1973年,加州大學(xué)伯克利分校的兩個(gè)公共政策專(zhuān)家——霍斯特·里特爾和梅爾文·韋伯提出一個(gè)新概念,叫“wicked problem”。Wicked這個(gè)詞的意思是形容那些邪惡的、怪異的東西,我們稱(chēng)之為“棘手問(wèn)題”,有時(shí)候也被翻譯成“抗解問(wèn)題”。
那些長(zhǎng)期存在的公共問(wèn)題,常常是棘手問(wèn)題。兩難的問(wèn)題還可以說(shuō)有解,棘手的問(wèn)題是無(wú)解的。
比如現(xiàn)在美國(guó)的貧富差距越來(lái)越大,雖然經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)、高科技公司在盈利,但是低技能的普通老百姓分享不到這個(gè)成果。貧富差距增大導(dǎo)致了很大的社會(huì)和政治問(wèn)題,這就是一個(gè)棘手問(wèn)題。全球變暖——如果你相信氣候?qū)W家的說(shuō)法——也是一個(gè)棘手問(wèn)題。這些問(wèn)題比你買(mǎi)房子的事兒可難多了。
什么叫棘手問(wèn)題呢?里特爾和韋伯提出,如果一個(gè)問(wèn)題具備下面這十個(gè)特征中的幾個(gè),就是棘手問(wèn)題:
1.這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有清晰的定義。它不像高考數(shù)學(xué)題那樣給你寫(xiě)明白了各種條件。
2.它沒(méi)有終極的答案。你永遠(yuǎn)都別想徹底解決它,它會(huì)一直存在。
3.你的解決方法不分對(duì)和錯(cuò),只有好和壞。而什么是好什么是壞,只能你自己判斷。
4.你采取一個(gè)什么應(yīng)對(duì)措施,不會(huì)立即看到結(jié)果。你也許根本不知道你做的有沒(méi)有用,也許還出現(xiàn)了意想不到的結(jié)果。
5.沒(méi)有專(zhuān)門(mén)給你做試錯(cuò)練習(xí)的地方,你的每一個(gè)動(dòng)作都會(huì)有影響,你一上來(lái)就是實(shí)操。
6.連有什么選項(xiàng),都不清楚。
7.沒(méi)有先例可循。前人的經(jīng)驗(yàn)不會(huì)對(duì)你有太多幫助。
8.這個(gè)問(wèn)題很可能只是一個(gè)更深的問(wèn)題的癥狀。但是它背后不只有一個(gè)問(wèn)題,整個(gè)局面盤(pán)根錯(cuò)節(jié),可能根本就沒(méi)有根本性根源。
9.有很多利益相關(guān)方對(duì)這個(gè)問(wèn)題有自己的看法,他們想要的解決方向各自不一樣。
10.如果你上手,那將來(lái)不論是什么結(jié)果,你都得負(fù)責(zé)。
咱們就想想美國(guó)貧富差距增大這個(gè)問(wèn)題,如果你是美國(guó)總統(tǒng),請(qǐng)問(wèn)你怎么辦?對(duì)高科技公司多收稅,然后補(bǔ)貼窮人嗎?富人會(huì)不樂(lè)意,可能會(huì)妨礙創(chuàng)新;再說(shuō)直接發(fā)福利不是辦法,會(huì)養(yǎng)懶人。反對(duì)全球化,強(qiáng)行要求制造業(yè)回流嗎?那不符合技術(shù)演變的大趨勢(shì),也違反了自由主義的精神。那干脆不管行嗎?有人會(huì)鬧革命。某小品有句臺(tái)詞是這么說(shuō)的:“就這個(gè)問(wèn)題,你先殺誰(shuí)都不好使?!?/p>
當(dāng)初特朗普為什么非得跟中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)?因?yàn)樗M@是一個(gè)單純的問(wèn)題,他希望能找到一個(gè)“敵人”……所以中國(guó)就是這個(gè)“敵人”。
再比如全球變暖,就是典型的利益相關(guān)方的意見(jiàn)不一致。都說(shuō)要節(jié)能減排,發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在不搞工業(yè)了可以減排,某些國(guó)家全靠工業(yè)掙錢(qián)呢,能減排嗎?這公平嗎?更何況,全球變暖對(duì)某些國(guó)家來(lái)說(shuō)也許還是個(gè)好事兒,現(xiàn)在很多傳統(tǒng)沙漠地區(qū)的氣候都變濕潤(rùn)了,也許就跟全球變暖有關(guān)系。
所以當(dāng)一個(gè)瑞典女中學(xué)生指責(zé)世界各國(guó)政府對(duì)全球變暖的應(yīng)對(duì)不力的時(shí)候,當(dāng)圍觀(guān)群眾笑話(huà)大國(guó)領(lǐng)袖的時(shí)候,那些人其實(shí)都有點(diǎn)站著說(shuō)話(huà)不腰疼。
不是我們不夠努力,也不是敵人太壞,而是這個(gè)問(wèn)題本身太棘手。
那怎么解決棘手問(wèn)題呢?首先你就不應(yīng)該指望解決棘手問(wèn)題,你最多只能應(yīng)對(duì)——你得做好跟它長(zhǎng)期相處的準(zhǔn)備。這就如同當(dāng)代醫(yī)學(xué)對(duì)癌癥的治療:全部殺死癌細(xì)胞是不太可能的,但是醫(yī)學(xué)手段可以在相當(dāng)?shù)某潭壬峡刂撇∏椴蛔屗鼣U(kuò)大,你可以追求管理這個(gè)問(wèn)題。
匹茲堡大學(xué)的約翰·卡米勒斯教授,曾經(jīng)提出過(guò)幾個(gè)應(yīng)對(duì)棘手問(wèn)題的建議。
一個(gè)建議是讓利益相關(guān)的各方充分互相理解。最好大家坐下來(lái)開(kāi)誠(chéng)布公地把觀(guān)點(diǎn)和要求給談透——不為達(dá)成共識(shí),只為互相理解。這樣我們最起碼可以消除一些偏見(jiàn),別都只顧自己,也聽(tīng)聽(tīng)別人想要的,也許就能采取一些最基本的行動(dòng)。
如果你是一個(gè)公司的領(lǐng)導(dǎo)人的話(huà),卡米勒斯的一個(gè)建議是舉棋不定的時(shí)候應(yīng)該反思一下公司的認(rèn)同感和意義。意義能幫助我們做出選擇。我們到底是一家什么公司?我們的價(jià)值觀(guān)是什么?我們擅長(zhǎng)什么?我們渴望什么?有時(shí)候你這么做不是因?yàn)闀?huì)算計(jì)——因?yàn)樗阌?jì)已經(jīng)給不了你答案——而是因?yàn)槟阌袀€(gè)性。
還有個(gè)建議是一定要行動(dòng)??梢悦^過(guò)河,每次的決策都是小行動(dòng),慢慢試探,看看效果再?zèng)Q定下一步,但是不能不動(dòng)。動(dòng),才叫應(yīng)對(duì);不動(dòng),你就是鴕鳥(niǎo)。
你就這么應(yīng)對(duì)著,跟著它演化。那你說(shuō)棘手問(wèn)題怎樣才能被解決呢?解決不了。一個(gè)棘手問(wèn)題后來(lái)之所以不再是問(wèn)題了,通常并不是因?yàn)樗唤鉀Q了,而是因?yàn)榫置孀兞?,它被別的、可能是更棘手的問(wèn)題給取代了。
(摘自《和這個(gè)世界講講道理》)