白龍派出所：聚焦“三小”工作 筑牢“主防”根基

海南省?？谑泄簿置捞m分局白龍派出所設(shè)立于1981年，轄區(qū)總面積7.4平方公里，作為老城區(qū)，城中村多，治安復(fù)雜，政治區(qū)位突出。全所民警平均年齡33歲，所領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡39歲。2023年以來，白龍派出所先后被評為海南省平安建設(shè)先進集體、海南省先進基層黨組織，其“巡、問、調(diào)”三字解紛工作法獲評海南省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型案例，并榮立集體二等功，榮獲集體嘉獎及市公安局五星級黨支部、黨建工作先進集體等榮譽稱號。全所共有12名個人獲各類榮譽表彰，其中所長冷曉偉榮獲“海南省最美人民警察”稱號。

作為全局最年輕的派出所，白龍派出所緊扣主防理念，聚焦涉及群眾切身利益的“小案件”“小難題”“小事情”等“三小”工作，圍繞黨建引領(lǐng)、體制改革、科技賦能、做足服務(wù)，老經(jīng)驗和新辦法結(jié)合精準(zhǔn)發(fā)力，派出所整體工作效能顯著提高，群眾安全感、滿意度不斷提升，轄區(qū)政治社會大局持續(xù)平穩(wěn)，派出所整體工作煥發(fā)出新的生機與活力。

化解糾紛 夯實平安根基

不久前，白龍派出所民警唐專瑜化解了一起長達15年的矛盾糾紛，獲得轄區(qū)群眾點贊。轄區(qū)一城中村內(nèi)兩家鄰居因鄰里糾紛產(chǎn)生矛盾，15年間未能緩和并產(chǎn)生過肢體沖突，存在升級激化的隱患。“90后”的社區(qū)民警唐專瑜了解情況后，迎難而上，多次與雙方拉家常、講法律、說道理，在半年多的持續(xù)跟進下，該矛盾最終得以調(diào)解。

白龍派出所堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好“四下基層”制度，通過深入實踐總結(jié)，充分動員組織和依靠人民群眾，根據(jù)轄區(qū)實際情況，用科學(xué)理念和歷史傳統(tǒng)建立健全了一個多層次協(xié)商、多元化協(xié)同、多渠道協(xié)作的矛盾糾紛化解機制，同時創(chuàng)新推出了“巡、問、調(diào)”三字解紛工作法，共排查矛盾糾紛389起，常態(tài)化矛盾糾紛排查化解工作成效明顯，涉及公安工作矛盾糾紛調(diào)處成功率達99%以上，切實做到了“矛盾不上交”。去年全年未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件，被海南省委政法委評為海南省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型。

落地改革 努力提質(zhì)增效

“您好，我們是白龍派出所的社區(qū)民警。這是我們新制作的反詐宣傳手冊，請您拿好多看看。千萬要注意守好自己的錢袋子！有事您隨時聯(lián)系我?！薄昂玫?，謝謝警察同志關(guān)心！”民警廉曉京從特警支隊調(diào)到白龍派出所擔(dān)任社區(qū)民警后，逐步成長為基層基礎(chǔ)工作的行家里手。而社區(qū)民警與群眾打成一片的和諧場景每天都在白龍派出所轄區(qū)呈現(xiàn)。

白龍派出所在全局范圍內(nèi)率先落實“兩隊一室”警務(wù)機制改革，通過做精綜合指揮室、做強案件辦理隊、做專社區(qū)警務(wù)隊，確保“一室”支撐“兩隊”，“兩隊”互為協(xié)同，助力各項工作提質(zhì)增效。

光靠手段創(chuàng)新還不行，老的工作方法也不能丟。教導(dǎo)員陳丹介紹，白龍派出所始終注重黨建引領(lǐng)，結(jié)合本所年輕民警多的實際情況，堅持開展案例教學(xué)，每月在接處警、服務(wù)群眾、案件辦理中選取典型案例進行全方位復(fù)盤學(xué)習(xí)，不斷提升民警的黨性修養(yǎng)和工作實效，破解工作堵點。

尤其是去年主題教育開展以來，該所通過開展“亮?xí)癖戎眲?chuàng)先爭優(yōu)活動，以日常量化考核為基礎(chǔ)，有效激發(fā)民警積極性，黨支部民主氛圍日漸濃厚、戰(zhàn)斗力持續(xù)增強。該所還大力推進民警兼任轄區(qū)內(nèi)6個社區(qū)的黨支部副書記，夯實基層治理基礎(chǔ)，提升治理能力，變“下社區(qū)”為“在社區(qū)”，社區(qū)警務(wù)工作效果明顯。

“兩隊一室”模式運行以來，轄區(qū)主要警情指標(biāo)明顯下降，其中刑事警情同比下降54.47%，盜竊警情下降60.46%；打擊犯罪能力明顯增強，抓獲違法犯罪人員數(shù)同比上升49.41%，破案率上升30%；社區(qū)工作更加扎實，民警對轄區(qū)各項工作情況熟悉率達到95%以上，群眾見警率、滿意率達到90%以上。

科技賦能 開發(fā)智慧平臺

“五賢社區(qū)，平臺內(nèi)發(fā)現(xiàn)你社區(qū)的旅館業(yè)需要進行走訪檢查，已經(jīng)提示告警，請盡快開展工作?！币坏赖佬畔⒒噶顝呐沙鏊C合指揮室發(fā)出，為民警工作指出目標(biāo)。

所長冷曉偉介紹，白龍派出所緊密結(jié)合轄區(qū)實際，研發(fā)了派出所智慧警務(wù)平臺，以科技手段賦能公安基層基礎(chǔ)工作。該平臺推動風(fēng)險防控從被動響應(yīng)向“無感”防控轉(zhuǎn)變，指揮決策從經(jīng)驗驅(qū)動向數(shù)據(jù)驅(qū)動轉(zhuǎn)變，治安治理從人力密集向科技集約轉(zhuǎn)變，成為派出所減負(fù)增效的利器。

在白龍派出所綜合指揮室內(nèi)，報警電話接通后，民警魏士生很快通過智慧警務(wù)平臺調(diào)出了事件發(fā)生地的監(jiān)控畫面。

“我們通過監(jiān)控畫面了解現(xiàn)場情況，預(yù)先做好評估。”魏士生說，“在到達事發(fā)地點前，可以通過智慧警務(wù)平臺先了解現(xiàn)場情況，同時案件信息也很快被記錄存檔，和傳統(tǒng)的辦案流程相比，現(xiàn)在的辦案效率有了明顯提高。”

基層派出所任務(wù)繁重、警情復(fù)雜，過去通常依靠傳統(tǒng)手寫記錄，不僅效率低，而且容易出錯。“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)很發(fā)達，我們就想能否研發(fā)出一款智能警務(wù)產(chǎn)品，幫助提升工作效率?！标惖ふf，智慧警務(wù)平臺的構(gòu)想一經(jīng)提出就得到支持。

白龍派出所按照“派出所主防”定位，整合數(shù)據(jù)與警務(wù)，突出標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、實戰(zhàn)化，通過六大功能，實現(xiàn)了人、事、物、指揮調(diào)度、內(nèi)部管理等工作全流程閉環(huán)及基層基礎(chǔ)工作信息化、智能化、可視化、電子化。

警保聯(lián)盟 加強社區(qū)防范

“水濱花園警保聯(lián)盟，這里是白龍派出所?，F(xiàn)在你小區(qū)2棟X房號有人需要幫助，請速到場查看?！薄笆盏?！”隨著一道干脆利落的指令從白龍派出所綜合指揮室發(fā)出，轄區(qū)警保聯(lián)盟隊伍聞令而動，迅速到場，順利處理了一起小區(qū)業(yè)主求助警情。

白龍派出所牢固樹立“警力有限、民力無窮”的理念，充分發(fā)揮群防群治力量作用，按照一套保安服、一個肩燈、一部對講機、一副袖標(biāo)的“四個一”標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一調(diào)度、規(guī)范齊整的警保聯(lián)盟隊伍，組建了“小區(qū)警保聯(lián)盟”“旅館警保聯(lián)盟”“摩托車巡邏義警隊”等3支隊伍，共144家單位加盟，與派出所共同參與社區(qū)安全防范。