綠色低碳視角下新質(zhì)生產(chǎn)力賦能山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究

摘 要：本文基于綠色低碳視角探討了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。首先，文章分析了綠色低碳發(fā)展策略作為新質(zhì)生產(chǎn)力提升的關(guān)鍵路徑，指出綠色低碳轉(zhuǎn)型在提升山東省新質(zhì)生產(chǎn)力中的戰(zhàn)略意義。其次，詳細(xì)闡述了山東經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)，包括綠色技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)不足、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高、企業(yè)綠色科技研發(fā)投入不足以及國際合作與交流不充分等問題。針對(duì)這些挑戰(zhàn)，本文提出了加速山東經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的綠色路徑思考，主要包括構(gòu)建優(yōu)質(zhì)綠色營商環(huán)境、放寬綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、引導(dǎo)企業(yè)走綠色創(chuàng)新及高效專業(yè)化發(fā)展路徑、強(qiáng)化企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展實(shí)力以及提升綠色經(jīng)濟(jì)的國際合作和開放水平。通過上述措施，山東省能夠在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。本文旨在為山東省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)，以期為全國其他地區(qū)的綠色低碳發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：綠色低碳；新質(zhì)生產(chǎn)力；經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；山東?。痪G色技術(shù)創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F124；F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）08（b）--04

1 引言

在全球經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下，綠色低碳發(fā)展已成為各國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，積極推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙重目標(biāo)。在此背景下，山東省作為中國的重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域，面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求，同時(shí)也具備良好的基礎(chǔ)條件和政策支持，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力，作為以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的生產(chǎn)力新形態(tài)，通過綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新，賦能山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提供了新的增長動(dòng)能和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

本文以綠色低碳為視角，探討新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的賦能路徑。首先，分析綠色低碳發(fā)展策略作為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能的關(guān)鍵路徑，探討綠色低碳轉(zhuǎn)型在提升山東省新質(zhì)生產(chǎn)力中的戰(zhàn)略意義；其次，指出山東經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)，包括綠色技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)集群等方面的問題；最后，本文提出加速山東經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的綠色路徑思考，從優(yōu)化營商環(huán)境、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新、強(qiáng)化技術(shù)能力等方面提出對(duì)策建議。

2 綠色低碳發(fā)展策略是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能的關(guān)鍵路徑

2.1 綠色低碳轉(zhuǎn)型是山東省新質(zhì)生產(chǎn)力提升的戰(zhàn)略方向

山東省作為中國經(jīng)濟(jì)大省，一直致力于通過綠色低碳轉(zhuǎn)型提升新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這不僅僅是應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)和氣候變化的必然選擇，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向。通過政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，山東省逐步形成了以綠色低碳為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展模式。

（1）政策層面，山東省不斷出臺(tái)綠色低碳發(fā)展的政策措施，包括制定發(fā)展規(guī)劃、設(shè)立專項(xiàng)資金支持綠色技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的實(shí)施等，積極鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界參與綠色低碳轉(zhuǎn)型，營造有利于新質(zhì)生產(chǎn)力提升的政策環(huán)境。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，山東省取得了顯著成效。通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如，山東省大力推進(jìn)鋼鐵、化工等高耗能產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)改造，同時(shí)加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)，逐步提高清潔能源在全省能源結(jié)構(gòu)中的比重。

山東省積極培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，通過引進(jìn)和推廣先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，提升全省的環(huán)境治理能力。例如，山東省鼓勵(lì)企業(yè)采用廢水處理、固廢資源化利用等先進(jìn)技術(shù)，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的雙贏。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需求，還是綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵，綠色低碳技術(shù)的核心則是持續(xù)創(chuàng)新。山東省必須在綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新方面不斷提升，以應(yīng)對(duì)未來產(chǎn)業(yè)升級(jí)和環(huán)境保護(hù)的雙重挑戰(zhàn)。

節(jié)能環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新是提升新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。山東省需要加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)、污染治理技術(shù)和資源綜合利用技術(shù)的研發(fā)。例如，針對(duì)高能耗、高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，山東省可以通過引入和自主研發(fā)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，降低能源消耗和污染排放，提升生產(chǎn)效率和環(huán)境友好度。

新能源利用技術(shù)的創(chuàng)新是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。山東省應(yīng)加大對(duì)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源技術(shù)的研發(fā)投入，提高新能源的利用效率和經(jīng)濟(jì)性。例如，通過研發(fā)高效太陽能電池、新型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等技術(shù)，大幅提升新能源的發(fā)電效率，減少對(duì)化石能源的依賴，降低碳排放，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型。

2.2 綠色技術(shù)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心要素

綠色技術(shù)創(chuàng)新是提升新質(zhì)生產(chǎn)力和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心要素。在當(dāng)前全球環(huán)境壓力增加和資源約束突出的背景下，綠色技術(shù)創(chuàng)新成為各國爭(zhēng)奪未來發(fā)展制高點(diǎn)的重要手段。對(duì)于山東省而言，綠色技術(shù)創(chuàng)新不僅能提升新質(zhì)生產(chǎn)力，還能在節(jié)能減排、資源利用效率提升等方面取得顯著成效，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

綠色技術(shù)創(chuàng)新是提升新質(zhì)生產(chǎn)力的有效途徑。通過研發(fā)和推廣先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備和工藝，山東省可以在制造業(yè)、能源業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)中實(shí)現(xiàn)顯著的節(jié)能效果，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。綠色技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不僅要求經(jīng)濟(jì)增長的速度，還要求經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。通過推動(dòng)綠色技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，山東省可以在新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域形成新的產(chǎn)業(yè)集群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。綠色技術(shù)創(chuàng)新還可以顯著提升資源利用效率。例如，通過技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用，可以大幅減少資源浪費(fèi)，降低生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。綠色技術(shù)創(chuàng)新對(duì)提升山東省整體環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。通過加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，山東省可以在空氣質(zhì)量、水環(huán)境治理、土壤修復(fù)等方面取得突破性進(jìn)展，提升全省的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2.3 實(shí)現(xiàn)高水平的綠色自主創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)的動(dòng)力源泉

高水平的綠色自主創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)增強(qiáng)的動(dòng)力源泉。山東省應(yīng)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在綠色技術(shù)領(lǐng)域的自主研發(fā)。政府可以通過設(shè)立專項(xiàng)資金、提供稅收優(yōu)惠、設(shè)立科研獎(jiǎng)勵(lì)等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入，積極開展綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。提升綠色技術(shù)自主創(chuàng)新能力，需要構(gòu)建完善的創(chuàng)新生態(tài)體系。山東省應(yīng)積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，打造一批高水平的科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)科技成果的快速轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。通過與國內(nèi)外知名高校、科研院所和企業(yè)的合作，引進(jìn)先進(jìn)的科研成果和技術(shù)，推動(dòng)本地綠色技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。此外，還應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，建設(shè)一支高水平的科研隊(duì)伍，為綠色技術(shù)自主創(chuàng)新提供智力支持。加強(qiáng)綠色自主創(chuàng)新，有助于增強(qiáng)山東省經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，可以提升企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位，降低對(duì)國外技術(shù)的依賴，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。在國際貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜多變的背景下，自主創(chuàng)新能力的提升尤為重要。通過自主研發(fā)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，山東省企業(yè)可以在全球市場(chǎng)中占據(jù)有利位置，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。

3 山東經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)

3.1 山東省在綠色技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)不足，創(chuàng)新能力有待提高

盡管山東省在綠色低碳發(fā)展方面取得了一定的進(jìn)展，但在綠色技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量仍然不足，整體創(chuàng)新能力亟待提高。領(lǐng)軍企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量，能夠在技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)推廣和產(chǎn)業(yè)鏈整合方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。然而，山東省的高科技領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量較少，缺乏具備國際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，這使得全省在綠色技術(shù)創(chuàng)新方面的整體水平較低。為了改變這種局面，山東省需要加大對(duì)高科技企業(yè)的扶持力度，通過政策優(yōu)惠、資金支持和科技資源傾斜，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育和引進(jìn)一批在綠色技術(shù)領(lǐng)域具有國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。此外，還應(yīng)推動(dòng)中小企業(yè)的創(chuàng)新能力提升，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，形成強(qiáng)大的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

3.2 在市場(chǎng)準(zhǔn)入和綠色要素配置方面，山東省仍面臨重大挑戰(zhàn)

市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高、綠色要素配置效率低是山東省綠色低碳發(fā)展的主要障礙。高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻使得許多創(chuàng)新型企業(yè)難以進(jìn)入市場(chǎng)，特別是在新興的綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。政府需要進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化審批流程，為綠色企業(yè)創(chuàng)造更為寬松的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，綠色要素配置效率低下也是一大問題。例如，在土地、資金和人力資源等要素的配置上，綠色產(chǎn)業(yè)往往得不到優(yōu)先保障。為此，政府應(yīng)制定科學(xué)合理的要素配置政策，優(yōu)先支持綠色項(xiàng)目，促進(jìn)綠色要素的合理配置，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.3 山東省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)尚需加強(qiáng)

山東省的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)仍有待提升。盡管山東省在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)方面取得了一些成效，但整體水平較低，缺乏具有顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的綠色產(chǎn)業(yè)集群。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要上下游產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，才能提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。目前，山東省在這方面還存在較大差距，需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的緊密合作，形成以綠色低碳為核心的產(chǎn)業(yè)集群。通過打造綠色產(chǎn)業(yè)集群，可以有效提升全省的綠色技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

3.4 山東省企業(yè)在全球綠色合作交流中未能充分利用地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì)

山東省在全球綠色合作交流中未能充分利用地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。山東省地處中國東部沿海地區(qū)，具有優(yōu)越的地理位置和良好的區(qū)位條件，便于與全球其他地區(qū)開展合作與交流。然而，山東省企業(yè)在全球綠色合作交流方面的積極性和主動(dòng)性還不夠，未能充分借鑒全球先進(jìn)的綠色技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升自身的國際競(jìng)爭(zhēng)力。為此，山東省應(yīng)加強(qiáng)國際合作與交流，積極參與全球綠色經(jīng)濟(jì)治理，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升自身的綠色技術(shù)水平和管理能力。同時(shí)，山東省可以通過舉辦國際綠色技術(shù)展覽會(huì)、論壇等活動(dòng)，吸引全球綠色技術(shù)和人才，提升山東省在國際綠色合作中的影響力。

4 加速山東經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的綠色路徑思考

4.1 構(gòu)建山東省企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)質(zhì)綠色營商環(huán)境

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的綠色營商環(huán)境是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的重要保障。優(yōu)質(zhì)的綠色營商環(huán)境不僅能激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，還能為企業(yè)提供良好的發(fā)展條件和外部支持。山東省應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，優(yōu)化政策支持體系，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。

（1）政府應(yīng)制定和實(shí)施一系列鼓勵(lì)綠色發(fā)展的政策法規(guī)。這些政策應(yīng)包括稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、綠色金融支持等方面，幫助企業(yè)降低綠色技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的成本，提高綠色項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。例如，對(duì)于在綠色技術(shù)領(lǐng)域具有顯著創(chuàng)新和應(yīng)用成果的企業(yè)，可以給予研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、綠色項(xiàng)目貸款貼息等政策支持。

（2）優(yōu)化行政審批流程，提升政府服務(wù)效率。簡(jiǎn)化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，加快審批速度，為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)。政府可以推行“一網(wǎng)通辦”、在線審批等現(xiàn)代化服務(wù)手段，提升行政效率，降低企業(yè)進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)的門檻。同時(shí)，建立企業(yè)服務(wù)窗口和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難和問題。

（3）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。政府應(yīng)完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確保市場(chǎng)秩序公平有序。通過嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管，確保綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不受惡意競(jìng)爭(zhēng)和假冒偽劣產(chǎn)品的干擾，為企業(yè)營造一個(gè)公正、公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境。

（4）推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成綠色產(chǎn)業(yè)集群。政府應(yīng)支持和引導(dǎo)企業(yè)在綠色技術(shù)領(lǐng)域的合作與協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的綠色產(chǎn)業(yè)集群。通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，提升整體技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大。

4.2 進(jìn)一步放寬山東省綠色經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件

放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件是促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要措施。通過降低企業(yè)進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)的門檻，可以激發(fā)市場(chǎng)活力，吸引更多的企業(yè)參與綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（1）政府應(yīng)簡(jiǎn)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，降低企業(yè)進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)的門檻。通過優(yōu)化行政審批制度，減少不必要的審批環(huán)節(jié)和繁瑣手續(xù)，提高審批效率，為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)。例如，對(duì)于綠色項(xiàng)目的審批，可以實(shí)行綠色通道政策，優(yōu)先辦理、快速審批，縮短審批周期，幫助企業(yè)盡快投產(chǎn)運(yùn)營。

（2）降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍。政府應(yīng)取消或減少對(duì)綠色企業(yè)的各種不合理限制，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)更多的企業(yè)進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)，特別是對(duì)于中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，應(yīng)給予更多的支持和便利，降低其進(jìn)入市場(chǎng)的門檻，激發(fā)其創(chuàng)新活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）優(yōu)化資源配置，提高要素供給效率。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地、資金、人力資源等要素的科學(xué)配置，優(yōu)先保障綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。例如，在土地供應(yīng)方面，可以優(yōu)先安排綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地需求；在資金支持方面，可以設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，提供低息貸款和融資擔(dān)保，解決企業(yè)的融資難題；在人力資源方面，可以通過人才引進(jìn)和培訓(xùn)，提高企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力。

4.3 引導(dǎo)山東省企業(yè)走綠色創(chuàng)新及高效專業(yè)化發(fā)展路徑

引導(dǎo)企業(yè)走綠色創(chuàng)新和高效專業(yè)化發(fā)展路徑，是提升山東省綠色發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。企業(yè)是綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的主體，通過技術(shù)創(chuàng)新和管理優(yōu)化，可以有效提升企業(yè)的綠色發(fā)展水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。山東省應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)加大綠色技術(shù)研發(fā)投入，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，支持企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新能源利用、資源循環(huán)利用等方面的技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)綠色技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。例如，支持企業(yè)開發(fā)高效節(jié)能設(shè)備、環(huán)保材料、清潔生產(chǎn)工藝等綠色技術(shù)，提升企業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)企業(yè)管理優(yōu)化，提高運(yùn)營效率。企業(yè)可以通過引入先進(jìn)的管理理念和方法，優(yōu)化生產(chǎn)流程和資源配置，降低生產(chǎn)成本和環(huán)境影響。例如，實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等，提升企業(yè)的資源利用效率和環(huán)境績(jī)效。此外，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工的綠色意識(shí)和技能水平，推動(dòng)全員參與綠色創(chuàng)新和管理優(yōu)化。山東省應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展路徑，提升企業(yè)的專業(yè)化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過推動(dòng)企業(yè)在細(xì)分市場(chǎng)中深耕細(xì)作，發(fā)展專業(yè)化的綠色產(chǎn)品和服務(wù)，形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如，支持企業(yè)在綠色建筑、環(huán)保設(shè)備、新能源汽車等領(lǐng)域的發(fā)展，提升企業(yè)的專業(yè)化水平和市場(chǎng)占有率。

4.4 強(qiáng)化山東省企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展實(shí)力

強(qiáng)化企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展實(shí)力，是推動(dòng)山東省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。通過政策扶持、資金投入和技術(shù)合作等手段，可以有效提升企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展實(shí)力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。政府應(yīng)加大政策扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新。通過出臺(tái)鼓勵(lì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的政策法規(guī)，為企業(yè)提供稅收優(yōu)惠、研發(fā)補(bǔ)貼、綠色金融支持等，降低企業(yè)的創(chuàng)新成本，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。例如，設(shè)立綠色技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)在綠色技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面取得突出成果的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。增加資金投入，支持企業(yè)綠色技術(shù)研發(fā)。政府可以設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，提供低息貸款和融資擔(dān)保，解決企業(yè)在綠色技術(shù)研發(fā)中的資金難題。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與綠色技術(shù)創(chuàng)新，形成多元化的資金支持體系。例如，吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金等投資綠色技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)技術(shù)合作，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。政府應(yīng)搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。例如，組織綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)在技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目合作、人才交流等方面的合作，提升企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

4.5 在發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)中提升山東省綠色經(jīng)濟(jì)的國際合作和開放水平

充分利用山東省的地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國際合作與交流，提升綠色經(jīng)濟(jì)的開放水平，推動(dòng)山東省綠色低碳發(fā)展走向國際化，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略。山東省應(yīng)積極參與國際綠色技術(shù)交流與合作。通過組織和參加國際綠色技術(shù)展覽會(huì)、論壇、研討會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)山東省企業(yè)與國際同行的交流與合作，學(xué)習(xí)和借鑒國際先進(jìn)的綠色技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。例如，邀請(qǐng)國際知名的綠色技術(shù)專家和企業(yè)來山東省進(jìn)行技術(shù)交流和項(xiàng)目合作，提升山東省的綠色技術(shù)水平和國際影響力。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的綠色合作。山東省可以依托“一帶一路”倡議，積極推動(dòng)與沿線國家在綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)等方面的合作，拓展國際市場(chǎng)，提升綠色經(jīng)濟(jì)的開放水平。例如，與沿線國家共建綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開展綠色技術(shù)合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)綠色發(fā)展。利用山東省的港口和交通優(yōu)勢(shì)，提升綠色產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。山東省擁有優(yōu)越的港口和交通條件，可以通過建設(shè)綠色港口、綠色物流體系，提升綠色產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。例如，發(fā)展綠色港口設(shè)施，推動(dòng)清潔能源的應(yīng)用，減少港口作業(yè)對(duì)環(huán)境的影響；優(yōu)化綠色物流體系，提高物流效率，降低物流成本，增強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

5 結(jié)語

綜上所述，綠色低碳發(fā)展策略是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。山東省應(yīng)充分發(fā)揮綠色技術(shù)創(chuàng)新的核心作用，解決當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，加速新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。

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