老年群體數(shù)字素養(yǎng)提升的價值意蘊、現(xiàn)實困境與實現(xiàn)路徑

［摘要］提升老年群體數(shù)字素養(yǎng)是順應(yīng)數(shù)字化時代的需要，對于實現(xiàn)數(shù)字素養(yǎng)與技能提升的全民性、老年人數(shù)字技能應(yīng)用需求的多樣性、數(shù)字技術(shù)適老化改造的持續(xù)性、老年人數(shù)字技能應(yīng)用的安全性具有較強的價值意蘊。當(dāng)前，老年群體數(shù)字素養(yǎng)提升呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，但仍然面臨著來自政府、企業(yè)、社區(qū)與家庭、老年人自身等多因素的困擾。對此，需要轉(zhuǎn)變老年群體觀念，培育內(nèi)在數(shù)字需求；重視多元主體幫扶，筑牢家庭反哺紐帶；鼓勵企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，增加適老化數(shù)字產(chǎn)品供給；強化頂層設(shè)計與政策引導(dǎo)，營造和諧數(shù)字生態(tài)環(huán)境，從而促使老年群體盡快融入數(shù)字社會。

［關(guān)鍵詞］老年群體；數(shù)字素養(yǎng)；價值意蘊；適老化產(chǎn)品；數(shù)字安全

［作者簡介］吉萬年（1970- ），男，江蘇興化人，揚州市廣陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社區(qū)教育中心校長，中學(xué)高級教師，碩士。（江蘇" 揚州" 225104）陸彩蘭（1974- ），女，江蘇揚州人，揚州市職業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院副院長、揚州市中華職業(yè)教育社九三學(xué)社組組長，教授，博士。（江蘇" 揚州" 225009）

［基金項目］本文系2023年江蘇省社科應(yīng)用研究精品工程社會教育（社科普及）專項課題“新時代江蘇農(nóng)村社區(qū)老年教育實施路徑研究”（項目編號：23SJB-19，項目主持人：陸彩蘭、吉萬年）和2021年江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究一般項目“江蘇農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展體系構(gòu)建研究”（項目編號：2021SJA2004，項目主持人：陸彩蘭）的階段性研究成果。

［中圖分類號］G720 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A" " ［文章編號］1004-3985（2024）17-0075-08

提升老年群體數(shù)字素養(yǎng)與技能是數(shù)字化時代提升全民素質(zhì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)數(shù)字中國和積極應(yīng)對人口老齡化的迫切要求?！笆奈濉币?guī)劃明確提出“加強全民數(shù)字技能教育與培訓(xùn)，普及提升公民數(shù)字素養(yǎng)”的宏偉目標(biāo)，表明“數(shù)字素養(yǎng)”正逐漸取代數(shù)字鴻溝，成為當(dāng)前我國數(shù)字社會發(fā)展階段的嶄新議題。老年人作為我國當(dāng)代社會的重要成員，其數(shù)字素養(yǎng)水平對于推動“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”、緩解人口紅利下降和促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展意義重大。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2023年底，我國60歲及以上人口占全國人口的21.1%，其中65歲及以上人口占比達(dá)15.4%。據(jù)測算，2035年我國總?cè)丝趯⒉蛔?4億人，老年人口將突破4億人［1］。與此同時，隨著數(shù)字社會的快速轉(zhuǎn)型，不同群體對于數(shù)字技術(shù)運用的能力存在著顯著差異，特別是老年群體面臨越來越多的數(shù)字困境，成為數(shù)字難民［2］。這意味著老年人需要逐步提升數(shù)字素養(yǎng)，掌握數(shù)字技能，才能跟上時代步伐，更好地適應(yīng)數(shù)字化社會。因此，有必要明確老年群體數(shù)字素養(yǎng)提升的價值意蘊，剖析老年群體素養(yǎng)提升的現(xiàn)實困境，探索老年群體數(shù)字素養(yǎng)提升的實現(xiàn)路徑。這不僅有助于增強老年群體的獲得感、幸福感和安全感，切實享受到數(shù)字技術(shù)帶來的紅利，也有利于形成全民擁抱數(shù)字生活、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字工作和數(shù)字創(chuàng)新的濃厚氛圍，促使老年群體更好地融入數(shù)字化社會，讓老年群體在數(shù)字時代真正實現(xiàn)老有所樂、老有所為、老有所學(xué)和老有所安。

一、老年群體數(shù)字素養(yǎng)提升的價值意蘊

（一）時代呼喚：數(shù)字素養(yǎng)與技能提升的全民性

當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新空前活躍，已成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生的重要力量，其中最突出表現(xiàn)是，互聯(lián)網(wǎng)給人們的出行、購物、社交、娛樂、就醫(yī)和教育等帶來極大便利。但是，老年群體由于數(shù)字技能水平不高，很難充分享受到數(shù)字技術(shù)進(jìn)步帶來的紅利。同時，隨著數(shù)字技術(shù)及產(chǎn)品的快速更迭，越來越多的老年人將面臨數(shù)字資源獲取渠道受限、風(fēng)險感知能力欠缺、公共參與機會不足等問題，容易導(dǎo)致其在享受數(shù)字紅利方面與年輕群體之間存在較大差距，且這種差距存在進(jìn)一步拉大的趨勢。

2021年，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)了《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》，提出要實施“優(yōu)化完善數(shù)字資源獲取渠道”和“開展數(shù)字助老助殘行動”兩項重點任務(wù)，其目的是要大力提升老年人、殘疾人等特殊群體的數(shù)字素養(yǎng)和技能，這對于幫助老年群體共享數(shù)字化發(fā)展成果，構(gòu)建全齡友好包容的數(shù)字社會具有重要意義。

（二）個人需要：滿足老年人數(shù)字技能應(yīng)用需求的多樣性

近年來，老年網(wǎng)民已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)不可忽視的用戶群體，數(shù)字化生存模式逐漸在老年群體中占有一席之地?！兜?2次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模超10億人，其中60歲及以上老年人占比達(dá)13.0%，且這些“銀發(fā)低頭族”規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)上漲的趨勢［3］。這意味著老年群體對數(shù)字技能應(yīng)用的需求日益增長，并在逐步變化的數(shù)字化空間產(chǎn)生多樣性數(shù)字需求。

1.數(shù)字生活需求。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)已融入日常生活的方方面面。傳統(tǒng)生活方式已不能完全滿足老年群體的日常需要，老年人對數(shù)字化便捷性生活應(yīng)用的訴求越來越強烈，解決數(shù)字時代的“衣、食、住、行”問題則是老年人數(shù)字化生存的前提條件。無論是買菜購物、對外聯(lián)絡(luò)，還是新聞關(guān)注、交通出行、預(yù)約辦理等，老年人已經(jīng)離不開便捷的數(shù)字化生活環(huán)境。

2.數(shù)字休閑娛樂需求?；ヂ?lián)網(wǎng)內(nèi)容豐富多彩，不斷滲透到老年人的休閑娛樂生活中，為老年群體安享晚年打開了全新的世界，能夠有效地幫助老年人消除孤獨感，從而實現(xiàn)“老有所樂”。

3.數(shù)字工作需求。為社會繼續(xù)發(fā)揮余熱作用是部分老年人的追求，也是實現(xiàn)“老有所為”的意義所在。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用是老年人參與社會勞動的重要手段。通常，計算機和智能手機等智能終端設(shè)備的使用是老年人參與工作的基礎(chǔ)需求，而掌握基本常用辦公軟件、必備APP軟件以及獲取健康安全信息也是老年群體日益增加的數(shù)字需求。

4.數(shù)字學(xué)習(xí)需求。數(shù)字學(xué)習(xí)是老年人實現(xiàn)“老有所為”價值的基礎(chǔ)。絕大多數(shù)中老年人仍有余力，活到老、學(xué)到老的意愿非常強。老年人希望通過數(shù)字化學(xué)習(xí)，提升自身對數(shù)字社會的適應(yīng)力、對數(shù)字工作的勝任力和數(shù)字思維的創(chuàng)造力，既為社會做貢獻(xiàn)，也為自身創(chuàng)造條件。

（三）創(chuàng)新追求：數(shù)字技術(shù)適老化改造的持續(xù)性

經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)適老化改造已取得較為豐碩的成果。目前有2660家老年人常用網(wǎng)站、手機APP及小程序完成了適老化改造［4］，這將賦予老年人更多掌握數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的機會，增加老年人數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)使用體驗，引導(dǎo)老年人樂于主動學(xué)習(xí)數(shù)字知識與技能?？梢姡瑪?shù)字技術(shù)適老化改造能夠讓老年人數(shù)字素養(yǎng)提升更有信心。然而，適老化改造是一個持續(xù)推進(jìn)的過程，不可能短期內(nèi)一步到位。新技術(shù)和新產(chǎn)品一旦出現(xiàn)，適老化改造就要隨之推進(jìn)。

對于老年人來說，數(shù)字素養(yǎng)的提升非一朝一夕就能達(dá)到，而是需要其倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，緊跟數(shù)字時代的技術(shù)革新，主動嘗試、接納并采用數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)，將數(shù)字技能內(nèi)化為數(shù)字可行能力，達(dá)到“會用”“易用”和“享用”數(shù)字產(chǎn)品及服務(wù)的目的，進(jìn)一步體現(xiàn)數(shù)字技術(shù)適老化改造的價值。因此，隨著新技術(shù)和新產(chǎn)品的發(fā)展，適老化標(biāo)準(zhǔn)要隨之迭代優(yōu)化，企業(yè)也要對照標(biāo)準(zhǔn)不斷進(jìn)行數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)適老化產(chǎn)品的提質(zhì)升級。這對于積極引導(dǎo)老年人提升數(shù)字素養(yǎng)，更好地豐富老年人的生活內(nèi)涵和品質(zhì)具有重要意義。

2023年，工業(yè)和信息化部印發(fā)的《促進(jìn)數(shù)字技術(shù)適老化高質(zhì)量發(fā)展工作方案》提出，到2025年底，數(shù)字技術(shù)適老化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系更加健全。這意味著我國數(shù)字技術(shù)適老化標(biāo)準(zhǔn)是持續(xù)完善的，而且在實踐中也是分步實施的。先制定老年人日常接觸最頻繁的移動終端和智能電視適老化標(biāo)準(zhǔn)，再建立健全智能終端產(chǎn)品適老化標(biāo)準(zhǔn)體系和評價體系。在此基礎(chǔ)上，不少企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、分步推進(jìn)原則，不斷進(jìn)行數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的適老化改造，簡化數(shù)字產(chǎn)品的操作難度，消除老年群體的數(shù)字技術(shù)使用焦慮，從產(chǎn)品和服務(wù)角度為老年人數(shù)字素養(yǎng)提升提供有效支撐。

（四）政策訴求：老年人數(shù)字技能應(yīng)用的安全性

增強數(shù)字技能應(yīng)用的安全性有助于激發(fā)老年人數(shù)字素養(yǎng)提升的意愿。健全的制度與政策可以為實現(xiàn)數(shù)字技能應(yīng)用的安全提供一定的保障。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)在為老年人帶來便利的同時，也產(chǎn)生不少安全隱患。

1.網(wǎng)絡(luò)信息難辨真?zhèn)螏碡敭a(chǎn)安全隱患?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境比較復(fù)雜，老年人風(fēng)險認(rèn)知能力低、防范意識弱，相比于年輕人更容易受到詐騙陷阱、虛假信息等“數(shù)字侵害”。一旦被騙，輕者財產(chǎn)受到損失，重者危及身體健康和生命安全?！豆饷魅請蟆窌醒朊褡宕髮W(xué)調(diào)研組聯(lián)合開展的問卷調(diào)查結(jié)果表明，有47%的老年人擔(dān)心遭遇網(wǎng)絡(luò)詐騙，即使不擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)詐騙，也曾購買過“智商稅”產(chǎn)品［5］。此外，老年群體面臨的數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)問題也比較突出。

2.網(wǎng)絡(luò)成癮帶來健康安全隱憂。邁入互聯(lián)網(wǎng)時代的老年人，面對引人入勝的短視頻和網(wǎng)絡(luò)直播等，很容易沉迷于其中不能自拔，從而陷入自己的“信息繭房”。據(jù)調(diào)查，59.57%的老年人有網(wǎng)絡(luò)成癮的趨勢［6］。老年人網(wǎng)絡(luò)成癮的行為不僅造成極大的身心健康隱患，還會導(dǎo)致其脫離真實的人際關(guān)系和社交活動。這些安全隱患存在的背后原因，是老年人缺乏足夠的數(shù)字素養(yǎng)，對于互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)知不夠全面，自主預(yù)防的能力不強。因此，面對現(xiàn)代社會活動中不確定的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險對老年人造成的身心健康和財產(chǎn)安全等困擾，有必要從制度和政策角度為他們提供更好的權(quán)益支持和安全保障，讓老年人接受足夠的網(wǎng)絡(luò)教育與培訓(xùn)，不斷提升自身的數(shù)字素養(yǎng)，提高辨別能力，增強個人信息保護(hù)意識，拒絕不良誘惑，維護(hù)合法權(quán)益，從而助力老年人實現(xiàn)“老有所安”。

二、老年群體數(shù)字素養(yǎng)提升的現(xiàn)實困境

隨著我國數(shù)字化發(fā)展和積極應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，老年群體數(shù)字素養(yǎng)提升呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，但在發(fā)展過程中仍然面臨著來自老年人自身、企業(yè)、社區(qū)與家庭、政府等多方面因素的困擾。

（一）老年群體自身因素的約束有待破解

數(shù)字素養(yǎng)的高低與老年人自身經(jīng)濟(jì)能力、受教育程度、生理與心理狀況等因素有著直接而密切的聯(lián)系。

1.經(jīng)濟(jì)能力影響數(shù)字接觸或然率。家庭經(jīng)濟(jì)條件較好或具有固定經(jīng)濟(jì)來源的老年群體，其數(shù)字接觸頻率較高，接觸的產(chǎn)品和服務(wù)也更加多元和全面；反之，家庭經(jīng)濟(jì)條件較差或無固定經(jīng)濟(jì)來源的老年人，其數(shù)字接觸頻率明顯較低。在我國，大多數(shù)老年人的經(jīng)濟(jì)能力相對較低。根據(jù)陳霄（2023）的調(diào)研數(shù)據(jù)［7］，90%的老年人在購買數(shù)字產(chǎn)品時主要考慮的是價格因素。這說明，我國老年人因經(jīng)濟(jì)能力較低而減少了對數(shù)字活動的行為接觸。

2.受教育程度影響數(shù)字使用能力。受過初中教育及以上的老年人，文化程度越高，對于新媒體技術(shù)的使用熱情也越高；而小學(xué)文化程度及以下的老年人，通常只會用手機接聽電話或刷視頻。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計調(diào)查顯示，高達(dá)58.2%的非網(wǎng)民不懂電腦和網(wǎng)絡(luò)，6.7%的非網(wǎng)民是因為不懂拼音等而被隔絕于數(shù)字時代之外［8］。

3.生理和心理狀況影響數(shù)字時代認(rèn)同。隨著年齡的增長，大部分老年人的身體逐漸衰弱，視力、聽力、記憶力及適應(yīng)新事物的能力也有所減弱。目前市場上大部分產(chǎn)品和服務(wù)的目標(biāo)對象是年青一代，在設(shè)計理念上并未充分考慮老年人的使用需求，這導(dǎo)致老年人在使用數(shù)字產(chǎn)品時普遍存在效能低下和學(xué)習(xí)信心不足的現(xiàn)象。同時，由于老年人對于網(wǎng)絡(luò)安全和智能設(shè)備了解不多，防范意識和詐騙辨別能力薄弱，加之?dāng)?shù)字產(chǎn)品界面缺乏適老性，致使老年人數(shù)字素養(yǎng)提升的意愿不足。另外，老年人自身擁有的傳統(tǒng)經(jīng)驗也可能造成認(rèn)知的固化，影響其對信息的獲取、理解和判斷等能力，成為其融入數(shù)字社會的障礙。

（二）企業(yè)適老化數(shù)字產(chǎn)品供應(yīng)遲緩

面對信息技術(shù)的飛速發(fā)展和日益突出的老齡化問題，數(shù)字技術(shù)適老化改造正成為當(dāng)前的一項重要任務(wù)。然而，我國適老化數(shù)字產(chǎn)品的數(shù)量和種類仍然偏少，且數(shù)字技術(shù)適老化改造還不夠徹底，導(dǎo)致適老化數(shù)字產(chǎn)品供應(yīng)遲緩。

1.企業(yè)“科技向善”理念不強［9］。很多企業(yè)沒有意識到數(shù)字技術(shù)適老化改造的重要性，對適老化改造的概念內(nèi)涵仍缺乏了解或存在誤解，對適老化數(shù)字產(chǎn)品的市場需求認(rèn)知不足，導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)適老化改造緩慢。

2.企業(yè)數(shù)字產(chǎn)品適老化技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)尚未完善。目前我國數(shù)字產(chǎn)品適老化改造缺乏行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定向適老化技術(shù)開發(fā)不足，在產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)流程等環(huán)節(jié)存在問題，不僅難以保證數(shù)字化產(chǎn)品質(zhì)量，也增加了適老化改造的市場風(fēng)險。

3.企業(yè)適老化改造成本較高。由于數(shù)字產(chǎn)品設(shè)計的初始對象基本是年輕人，后期進(jìn)行適老化改造的成本較高，適老化功能的運營維護(hù)也需要較高費用，使得企業(yè)實施數(shù)字產(chǎn)品適老化改造項目時缺乏內(nèi)在驅(qū)動力。因此，許多企業(yè)在談及產(chǎn)品適老化改造及設(shè)計時，常常表示“不盈利就沒動力”。

4.企業(yè)數(shù)字產(chǎn)品適老化改造市場競爭激烈。隨著數(shù)字產(chǎn)品適老化改造的逐漸升溫，不少企業(yè)紛紛涌入市場，導(dǎo)致市場資源日益分散和價格競爭不斷加劇。一些小型企業(yè)和個體工匠難以與大型企業(yè)競爭，造成市場格局不平衡?；ヂ?lián)網(wǎng)公司一線開發(fā)人員表示，雖然專門針對老年人設(shè)計產(chǎn)品邏輯、打造開發(fā)軟件以及進(jìn)行用戶測試等并非十分困難，但由于老年群體為此付費的意愿不足，適老化產(chǎn)品無法帶來足夠盈利，致使企業(yè)缺乏推進(jìn)動力。

（三）家庭和社區(qū)等多元主體支持體系有待健全

家庭和社區(qū)是老年人接觸最為密切、最為頻繁的主體。老年人數(shù)字素養(yǎng)的提升，離不開家庭和社區(qū)等多元主體的支持。老年人使用數(shù)字媒介的首要動機是希望與家人、朋友保持聯(lián)系，維系和增強自己的社交網(wǎng)絡(luò)，提升生活質(zhì)量。然而，受到現(xiàn)代非熟人社會和代際沖突的影響，家庭與社區(qū)對于老年群體的數(shù)字素養(yǎng)提升仍然缺乏足夠的支持。

1.家庭成員對老年人的數(shù)字反哺力度不夠。與其他年齡群體不同，老年群體的網(wǎng)絡(luò)社交主要是以“強關(guān)系”的熟人社交為主，當(dāng)然也會向外拓展“弱關(guān)系”社交網(wǎng)絡(luò)［10］。通常，老年人如若遇到困難或面臨突發(fā)情況，比較傾向于問詢或求助家庭成員。但是事實上，許多老年人的子女由于工作繁忙，常常無暇顧及老年人，因而無法進(jìn)行有效的數(shù)字反哺。而且在有些情況下，家庭成員對于老年人的數(shù)字反哺不僅專業(yè)性不夠，持續(xù)性也比較欠缺，從而無法保證老年人數(shù)字素養(yǎng)和技能提升的效果。

2.社區(qū)鄰里等主體對老年人數(shù)字幫扶效果不佳。由于非熟人社會的存在，人們在社區(qū)鄰里中的關(guān)系并未達(dá)到彼此親近和相互信任的地步。受到此種關(guān)系的影響，許多老年人在學(xué)習(xí)過程中不太愿意求助于他人，對于數(shù)字活動的交流對象具有明顯的選擇性，造成社區(qū)組織的老年數(shù)字教育活動效果大打折扣。同時，許多社區(qū)推薦的現(xiàn)有平臺或程序的適老化程度較低，適合老年人學(xué)習(xí)和接受數(shù)字技能培訓(xùn)的渠道不足，難以有效引導(dǎo)老年人獨立參與數(shù)字化生活。此外，個別老年人因害怕受到網(wǎng)絡(luò)詐騙而對參與數(shù)字學(xué)習(xí)和幫扶存在心理抵觸，從而容易導(dǎo)致對數(shù)字設(shè)備“不會用”和“不敢用”。

（四）老年群體數(shù)字素養(yǎng)提升的政策架構(gòu)有待完善

多年來，黨中央和國務(wù)院高度重視老年群體數(shù)字素養(yǎng)的提升，相繼出臺了《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案》《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)信息無障礙的指導(dǎo)意見》等多項政策文件，旨在幫助老年群體更好地適應(yīng)數(shù)字時代，以實現(xiàn)“老有所樂、老有所為”。同時，一些地方正加快推進(jìn)相關(guān)政策的實施，如北京、上海、江蘇、浙江等地方政府推動舉辦數(shù)字助老活動［11］；國家老年開放大學(xué)網(wǎng)站等線上學(xué)習(xí)平臺初步搭建。然而，政策架構(gòu)及其實施舉措帶來的實際效果及行動路徑仍有優(yōu)化空間。

1.老年數(shù)字素養(yǎng)提升的政策覆蓋面比較狹窄。由于服務(wù)于數(shù)字接入的政策工具主要實現(xiàn)“?；尽蹦繕?biāo)，側(cè)重于解決硬件基礎(chǔ)接入問題，導(dǎo)致數(shù)字公共服務(wù)難以覆蓋全體社會成員，對于老年群體數(shù)字素養(yǎng)及技能提升的政策落腳點僅停留在提供智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和適老化改造層面，缺乏對老年人主體意識與數(shù)字感知方面的關(guān)注。而不同地區(qū)之間數(shù)字化建設(shè)力度的差異，也在一定程度上造成智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療等數(shù)字公共服務(wù)難以實現(xiàn)均衡覆蓋。由此，導(dǎo)致老年人了解和接觸數(shù)字公共服務(wù)的渠道有限，社會對老年群體的數(shù)字包容度有待提升。

2.老年群體數(shù)字權(quán)益難以獲得政策保障。目前政府出臺的政策數(shù)量雖然較多，但直接涉及老年人數(shù)字權(quán)益保障的立法規(guī)范卻很少，相關(guān)法律基本只有《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，且該法對于當(dāng)今的數(shù)字社會而言具有一定的滯后性。同時，部分政策伴有明顯的臨時性和限度范圍內(nèi)的閾值，缺少法律賦予的強制性和“權(quán)利—義務(wù)”范疇內(nèi)的規(guī)范性。老年人享有的合法利益尚未明晰，對老年人數(shù)字權(quán)益的保護(hù)僅通過形式上的政策號召和柔性的內(nèi)心道德約束。不少老年人常面臨網(wǎng)購信息泄漏、退貨困難等問題，從法律層面缺乏牢固的數(shù)字使用安全網(wǎng)，嚴(yán)重影響老年群體正常享有的數(shù)字福利及權(quán)益，也阻礙了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、老年群體數(shù)字素養(yǎng)提升的實現(xiàn)路徑

老年群體融入數(shù)字社會是一個雙向互動過程，要充分發(fā)揮老年自我發(fā)展、家庭與社會主體幫扶以及政府政策引導(dǎo)等內(nèi)外因素的“推拉”作用，構(gòu)建“內(nèi)生驅(qū)動+外部拉動”的提升路徑。

（一）轉(zhuǎn)變老年群體觀念，培育內(nèi)在數(shù)字需求

破解老年群體自身因素的約束，需要從主觀和客觀兩個角度著手。

1.做好數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的宣傳工作，轉(zhuǎn)變老年群體的認(rèn)知思維和陳舊觀念［12］。既要利用廣播、電視、報紙、微信等媒體或平臺介紹數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的功能以及對日常生活的好處，又要結(jié)合社區(qū)、居委會或村委會做好實地宣傳，破除老年人對數(shù)字技術(shù)的神秘感和恐懼感。要鼓勵和引導(dǎo)老年人從心理上逐步接受數(shù)字技術(shù)，提高數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)在老年群體中的認(rèn)可程度，吸引更多老年人在日常生活中大膽嘗試數(shù)字化設(shè)施，享受數(shù)字技術(shù)應(yīng)用帶來的獲得感和幸福感。

2.加強老年群體數(shù)字興趣引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生數(shù)字需求。老年群體現(xiàn)有的知識和技能等儲備跟不上數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，對此，要關(guān)心老年群體接觸數(shù)字技術(shù)應(yīng)用時的心理變化，倡導(dǎo)親朋好友對老年人提供情感支持，耐心幫助老年人自主學(xué)會智能設(shè)備的使用方法，減少老年人對智能設(shè)備的抵觸心理。同時，要關(guān)心老年群體學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用時視力、聽力和記憶力等方面的生理障礙，及時幫助老年人調(diào)整智能設(shè)備的使用方式，并借助微信、抖音等新興自媒體，以老年群體喜聞樂見和輕松易懂的方式提供相關(guān)學(xué)習(xí)資源。充分發(fā)揮老年群體主動學(xué)習(xí)的主體作用，促使其對數(shù)字技術(shù)及設(shè)備由“不會用、不想用、不敢用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皶?、想用、善用”，增強老年人融入?shù)字生活的信心。

（二）重視多元主體幫扶，筑牢家庭反哺紐帶

血緣關(guān)系和地緣關(guān)系是中國傳統(tǒng)人際關(guān)系中的重要形式，老年群體的生活圈層基本以此展開。因此，要重視發(fā)揮家庭、社區(qū)、鄰里等主體的幫扶和反哺作用。

1.倡導(dǎo)家庭成員對老年人的數(shù)字反哺。古語云“百善孝為先”，意指孝敬父母長輩是中華民族的傳統(tǒng)美德。老年群體對家庭與親情的依賴程度較高，老年人在面臨數(shù)字產(chǎn)品使用困難時，通常選擇向家庭子女求助。這說明數(shù)字反哺有助于很好地彌合老年人的數(shù)字鴻溝，更快地提升老年人的數(shù)字素養(yǎng)與技能。因此，要基于傳統(tǒng)文化觀念鼓勵子女對父母進(jìn)行反哺［13］。家庭成員應(yīng)該主動承擔(dān)起引導(dǎo)老年人融入數(shù)字社會的義務(wù)，關(guān)注老年人的數(shù)字技術(shù)使用需求，構(gòu)建以家庭成員為核心的數(shù)字反哺培育圈，協(xié)助老年群體學(xué)習(xí)數(shù)字化設(shè)備。通過親情關(guān)懷助推其數(shù)字素養(yǎng)與技能的培養(yǎng)，強化老年人數(shù)字社會融入的信心與動力，持續(xù)提升老年人數(shù)字時代的生存質(zhì)量和幸福感。

2.強化以社區(qū)為主導(dǎo)的多元主體幫扶機制。要以居住社區(qū)為據(jù)點，聯(lián)合街道辦事處、老年大學(xué)、社區(qū)教育中心、物業(yè)管理部門等多主體力量，對老年人數(shù)字素養(yǎng)與技能提升進(jìn)行廣泛宣傳，開展線上與線下相結(jié)合的培訓(xùn)與輔導(dǎo)活動，并動員招募熟悉數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的教師、學(xué)生和其他社會志愿者組成數(shù)字愛心大使，根據(jù)老年人需求情況，主動入戶、進(jìn)社區(qū)、到養(yǎng)老機構(gòu)等開展一對一幫扶指導(dǎo)［14］。同時，利用社區(qū)資源成立老年人數(shù)字化教育協(xié)會，培育老年人學(xué)習(xí)共同體，定期舉辦數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)講座和沙龍等活動，創(chuàng)建智慧學(xué)習(xí)場景，將老年人學(xué)習(xí)場景與生活場景有機融合，通過體驗學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、同伴互助等形式，幫助老年群體盡快適應(yīng)數(shù)字化時代的生活方式［15］。

（三）鼓勵企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，增加適老化數(shù)字產(chǎn)品供給

數(shù)字產(chǎn)品適老化是一個需要全社會共同關(guān)注的問題，各類企業(yè)要有戰(zhàn)略思維和行業(yè)遠(yuǎn)景謀劃，積極迎接人口老齡化以及數(shù)字適老化帶來的巨大商機，并樹立起與時代和社會共同發(fā)展進(jìn)步的責(zé)任意識，把對老年群體而言冰冷的數(shù)字產(chǎn)品開發(fā)為有溫度的產(chǎn)品和服務(wù)。

1.大力倡導(dǎo)“科技向善”理念，鼓勵企業(yè)主動承擔(dān)更多社會責(zé)任［16］。面對龐大的老年數(shù)字服務(wù)市場需求，企業(yè)不僅需要有賺錢的動力和能力，還需要兼顧社會責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)技術(shù)和產(chǎn)品放大人性之善，利用技術(shù)手段個性化服務(wù)的優(yōu)勢，積極進(jìn)行適老化產(chǎn)品研發(fā)，降低老年人融入數(shù)字化時代的門檻與成本，為不同的老年群體提供漸進(jìn)式、遞進(jìn)式的服務(wù)，破解老年群體的數(shù)字鴻溝難題，塑造勇于承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)新形象。

2.鼓勵與引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)有溫度的適老化數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)。企業(yè)要摸清老年群體的數(shù)字需求痛點，尊重農(nóng)村、高齡、殘疾、獨居等老年群體的差異性，主動發(fā)掘老年人深層次需求，重視低齡老年人繼續(xù)參與社會工作的需求［17］。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)老年群體的思維方式、行為習(xí)慣和身體機能等，探索開發(fā)物美價廉的適老化數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)，為老年人設(shè)計簡潔易用的界面和便于快速掌握的操作方法，減少對老年用戶的廣告投放，添加方言語音識別功能，激發(fā)老年群體聯(lián)網(wǎng)、上網(wǎng)和用網(wǎng)的需求，吸引老年人想用、敢用、享用各類適老化產(chǎn)品或服務(wù)，讓數(shù)字產(chǎn)品成為老年人現(xiàn)實生活中的得力助手而不是橫亙在代與代之間的障礙。同時，企業(yè)還要利用尊老愛老和產(chǎn)品宣傳等活動契機，通過提供老年人活動公益基金、公益宣傳資金和社區(qū)贊助等形式，主動進(jìn)入社區(qū)為老年人開展智能設(shè)備穿戴培訓(xùn)，讓老年人會用和善用數(shù)字產(chǎn)品。另外，數(shù)字行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮自身優(yōu)勢，專門為老年群體制定數(shù)字服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)細(xì)則，促使企業(yè)為老年群體提供有價值、有溫度的數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)，并配合國家有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊電信詐騙行為，保障老年人使用數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)的安全性，從而體現(xiàn)數(shù)字公共服務(wù)的溫度與包容［18］，不斷增強數(shù)字時代老年群體獲得感、幸福感和安全感。

（四）強化頂層設(shè)計與政策引導(dǎo)，營造和諧數(shù)字生態(tài)環(huán)境

政府擁有廣泛的公信力和影響力，可在法律法規(guī)完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會價值營造等方面為老年群體數(shù)字素養(yǎng)提升給予充分的支持。因此，要加強頂層設(shè)計，聯(lián)合多元主體力量，共同營造和諧的數(shù)字生態(tài)環(huán)境，保障老年群體逐步提升數(shù)字素養(yǎng)水平。

1.加強對老年群體數(shù)字素養(yǎng)提升的法律保護(hù)。強大的數(shù)字法律保護(hù)能夠消除老年人數(shù)字參與的畏懼心理，提升老年人數(shù)字安全的能力［19］?！吨腥A人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第十三條提出，要確保未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。后續(xù)該法需要繼續(xù)增加專門服務(wù)于老年群體的網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)條款，并且加強數(shù)字安全監(jiān)管和整治，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙和盜用個人信息等違法犯罪行為。不僅如此，保證老年群體數(shù)字資源獲取權(quán)益的政策和標(biāo)準(zhǔn)也要抓緊制定。例如，以立法手段強化數(shù)字產(chǎn)品適老化設(shè)計，或者明文規(guī)定老年人享有的數(shù)字服務(wù)和使用指南，等等。

2.構(gòu)建多元主體參與的老年數(shù)字素養(yǎng)提升政策體系。政府要弘揚正確的數(shù)字反哺價值觀，重塑社會文化核心，引導(dǎo)全社會尊重老年人數(shù)字參與的主體地位。比如，加大數(shù)字反哺宣傳，通過電視、海報、公益廣告等方式，倡導(dǎo)社會數(shù)字反哺的認(rèn)同感和全方位支持。在實踐上，政府可以建立公益性或志愿性數(shù)字反哺平臺或者組織，鼓勵與引導(dǎo)年輕一代自主幫助老年人，形成敬老助老的優(yōu)良風(fēng)尚［20］。同時，強化社區(qū)線下幫扶效能，通過社區(qū)整合基層黨員、社區(qū)工作者和志愿者的力量，設(shè)立社區(qū)數(shù)字掃盲中心，將智慧理念滲透到老年人日常生活，增加老年人數(shù)字場景應(yīng)用的體驗感和獲得感；或者與企業(yè)、高校、志愿者協(xié)會等聯(lián)合開展專題宣傳會，提高老年群體的數(shù)字認(rèn)知和接受度。此外，組織經(jīng)驗分享會和數(shù)字交流活動，激發(fā)老年人提升數(shù)字能力的好勝心與欲望，發(fā)揮人際關(guān)系網(wǎng)對于老年數(shù)字素養(yǎng)提升的作用。

3.完善數(shù)字養(yǎng)老保障和數(shù)字醫(yī)療保障體系建設(shè)。老年人遭受數(shù)字詐騙大多是因盲目追求金錢和醫(yī)療保健。對此，有必要完善我國養(yǎng)老和醫(yī)療方面的保障體系。一方面，針對老年人經(jīng)濟(jì)能力弱的特點，適當(dāng)增加數(shù)字化社會保障的內(nèi)容和補貼標(biāo)準(zhǔn)，也可以直接給予老年人購機、流量消耗等數(shù)字資源使用補助。另一方面，建立智慧醫(yī)療等平臺，為老年人提供專業(yè)權(quán)威的健康信息管理和醫(yī)療保健服務(wù)，減少老年人發(fā)生數(shù)字詐騙風(fēng)險的概率。此外，政府還要重視老年人的數(shù)字教育，支持跟老年教育相關(guān)的科學(xué)研究與學(xué)科建設(shè)，加大對老年人的信息技術(shù)培訓(xùn)，增強老年人的數(shù)字素養(yǎng)和駕馭數(shù)字技術(shù)的能力。

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