南陽市農(nóng)藥減量化工作現(xiàn)狀分析與對(duì)策

“十三五”以來，南陽市切實(shí)落實(shí)“農(nóng)藥零增長行動(dòng)”“農(nóng)藥減量增效”“化學(xué)農(nóng)藥減量化”等有關(guān)要求，開展農(nóng)藥減量工作，有效控制了農(nóng)作物病蟲害，保障了糧食生產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥減量的預(yù)期目標(biāo)?！笆奈濉逼陂g，國家對(duì)農(nóng)藥減量提出了新的要求。因此，研究和探索農(nóng)藥減量使用問題 ，合理使用農(nóng)藥，控制面源污染，保護(hù)好“一庫清水”，對(duì)促進(jìn)南陽市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、保障食品安全和生態(tài)安全意義重大。

一、2023年農(nóng)藥實(shí)際用量調(diào)查及分析

（一）農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)及主要病蟲草害防治情況

隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，南陽市主要農(nóng)作物布局相對(duì)穩(wěn)定，種植面積穩(wěn)中有增。與2022年相比，2023年糧食作物種植面積穩(wěn)中有增，小麥種植面積72.93萬hm2，秋作物種植面積104萬hm2。

受氣候、栽培等多種因素的影響，2023年南陽市小麥病蟲草害為輕發(fā)生年份，秋作物部分病蟲在個(gè)別田塊發(fā)生稍重，全年病蟲草害為中度偏輕發(fā)生年份，全市農(nóng)作物病蟲草害累計(jì)發(fā)生318.39萬hm2，防治478.99萬hm2。

（二）主要農(nóng)藥使用情況

2023年農(nóng)藥使用折百總量比2022年下降1.72%。其中，殺蟲劑、殺螨劑使用折百量約占總量的32.54%，比2022年下降9.37%；殺菌劑使用折百量約占總量的32.41%，比2022年增長1.12%；除草劑使用折百量約占總量的33.56%，比2022年增長3.23%；植物生長調(diào)節(jié)劑使用折百量約占總量的1.49%，比2022年增長15.66%；殺鼠劑使用折百量比2022年下降3.99%。

（三）農(nóng)藥用藥現(xiàn)狀分析

1.農(nóng)藥使用量總量穩(wěn)中有降。這主要得益于全市大力開展“蟲口奪糧”保豐收行動(dòng)，重點(diǎn)突出主要作物、重大病蟲、重點(diǎn)區(qū)域，抓早治小、分類指導(dǎo)、協(xié)同治理，大力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。

2.各類農(nóng)藥的使用量有升有降。一是殺蟲劑、殺螨劑總用量下降。這主要得益于病蟲害綠色防控示范區(qū)的建立，以及殺蟲燈、性誘劑誘殺、生物防治、種子包衣拌種等綠色防控手段的應(yīng)用。二是殺菌劑用量穩(wěn)中有升。主要因?yàn)榧哟笮←湷嗝共☆A(yù)防的統(tǒng)防統(tǒng)治和“一噴三防、一噴多促”的農(nóng)業(yè)實(shí)踐。三是除草劑用量上升。受輕簡化栽培技術(shù)應(yīng)用、機(jī)械跨區(qū)作業(yè)、人力除草成本高、出現(xiàn)抗性等多種因素的影響，玉米、花生等作物田間雜草呈現(xiàn)種群結(jié)構(gòu)復(fù)雜，防除面積增加，再加之“一封一殺”防除策略的應(yīng)用，除草劑用量上升。四是植物生長調(diào)整劑使用量呈現(xiàn)明顯上升的趨勢。隨著綠色發(fā)展理念的推行，生產(chǎn)主體對(duì)生產(chǎn)效益的追求及人們生活水平的提高，對(duì)果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量提出更高的要求，加大了植物生長調(diào)節(jié)劑的推廣應(yīng)用。

3.高效、低毒、低殘留農(nóng)藥使用量占比日趨上升。2023年微毒低毒農(nóng)藥使用量占使用總量的80.59%。生物農(nóng)藥得到更廣泛應(yīng)用，類別多樣化、用量占比呈上升趨勢。2023年生物農(nóng)藥使用量占比3.27%，比2022年增長0.13%。

二、農(nóng)藥減量化工作中存在的問題

南陽市在農(nóng)藥減量化工作中取得一定成效，但仍存在一些問題。

（一）病蟲害防控意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化

部分農(nóng)民防控意識(shí)不強(qiáng)，往往采取被動(dòng)防治措施，不注重預(yù)防和綜合治理措施。

（二）農(nóng)藥減量化認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提升

部分農(nóng)民可能缺乏對(duì)農(nóng)藥減量化重要性的認(rèn)識(shí)，他們可能更關(guān)注農(nóng)作物的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了農(nóng)藥使用對(duì)環(huán)境和人體健康的影響，導(dǎo)致仍然傾向于過量使用農(nóng)藥。

（三）防治技術(shù)手段和方法需要進(jìn)一步提高

部分農(nóng)民對(duì)新的防治技術(shù)和方法的了解不足，影響了農(nóng)作物病蟲害的防治效果。

（四）專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)水平需要進(jìn)一步提高

相關(guān)部門還未能建立有效的專業(yè)化組織防控效果評(píng)估機(jī)制，導(dǎo)致專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)水平不高。

（五）綠色防控技術(shù)的普及與應(yīng)用水平有待提高

綠色防控技術(shù)處于示范和推廣階段，其普及程度和應(yīng)用水平有待提高。

三、對(duì)策與建議

（一）大力推廣病蟲害綠色防控技術(shù)

1.加強(qiáng)對(duì)高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的篩選和應(yīng)用。加強(qiáng)重大病蟲害防控新技術(shù)試驗(yàn)研究，篩選、推廣新農(nóng)藥、劑型、助劑及科學(xué)使用技術(shù)，逐步淘汰低效高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥品種及環(huán)境兼容性差的劑型。

2.加強(qiáng)高效植保機(jī)械的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)高效智能化精準(zhǔn)施藥機(jī)械的引進(jìn)推廣普及，開展標(biāo)準(zhǔn)化施藥技術(shù)研究，逐步淘汰老舊施藥機(jī)械，解決跑冒滴漏和施藥不均勻的問題，提高農(nóng)藥利用率。

3.推進(jìn)綠色植保技術(shù)廣泛應(yīng)用。結(jié)合農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)防治、理化誘控、生態(tài)調(diào)控、生物防治、科學(xué)用藥等技術(shù)的應(yīng)用。集成病蟲害全程綠色防控技術(shù)模式，推進(jìn)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治相融合，實(shí)現(xiàn)綠色防控技術(shù)模式的廣泛應(yīng)用。

（二）加強(qiáng)農(nóng)藥新產(chǎn)品、施藥新技術(shù)的示范與推廣

新技術(shù)和新產(chǎn)品示范與推廣是減量用藥、提高農(nóng)藥利用率的重要措施。

1.積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥。使用新型高效高含量的農(nóng)藥替代原來的農(nóng)藥，可大幅節(jié)省用量。

2.積極推廣新劑型。積極示范推廣新劑型使用，可以減少農(nóng)藥用量、提高防治效果。

3.認(rèn)真抓好抗藥性檢測和治理。及時(shí)發(fā)布抗性監(jiān)測公告，指導(dǎo)科學(xué)用藥防治并分區(qū)建立抗性治理示范區(qū)，集成抗性治理技術(shù)，積極推廣應(yīng)用。

（三）大力推進(jìn)病蟲害專業(yè)化防治

1.培育病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)組織。在全市重點(diǎn)培育一批制度完善、管理規(guī)范、裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)良的病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)組織，發(fā)揮其防治病蟲害主力軍的作用。

2.大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治。發(fā)揮中央財(cái)政相關(guān)資金引導(dǎo)作用，按照規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)涉農(nóng)資金，開展政府購買服務(wù)，引導(dǎo)發(fā)展市場化統(tǒng)防統(tǒng)治，力爭在病蟲害發(fā)生重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。

3.積極創(chuàng)建統(tǒng)防統(tǒng)治百強(qiáng)縣。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）爭創(chuàng)統(tǒng)防統(tǒng)治百強(qiáng)縣，引領(lǐng)統(tǒng)防統(tǒng)治向規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展。

4.提高統(tǒng)防統(tǒng)治水平。通過創(chuàng)新服務(wù)方式，推廣新型高效植保機(jī)械和精準(zhǔn)施藥技術(shù)，提高防控組織化程度和科學(xué)化水平。

（四）加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用技術(shù)的推廣

1.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。在病蟲害防治關(guān)鍵時(shí)期、節(jié)點(diǎn)，成立專家指導(dǎo)組，深入基層調(diào)查研究，掌握病蟲害發(fā)生第一手資料；分作物制訂病蟲害防控技術(shù)方案，明確技術(shù)路線，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展防控關(guān)鍵技術(shù)指導(dǎo)，大戶、散戶一起抓，一病一蟲開展防控指導(dǎo)，提高科學(xué)防治水平。

2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮和利用傳統(tǒng)宣傳方式、新媒體手段和群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)，讓農(nóng)戶、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體成為技術(shù)的明白人，提高新技術(shù)到位率。

作者簡介：蘇云（1976— ），女，河南南陽人，本科，農(nóng)藝師，主要從事植物保護(hù)和植物檢疫工作。

（責(zé)任編輯" "劉素芳）