。李福東上升到地域文化的層面——這是紅色文化長期熏染的結(jié)果，為大局犧牲個體，這是遵義人的傳統(tǒng)。

在去仁懷市白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理指揮部的路上碰到一個商戶熱情地向李福東打招呼。李福東告訴我，這是蒼龍街道青草壩村的小作坊業(yè)主，叫張偉。張偉興辦的酒廠從規(guī)模上是合乎保留條件的，超過了24口窖池，但是他的酒廠地方太偏遠，離天燃氣主管道好幾公里，離市里統(tǒng)一修建的污水處理廠也比較遠。由他自己鋪設(shè)管道肯定是不現(xiàn)實的，沒有天燃氣他就得燒煤或燒生物燃油，并且離市里的污水集中處理廠設(shè)施比較遠，這兩個軟肋都涉及到生態(tài)環(huán)境，所以李福東就動員他轉(zhuǎn)型，并給他出了很多主意，最后張偉從眾多的建議中選取了制曲，仁懷這么多的酒企，質(zhì)量合格的醬酒曲也不愁銷路，并且自己也沒離開白酒產(chǎn)業(yè)鏈。李福東詢問張偉的經(jīng)營情況，張老板說：“生意還很不錯！制的曲還供不應(yīng)求呢！我要感謝政府！”

另一家夜郎釀酒作坊坐落于仁懷市大壩鎮(zhèn)簸箕壩村，建于2011年，于2019年9月在仁懷市市場局登記取得營業(yè)執(zhí)照，并于同年12月取得生產(chǎn)許可證。由于距離排污管網(wǎng)較遠，酒廠規(guī)模較小，沒有資金實力完善排污處理設(shè)施設(shè)備，自然無法通過環(huán)境評估報告。根據(jù)這個情況，工作人員勸說他轉(zhuǎn)產(chǎn)，并積極幫他提供轉(zhuǎn)產(chǎn)思路。夜郎釀酒作坊響應(yīng)政府號召，率先退出釀酒業(yè)，積極填埋窖池，改建廠房轉(zhuǎn)產(chǎn)酒曲。政府也對這家小微酒企給予關(guān)心扶持，并聯(lián)系了仁懷市著名的醬香酒制曲大師曹大明從技術(shù)上給予幫助，在大師的親自指導(dǎo)下，這家制曲廠轉(zhuǎn)產(chǎn)成功，生產(chǎn)出的大曲成色較好，紅、白、黑曲比列達標，經(jīng)化驗，糖化率合乎標準，曹大師鑒定夜郎的酒曲為標準優(yōu)質(zhì)醬香高溫大曲。這家制曲廠于2024年5月正式全負荷生產(chǎn)，年產(chǎn)大曲約4000余噸，遠超其原來的釀酒收入。

由于宣傳到位，工作細致，很多小微酒坊在政策劃定的標準面前理智地選擇了配合。主動填埋了酒窖，另找出路，開始了二次創(chuàng)業(yè)。

在懷莊酒業(yè)公司，筆者采訪了公司董事長陳果。陳先生曾多年擔任茅臺商會會長、茅臺鎮(zhèn)白酒行業(yè)協(xié)會會長，因此他對政府的這項綜合整頓十分理解?！耙f起來，我們都是靠赤水河、靠遵義這塊牌子，仁懷的釀酒業(yè)才有今天的發(fā)展成就。如果不是當年紅軍路過遵義，在遵義召開了歷史性的重要會議，不是紅軍四渡赤水的遺產(chǎn)，茅臺酒哪會這樣紅火走俏？”陳果說，“我們吃的是赤水河的飯，背靠的是茅臺鎮(zhèn)的文化底蘊，保護赤水河生態(tài)環(huán)境本來就是我們自己的事情，我們沒有理由不支持配合！”

考慮到白酒綜合整頓工作的難度，遵義市領(lǐng)導(dǎo)專門請來專家團隊為仁懷赤水河流域酒業(yè)研究謀劃，針對不同的企業(yè)給出不同的發(fā)展方向建議，拓展整頓治理的思路。比如對規(guī)模以上主流企業(yè)，引導(dǎo)其走品牌、品質(zhì)、文化、產(chǎn)能兼具的全要素競爭戰(zhàn)略；對中型企業(yè)，引導(dǎo)其選擇走補足要素、缺什么補什么的重組戰(zhàn)略；對小型企業(yè)，引導(dǎo)其選擇走“精品酒莊”的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。

在遵義市委、市政府的關(guān)懷支持下，仁懷市全體干部迎難而上，不畏不懼，以超常的意志力如期完成了全市白酒綜合整頓治理工作，清理中徹底退出白酒企業(yè)（作坊）632家，填埋窖池8551口，累計兼并重組660家白酒企業(yè)，繼續(xù)經(jīng)營企業(yè)全部完成“四改一建設(shè)”。完成截至2024年6月，全市白酒企業(yè)由1925家縮減至868家。在整頓治理之前，仁懷規(guī)上白酒企業(yè)僅為80家，通過3年的綜合產(chǎn)業(yè)治理，2023年仁懷規(guī)上酒企已達133家。

與此同時，環(huán)保部督辦的赤水河生態(tài)流域保護治理指出的問題也積極整改，全社會發(fā)力，快速推進。

茅臺醬酒核心產(chǎn)區(qū)內(nèi)溪溝全部得到治理，雖然工程量巨大，都由縣級領(lǐng)導(dǎo)承包、相關(guān)部門配合、責任到人，仁懷市赤水河流域39條溪溝制定“一溝一策”。各大酒企內(nèi)部廢水排放處理設(shè)施不斷完善，一條條廢污水管道鋪設(shè)規(guī)范；一座座污水處理廠迅速建成?，F(xiàn)已形成蒼龍、黃角溝、石壩河、蘭家灣、石火爐、安龍場、鯉魚灘、名酒園區(qū)、陳家嘴、二合、羅村、美酒河等多處廢水集中處理工廠，除了大型酒企自主經(jīng)營外，其余均交由市水投公司負責運行管理。

釀酒企業(yè)生產(chǎn)污水直排現(xiàn)象杜絕。目前仁懷市已經(jīng)運營的白酒廢水處理廠31座，處理能力4.446萬立方。其中有實力的企業(yè)自建廢水處理23座（含茅臺集團3座），處理能力2.333萬立方。正在興建中的白酒廢水處理廠5座，設(shè)計處理能力為1.3萬立方。全市白酒生產(chǎn)廢水處理能力可達5.746萬立方。

仁懷市這場包保白酒產(chǎn)業(yè)綜合治理與環(huán)保督察反饋以全部達標的決定性勝利完美收官，為赤水河的生態(tài)保護和白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。2023年9月布魯塞爾國際烈性酒大獎賽組委會授予仁懷市“世界醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)”稱號，并特別在括號里注明“貴州·仁懷”，這是對仁懷作為世界醬酒核心產(chǎn)區(qū)的地理保護，具有獨一無二的意涵。應(yīng)該說，這是仁懷市的殊榮，一份無價資產(chǎn)。

習水縣——保護生態(tài)環(huán)境

已成為一種自覺意識

習水縣地處貴州高原向四川盆地過渡的邊緣地帶，地名因其境內(nèi)的“鰼部水”而名。兩千多年前，這一帶是盛產(chǎn)“漢家枸醬”的古鰼部，承襲了歷史悠久的釀造文明。1952年貴州習酒創(chuàng)立后，一度與貴州茅臺酒一樣廣為人知。茅臺和習酒兩家酒廠都在赤水河畔，關(guān)系密切。從遵義市的層面，今天的習酒已經(jīng)整體納入赤水河醬酒核心產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)在的習水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，入駐的都是知名酒企業(yè)，如安酒、小糊涂仙、洞釀洞藏、赤水河、承天門等眾多酒企都成為未來世界酒都的重要組成部分。

關(guān)于赤水河流域生態(tài)環(huán)境治理，習水縣文聯(lián)曾建容主席找了幾位當?shù)氐脑娙撕妥骷遗笥?，她希望大家能把遵義市赤水河流域生態(tài)環(huán)境治理中習水的做法和感性認識作為主要話題。車上同行的習水詩人陳云坤是個熱心人，并且思維敏捷，條理十分清晰，他從黔北煤海的煤礦亂象治理到支流上的小電站拆除，分階段介紹，條分縷細，簡明扼要。他對于遵義市的情況也有了解，為了讓我有感性認識，陳云坤還在夜晚領(lǐng)我去一個很遠的住宅區(qū)尋訪遵義市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊政委兼遵義市生態(tài)環(huán)境局仁懷分局局長袁華昌。請袁局長從宏觀到微觀講解了遵義市委、市政府關(guān)于赤水河流域環(huán)境治理的戰(zhàn)略意義。在習水縣，各種治理似乎已經(jīng)完成，與習水文友們交流中大家談的都是治理的成果，比如好的生態(tài)環(huán)境如何影響人居生活，好的生態(tài)對本地白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推作用等話題。

習水縣作家協(xié)會主席吳付剛的介紹讓人振奮讓人激動。吳付剛的家就在著名的習酒集團附近，所以他對習酒的歷史文化了如指掌，是習酒君品研究院秘書長。習酒老廠址在赤水河邊，他記憶中赤水河邊原來都是嶙峋的怪石，經(jīng)過習酒廠年復(fù)一年的春季植樹，逐漸就形成一大片樹林了，吳付剛說現(xiàn)在再經(jīng)過這里時就覺得綠蔭如蓋。

維護生態(tài)環(huán)境已經(jīng)是習水縣人的自覺行為，特別是習酒集團已經(jīng)將生態(tài)環(huán)境與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，成為習酒文化的重要部分。一直以來，習酒集團秉承“像愛護眼睛一樣愛護赤水河生態(tài)環(huán)境”的理念，自2015年開始，“保護赤水河，習酒在行動”義務(wù)植樹植草活動作為習酒生態(tài)文明建設(shè)公益品牌，已持續(xù)開展10年，累計植樹3.1萬余株，植樹、植草綠化面積1000余畝。此外，習酒集團還于2018年向赤水河源頭鎮(zhèn)雄縣捐贈生態(tài)扶持資金400萬元，立志建設(shè)責任共擔、生態(tài)共享、發(fā)展共贏的“連心河”。2023年8月，“習酒·吾老安康”首次愛老助老活動聚焦赤水河流域護林員，捐出公益基金620.88萬元，計劃以每人3000元標準向流域內(nèi)1964名護林員發(fā)放慰問金，同時向36名優(yōu)秀護林員每人提供1套專業(yè)裝備。同年11月，“赤水河谷九月九·第一屆遵義醬酒節(jié)”閉幕式上，習酒集團對36名優(yōu)秀護林員進行了表彰，再度致敬赤水河流域山河守綠人。習酒集團還持續(xù)高標準運維污水處理廠，黃金坪生產(chǎn)廢水處理廠2、3號系統(tǒng)日處理能力分別為2000噸和4500噸，中度污水處理廠一期、二期日處理能力各6000噸，且處理達標后的水還要通過二級水泵抽調(diào)至6公里外的臨江河排水口，經(jīng)河床自然消減、自然凈化后再匯入赤水河。習酒集團與地方政府多年的緊密合作，使得赤水河畔綠意盎然、水質(zhì)清澈，成為滋潤農(nóng)林業(yè)的甘甜乳汁，成為支撐全流域白酒產(chǎn)業(yè)的“美酒河”。習水縣積極探索推進綠色體系創(chuàng)建，成效顯著。習水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)榮獲國家工信部授予的“國家級綠色園區(qū)”稱號，習酒集團榮獲“國家級綠色工廠”稱號。

筆者在習水時間短促匆匆看過幾家酒企，除了習酒集團，還有安酒、小糊涂仙、宋窖等規(guī)模較大的酒企，每座工廠給人的感覺都是花園式的廠區(qū)，四圍青山環(huán)抱，廠內(nèi)綠樹成蔭，河谷霧雨空濛，車間內(nèi)外潔凈無塵。樹木花草的香氣融入了酒的芬芳，所到之處都給人一種身入仙境的愜意。

赤水河——“世界酒都”不是夢

遵義市主導(dǎo)的赤水河流域生態(tài)環(huán)境治理工程為赤水流域醬香酒生產(chǎn)起到了保駕護航的效應(yīng)。貴州省第十三屆代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議又通過了《貴州省赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護條例》，已于2023年3月1日起實施。這等于將赤水河醬酒產(chǎn)區(qū)環(huán)境保護正式立法。貴州省和遵義市直到仁懷市都對赤水河醬酒生產(chǎn)的支持提升到了前所未有的高度。

隨著赤水河生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，赤水河“美酒河”的價值進一步彰顯出來。隨著醬香型白酒在消費市場經(jīng)久不衰的熱銷，各路資本投資潮再度涌向赤水河，而仁懷市茅臺鎮(zhèn)仍是漩渦的中心。與許多地方如饑似渴四處招商引資不同，資本的大量扎堆涌入讓仁懷感到的是發(fā)展壓力。綜合治理中關(guān)停的許多小企業(yè)使十分緊張的土地資源稍有緩解，但仁懷市茅臺鎮(zhèn)赤水河谷沿線土地畢竟十分有限。10多年前投產(chǎn)的國臺、釣魚臺、醬酒集團等品牌一上市就成為市場新寵，家家賺得盆滿缽滿。較突出的新世紀才創(chuàng)立的國臺酒業(yè)，其大國醬香的廣告詞耳熟能詳，目前其品牌價值超千億，銷售收入過百億、產(chǎn)能超過一萬噸。這種速生長的示范效應(yīng)讓眾多虎視眈眈的大資本一齊朝仁懷涌來，很多知名酒企品牌紛紛來仁懷建醬酒基地，一些飲料行業(yè)的上市公司也不甘人后，甚至連著名的房地產(chǎn)公司也來搶醬酒市場這塊大蛋糕。在大資本的推動下，茅臺鎮(zhèn)的土地大幅上漲。一口廢窖池漲到2萬元，收購兼并中小型酒企成本大幅提高，原來2000萬至5000萬元就能吃掉的廠子或酒坊，沒有1億元已經(jīng)談不下來了。這是市場行為，到這時已經(jīng)沒人覺得貴了，倒是擔心出手慢了被別人搶了先。政府在歡迎資本進入投資仁懷的同時也將門坎大幅提高，鼓勵大資本打造大企業(yè)。目前仁懷市規(guī)模以上白酒企業(yè)達133家，產(chǎn)值過億元企業(yè)已有25家。2023年，仁懷全市生產(chǎn)醬香型白酒41.1萬千升總產(chǎn)值11039.62億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值1850億的56.2%，仁懷市也躋身全國百強縣市名列第11位，成為貴州省唯一上榜的縣市。

仁懷市政府的目標是全力支持茅臺集團沖刺世界500強企業(yè)，打造以茅臺為航母的世界醬酒強大艦隊。習水縣白酒產(chǎn)能達18.6萬千升，產(chǎn)量達16.2萬千升，實現(xiàn)銷售收入346.8億元；匯川區(qū)以董酒為旗幟的白酒產(chǎn)能達12.5萬噸，產(chǎn)值400億元；赤水市作為赤水河下游核心區(qū)，現(xiàn)有醬酒產(chǎn)能4萬噸，近年隨著赤水河生態(tài)修復(fù)并立法保護，白酒上升勢頭迅猛，規(guī)劃2025年將超過10萬噸；播州區(qū)以名酒鴨溪窖5.8萬噸的產(chǎn)能打頭陣，帶起一批歷史老廠，產(chǎn)能突破10萬噸；桐梓縣被稱為遵義醬酒第五縣，近年發(fā)展信心倍增，現(xiàn)已引進12家規(guī)模以上酒企已有8家投產(chǎn)，新規(guī)劃醬香白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)能2.35萬噸；除上述主產(chǎn)區(qū)外，余慶、湄潭、綏陽等縣亦有較大招商項目涉酒。

從遵義市層面，所轄縣市14縣市區(qū)，80%都有白酒產(chǎn)能，并且產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，僅種植供本地釀酒用紅櫻子高粱就達160萬畝，產(chǎn)值近36億元；火紅的醬酒產(chǎn)業(yè)帶動包裝、儲藏、運輸、營銷及文化旅游從業(yè)人數(shù)無法精確統(tǒng)計。白酒產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是遵義市經(jīng)濟的重要支柱，赤水河為核心產(chǎn)區(qū)的醬香白酒產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)成型，在貴州省現(xiàn)有45萬千升的產(chǎn)能中，遵義一市占41.2萬千升，在貴州全省占91.15%的比重。寫到此處，文章要收尾了才發(fā)現(xiàn)本文標題《“世界酒都”之夢》不很貼切，因為要寫這篇長文，才認真了解遵義，了解遵義的白酒產(chǎn)業(yè)。以前只知茅臺而不知仁懷，對遵義的印象也一直停留在紅色圣地的認知，這趟遵義之行讓我開了眼，我希望能通過此文讓世人重新認識遵義。紅色的遵義，沒有停留在坐擁紅色遺產(chǎn)上，遵義市的決策層、800萬英難的遵義人民，他們繼承了紅軍敢打敢拼敢于開創(chuàng)新世界的精神，在新時代勇于創(chuàng)新，奮勇前行，將這座黔北高原上的紅色山城打造成了享譽世界的酒城。今日的遵義，“世界酒都”不再是夢——你早已實至名歸！

附記：本文采寫得到遵義市文聯(lián)謝國蕾主席、市文聯(lián)辦公室王興偉主任、仁懷市文聯(lián)李福東主席、仁懷市作家協(xié)會王灑主席、習水縣文聯(lián)曾建容主席、習水詩人陳云坤、習水作家協(xié)會吳付剛主席等同志的熱情支持與幫助，謹在此向這些朋友一并致謝！

責任編輯/雨晶