努力推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動

習(xí)近平總書記指出，“要乘勢而上，把握新興領(lǐng)域發(fā)展特點規(guī)律，推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要論述，努力推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動，對于有效提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)具有重大意義。

關(guān)于對新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力的理解

新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為引擎，以新產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)升級為方向，以提升全要素生產(chǎn)率為標(biāo)志，以提升戰(zhàn)略競爭力為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動和高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)戰(zhàn)斗力，是掌握先進(jìn)技術(shù)的戰(zhàn)斗員和先進(jìn)武器裝備組合形成基于信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力，是集綜合感知、實時指控、精確打擊、全維防護(hù)、聚焦保障于一體的信息化條件下的作戰(zhàn)能力。

黨的二十大明確，要打造強(qiáng)大戰(zhàn)略威懾力量體系，增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量比重，加快無人智能作戰(zhàn)力量發(fā)展，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)信息體系建設(shè)運用。這對新域新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)提出明確要求。所謂新域大致包括兩層含義：一是指新的作戰(zhàn)空間。主要包括外層空間、網(wǎng)絡(luò)空間、臨近空間、電磁頻譜、認(rèn)知空間、深海、深地等新的作戰(zhàn)空間，將來打仗作戰(zhàn)空間從傳統(tǒng)的陸?？障蚨嗑S空間轉(zhuǎn)化。二是指新興領(lǐng)域。主要指新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成主要聚集戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)、生物、新能源、人工智能、量子等。新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量主要是指在太空、海洋、網(wǎng)絡(luò)、人工智能、生物、新能源、量子等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用于新的作戰(zhàn)空間和軍事領(lǐng)域，形成具有前瞻性、先導(dǎo)性、顛覆性，網(wǎng)絡(luò)化、無人化、智能化等新型武器裝備，這些武器裝備和戰(zhàn)斗人員的組合形成新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量。

從新質(zhì)戰(zhàn)斗力的領(lǐng)域和形態(tài)分析，主要包括指電子信息、網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)、航空航天、測繪導(dǎo)航、氣象海洋、電磁頻譜、水下探測、海上搜救、生物技術(shù)、新能源等領(lǐng)域的作戰(zhàn)力量。新質(zhì)戰(zhàn)斗力，可以從兩個方面把握：一是新的作戰(zhàn)空間生成的作戰(zhàn)能力；二是新技術(shù)裝備和戰(zhàn)斗人員組合生成新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量與傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量相比，具有作戰(zhàn)空間廣闊性、疆域?qū)贆?quán)未定性、力量輻射全域性、戰(zhàn)爭制勝機(jī)理新、支撐技術(shù)新、裝備形態(tài)新、編組方式新、作用效果極具顛覆性、趨向智能化無人化等特點。世界主要軍事強(qiáng)國都高度重視新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量建設(shè)，謀求未來打贏高端戰(zhàn)爭的主動權(quán)。

新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力的關(guān)系

新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力是相輔相成的，從一定意義講，是需求側(cè)和供給側(cè)的關(guān)系，新質(zhì)生產(chǎn)力位于供給側(cè)，是支撐生成新質(zhì)戰(zhàn)斗力的前提和基礎(chǔ)，給新質(zhì)戰(zhàn)斗力賦能，離開了新質(zhì)生產(chǎn)力，新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成就成為無源之水、無本之木；新質(zhì)戰(zhàn)斗力位于需求側(cè)，將新質(zhì)生產(chǎn)力提供的技術(shù)裝備和產(chǎn)品用于戰(zhàn)爭和準(zhǔn)備戰(zhàn)爭，對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展有需求牽引和拉動效應(yīng)。

新質(zhì)生產(chǎn)力是新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的前提和基礎(chǔ)，這是因為新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的基本要素是以整個國家的先進(jìn)制造業(yè)和科技發(fā)展水平為基礎(chǔ)的，特別是先進(jìn)的武器裝備研制是先進(jìn)制造業(yè)體系的制造水平為基礎(chǔ)的，武器裝備研制生產(chǎn)要充分利用民用科技和工業(yè)基礎(chǔ)，將與民用工業(yè)使用相同的技術(shù)、工藝、材料、供應(yīng)鏈的國防工業(yè)基礎(chǔ)與民用工業(yè)基礎(chǔ)融為一體。新質(zhì)戰(zhàn)斗力供給需求對新質(zhì)生產(chǎn)力有拉動作用，這是因為未來高端戰(zhàn)爭趨向智能化無人化，將會出現(xiàn)新的作戰(zhàn)樣式、新的作戰(zhàn)場景，這對機(jī)械化、信息化、智能化武器裝備發(fā)展提出了更高的要求，這對國家的先進(jìn)制造業(yè)體系和科技創(chuàng)新能力提出了新的更高需求，在一定程度上對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展起到拉動作用。從而真正實現(xiàn)生產(chǎn)力供給側(cè)創(chuàng)新和戰(zhàn)斗力需求側(cè)牽引同時發(fā)力，推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動。新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動從內(nèi)在運行機(jī)理上把握，是因為兩者相輔相成，具備相互融合和雙向拉動的基礎(chǔ)。

從技術(shù)生成過程看，新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力，都是以先進(jìn)技術(shù)的革命性突破為前提的，用于創(chuàng)造社會財富的技術(shù)裝備和用于軍隊作戰(zhàn)的技術(shù)裝備都需要從設(shè)計到試驗再到定型量產(chǎn)的過程，經(jīng)歷工程化、產(chǎn)業(yè)化和市場化的過程，在科學(xué)原理、試驗設(shè)備、場地設(shè)施、研發(fā)工藝等方面具有高度兼容性，技術(shù)創(chuàng)新的源頭本身沒有軍民之分，支撐新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力的先進(jìn)技術(shù)天然具有相互促進(jìn)、同步提升的特征。

從技術(shù)成熟后的應(yīng)用看，用于民口的先進(jìn)技術(shù)和用于軍口的先進(jìn)技術(shù)具備雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用的條件。發(fā)端于民口的一些新興先進(jìn)技術(shù)經(jīng)受市場檢驗，經(jīng)過工程化、產(chǎn)業(yè)化、市場化逐步發(fā)展壯大，在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域廣泛運用后，通過技術(shù)迭代、賦能嫁接、場景拓展等能夠向支撐新質(zhì)戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，可以進(jìn)入武器裝備研制生產(chǎn)領(lǐng)域，成功應(yīng)用于國防領(lǐng)域，促進(jìn)新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成。俄烏沖突中“星鏈”等尖端技術(shù)投入使用，在戰(zhàn)場上發(fā)揮了重要作用，就是根據(jù)作戰(zhàn)場景的需要將民口技術(shù)運用于軍事領(lǐng)域的典型案例。發(fā)端于軍口用于武器裝備研制目的的一些新興技術(shù)，在軍事領(lǐng)域應(yīng)用后也可以向經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，從而引領(lǐng)和帶動民用領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大幅提升全要素生產(chǎn)率。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上講，新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力，主要聚集在太空、海洋、網(wǎng)絡(luò)、人工智能、新能源、生物技術(shù)、量子等戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域。新興領(lǐng)域是新質(zhì)生產(chǎn)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的支撐產(chǎn)業(yè)，在新興領(lǐng)域加大軍民科技協(xié)同創(chuàng)新力度，能夠促進(jìn)生成一體化的新興戰(zhàn)略能力。從總體上講，戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域的人才、資源、技術(shù)、信息、設(shè)施設(shè)備的兼容性可使軍民兩個領(lǐng)域的新興技術(shù)雙向交流、相互促進(jìn)，有利于優(yōu)勢互補(bǔ)，為創(chuàng)新主體營造環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，能夠?qū)崿F(xiàn)軍民科技聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)成果產(chǎn)出，有效提升國家的戰(zhàn)略競爭力。

推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動應(yīng)當(dāng)把握的問題

習(xí)近平總書記指出，新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力是國家戰(zhàn)略體系和能力重要組成部分，關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系國家安全和軍事斗爭主動，對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重要意義。要把握新興領(lǐng)域交叉融合發(fā)展特征，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和綜合應(yīng)用，推動形成多點突破、群體迸發(fā)的生動局面。

要研究把握新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)狀。要把我國新質(zhì)生產(chǎn)力的基本情況搞清楚，要弄清太空、網(wǎng)絡(luò)、人工智能、新能源、生物技術(shù)等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和企業(yè)數(shù)量，這些企業(yè)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)掌握的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，以及與世界先進(jìn)水平相比所處的位置，以及可用于國防軍事領(lǐng)域的前景。軍方應(yīng)當(dāng)及時了解和掌握代表新質(zhì)生產(chǎn)力水平的先進(jìn)企業(yè)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，以及可以提供給軍事領(lǐng)域應(yīng)用的新技術(shù)和新產(chǎn)品，要研究判斷哪些新技術(shù)新產(chǎn)品可以向支撐生成新質(zhì)戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化，哪些產(chǎn)品可以用于武器裝備研制生產(chǎn)領(lǐng)域，從而支撐強(qiáng)軍興軍和服務(wù)備戰(zhàn)打仗的需要。

要暢通新質(zhì)生產(chǎn)力向支撐新質(zhì)戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道。按照需求側(cè)牽引和供給側(cè)技術(shù)創(chuàng)新推動相結(jié)合的思路，健全供給側(cè)和需求側(cè)的對接機(jī)制，探索研究開辟將發(fā)端于民口的新技術(shù)快速應(yīng)用于國防領(lǐng)域的新通道，推進(jìn)武器裝備高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，在服務(wù)備戰(zhàn)打仗、打贏未來高端戰(zhàn)爭中能夠發(fā)揮獨特的作用。要著力解決軍方不了解新質(zhì)生產(chǎn)力現(xiàn)狀，不了解民口優(yōu)勢企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品、民口不了解軍事需求和軍事應(yīng)用場景等問題，真正從未來高端戰(zhàn)爭需要出發(fā)，軍方能夠提出新域新質(zhì)的作戰(zhàn)需求和裝備發(fā)展技術(shù)需求，健全完善軍事需求和民口的先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行對接的機(jī)制。

搭建新域新質(zhì)資源要素共享共用的智慧平臺。要利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等手段，搭建軍民一體化的智慧對接平臺，在新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力之間，架起連接軍事需求和政府、軍工集團(tuán)、高等院校、科研院校和民口企業(yè)的橋梁，著力解決未來高端戰(zhàn)爭新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的需求迷霧和支撐戰(zhàn)爭的新質(zhì)生產(chǎn)力資源供給迷霧。通過國家主導(dǎo)、需求牽引、市場運作，實現(xiàn)科研院所、軍工企業(yè)、高等院校和優(yōu)勢民口企業(yè)等各創(chuàng)新主體之間的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，培育一批優(yōu)勢特色軍民先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，打造軍民協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的新高地。

在新興領(lǐng)域的創(chuàng)新主體預(yù)置國防功能。加強(qiáng)國防預(yù)置，就是在軍隊、軍工體系之外的民口，將民口領(lǐng)域里有一些有能力有技術(shù)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)，我們在平時就賦予它一定軍事功能，到戰(zhàn)時通過機(jī)制轉(zhuǎn)化就可以發(fā)揮作用。我國在人工智能、網(wǎng)絡(luò)、太空、海洋、新能源等新興領(lǐng)域出現(xiàn)了一批創(chuàng)新型企業(yè)，具有國內(nèi)甚至是同際領(lǐng)先的先進(jìn)技術(shù)，可考慮在平時就預(yù)置部分軍事功能，戰(zhàn)時如果軍方提出需求，明確提出核心作戰(zhàn)概念和典型作戰(zhàn)場景，通過建立相應(yīng)的動員轉(zhuǎn)換機(jī)制就有可能發(fā)揮重要的作用，有時可能會出現(xiàn)意想不到的效果。

要培育新域新質(zhì)動員力量。應(yīng)當(dāng)著眼打贏高端戰(zhàn)爭需求，把培育新域新質(zhì)動員隊伍放到突出位置，如網(wǎng)絡(luò)民兵隊伍、無人機(jī)、無人艇、無人飛船操作隊伍，以及核生化防護(hù)隊伍等。只有通過動員把民口這些優(yōu)勢力量，特別是在網(wǎng)絡(luò)化無人化方面的力量真正動員起來，到戰(zhàn)時就可以發(fā)揮非常好的作用。一旦打起仗來，我們把民口生產(chǎn)無人機(jī)和反無人機(jī)企業(yè)組織起來，通過一定的場景訓(xùn)練就可發(fā)揮作用。平時，對于有這種能力的企業(yè)都要進(jìn)行培育，并進(jìn)行適當(dāng)演練，貫徹國防要求，預(yù)置軍事功能。未來戰(zhàn)爭如何運用社會力量，發(fā)揮我國在信息化、智能化條件下人民戰(zhàn)爭的優(yōu)勢，是一個時代課題，在這一塊我們要認(rèn)真研究，要下大功夫。

要統(tǒng)籌新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力的布局。統(tǒng)籌國家安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，著眼機(jī)械化信息化智能化戰(zhàn)爭特點，搶占未來經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展、軍事斗爭制高點、謀取戰(zhàn)略競爭新優(yōu)勢，把提高海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)、人工智能、新能源、量子等領(lǐng)域核心競爭力放到戰(zhàn)略位置，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)建設(shè)統(tǒng)籌、資源要素共享，形成軍民一體、協(xié)同推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展的新興領(lǐng)域軍民雙向發(fā)展格局，為應(yīng)對未來高端戰(zhàn)爭提供強(qiáng)有力支撐。

（作者：遠(yuǎn)望智庫特約研究員）