為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)航空工業(yè)力量

2023年以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出一系列重要論述，為開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)提供了科學(xué)指引。中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱航空工業(yè)）作為高科技戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，處在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的最前沿，必須提高政治站位、把握時(shí)代脈絡(luò)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)航空工業(yè)力量。

航空工業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的探索與實(shí)踐

黨的十八大以來(lái)，航空工業(yè)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，全面推進(jìn)改革創(chuàng)新和黨的建設(shè)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出了探索、奠定了基礎(chǔ)。

聚力航空裝備建設(shè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。面向兩大市場(chǎng)，研制生產(chǎn)先進(jìn)航空裝備，打造新質(zhì)生產(chǎn)力與新質(zhì)戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)極。一是聚焦“興裝強(qiáng)軍”首責(zé)，加強(qiáng)航空武器裝備建設(shè)。數(shù)十型新裝備先后列裝并形成戰(zhàn)斗力，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合。二是聚力民機(jī)主責(zé)，著力構(gòu)建軍民機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。制定民用航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的黨組決定，以七大專項(xiàng)為抓手全面實(shí)施三年行動(dòng)。2023年交付民機(jī)664架，AG600M具備實(shí)戰(zhàn)滅火能力，新舟700國(guó)產(chǎn)化構(gòu)型完成初步設(shè)計(jì)，7型8架航空應(yīng)急救援裝備開展國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的綜合演練，多型產(chǎn)品完成首飛和取證。三是聚勢(shì)國(guó)際市場(chǎng)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)高水平對(duì)外開放，成功舉辦空中絲綢之路國(guó)際航空合作論壇，以更大力度推進(jìn)國(guó)產(chǎn)航空裝備走出去。出臺(tái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，已有17家單位獲評(píng)專精特新“小巨人”企業(yè)。

以“三個(gè)第一”賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。堅(jiān)持科技、人才、創(chuàng)新“三個(gè)第一”的重要論斷，大力推進(jìn)航空科技創(chuàng)新，培養(yǎng)新時(shí)代航空人才隊(duì)伍，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。一是加強(qiáng)頂層謀劃與推動(dòng)。出臺(tái)集團(tuán)黨組“創(chuàng)新決定30條”，全面實(shí)施創(chuàng)新五大行動(dòng)和九大科技專項(xiàng)，繪制航空科技創(chuàng)新的“施工圖”。二是強(qiáng)化科技攻關(guān)突破。聚焦科技自立自強(qiáng)，實(shí)施一系列專項(xiàng)工作，一批“卡脖子”難題相繼突破，產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈水平和安全性持續(xù)提升，骨干航空裝備換代周期明顯縮短，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平不斷提升。三是打造高端創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，打造銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的創(chuàng)新平臺(tái)體系，推動(dòng)跨行業(yè)、跨機(jī)構(gòu)、全要素協(xié)同創(chuàng)新，面向重大工程、重大任務(wù)、重大需求建設(shè)一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。2023年，我國(guó)國(guó)防創(chuàng)新領(lǐng)域第一個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心——國(guó)家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心在成都正式揭牌。四是匯聚激活人才第一資源。實(shí)施“英才工程行動(dòng)”“科技創(chuàng)新青年博士聯(lián)誼會(huì)”等系列舉措，持續(xù)完善人才工作機(jī)制。2023年，王海峰當(dāng)選中國(guó)工程院院士，鄧景輝榮獲“最美科技工作者”，1名專家被授予“國(guó)家卓越工程師”稱號(hào)，1個(gè)團(tuán)隊(duì)被授予“國(guó)家卓越工程師團(tuán)隊(duì)”。

深化改革探索構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系。全面深化國(guó)有企業(yè)改革，不斷完善體制機(jī)制、優(yōu)化資源配置，大幅提升了航空工業(yè)發(fā)展的活力、動(dòng)力和質(zhì)效。一是全面完成各階段改革任務(wù)。在2022年圓滿完成國(guó)企改革三年行動(dòng)，在國(guó)資委考核中名列第五，7家“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”全部獲評(píng)標(biāo)桿或優(yōu)秀，混改獲評(píng)第二。2023年出臺(tái)建設(shè)世界一流企業(yè)的黨組決定，制訂改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案。二是完善公司治理結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，持續(xù)為改革發(fā)展提供政治保證、思想保證和組織保證。2023年發(fā)布實(shí)施新時(shí)代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程，提質(zhì)升級(jí)了“一個(gè)核心引領(lǐng)、一個(gè)頂層規(guī)劃、兩個(gè)黨組決定、兩大運(yùn)行機(jī)制”的工程化體系架構(gòu)。三是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持發(fā)展主業(yè)、退出非主業(yè)，全集團(tuán)業(yè)務(wù)所涵蓋的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域由70多個(gè)縮減到27個(gè)，減少企業(yè)上千個(gè)，回收資金數(shù)千億元，所屬企業(yè)管理層級(jí)普遍從最初的七八級(jí)壓縮到目前的四級(jí)，產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。四是實(shí)施“數(shù)字航空”工程，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等新技術(shù)為支撐，強(qiáng)化數(shù)字賦能，推進(jìn)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，構(gòu)建完備自主、良性發(fā)展的數(shù)字生態(tài)圈。

聚力聚勢(shì)加快發(fā)展航空工業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

航空工業(yè)加快形成具有航空特色、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生廣泛性和革命性影響的新質(zhì)生產(chǎn)力，有效履行使命擔(dān)當(dāng)。

加快推進(jìn)航空科技高水平自立自強(qiáng)。全方位踐行新型舉國(guó)體制，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。一是構(gòu)建完備有效的體系化分布式科技創(chuàng)新體系。實(shí)施“青云工程”，打造數(shù)字化創(chuàng)新總部基地，開辟科技發(fā)展新賽道，打造航空科技創(chuàng)新“領(lǐng)頭雁”；發(fā)揮各類創(chuàng)新主體作用，加大多元化、自主化投入，完善科技投入和評(píng)價(jià)機(jī)制；建強(qiáng)各個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，建立實(shí)質(zhì)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新模式。二是加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。堅(jiān)決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，加強(qiáng)前瞻性科技供給。三是加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。圍繞航空裝備、民機(jī)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)航空原創(chuàng)技術(shù)策源地，提升航空產(chǎn)業(yè)全生命周期原創(chuàng)技術(shù)需求牽引、源頭供給、資源配置、轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力。

加快打造現(xiàn)代化航空產(chǎn)業(yè)體系。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)鏈，打造現(xiàn)代化航空產(chǎn)業(yè)體系。一是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，全面推進(jìn)大飛機(jī)、支線飛機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)和機(jī)載產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施航空產(chǎn)業(yè)化三大專項(xiàng)，建設(shè)世界一流直升機(jī)企業(yè)，加快發(fā)展大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化機(jī)載產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。積極發(fā)展人工智能、無(wú)人機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)，搶位發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)。二是布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略方向，積極承接央企未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)計(jì)劃，培育啟航企業(yè)，突破量子計(jì)量、納米材料、激光制造等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)；探索元宇宙、類腦智能、生物交叉等技術(shù)領(lǐng)域，提升航空產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極采用綠色低碳、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上的應(yīng)用依托能力，推動(dòng)數(shù)據(jù)集中采集、管理、共享和賦能，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升質(zhì)量效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

全面深化國(guó)有企業(yè)改革。以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，著力打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)。一是健全完善集團(tuán)組織架構(gòu)。強(qiáng)化集團(tuán)總部戰(zhàn)略引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、高效賦能的核心功能，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化高科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，打造一批細(xì)分領(lǐng)域具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)化龍頭企業(yè)，從而形成體系化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新模式。二是提升國(guó)有資本配置效率。堅(jiān)定不移做強(qiáng)做專，集中資源做強(qiáng)做優(yōu)做大航空主責(zé)主業(yè)，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個(gè)作用”。三是深化各項(xiàng)專項(xiàng)改革。以國(guó)有資本投資公司改革為試點(diǎn)，做精做深“雙百行動(dòng)”“科改行動(dòng)”等專項(xiàng)改革。四是完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。深入實(shí)施新時(shí)代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程，提升黨委（黨組）“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用，推進(jìn)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展“雙融雙促”。

建強(qiáng)新時(shí)代航空人才隊(duì)伍。大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍特別是科技人才隊(duì)伍建設(shè)。一是發(fā)揮黨管人才優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)集團(tuán)黨組和各級(jí)黨委對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)；召開“人才+工程”工作會(huì)，創(chuàng)新實(shí)踐人才培養(yǎng)和工程研制互動(dòng)互促的新范式；出臺(tái)黨組“三個(gè)第一”決定及配套制度，強(qiáng)化科技、人才、創(chuàng)新協(xié)同作用。二是加快培育科技創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略人才力量。大力引進(jìn)、培養(yǎng)高學(xué)歷人才，重用一批前沿科技領(lǐng)域的高層次人才；立足航空事業(yè)聚才育才，充分發(fā)揮集團(tuán)首席專家、特級(jí)專家、一級(jí)專家在工程研制、重大技術(shù)攻關(guān)中的作用，出臺(tái)配套制度授權(quán)型號(hào)總指揮、總設(shè)計(jì)師在項(xiàng)目研制中發(fā)揮主體作用，加快培養(yǎng)航空科技“大師”和戰(zhàn)略科學(xué)家。三是強(qiáng)化科技人才考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮集團(tuán)表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系的價(jià)值導(dǎo)向作用，加大對(duì)創(chuàng)新成果創(chuàng)新人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，引導(dǎo)科技人才刻苦鉆研、干事創(chuàng)業(yè)。

新征程上，航空工業(yè)集團(tuán)將牢記“國(guó)之大者”，勇?lián)ㄔO(shè)航空強(qiáng)國(guó)使命，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、勇攀高峰，探索發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的航空工業(yè)新實(shí)踐，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)航空力量。

（作者：中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組副書記、總經(jīng)理）