以“七化”理念 提升國(guó)企基層黨建工作質(zhì)量

數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過(guò)程，給人類生產(chǎn)生活帶來(lái)廣泛而深刻的影響，國(guó)企基層黨建與數(shù)字技術(shù)的深度融合既是必然也是趨勢(shì)。

國(guó)企基層黨建工作面臨的問(wèn)題

黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視國(guó)企黨建工作，習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，推出一系列重大部署，為加強(qiáng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。但對(duì)于基層黨務(wù)工作者來(lái)說(shuō)，仍面臨一些具體問(wèn)題。

一是黨建工作信息化程度不高。黨務(wù)工作具體的操作流程要求較高，許多工作通過(guò)郵件、電子表格等在個(gè)人電腦上進(jìn)行處理，缺乏系統(tǒng)性工具支持?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、導(dǎo)出、分析。

二是黨建工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)。黨建工作政策性強(qiáng)，各項(xiàng)規(guī)定散落于各個(gè)文件和各管理程序中，查找不方便，工作規(guī)范性高度依賴于黨務(wù)工作者的個(gè)人技能和水平，存在一些黨支部選舉、發(fā)展黨員、工作記錄等不規(guī)范問(wèn)題。

三是黨建工作缺乏智能化管理。一些黨建工作通過(guò)郵件進(jìn)行布置，缺乏統(tǒng)一的計(jì)劃管理和系統(tǒng)性提醒，容易造成工作遺漏或延期。

四是黨建工作缺乏便捷化操作平臺(tái)。很多黨務(wù)數(shù)據(jù)在企業(yè)內(nèi)部無(wú)法實(shí)現(xiàn)貫通，基層黨務(wù)人員在忙于應(yīng)付日常黨務(wù)工作，普遍負(fù)擔(dān)較重。

解決國(guó)企基層黨建工作面臨的問(wèn)題亟須推動(dòng)黨建信息化

習(xí)近平總書記指出“將信息技術(shù)應(yīng)用到黨建工作中，既是信息化時(shí)代發(fā)展的客觀要求，也是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求”。為更好地解決基層黨建工作存在的問(wèn)題，我們應(yīng)積極響應(yīng)數(shù)字中國(guó)理念，深刻理解基層黨建工作，加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型與黨建工作相結(jié)合，真正賦能組織。

目前，一些國(guó)有企業(yè)也就黨建信息化進(jìn)行了一些有益探索，市場(chǎng)上也出現(xiàn)了一些黨建信息化產(chǎn)品或解決方案。但通過(guò)調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上已有的一些黨建信息系統(tǒng)功能尚不健全，難以滿足目前基層黨組織和黨務(wù)工作者對(duì)黨建信息化賦能基層黨建的需求。

黨建信息系統(tǒng)功能模塊不齊全，有的黨建信息系統(tǒng)需要使用者將手工記錄掃描后再上傳到系統(tǒng)滿足上級(jí)檢查的需要、有的將數(shù)字技術(shù)簡(jiǎn)單相加至黨建實(shí)際工作，造成任務(wù)增負(fù)的現(xiàn)象，黨建數(shù)字賦能停留于形式，無(wú)法滿足使用者的需求。

黨建信息系統(tǒng)流程設(shè)置不精細(xì)，缺乏對(duì)具體工作的規(guī)范化指導(dǎo)，黨建工作的把控還依賴黨務(wù)工作人員的技能水平。

黨建信息系統(tǒng)模塊功能相互獨(dú)立，缺乏系統(tǒng)化的管控及提醒機(jī)制，不少停留在系統(tǒng)中的任務(wù)仍需要靠人工手段管理并進(jìn)行處理。

黨建信息系統(tǒng)缺乏手機(jī)端功能、靠截屏掃描二維碼繳納黨費(fèi)等，使用便捷性不夠。

目前數(shù)字化在黨建信息系統(tǒng)建設(shè)上的研究和應(yīng)用相對(duì)滯后，急需一套先進(jìn)的理念來(lái)開(kāi)發(fā)黨建數(shù)字化、信息化系統(tǒng)，以滿足基層黨組織和黨務(wù)工作對(duì)黨建信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化的需求。

“七化”黨建信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的理論基礎(chǔ)

黨支部是黨最基本的組織，是黨的肌體細(xì)胞，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨建信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，既要面向黨支部又面向黨建職能管理人員，既要嵌入標(biāo)準(zhǔn)的黨建操作票又要使“人找工作”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮ぷ髡胰恕?，既要減負(fù)又要方便使用，做到“工作任務(wù)化、任務(wù)議題化、議題模板化、模板議程化、議程矢量化、管控自動(dòng)化、使用便捷化”。

工作任務(wù)化是指將工作細(xì)分為獨(dú)立的任務(wù)單元，通過(guò)明確的任務(wù)定義和分配，實(shí)現(xiàn)工作的精細(xì)化和可管理性。它的原理是將整個(gè)工作拆解為多個(gè)任務(wù)，每個(gè)任務(wù)都有明確的目標(biāo)、執(zhí)行者和時(shí)間要求，可以減少工作的模糊性和不確定性，提高工作的可控性和可預(yù)測(cè)性。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》、企業(yè)管理制度等生成支部的工作責(zé)任清單，根據(jù)工作責(zé)任清單開(kāi)發(fā)全面的黨建信息系統(tǒng)如發(fā)展黨員、支部選舉等基礎(chǔ)功能模塊，這些功能模塊可以自動(dòng)生成任務(wù)。一類任務(wù)可以在完成后直接關(guān)閉，另外一類需通過(guò)三會(huì)一課、主題黨日完成的任務(wù)需要關(guān)聯(lián)組織生活進(jìn)行關(guān)閉。實(shí)際應(yīng)用中，如在黨員發(fā)展流程中，可以將每個(gè)環(huán)節(jié)拆解為獨(dú)立的任務(wù)，當(dāng)?shù)竭_(dá)確定為發(fā)展對(duì)象環(huán)節(jié)時(shí)，模塊會(huì)自動(dòng)生成一條支委會(huì)決策是否確定為發(fā)展對(duì)象的任務(wù)。

任務(wù)議題化是指任務(wù)可以直接被選擇作為組織生活各類會(huì)議的議題。通過(guò)將任務(wù)直接轉(zhuǎn)化為會(huì)議議題，可以更高效地開(kāi)展組織生活和管理各項(xiàng)任務(wù)，任務(wù)和會(huì)議之間的關(guān)聯(lián)和依賴也可以通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行管理，提高工作的協(xié)同性和整體效率。同時(shí)，任務(wù)議題化還可以提高工作的透明度和可追溯性，使得工作流程更加清晰和可控。實(shí)際應(yīng)用中，如系統(tǒng)模塊會(huì)自動(dòng)生成支委會(huì)決策是否確定為發(fā)展對(duì)象的任務(wù)，這條任務(wù)也會(huì)自動(dòng)列為將要召開(kāi)的支委會(huì)議題之一。

議題模板化是指將常見(jiàn)的議題均設(shè)置為統(tǒng)一且標(biāo)準(zhǔn)的模板，以便在執(zhí)行同類任務(wù)時(shí)能夠更高效地進(jìn)行工作。通過(guò)定義和使用模板，減少重復(fù)性的工作，可以節(jié)省時(shí)間和精力，提高工作效率，確保任務(wù)的執(zhí)行符合要求，還可以提高工作的可追溯性和可管理性，使得工作流程更加可控和透明。在實(shí)際應(yīng)用中，可以根據(jù)不同類型的工作和任務(wù)制定相應(yīng)的模板，如支部選舉模板、主題黨日模板、黨員大會(huì)模板等。

模板議程化是確定會(huì)議議題后將自動(dòng)調(diào)用該議題模板作為會(huì)議議程，以便在準(zhǔn)備會(huì)議或召開(kāi)會(huì)議時(shí)能夠更高效地進(jìn)行。通過(guò)調(diào)用模板內(nèi)預(yù)設(shè)的操作步驟作為議程，可以做到執(zhí)行步驟在整個(gè)集團(tuán)或者某個(gè)使用范圍內(nèi)的一致性和規(guī)范性，提高會(huì)議的組織性和效率，確保會(huì)議的目標(biāo)得到達(dá)成。在實(shí)際應(yīng)用中，可以將同一個(gè)會(huì)議的所有議程通過(guò)調(diào)用不同的議題模板連接起來(lái)。

議程矢量化是指將會(huì)議議程設(shè)置為矢量結(jié)構(gòu)形式，以便可以直接在會(huì)議過(guò)程中記錄會(huì)議決策確定的事項(xiàng)、人員、數(shù)據(jù)等，矢量的記錄可以直接作為下一步的應(yīng)用。通過(guò)將議程設(shè)置為矢量，可以大大節(jié)約會(huì)議后進(jìn)行整理記錄、打印、掃描、發(fā)送郵件等時(shí)間，也可以利用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)方法對(duì)會(huì)議結(jié)果進(jìn)行定量化的分析和比較。在實(shí)際應(yīng)用中，通過(guò)將議程轉(zhuǎn)化為矢量形式，可以更好地理解和分析會(huì)議的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，為會(huì)議的組織和改進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。

管控自動(dòng)化是指利用數(shù)字技術(shù)對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行自動(dòng)化管理，以“凡是需要鼠標(biāo)點(diǎn)擊的動(dòng)作點(diǎn)均設(shè)置催辦”的理念落地，催辦的智能算法可以避免系統(tǒng)中流程的停滯或成為“僵尸”任務(wù)。通過(guò)應(yīng)用管控自動(dòng)化可以實(shí)現(xiàn)管理和控制過(guò)程的高效、準(zhǔn)確和可靠，減少人為篩選催辦等，提高工作效率。在實(shí)際應(yīng)用中，可以根據(jù)“鼠標(biāo)點(diǎn)擊的動(dòng)作點(diǎn)”分類設(shè)置催辦頻率。

使用便捷化是指在各類終端均可以使用黨建信息系統(tǒng)，能夠隨時(shí)處理平臺(tái)中的事項(xiàng)。通過(guò)使用便捷化可以解決地域分散、流動(dòng)黨員收繳黨費(fèi)等問(wèn)題，切實(shí)為基層辦實(shí)事，提高用戶體驗(yàn)。在實(shí)際應(yīng)用中，可以設(shè)置在移動(dòng)端自動(dòng)接收補(bǔ)學(xué)鏈接并在學(xué)習(xí)后輸入學(xué)習(xí)體會(huì)。

當(dāng)前，數(shù)字化黨建平臺(tái)呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭(zhēng)鳴境況，但對(duì)于如何設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、打造一款能夠真正適合基層黨組織使用的黨建平臺(tái)，“七化”理念為基層黨務(wù)工作信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化指出了創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)途徑，“七化”理念讓你分分鐘成為黨務(wù)專家?！熬W(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里”， 黨建工作開(kāi)展到哪里，黨建信息平臺(tái)就建設(shè)到哪里。通過(guò)建設(shè)“七化”黨建信息平臺(tái)，有利于實(shí)現(xiàn)“充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理、提高黨員群眾工作水平”的目標(biāo)，解決黨員集中難、時(shí)間保證難、學(xué)習(xí)落實(shí)難等痛點(diǎn)。

（作者單位：中國(guó)核能電力股份有限公司）