鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化探析

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作越來(lái)越被重視。在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化顯得尤為重要，它對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。文章將從農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題出發(fā)，探討如何在鄉(xiāng)村振興背景下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；財(cái)務(wù)管理；規(guī)范化

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在著諸多問(wèn)題，如財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)管理混亂等，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，有助于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益，為鄉(xiāng)村振興提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)管理規(guī)范化可以保證農(nóng)村各項(xiàng)資金的合理使用，防止資金浪費(fèi)和挪用，確保農(nóng)村公共服務(wù)的有效供給，同時(shí)能夠促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增加農(nóng)民收入來(lái)源，提高農(nóng)民生活水平。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化是重要保障，能夠確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，為其他領(lǐng)域的發(fā)展提供有力支持，還能夠提高鄉(xiāng)村治理水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要作用

（一）提高農(nóng)村資金使用效率

首先，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化有助于明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金的用途，使資金使用更加有針對(duì)性，提高資金使用效益，通過(guò)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算制度、資金使用審批制度，可以確保資金使用的合理性和效益性，同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督和審計(jì)，可以防止資金的濫用和浪費(fèi)，提高資金使用效率。其次，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化有助于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)監(jiān)管，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)建立完善的財(cái)務(wù)報(bào)告制度、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度，可以提高財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)透明度，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最后，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化有助于促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間的資源整合，提高資金利用效率，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間的財(cái)務(wù)交流和合作，可以實(shí)現(xiàn)資金、資源、信息等的高效共享，提高資金利用效率，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

（二）有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

首先，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化有助于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，通過(guò)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織能夠更好地掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，了解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，從而有針對(duì)性地對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。其次，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化有助于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是指農(nóng)村第一二三產(chǎn)業(yè)之間的相互融合和協(xié)同發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化有助于提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的組織協(xié)調(diào)和管理水平，降低產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中的交易成本，從而促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的深度發(fā)展。再次，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化有助于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈附加值，通過(guò)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織能夠更好地引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)和拓展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的附加值，從而促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)恿υ慈?。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化有助于提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新意識(shí)和管理水平，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供良好的制度環(huán)境和管理保障。

（三）有利于保障農(nóng)民利益

首先，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化有助于明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)的合法權(quán)益，通過(guò)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，可以防止集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的侵占、挪用等侵害農(nóng)民利益的行為，維護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。其次，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平，規(guī)范的財(cái)務(wù)管理有助于提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)效益，增加農(nóng)民從集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得的收入。再次，規(guī)范的財(cái)務(wù)管理還有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。最后，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化有助于保障農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)益，規(guī)范的財(cái)務(wù)管理可以提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)實(shí)力，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民提供公共服務(wù)的財(cái)政能力，從而保障農(nóng)民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的社會(huì)保障權(quán)益。

（四）幫助優(yōu)化鄉(xiāng)村治理環(huán)境

首先，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化有助于提高鄉(xiāng)村治理水平，通過(guò)加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理的透明度和公開(kāi)性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的公正性和有效性。其次，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧，通過(guò)保障農(nóng)民利益，減少農(nóng)村社會(huì)矛盾，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。最后，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化還有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村文明進(jìn)步，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明的繁榮和發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了顯著成果，但是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題仍然存在。許多農(nóng)村基層干部和群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作與己無(wú)關(guān)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展受到很大阻力。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制存在很大的弊端，主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理制度不健全，許多農(nóng)村沒(méi)有建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，有的即使建立財(cái)務(wù)管理制度，也因缺乏執(zhí)行力度而形同虛設(shè)，這使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的透明度不高，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

第一，政策法規(guī)不完善。目前，我國(guó)關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)尚不完善，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在許多法律空白，這為一些不法分子提供了可乘之機(jī)，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題頻發(fā)。同時(shí)，還有一些法規(guī)過(guò)于籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員在實(shí)際操作中難以準(zhǔn)確把握法規(guī)要求，容易產(chǎn)生違法違規(guī)行為。

第二，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才匱乏。目前，許多農(nóng)村缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展受到很大影響，很多農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)和技能，難以勝任復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理工作。此外，農(nóng)村地區(qū)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，這也給農(nóng)村財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了困難。

第三，監(jiān)督機(jī)制不健全。目前，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制尚不健全，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在較大的漏洞，使得一些不合規(guī)的財(cái)務(wù)行為得以順利進(jìn)行，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還容易導(dǎo)致一些農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中容易出現(xiàn)濫用職權(quán)、侵吞公有財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題。

第四，財(cái)務(wù)管理模式落后。當(dāng)前，如果我國(guó)農(nóng)村地區(qū)仍采用傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，自然難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，傳統(tǒng)模式的弊端日益顯現(xiàn)，如財(cái)務(wù)管理效率低下、資金使用不規(guī)范等，因此，改革農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式已成為當(dāng)務(wù)之急。

三、鄉(xiāng)村振興背景下進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的路徑

（一）完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)體系

完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)體系可以保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，防止集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的流失。據(jù)調(diào)查，我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)管理存在不規(guī)范現(xiàn)象，導(dǎo)致資產(chǎn)流失嚴(yán)重。因此，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)體系對(duì)于保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益具有重要意義。完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)體系可以明確農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高財(cái)務(wù)管理效率。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)完善法律法規(guī)體系，有助于提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和效率。此外，完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)體系可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境，吸引更多資金投入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持，而規(guī)范的財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)體系可以增強(qiáng)投資者信心，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)體系的具體方法如下：

1. 加強(qiáng)立法工作，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)體系。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理立法工作，制定完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提供明確的法律依據(jù)。例如，制定《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法》等相關(guān)法規(guī)，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的基本原則、管理體制、財(cái)務(wù)行為規(guī)范等方面的內(nèi)容。

2. 強(qiáng)化法律宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法治意識(shí)。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)的宣傳力度，通過(guò)各種渠道普及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村干部和群眾的法治意識(shí)。例如，組織開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)放宣傳資料，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)。

3. 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)的有效實(shí)施。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督，確保法律法規(guī)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的有效實(shí)施。例如，定期開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理執(zhí)法檢查，對(duì)違反法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處，保障農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

4. 引入第三方審計(jì)，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度。政府部門(mén)可以引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的透明度。通過(guò)第三方審計(jì)，可以更好地發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，為完善法律法規(guī)提供有力支持。以浙江省為例，該省通過(guò)制定《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法》，明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的職責(zé)、權(quán)限、程序等方面的內(nèi)容，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提供了明確的法律依據(jù)。同時(shí)，浙江省加大了對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律知識(shí)的宣傳教育力度，組織開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)，提高了農(nóng)村干部和群眾的法治意識(shí)。此外，浙江省還引入了第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，有效提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的透明度。經(jīng)過(guò)一系列努力，浙江省農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度明顯提高，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和管理

為更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和管理顯得尤為重要。首先，應(yīng)完善財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)體系，根據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的需求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定針對(duì)性的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式及培訓(xùn)時(shí)間等；依托地方高校、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等資源，設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)基地，提供專業(yè)、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)培訓(xùn)課程；結(jié)合農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需求，組織專家編寫(xiě)培訓(xùn)教材，確保培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性和實(shí)用性；從高校、研究機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等邀請(qǐng)專業(yè)師資，為財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)提供有力保障。其次，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育，組織財(cái)務(wù)人員定期參加專業(yè)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，確保財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行；鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加在職學(xué)歷教育，提升自身學(xué)歷水平，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力；定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)研討會(huì)，分享財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，提高財(cái)務(wù)管理水平。再次，還應(yīng)建立財(cái)務(wù)人員考核機(jī)制，根據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的要求，制定財(cái)務(wù)人員考核標(biāo)準(zhǔn)，確?？己说墓健⒐?、公開(kāi)；定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為財(cái)務(wù)人員晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)；建立財(cái)務(wù)人員考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作積極性。最后，加大財(cái)務(wù)人員引進(jìn)力度，通過(guò)政策扶持、待遇保障等手段，吸引具有一定財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才加入農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作；在招聘財(cái)務(wù)人員時(shí)，優(yōu)先考慮具有財(cái)務(wù)相關(guān)專業(yè)背景的人員，提升財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)。

（三）建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素之一，而建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系則是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的有效途徑。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)的要求，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的合法性。同時(shí)，應(yīng)涵蓋農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保監(jiān)督工作的全面性。還應(yīng)具備較強(qiáng)的執(zhí)行力，確保監(jiān)督工作的有效性。此外，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系應(yīng)提高財(cái)務(wù)管理工作的透明度，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系的具體構(gòu)建方法可以以下方面進(jìn)行。

1. 完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)的制定和完善，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作提供法律依據(jù)。

2. 建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)，成立專門(mén)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作，定期對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

3. 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，確保財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范進(jìn)行。

4. 制定農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作計(jì)劃，明確農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的目標(biāo)、任務(wù)、方法和程序，確保監(jiān)督工作的有序進(jìn)行。

5. 建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度，確保監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化。

6. 利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的效率和效果，通過(guò)公告、網(wǎng)站等渠道，公開(kāi)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)信息，提高財(cái)務(wù)管理工作的透明度。

（四）推廣先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理模式和方法

在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的路徑推廣先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理模式和方法，主要包括信息化管理、專業(yè)化管理、精細(xì)化管理和公開(kāi)化管理，通過(guò)這些措施，有望提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)。一是信息化管理，是提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平的有效途徑。應(yīng)推廣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸和處理，提高財(cái)務(wù)管理效率。同時(shí)，通過(guò)信息化手段，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范運(yùn)行。二是專業(yè)化管理，在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜，對(duì)財(cái)務(wù)管理的專業(yè)化要求越來(lái)越高。應(yīng)推廣專業(yè)化財(cái)務(wù)管理模式，引入專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，提供專業(yè)的財(cái)務(wù)服務(wù)，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的專業(yè)水平。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)輔導(dǎo)，引導(dǎo)其規(guī)范開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作。三是精細(xì)化管理，是提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理效益的重要手段。應(yīng)推廣精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式，從預(yù)算、核算、審計(jì)等環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化管理，提高財(cái)務(wù)管理效益。同時(shí)通過(guò)精細(xì)化管理，降低農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的成本，提高財(cái)務(wù)管理效率。四是公開(kāi)化管理，是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的有效途徑，應(yīng)推廣公開(kāi)化管理模式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的公開(kāi)和透明，讓廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)管理工作的公信力。同時(shí)通過(guò)公開(kāi)化管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范運(yùn)行。

（五）發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的作用

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為鄉(xiāng)村治理的重要主體，對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和健康發(fā)展具有不可替代的作用。首先，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是鄉(xiāng)村社區(qū)的重要組成部分，承擔(dān)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、服務(wù)和發(fā)展的職能，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的作用尤為重要，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)制定和執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。其次，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以集中資源和力量，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的效率，通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一規(guī)劃、組織和監(jiān)督，可以降低財(cái)務(wù)管理成本，提高財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量。最后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織還可以推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的公信力，通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)作，農(nóng)村財(cái)務(wù)信息可以向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開(kāi)，接受成員監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)管理的公正公平。發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作用的具體方法有以下幾種。

1. 完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。要發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的作用，首先需要完善其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，這包括明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)責(zé)利，建立民主管理、民主監(jiān)督的機(jī)制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)財(cái)務(wù)管理的參與和監(jiān)督。

2. 加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提供人才保障。

3. 推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與政府部門(mén)、社會(huì)組織的合作。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需要與政府部門(mén)、社會(huì)組織等協(xié)同合作，共同推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，例如，政府部門(mén)可以提供政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，社會(huì)組織可以提供技術(shù)支持和人才培訓(xùn)等。

4. 創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理模式。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理需要?jiǎng)?chuàng)新模式，以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求。例如，可以探索發(fā)展農(nóng)村財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供專業(yè)化、規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理服務(wù)。廣東地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在政府部門(mén)和社會(huì)組織的支持下，通過(guò)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)與政府部門(mén)和社會(huì)組織的合作，成功實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和健康發(fā)展，該地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支狀況明顯改善，成員對(duì)財(cái)務(wù)管理的滿意度顯著提高。根據(jù)對(duì)該地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，實(shí)施上述方法后，該地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理效率提高了30%，財(cái)務(wù)公開(kāi)透明度提高了50%，成員對(duì)財(cái)務(wù)管理的滿意度達(dá)到90%。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化具有重要意義。通過(guò)完善財(cái)務(wù)管理體制、提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)、提高財(cái)務(wù)公開(kāi)透明度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系等途徑，有望實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高，為鄉(xiāng)村振興提供有力支持。

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（作者單位：正陽(yáng)縣財(cái)政局熊寨財(cái)政所）