數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下高校行政管理與學(xué)生隱私保護(hù)的平衡研究

摘要：21世紀(jì)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型躍升為推動(dòng)教育革新發(fā)展的核心引擎。本文深入探究這一轉(zhuǎn)型背景下，高校行政管理與學(xué)生隱私保護(hù)如何達(dá)到微妙平衡的問題。信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，高校的行政管理體系正在經(jīng)歷著一場前所未有的數(shù)字化革新，但這場變革中也潛藏著學(xué)生隱私泄露等多重風(fēng)險(xiǎn)。因此，如何在積極推行高校行政管理數(shù)字化的同時(shí)，確保學(xué)生隱私得到周全而有效的保障，成為亟待探討和解決的重要課題。

關(guān)鍵詞：高校行政管理；學(xué)生隱私保護(hù)；數(shù)字化轉(zhuǎn)型

引言

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮中，高校的行政管理日益依賴大數(shù)據(jù)技術(shù)來優(yōu)化資源配置、提升教學(xué)質(zhì)量。然而，這也給學(xué)生的信息安全與隱私保護(hù)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)為高校帶來了機(jī)遇，但同時(shí)也帶來了風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)生的信息一旦被泄露或被不正當(dāng)使用，將會(huì)侵犯學(xué)生的隱私權(quán)，甚至引發(fā)非法或商業(yè)利用，造成巨大損失。因此，高校必須高度重視學(xué)生信息安全和隱私保護(hù)，建立完善的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制，確保信息在收集、存儲(chǔ)、使用和傳輸中的安全。既要享受大數(shù)據(jù)帶來的便利，也要切實(shí)保障學(xué)生信息的安全和隱私，這是高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的必要一環(huán)，也是對(duì)學(xué)生權(quán)益的尊重和保護(hù)。本文研究希望通過多方共同努力，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)更安全、更美好的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境。

1. 數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)高校行政管理的影響

1.1 推動(dòng)高校管理模式由傳統(tǒng)化向現(xiàn)代化、高效化轉(zhuǎn)變

數(shù)字化轉(zhuǎn)型在高校管理中扮演了重要角色，顯著提升了高校的管理效率并推動(dòng)了模式的創(chuàng)新。通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策數(shù)字駕駛艙，高校實(shí)現(xiàn)了信息的實(shí)時(shí)集成和全方位的數(shù)據(jù)支持，使決策更加科學(xué)、精準(zhǔn)。在任務(wù)分配上，高校利用線上平臺(tái)減少了線下的溝通成本，線上會(huì)議的廣泛應(yīng)用節(jié)省了大量的時(shí)間和費(fèi)用。對(duì)于跨區(qū)域或跨境任務(wù)，數(shù)字化的優(yōu)勢愈發(fā)明顯，通過在線協(xié)作平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)共享和任務(wù)協(xié)同，同時(shí)降低成本，提高工作效率。此外，OA辦公系統(tǒng)等協(xié)作平臺(tái)加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)溝通與信息共享，實(shí)時(shí)監(jiān)督平臺(tái)則能確保任務(wù)高效推進(jìn)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型為高校管理帶來了新的機(jī)遇，推動(dòng)了高校管理模式的升級(jí)與發(fā)展。

1.2 推動(dòng)高校管理模式由科層制向扁平化轉(zhuǎn)變

數(shù)字化轉(zhuǎn)型正成為高校管理模式變革的重要推手。隨著技術(shù)的深入應(yīng)用，執(zhí)行層與領(lǐng)導(dǎo)層的溝通變得更為直接高效，管理也日趨扁平化，去除了傳統(tǒng)等級(jí)制度的束縛。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)讓學(xué)校的辦公、信息、科研、教學(xué)和考試等工作都能在線上輕松完成，大幅簡化了管理流程，提升了工作效率[1]。這種變革打破了原有的部門界限，讓高校管理更加靈活和高效。扁平化的管理模式不僅讓高校運(yùn)作更加順暢，還更好地適應(yīng)了新時(shí)代的發(fā)展需求，使高校能夠更快地響應(yīng)變化，更好地整合資源，同時(shí)，推動(dòng)了教學(xué)和科研的創(chuàng)新。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，高校管理的扁平化趨勢將更加明顯，為高校發(fā)展帶來更多機(jī)遇和可能。

1.3 推動(dòng)高校管理流程向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于公開透明、兼容并蓄、共享共治。要實(shí)現(xiàn)信息的順暢儲(chǔ)存、傳遞和交換，需要按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因此，規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化在數(shù)字化過程中特別重要。浙江省《加快推進(jìn)“最多跑一次”改革實(shí)施方案》[2]也強(qiáng)調(diào)了數(shù)字化對(duì)優(yōu)化管理服務(wù)流程的重要性，要求精簡和清晰化這些流程。高校在實(shí)際操作中進(jìn)行了管理流程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，以適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求。這不僅是技術(shù)的升級(jí)，更是管理和服務(wù)流程的深度改進(jìn)?？傊瑪?shù)字化轉(zhuǎn)型要遵循公開透明、兼容并蓄、共享共治的原則，加強(qiáng)信息的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化管理服務(wù)流程，提升工作效率和用戶體驗(yàn)，為高校的數(shù)字化轉(zhuǎn)型打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2. 數(shù)字化轉(zhuǎn)型與學(xué)生隱私保護(hù)的現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)

2.1 數(shù)字化轉(zhuǎn)型與學(xué)生隱私保護(hù)的現(xiàn)狀

近年來，高校學(xué)生個(gè)人信息泄露事件接連曝光，引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，高校信息泄露部分事件匯總?cè)绫?所示。

澎湃新聞?dòng)浾咴崂砹?020～2022年的52份學(xué)生個(gè)人信息泄露的相關(guān)裁判文書，試圖探究誰在泄露學(xué)生信息，哪些環(huán)節(jié)出了紕漏，又是誰應(yīng)當(dāng)為此負(fù)責(zé)。[3]大學(xué)生學(xué)習(xí)軟件APP“學(xué)習(xí)通”的數(shù)據(jù)庫疑似泄露事件尤為引人矚目，涉及的學(xué)生信息數(shù)量高達(dá)1.7億條，包括姓名、性別、出生年月等基本信息，甚至還包括身份證和貸款信息等敏感資料[4]。這些信息的泄露，無疑給學(xué)生的個(gè)人隱私帶來了極大的威脅。更為嚴(yán)重的是，2023年南昌某高校發(fā)生的數(shù)據(jù)泄露事件，凸顯了學(xué)校在數(shù)據(jù)安全管理上的重大疏忽。由于缺乏全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，該校3萬余條師生個(gè)人信息被黑客輕易竊取，并在境外被售賣。這一事件不僅給師生隱私安全帶來了極大的威脅，也給學(xué)校的聲譽(yù)和形象造成了嚴(yán)重影響。為此，學(xué)校受到80萬元的罰款，涉案人員也受到法律的制裁。這些事件充分表明，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，學(xué)生隱私保護(hù)已經(jīng)成為一個(gè)刻不容緩的問題。

2.2 數(shù)字化轉(zhuǎn)型與學(xué)生隱私保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)

2.2.1 個(gè)人信息泄露

在數(shù)字化浪潮洶涌的時(shí)代，學(xué)生信息的大規(guī)模集中存儲(chǔ)成為一把雙刃劍。這固然方便了高校的教學(xué)管理，卻也為黑客和網(wǎng)絡(luò)罪犯提供了可乘之機(jī)。數(shù)據(jù)中心作為存儲(chǔ)海量學(xué)生信息的核心地帶，一旦遭受攻擊，后果不堪設(shè)想。學(xué)生的姓名、家庭地址、聯(lián)系電話、身份證號(hào)等敏感信息輕易便能被不法分子竊取，這種信息的泄露對(duì)學(xué)生個(gè)人安全的威脅是巨大的。在信息化社會(huì)，個(gè)人信息往往與個(gè)人的財(cái)產(chǎn)安全、信用記錄緊密相連[8]。一旦泄露，學(xué)生不僅可能面臨身份被盜用的風(fēng)險(xiǎn)，還可能成為信用卡欺詐等惡意行為的受害者，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。更為嚴(yán)重的是，這種泄露還可能引發(fā)信用危機(jī)，使學(xué)生在未來的生活、學(xué)習(xí)和工作中遭受重重阻礙。此外，學(xué)生的在線賬戶也面臨著巨大的威脅。這些賬戶往往儲(chǔ)存著學(xué)生的學(xué)習(xí)成果、社交關(guān)系等私密信息。一旦被黑客入侵，這些信息可能會(huì)被惡意公開或篡改，不僅損害學(xué)生的聲譽(yù)，還可能對(duì)其造成心理上的巨大傷害。

2.2.2 數(shù)據(jù)濫用

在數(shù)字化浪潮的推動(dòng)下，學(xué)生信息逐漸成了商業(yè)領(lǐng)域的“香餑餑”。眾多商業(yè)機(jī)構(gòu)紛紛將目光投向這片龐大的數(shù)據(jù)海洋，渴望從中挖掘出有價(jià)值的商業(yè)情報(bào)。然而，這種趨勢也帶來了一系列問題，其中最為突出的便是學(xué)生信息的濫用。在商業(yè)利益的驅(qū)使下，學(xué)生信息往往被用于市場分析、產(chǎn)品開發(fā)或廣告策劃等多個(gè)領(lǐng)域。特別是隨著精準(zhǔn)廣告技術(shù)的不斷發(fā)展，學(xué)生的興趣、行為和消費(fèi)習(xí)慣等個(gè)人數(shù)據(jù)被用來推送個(gè)性化的廣告內(nèi)容。這種數(shù)據(jù)應(yīng)用雖然在一定程度上提升了廣告效果，卻往往缺乏透明度和監(jiān)管。很多時(shí)候，學(xué)生在并不知情的情況下，其個(gè)人信息便被用于商業(yè)活動(dòng)，甚至被出售給第三方機(jī)構(gòu)。

數(shù)據(jù)濫用不僅侵犯了學(xué)生的隱私權(quán)，還可能帶來一系列負(fù)面影響。例如，商業(yè)機(jī)構(gòu)可能基于學(xué)生的個(gè)人信息進(jìn)行誤導(dǎo)性廣告推送，誘導(dǎo)他們購買不適合自己的產(chǎn)品或服務(wù)。此外，不恰當(dāng)?shù)膬?nèi)容推薦也可能對(duì)學(xué)生的身心健康造成不良影響。更為嚴(yán)重的是，一旦學(xué)生數(shù)據(jù)落入不良商家之手，他們可能會(huì)利用這些信息進(jìn)行惡意軟件傳播、釣魚攻擊等網(wǎng)絡(luò)安全威脅，給學(xué)生的個(gè)人信息安全帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.3 隱私侵犯

隱私侵犯是一個(gè)在大數(shù)據(jù)時(shí)代愈發(fā)凸顯的問題。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，學(xué)生信息的存儲(chǔ)、分析和應(yīng)用變得愈發(fā)普遍，然而，這也為學(xué)生隱私的安全帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。學(xué)生信息作為個(gè)體的重要標(biāo)識(shí)，其涵蓋的內(nèi)容遠(yuǎn)不止于基本的身份數(shù)據(jù)。在學(xué)校的數(shù)據(jù)庫中，學(xué)生的健康記錄、家庭背景、心理評(píng)估報(bào)告和私人聯(lián)系方式等敏感信息一應(yīng)俱全。當(dāng)學(xué)生的個(gè)人信息被不法分子所獲取，他們的個(gè)人隱私將如同不設(shè)防的城堡，被無情地窺探。學(xué)生可能會(huì)因此受到社交歧視，被同學(xué)、朋友甚至社會(huì)大眾貼上不應(yīng)有的標(biāo)簽，而心理壓力的驟然增大，導(dǎo)致他們陷入深深的困擾和焦慮之中。更為嚴(yán)重的是，身份被盜用的風(fēng)險(xiǎn)將如影隨形，威脅著學(xué)生的個(gè)人安全和財(cái)產(chǎn)權(quán)益。這種隱私侵犯不僅是對(duì)學(xué)生個(gè)人安全的極大威脅，更是對(duì)他們尊嚴(yán)和權(quán)益的嚴(yán)重踐踏[9]。學(xué)生作為社會(huì)的未來和希望，他們的隱私應(yīng)得到充分的尊重和保護(hù)。然而，在大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下，這種尊重和保護(hù)似乎變得愈發(fā)艱難。

3. 平衡高校行政管理數(shù)字化與學(xué)生隱私保護(hù)的策略

3.1加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)

加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)是保護(hù)大學(xué)生個(gè)人隱私的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，盡管現(xiàn)有法律對(duì)隱私權(quán)有所保護(hù)，但面對(duì)日益復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，仍顯不足。因此，推進(jìn)個(gè)人隱私立法勢在必行，旨在打造堅(jiān)實(shí)的法律屏障，確保個(gè)人隱私得到全面有效的保護(hù)。

對(duì)于大學(xué)生這一特殊群體，現(xiàn)有法律在隱私保護(hù)方面尚缺乏足夠的針對(duì)性和具體性。為此，除依托一般法律外，還應(yīng)積極探索制定針對(duì)大學(xué)生隱私保護(hù)的特別規(guī)則，使相關(guān)規(guī)定從模糊走向明確，為高校在收集、使用、存儲(chǔ)學(xué)生個(gè)人信息時(shí)提供明確的權(quán)利和義務(wù)指引。同時(shí)，必須加大對(duì)違法行為的處罰力度，形成強(qiáng)有力的法律威懾，讓任何侵犯學(xué)生隱私的行為都付出應(yīng)有的代價(jià)。通過加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，旨在營造保護(hù)個(gè)人隱私的良好社會(huì)氛圍，讓尊重和保護(hù)隱私成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)。這樣，我們才能在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下，確保高校行政管理在享受大數(shù)據(jù)帶來的便利的同時(shí)，學(xué)生的信息安全和隱私也能得到切實(shí)保障。

3.2 提升技術(shù)保障能力

高校作為數(shù)據(jù)治理的重要主體，在應(yīng)對(duì)龐大的教育數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)時(shí)，須不斷提升數(shù)據(jù)治理技術(shù)水平。因此，高校應(yīng)積極吸納專業(yè)信息技術(shù)人才，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理與分析能力，確保數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)與安全。同時(shí)，完善隱私信息管理制度、健全數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)機(jī)制也至關(guān)重要，包括制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)使用規(guī)范，明確各環(huán)節(jié)安全要求，并建立有效監(jiān)督機(jī)制以確保制度執(zhí)行[10]。

此外，高校還應(yīng)加大數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)的宣傳力度，通過培訓(xùn)、講座等活動(dòng)提升師生數(shù)字化素養(yǎng)，使他們掌握正確的數(shù)據(jù)使用和保護(hù)方法。在具體技術(shù)手段上，高校應(yīng)采用先進(jìn)的加密技術(shù)和訪問控制技術(shù)等，切實(shí)保障學(xué)生個(gè)人信息的安全，防止數(shù)據(jù)泄露和非法訪問，維護(hù)學(xué)生隱私權(quán)益。

3.3 加強(qiáng)學(xué)生隱私教育

數(shù)字化時(shí)代，大學(xué)生作為具備較高知識(shí)水平和個(gè)人素質(zhì)的群體，應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)出更高的適應(yīng)和創(chuàng)新能力，善于利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和獲取知識(shí)。然而，與此同時(shí)，他們也需要加強(qiáng)隱私保護(hù)意識(shí)，以應(yīng)對(duì)潛在的信息安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，高校在培養(yǎng)學(xué)生的同時(shí)，應(yīng)特別注重加強(qiáng)隱私教育。

通過提供數(shù)字文化和倫理教育，學(xué)生可以了解網(wǎng)絡(luò)安全的基本知識(shí)和隱私保護(hù)技能，學(xué)會(huì)如何正確使用網(wǎng)絡(luò)，避免個(gè)人信息泄露和濫用。這種教育不僅有助于提升學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)水平，還能培養(yǎng)他們的數(shù)字倫理意識(shí)，使他們更加自覺地保護(hù)個(gè)人隱私。

此外，高校還應(yīng)建立有效的學(xué)生隱私保護(hù)機(jī)制，確保學(xué)生的個(gè)人信息得到妥善管理和保護(hù)，包括制定嚴(yán)格的隱私保護(hù)政策，明確個(gè)人信息收集、使用、存儲(chǔ)和傳輸?shù)囊?guī)范流程，以及建立快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)處理任何可能發(fā)生的隱私泄露事件。

結(jié)語

數(shù)字化轉(zhuǎn)型深刻影響了高校行政管理25RxZQCEgRZTWem25VhKAw==，推動(dòng)了管理模式由科層制向扁平化轉(zhuǎn)變，同時(shí)，規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化了管理流程，提升了管理效率和服務(wù)水平。然而，數(shù)字化轉(zhuǎn)型也帶來了學(xué)生隱私保護(hù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。學(xué)生個(gè)人信息的集中存儲(chǔ)和傳輸增加了隱私泄露和數(shù)據(jù)濫用的風(fēng)險(xiǎn)，黑客攻擊、數(shù)據(jù)濫用和隱私侵犯等問題頻發(fā)，嚴(yán)重威脅學(xué)生安全、聲譽(yù)和隱私。因此，高校在推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)，必須高度重視學(xué)生隱私保護(hù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制建設(shè)，提高安全管理水平[11]。具體而言，高校應(yīng)建立數(shù)據(jù)保護(hù)政策，明確數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用和共享的規(guī)則，加強(qiáng)數(shù)字化系統(tǒng)安全防護(hù)，采用先進(jìn)技術(shù)防止數(shù)據(jù)泄露，并加強(qiáng)師生隱私保護(hù)教育，共同維護(hù)個(gè)人信息安全。

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作者簡介：胡吉恒，博士研究生，助理研究員，研究方向：行政管理、工商管理、市場營銷。