礦山生態(tài)恢復(fù)協(xié)同產(chǎn)業(yè)開發(fā)的探討

［摘要］ 為擺脫礦山生態(tài)修復(fù)前期投入大、后期回報(bào)少的局面，需要依靠礦山自身的環(huán)境特征和歷史文化背景進(jìn)行賦能，拓展多元化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，以產(chǎn)業(yè)收益反哺前期的投入。以江蘇省南京市竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)盤山采石場為例，基于礦區(qū)地質(zhì)地理?xiàng)l件及生態(tài)環(huán)境破壞程度，進(jìn)行了分區(qū)治理、土壤環(huán)境重構(gòu)、生態(tài)景觀重塑等生態(tài)修復(fù)；結(jié)合采石場所處的地質(zhì)地貌特征及所在地區(qū)的歷史文化特色，遵循生態(tài)優(yōu)先、景觀安全、因地制宜、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的原則，將生態(tài)修復(fù)后的采礦區(qū)規(guī)劃開發(fā)為采礦展覽區(qū)、生態(tài)林種植區(qū)、生態(tài)保育區(qū)和休閑廣場。治理后的采石場不僅恢復(fù)了原有的生態(tài)功能，還在不對(duì)礦山環(huán)境造成二次破壞的前提下開發(fā)了新的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生的收益用于反哺前期的投入，產(chǎn)生了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

［中圖分類號(hào)］ S157[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] CDOI：10.3969/j.issn.1000-0941.2024.08.011

［引用格式］ 鄧剛，藍(lán)斌男，葉明強(qiáng)，等.礦山生態(tài)恢復(fù)協(xié)同產(chǎn)業(yè)開發(fā)的探討：以南京市盤山采石場項(xiàng)目為例[J].中國水土保持，2024（8）：38-40.

礦山開采導(dǎo)致的主要環(huán)境問題有山體滑坡、泥石流、塌陷、土地肥力退化、地下水枯竭和植被破壞等，大量的林地、耕地被破壞和堆占，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)［1-3］。目前我國用于礦山生態(tài)修復(fù)的資金主要來源于政府專項(xiàng)修復(fù)資金、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金［4］及少量的市場化籌資［5］，而這對(duì)于礦山生態(tài)修復(fù)所需資金無疑是杯水車薪。因此，要擺脫礦山生態(tài)修復(fù)前期投入大、后期回報(bào)少的局面，就需要依靠礦山自身的環(huán)境特征和歷史文化背景［6］進(jìn)行賦能，將礦山生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)行融合［7］，利用礦山生態(tài)與土地資源優(yōu)勢，拓展多元化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，以產(chǎn)業(yè)收益反哺前期的生態(tài)修復(fù)投入。

目前相關(guān)部門僅把礦山生態(tài)恢復(fù)作為一項(xiàng)指標(biāo)化的工作任務(wù)，礦企則將其作為一項(xiàng)被迫履行的義務(wù)［8］，未對(duì)礦山資源進(jìn)行賦能，未合理利用礦山的生態(tài)和空間資源拓展多元化產(chǎn)業(yè)。而對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)的研究也主要集中在礦山生態(tài)治理和清潔生產(chǎn)兩方面［9］，對(duì)協(xié)同產(chǎn)業(yè)開發(fā)的研究較少。筆者以南京市盤山采石場為例，基于礦區(qū)地質(zhì)地理?xiàng)l件及生態(tài)環(huán)境破壞程度等，因地制宜進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，產(chǎn)生了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

1采石場概況

盤山采石場位于南京市六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)盤山，東臨竹葛線，西臨長深高速，北至大山陳村，南至許小營村。該區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用歷史悠久，其中非金屬礦山開采集中于20世紀(jì)六七十年代，主要開采建筑用的玄武巖、砂石等，均為露天開采。目前盤山采石場已處于關(guān)停狀態(tài)，通過現(xiàn)場勘察，礦區(qū)需生態(tài)修復(fù)與治理的面積為162.82 hm2，其范圍見圖1。

2存在的問題

長期無節(jié)制的開采造成礦區(qū)原始地形破壞、土地貧瘠、植被毀損，環(huán)境自凈能力嚴(yán)重削弱，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。開采區(qū)存在的地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡，表現(xiàn)為早期凹陷式或斜坡式開采形成的高陡邊坡，在降雨沖刷及人類工程活動(dòng)影響下發(fā)生滑塌，威脅周邊安全。礦山開采對(duì)土地資源的侵占問題主要來自大量采礦構(gòu)筑物和廢石料的無序堆占，損毀大面積林地和耕地，造成土地資源浪費(fèi)。

3采石場生態(tài)恢復(fù)

3.1分區(qū)治理

根據(jù)礦區(qū)地質(zhì)地理?xiàng)l件及生態(tài)環(huán)境破壞程度，將需生態(tài)修復(fù)與治理的區(qū)域劃分為高陡邊坡治理區(qū)、廢棄碎石治理區(qū)、采坑治理區(qū)及生產(chǎn)構(gòu)筑物治理區(qū)（見圖2），因地制宜布設(shè)治理措施。

3.1.1高陡邊坡治理區(qū)

1）危巖清理。在邊坡復(fù)綠之前，為保證坡面穩(wěn)定及下方施工人員的安全，需對(duì)危巖進(jìn)行清理。先利用鋼釬將松動(dòng)、突出的巖體挑落，對(duì)部分較大的危巖利用風(fēng)鎬或炮機(jī)將其破碎，再自上而下順坡面清理。

2）坡度＞75°的巖質(zhì)坡面。種植藤本植物綠化，間距為20 cm/株，上攀爬藤植物選擇爬山虎，下垂爬藤植物選擇葛藤、常春藤2種間種。

3）坡度在45°～75°之間的巖質(zhì)坡面。進(jìn)行掛網(wǎng)噴混植生防護(hù)綠化，具體通過鍍鋅棱形鐵絲網(wǎng)加黏結(jié)劑，將有機(jī)基材附著于坡面，從而形成具備一定厚度的耐雨水侵蝕的多孔穩(wěn)定土壤結(jié)構(gòu)，以滿足灌木和草本植物的生長。施工工藝為：在坡面鋪設(shè)鐵絲網(wǎng)，并用錨釘固定，然后采用噴射機(jī)將混合好的有機(jī)基材（含植物種子）噴播于作業(yè)面，噴播厚度為80 mm。另外，在坡頂設(shè)置排水溝，以減少雨水沖蝕。

4）坡度＜45°的坡面。穩(wěn)定坡面后，人工撒播草籽綠化。有表土的區(qū)域可直接松土30 cm，再撒播草籽；表土較薄、廢石堆等區(qū)域，覆土30 cm后，撒播草籽。撒播后，需日常維護(hù)。

3.1.2廢棄碎石治理區(qū)

該區(qū)域主要采取清表、碎石清挖轉(zhuǎn)運(yùn)、堆體整形等措施。因采石時(shí)剝離的表土和碎石塊被隨意堆置在四周，故其結(jié)構(gòu)松散，易形成塌方。在治理時(shí)，先對(duì)表面進(jìn)行清理，主要清理隨意堆放的垃圾、灌木及胸徑小于150 mm的樹木、表土（腐殖土）等，同時(shí)要做好表土保護(hù)；再采用機(jī)械開挖、清理，將清理出的碎石轉(zhuǎn)運(yùn)；然后對(duì)堆體進(jìn)行整形，以達(dá)到所要求的土地利用功能；另外，對(duì)碎石堆積區(qū)域周邊的裸露山坡進(jìn)行削坡處理，削坡比例不低于1∶0.2，以保證周圍山體的穩(wěn)定性。

3.1.3采坑治理區(qū)

該區(qū)域主要采取積水抽排和回排、景觀打造、設(shè)立警示標(biāo)志等措施。對(duì)部分面積較小的積水坑，待積水抽排后進(jìn)行回填壓實(shí)，抽排水通過小型一體化污水處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后再排放；在大型的采空區(qū)，因地制宜建設(shè)小型人工湖，先對(duì)四周岸堤進(jìn)行加固處理，壓實(shí)周邊的土地后，再進(jìn)行覆土綠化，并在醒目處設(shè)置深水區(qū)警示標(biāo)志，湖內(nèi)養(yǎng)殖淡水魚類，在增加收益的同時(shí)，提升人工湖的水體自凈能力。

3.1.4生產(chǎn)構(gòu)筑物治理區(qū)

該區(qū)域主要采取清表、地形平整、危險(xiǎn)構(gòu)筑物拆除、生態(tài)恢復(fù)、采石場科普區(qū)打造等措施。對(duì)歷史遺留的生產(chǎn)構(gòu)筑物進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性檢測，拆除部分可能倒塌或造成損害的危險(xiǎn)構(gòu)筑物，并對(duì)周邊進(jìn)行整形和綠化；修筑參觀道路，將生產(chǎn)構(gòu)筑物和廢棄的生產(chǎn)設(shè)備以展覽牌的形式標(biāo)識(shí)化，打造采石場科普展覽廊道，供游客參觀。

3.2土壤環(huán)境重構(gòu)

結(jié)合當(dāng)?shù)赜玫匾?guī)劃，對(duì)治理區(qū)內(nèi)違規(guī)堆占的農(nóng)林用地進(jìn)行清理和平整后，表層覆土。原屬于耕地的，清理、整地后覆蓋30 cm耕作土，再以0.067 hm2（1畝）為單元?jiǎng)澐值貕K，地塊間留大約15 cm寬的溝，以連接截排水溝，便于地表徑流的排出。土壤肥力是復(fù)墾的重要考量指標(biāo)，通過施肥和微生物菌種對(duì)土壤進(jìn)行肥力改良。先施用有機(jī)肥，用量為7 500 kg/hm2，以提升土壤肥力；隨后施用根瘤菌和固氮菌種，用量為15 kg/hm2，以提高土壤的氮含量。

3.3植物種選取

植物種優(yōu)選當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土植物種，喬木選香樟、垂柳和銀杏，先鋒植物選南天竹、棕竹和鳳尾竹等常綠灌木，并搭配適量的木槿、紫薇、杜鵑等落葉灌木，達(dá)到點(diǎn)綴效果。

4采石場產(chǎn)業(yè)協(xié)同開發(fā)

4.1規(guī)劃思路

從自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)兩方面綜合考慮，將生態(tài)環(huán)境治理與土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、景觀打造和旅游資源挖掘緊密結(jié)合，改善環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.2開發(fā)原則

1）生態(tài)優(yōu)先。目前我國現(xiàn)有的廢棄礦山數(shù)量多且各具特點(diǎn)，對(duì)其改造要根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和規(guī)劃設(shè)計(jì)。然而， 鄧剛等：礦山生態(tài)恢復(fù)協(xié)同產(chǎn)業(yè)開發(fā)的探討由于礦山廢棄地的環(huán)境承載力較弱，因此在協(xié)同產(chǎn)業(yè)開發(fā)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境改善有利的產(chǎn)業(yè)，避免對(duì)環(huán)境造成二次破壞。

2）景觀安全性。景觀的安全是圍繞整個(gè)礦山產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重點(diǎn)，只有在消除自然災(zāi)害隱患的前提下，才能開發(fā)文旅及其他經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)。在旅游開發(fā)的過程中，需要結(jié)合礦山廢棄地的現(xiàn)狀，順應(yīng)已有的景觀格局，合理安排旅游景點(diǎn)，避免加重礦山地質(zhì)隱患，同時(shí)避開穩(wěn)定性相對(duì)薄弱的區(qū)域，確保旅游活動(dòng)安全。

3）因地制宜。每座礦山都有自身存在的歷史遺存和自然風(fēng)光，應(yīng)詳細(xì)分析自身地質(zhì)地貌特征，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史文化特色進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，避免大拆大造。

4）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。充分利用空間資源，合理搭配關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，高效利用生態(tài)修復(fù)釋放出來的土地資源，在增加收益的同時(shí)拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，增加就業(yè)人數(shù)。

4.3規(guī)劃設(shè)計(jì)

生態(tài)修復(fù)后的采礦區(qū)可規(guī)劃開發(fā)為采礦展覽區(qū)、生態(tài)林種植區(qū)、生態(tài)保育區(qū)和休閑廣場，見圖3。

圖3礦區(qū)生態(tài)治理后的產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃

1）采礦展覽區(qū)。該區(qū)域地勢較高且開闊，適合基礎(chǔ)建設(shè)，依托采石場幾十年的開采歷史，保留局部歷史遺留區(qū)域及生產(chǎn)構(gòu)筑物，建設(shè)采石場采選歷史墻，開發(fā)為礦山文化科普體驗(yàn)區(qū)；完善道路系統(tǒng)；建設(shè)民宿酒店及康養(yǎng)中心，為游客提供休閑、康養(yǎng)之地。

2）生態(tài)林種植區(qū)。廢棄碎石治理區(qū)生態(tài)恢復(fù)后規(guī)劃為生態(tài)林種植區(qū)，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展食用菌類及畜禽產(chǎn)業(yè)，投入低回報(bào)快，打造綠色循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，為本地增加碳匯指標(biāo)的同時(shí)，還可獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收益。

3）生態(tài)保育區(qū)。該區(qū)域多為采空區(qū)，目前大部分已形成自然池塘。針對(duì)較深的采坑就地改造成人工湖，較淺的采坑改造為人工池塘，用于發(fā)展魚類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；附近的其他用地規(guī)劃為房車營地。

4）休閑廣場。六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)，一共有17個(gè)民族居住在此，不同民族的風(fēng)俗文化各不相同，因此在緊挨六合區(qū)城區(qū)的位置設(shè)計(jì)建設(shè)1座休閑廣場，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┮粋€(gè)可展示民族特色的場所，以帶動(dòng)周邊零售業(yè)發(fā)展，在打造竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)特色文旅產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也可促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

5結(jié)束語

南京盤山采石場的治理與開發(fā)模式，不僅可通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)收益反哺前期的治理投入，解決治理資金的缺口問題，還可創(chuàng)造一些就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。該模式難點(diǎn)是相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)易受礦山地形地貌限制，產(chǎn)業(yè)開發(fā)價(jià)值較難發(fā)掘。目前國內(nèi)大部分礦山還只停留在“公園”層面，僅依靠政府的補(bǔ)貼難以為繼，需要吸引社會(huì)資本進(jìn)行產(chǎn)業(yè)協(xié)同開發(fā)，才可緩解局面。因此，礦山治理的發(fā)展趨勢不應(yīng)只局限于生態(tài)環(huán)境層面的恢復(fù)，而應(yīng)在礦山生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)上合理地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，因地制宜開發(fā)多種土地再利用形式，將生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑娛樂、清潔能源和度假康養(yǎng)等元素合理結(jié)合，將產(chǎn)業(yè)的立足條件納入礦山的生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì)中，這樣既能有效避免生態(tài)修復(fù)過程中一些過度治理的情況出現(xiàn)，又能為產(chǎn)業(yè)的孵化落地提供有力保障。

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收稿日期： 2024-02-26

第一作者： 鄧剛（1990—），男，湖南永州人，工程師，碩士，主要從事礦山生態(tài)環(huán)境治理方面的工作。

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（責(zé)任編輯張緒蘭）