李再勇落馬：形象工程背后的權(quán)錢交易

2024年5月23日，重慶市第五中級人民法院一審公開開庭審理了貴州省政協(xié)原副主席李再勇受賄、濫用職權(quán)案。

李再勇?lián)问〔考壒賳T長達7年，歷任貴州省委秘書長、貴陽市委書記、貴州省副省長等職務(wù)。如今，他被控受賄4.32億余元，成為截至目前涉案金額最大的“貴州虎”。

在李再勇主政過的地方，不乏那些曾經(jīng)熱火朝天、“氣魄”驚人，最終門可羅雀，淪為笑柄的形象工程、政績工程。仔細梳理之后更能發(fā)現(xiàn)，這些形象工程的基座，原本就是官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的腐敗泥淖。

既雷厲風(fēng)行，又膽大妄為

1962年，李再勇出生于貴州省務(wù)川縣。從一個農(nóng)家子弟，成長為省領(lǐng)導(dǎo)，多年以來李再勇都是當(dāng)?shù)卮迕竦尿湴痢?jù)村民回憶，落馬前幾個月，李再勇還回過老家，十幾臺車前呼后擁，陣仗很大。

1983年，李再勇從貴州農(nóng)學(xué)院畢業(yè)后，成為桐梓縣一名公社干部。此時，李再勇又趕上“干部四化”的東風(fēng)，擔(dān)任公社干部僅一年，就被提拔為鎮(zhèn)長，此后30歲出任縣長，33歲任縣委書記。

一名早年與李再勇有過交集的干部回憶，李再勇出任縣委書記后，在桐梓鋪開了世紀(jì)廣場等幾個重大工程，當(dāng)時不少人反對，認(rèn)為縣里財力無法負(fù)擔(dān)。李再勇力排眾議，推動項目上馬。從那時就能看出來，李再勇膽子很大，有魄力，喜歡大干快上項目，也聽不進反對意見。

一名銅仁官場人士評價，李再勇屬于既雷厲風(fēng)行，又膽大妄為的干部。李再勇在2008年5月赴任銅仁行署專員后，很快就去梵凈山景區(qū)調(diào)研，并批評景區(qū)索道建設(shè)速度太慢，要相關(guān)部門立軍令狀，加快建設(shè)進度。在李再勇強勢作風(fēng)的推動下，索道于2009年初完工。

梵凈山旅游開發(fā)是一個系統(tǒng)工程，除了索道之外，還涉及很多軟硬件設(shè)施。當(dāng)時各方面壓力很大，認(rèn)為要在2009年中實現(xiàn)景區(qū)整體開放，有難度。李再勇常去景區(qū)現(xiàn)場辦公，既罵下屬，也對自己撂下狠話：“梵凈山景區(qū)如不能按期開放，我就辭職?！?/p>

景區(qū)如期開放后，李再勇多次率隊赴海內(nèi)外舉辦梵凈山旅游推介會。李再勇很講排場，飛機要坐頭等艙，酒店必住五星級。班子內(nèi)有人委婉地提出意見，李再勇卻說，推介會是商務(wù)活動，不是普通出差，有客商來洽談，住得太寒酸了怎么行？實際上，李再勇的解釋并不能服眾。況且此后多年，無論是出差還是商務(wù)活動，他都是坐頭等艙，出入豪華酒店，嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)定。

貪官之間的互相利用

除了追逐享受、愛講排場之外，李再勇還有好賭與好色之名。李再勇喜歡打麻將，經(jīng)常熬夜，甚至通宵達旦。關(guān)于李再勇的生活作風(fēng)問題，外界議論也很多。一名貴州當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，近年來落馬的數(shù)名貴州女性官員，與李再勇有不正當(dāng)關(guān)系。

李再勇時常展現(xiàn)出豪爽仗義、愛幫忙的一面，但在一些人看來，這不過是他經(jīng)營小圈子甚至搞腐敗的一種手段。李再勇的大學(xué)同學(xué)秦如培，也是銅仁人。秦如培的多名親人，在貴陽、銅仁等地經(jīng)商，李再勇為他們“大開綠燈”，給予不少幫助。秦如培的一名親人，還是李再勇的親密牌友。

然而，李再勇幫助秦如培，絕不僅僅看在同學(xué)情分上。據(jù)知情人士介紹，秦如培擔(dān)任貴陽市領(lǐng)導(dǎo)多年，后來又在畢節(jié)任“一把手”。李再勇的多名特定關(guān)系人，同樣受益于秦如培的庇護，在貴陽、畢節(jié)等地混得“順風(fēng)順?biāo)??！斑@是李再勇的慣用伎倆，喜歡與一些貪官結(jié)成小圈子，彼此利用，互相幫忙?！?/p>

當(dāng)年在銅仁，還有一名女性官員，與李再勇是貴州農(nóng)學(xué)院校友，比李再勇低幾屆。李再勇常稱呼人家“師妹”?！皫熋谩惫龠\亨通，之所以41歲就成為副廳級干部，是因為仰仗一名貴州省正部級官員，這名官員落馬后，有關(guān)“師妹”的負(fù)面?zhèn)餮院芏?。李再勇此時出手，幫了她不少忙，“師妹”頗為感激。然而，十多年后，這名“師妹”在副廳級崗位上落馬。

六盤水的“大動靜”

2013年底，51歲的李再勇由貴陽市市長調(diào)任六盤水市委書記。據(jù)一名貴州政界人士介紹，李再勇因不滿此次職務(wù)變動，曾忿忿不平地去找省委領(lǐng)導(dǎo)，還在一名省委常委的辦公室內(nèi)情緒激動地抱怨。

冷靜過后的李再勇認(rèn)為：“自己離中管干部只有最后一步了，希望搞一些大手筆、大動作，以此來引起上級的關(guān)注……”

李再勇要搞“大動靜”，急于上馬各種大型旅游項目，而面對的首要難題就是缺錢。六盤水本是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，財政困難，哪有錢進行大規(guī)模投資？李再勇告訴下屬：“旅游是可以做到無中生有、小題大做的……”他所謂的“無中生有”，就是舉債借錢，不顧六盤水財政實際承載能力，新成立了6家融資平臺公司。

據(jù)統(tǒng)計，李再勇主政六盤水的3年多里，當(dāng)?shù)匦略鰝鶆?wù)達1500億余元，從2013年到2017年，債務(wù)增長率超300%，給當(dāng)?shù)亓粝铝藰O其沉重的包袱。

比債臺高筑更可怕的是那些借錢上馬的形象工程。李再勇?lián)瘟P水市委書記期間，推動興建了23個旅游項目，其中有16個項目已被貴州省列入低效閑置項目。

李再勇最為看重的梅花山滑雪綜合體項目，就是一個典型的爛攤子。為興建該項目，當(dāng)?shù)嘏e債30多億元，修建近萬米的“亞洲第一索道”就花了9個多億。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，梅花山滑雪場的雪季連一個月都不到，只能使用制雪機人工造雪，又增加了成本。按照現(xiàn)階段客流估算的收益，別說收回成本，就連維持滑雪場日常運營的花銷恐怕都很難。

李再勇強推的形象工程，不僅讓城市債臺高筑，更讓群眾寒心。他提出打造刺梨產(chǎn)業(yè)100萬畝，并要求集中連片種植。刺梨對于海拔、地質(zhì)、環(huán)境有要求，并不適宜集中種植。李再勇承認(rèn)：“要求連片規(guī)模化地種植，主要是為了好看。希望領(lǐng)導(dǎo)在車上也能看到，到處都是產(chǎn)業(yè)?！苯Y(jié)果導(dǎo)致全市種植的117萬畝刺梨當(dāng)中，不少苗木長勢差、掛果率低，甚至有的多年顆粒無收。

貪官們的“經(jīng)濟賬”

2016年底，李再勇躋身貴州省委常委，2022年任省政協(xié)副主席。李再勇仕途得意之時，許多人也在議論，人家大搞形象工程，不僅在算“政治賬”，也在算“經(jīng)濟賬”。

據(jù)知情人士介紹，李再勇涉案金額4個多億，其中很大一部分，就是主政六盤水時幫助相關(guān)人士承攬工程而收受的賄款。

李再勇不僅自己染指各種工程建設(shè)，對于班子成員與下屬借工程牟利的行為，也是睜一只眼閉一只眼。于是，那些遺禍無窮的形象工程，一度成為許多官員的“提款機”。當(dāng)年與李再勇一起搭班子的市長周榮，后來因嚴(yán)重違紀(jì)，受到留黨察看兩年的處分。周榮的違紀(jì)問題中，也有違規(guī)插手工程。

從幾名已經(jīng)落馬的六盤水官員的涉案細節(jié)，也可一窺李再勇主政下當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)。一名當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，李再勇深諳“互相利用”之道，接任六盤水市委書記后大力提拔前任書記王曉光的秘書郭銳，替王曉光擋住了不少閑言碎語。同時，王曉光主政的遵義，又是李再勇的老家與仕途發(fā)跡之地，許多事還要對方關(guān)照。

有李再勇提攜，郭銳擔(dān)任鄉(xiāng)黨委書記一年多，便被提拔為鐘山區(qū)委常委，同時兼任梅花山旅游景區(qū)管委會常務(wù)副主任。為了幫助一家企業(yè)承攬工程，郭銳與鐘山區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的秘書王爽狼狽為奸。王爽是1989年出生的副科級干部，僅因幫助“協(xié)調(diào)”一項工程就收受現(xiàn)金40萬元。同時，王爽還讓對方買點不常見的茅臺酒。商人買了2件雞年生肖茅臺、2件藍瓶茅臺，在六盤水市政府地下停車場內(nèi)送給王爽。王爽留了1件，其余3件送給郭銳。

如今，李再勇黯然落馬，他留下的爛攤子卻要后來人收拾。2024年的六盤水市政府工作報告中，多次提到“化債”一詞：“要持續(xù)推進化債‘八個專項工作’，加大存量債務(wù)化解力度，堅決防止新增隱性債務(wù)。”形象工程給六盤水帶來的創(chuàng)傷，還將持續(xù)較長時間。

（摘自《廉政瞭望》）