• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      強(qiáng)化組織引領(lǐng),促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理

      2024-08-23 00:00:00渠梁彭瑾
      農(nóng)業(yè)知識(shí) 2024年7期
      關(guān)鍵詞:微山縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三資

      摘 要:微山縣作為一個(gè)集湖區(qū)、礦區(qū)、邊區(qū)于一體的特色地域,其獨(dú)特的地理位置為農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了不可多得的優(yōu)勢(shì)條件。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源(簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”)管理工作愈發(fā)顯得至關(guān)重要。本文基于對(duì)微山縣農(nóng)村集體“三資”管理現(xiàn)狀的深入剖析,通過(guò)詳盡的實(shí)地調(diào)查,揭示了當(dāng)前“三資”管理在日常運(yùn)營(yíng)、村務(wù)公開(kāi)透明度、管理隊(duì)伍建設(shè)及群眾監(jiān)督機(jī)制等方面存在的具體問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,探索出了一系列切實(shí)可行的解決策略與改進(jìn)建議,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

      關(guān)鍵詞:“三資”管理;微山縣;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

      1 “三資”管理現(xiàn)狀分析

      農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源(簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”)管理作為關(guān)乎廣大農(nóng)民切身利益的重要環(huán)節(jié),已成為當(dāng)前農(nóng)村工作的核心議題與熱點(diǎn)話題。它不僅關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,更直接影響到農(nóng)民的生活水平和幸福感。因此,如何在新形勢(shì)下有效管理和利用農(nóng)村“三資”,確保其在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮最大效用,同時(shí)保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,是當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的重要課題。

      1.1 “三資”管理強(qiáng)化專(zhuān)班聯(lián)動(dòng)、制度護(hù)航、培訓(xùn)賦能

      微山縣為深化農(nóng)村集體“三資”管理,精心部署,全面動(dòng)員,構(gòu)建了高效協(xié)同的工作機(jī)制。由16個(gè)關(guān)鍵部門(mén)單位攜手組建專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)班,采取集中辦公模式,確保信息暢通、決策迅速。專(zhuān)班成立后,迅速建立了包括督導(dǎo)調(diào)研在內(nèi)的5項(xiàng)核心制度,為工作有序開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

      在責(zé)任體系上,微山縣創(chuàng)新性地構(gòu)建了“3+1”包保責(zé)任制,即縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接包聯(lián)鎮(zhèn)街并深入村居指導(dǎo),鎮(zhèn)街干部則按片區(qū)劃分負(fù)責(zé)具體村莊,村黨組織書(shū)記作為基層“指揮官”兜底負(fù)責(zé),而縣級(jí)專(zhuān)班則深入一線進(jìn)行督導(dǎo),形成了上下聯(lián)動(dòng)、層層壓實(shí)的工作格局,確保每一項(xiàng)任務(wù)都能責(zé)任到人、落實(shí)到位。

      為提升工作效能,微山縣還強(qiáng)化了政策指導(dǎo)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。編發(fā)了《微山縣農(nóng)村集體“三資”侵占挪用問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作參考》及《工作指引》,為各級(jí)工作人員提供了詳盡的操作指南。同時(shí),通過(guò)分批分期的方式,組織開(kāi)展了大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn),覆蓋了工作專(zhuān)班成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作專(zhuān)班辦公室主任、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、黨建群團(tuán)工作辦公室成員及農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)等關(guān)鍵崗位人員,累計(jì)培訓(xùn)超過(guò)3400人次,有效提升了團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)能力和服務(wù)水平。

      1.2 “三資”管理亮劍行動(dòng),全面審計(jì)促整改

      微山縣在加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理方面,堅(jiān)持“查、改、打”三措并舉,構(gòu)建了全方位、多層次的監(jiān)管體系。通過(guò)實(shí)施巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮巡察利劍作用,對(duì)全縣范圍內(nèi)的“三資”違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行全面摸排,確保不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。

      在縣鄉(xiāng)一體化工作模式下,縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)班對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行了全覆蓋式的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)研,通過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等方式,深入了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。同時(shí),組織自然資源、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員組成政策指導(dǎo)組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行“解剖麻雀式”的深入剖析,逐一分析會(huì)診,提出針對(duì)性強(qiáng)、操作性好的整改建議。

      為了推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)到位,微山縣堅(jiān)持以審促改的原則,將強(qiáng)基村、信訪村以及“三資”體量較大的179個(gè)村作為審計(jì)重點(diǎn)對(duì)象,抽調(diào)紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法等多部門(mén)人員組建審計(jì)專(zhuān)班,對(duì)這些村莊的“三資”管理情況進(jìn)行全面審計(jì)。審計(jì)過(guò)程中,共反饋審計(jì)意見(jiàn)482條,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供了翔實(shí)的整改清單和明確的整改方向。

      1.3 “三資”管理新舉措,清單明責(zé),長(zhǎng)效監(jiān)督保實(shí)效

      為進(jìn)一步提升農(nóng)村集體“三資”管理水平,微山縣采取了多項(xiàng)有力舉措,確保問(wèn)題整改到位,管理效能顯著提升。

      首先,微山縣制定了問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確了每項(xiàng)問(wèn)題的責(zé)任人、具體任務(wù)和完成時(shí)限。通過(guò)逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)的方式,確保每一個(gè)問(wèn)題都有人管、有人負(fù)責(zé),直至徹底整改到位。其次,微山縣對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理和深入研判,確保問(wèn)題無(wú)遺漏、無(wú)死角。對(duì)于涉及農(nóng)村集體“三資”的案件依法快速審理,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為。

      為了鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈,微山縣還建立了常態(tài)化監(jiān)督制度和責(zé)任考核制度。通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員的管理監(jiān)督,確保他們認(rèn)真履行職責(zé),規(guī)范行使權(quán)力。同時(shí),微山縣還積極推動(dòng)形成一批務(wù)實(shí)管用的工作機(jī)制,為農(nóng)村集體“三資”管理的長(zhǎng)效化、規(guī)范化提供有力保障。

      2 農(nóng)村集體“三資”管理存在的問(wèn)題

      2.1 “三資”登記的臺(tái)賬管理不完善、不全面

      微山縣在村級(jí)集體管理中,對(duì)資金與資產(chǎn)的管理較為嚴(yán)格,確保了賬目清晰、賬款相符、賬物一致。然而,在資源管理方面,尤其是土地資源,管理力度相對(duì)薄弱,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是資源登記工作存在明顯不足,表現(xiàn)為登記不全面、不細(xì)致,管理過(guò)程不夠規(guī)范,難以形成有效的資源管理體系。二是歷史遺留問(wèn)題凸顯,許多集體所有的土地、山林、水面等資源性資產(chǎn)的權(quán)屬界定模糊不清。這種不清晰的權(quán)屬關(guān)系不僅給管理工作帶來(lái)了極大困難,還容易引發(fā)村民與村集體之間的權(quán)屬爭(zhēng)議。三是當(dāng)前農(nóng)村集體“三資”管理的廣泛性和復(fù)雜性,村干部在實(shí)際操作中往往面臨諸多挑戰(zhàn),難以全面兼顧。

      2.2 財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

      當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在若干顯著問(wèn)題,一是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),部分村莊在財(cái)務(wù)開(kāi)支上缺乏集體決策機(jī)制,大額支出未經(jīng)充分討論即行實(shí)施,且支出憑證的審批手續(xù)不完備,嚴(yán)重削弱了財(cái)務(wù)制度的約束力和透明度。二是賬目管理不規(guī)范,部分村的報(bào)賬員在處理農(nóng)戶往來(lái)及應(yīng)收應(yīng)付賬款時(shí),未建立詳細(xì)的明細(xì)賬,導(dǎo)致農(nóng)戶在查詢自身賬目時(shí)面臨困難,影響了村民對(duì)村集體財(cái)務(wù)管理的信任度。三是資產(chǎn)收益使用缺乏規(guī)劃,部分村莊在使用資產(chǎn)收益時(shí)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,采取“有錢(qián)就用,用完為止”的短視策略,未能有效發(fā)揮資產(chǎn)收益對(duì)村莊可持續(xù)發(fā)展的支持作用。

      盡管“村財(cái)鎮(zhèn)代管”制度已得到實(shí)施,但在實(shí)際執(zhí)行中仍存在諸多問(wèn)題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅代管了行政村的賬目,而未能深入監(jiān)管資金的使用情況,形成了資金管理上的漏洞。此外,盡管有鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村簽訂了代管協(xié)議,但協(xié)議內(nèi)容并未得到有效執(zhí)行,使得“村財(cái)鎮(zhèn)代管”制度流于形式,未能真正發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督和管理作用。更為嚴(yán)重的是,一旦某個(gè)村莊在資金管理上出現(xiàn)漏洞或混亂,若未能得到及時(shí)制止、彌補(bǔ)和清理,這種不良現(xiàn)象往往會(huì)迅速蔓延至其他村莊,最終導(dǎo)致整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村級(jí)資金管理陷入混亂狀態(tài),嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

      2.3 集體資產(chǎn)、資源對(duì)外出售、租賃和發(fā)包不規(guī)范

      農(nóng)村當(dāng)前存在大量的經(jīng)營(yíng)發(fā)包、不動(dòng)產(chǎn)的租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)和土地承包流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組對(duì)合同的擬定和簽訂不重視,造成了有些合同的簽訂隨意性大,合同要素不全,條款不明,責(zé)任和義務(wù)沒(méi)有明確,有的甚至是沒(méi)有書(shū)面合同只是口頭協(xié)議。有的為緩解一時(shí)資金所缺,將非家庭承包土地發(fā)包期限延長(zhǎng)指標(biāo)降低一次性收取資金。

      2.4 村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范

      盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了一系列行之有效的制度和措施以促進(jìn)透明度提升,但在實(shí)際操作中,部分村莊的村干部存在思想認(rèn)識(shí)上的不足,對(duì)公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,群眾意識(shí)也較為淡薄。這導(dǎo)致在公開(kāi)內(nèi)容的選擇、公開(kāi)形式的運(yùn)用以及公開(kāi)時(shí)間的把握上,均未能充分滿足要求,公開(kāi)信息的時(shí)效性和全面性大打折扣。特別是,這些村莊往往僅停留在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的書(shū)面公開(kāi)層面,而忽視了村資產(chǎn)資源在處置與使用過(guò)程中的詳細(xì)公開(kāi),未能充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。此外,在集體經(jīng)營(yíng)發(fā)包事項(xiàng)、農(nóng)村基層建設(shè)項(xiàng)目以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等關(guān)鍵領(lǐng)域的公開(kāi)工作上,也普遍存在不夠全面、深入的問(wèn)題。

      2.5 專(zhuān)業(yè)人員匱乏

      當(dāng)前,部分村級(jí)財(cái)務(wù)管理面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),主要源于財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足及培訓(xùn)體系的缺失。這些財(cái)務(wù)人員往往文化基礎(chǔ)薄弱,缺乏系統(tǒng)的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能,對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的掌握不夠深入與全面。這一現(xiàn)狀直接引發(fā)了一系列財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,如白條抵賬現(xiàn)象頻發(fā),賬目掛賬長(zhǎng)期未結(jié),資金流轉(zhuǎn)不透明,大量資金游離于正規(guī)財(cái)務(wù)監(jiān)管之外,未能有效納入村級(jí)財(cái)務(wù)賬目管理體系。更為嚴(yán)重的是,部分經(jīng)濟(jì)條件較為薄弱的村莊,由于日常收支規(guī)模有限,發(fā)票報(bào)銷(xiāo)流程被忽視或延誤,往往3~4個(gè)月的賬目被集中處理,嚴(yán)重滯后于實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng),無(wú)法準(zhǔn)確、及時(shí)地反映村級(jí)財(cái)務(wù)狀況,為財(cái)務(wù)管理埋下了隱患。

      3 “三資”管理存在問(wèn)題的原因分析

      3.1 隊(duì)伍力量薄弱

      農(nóng)村集體“三資”管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理職能之一,隨著農(nóng)村改革的深入,原鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的合并,雖然旨在整合資源、提升效率,但也帶來(lái)了顯著的人員調(diào)整與縮減。這一變革直接導(dǎo)致了專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)村“三資”管理的人員大幅減少,其職能也逐年弱化。

      當(dāng)前,從事農(nóng)村“三資”管理的經(jīng)管工作人員普遍面臨年齡偏大、力量薄弱的問(wèn)題,他們難以適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)“三資”監(jiān)管工作的更高要求。由于人員配備不足,一些關(guān)鍵性的日常監(jiān)督任務(wù),如按月公開(kāi)財(cái)務(wù)信息、定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算以及定期到村進(jìn)行庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)等,都難以得到有效落實(shí),從而影響了“三資”管理的透明度和規(guī)范性。此外,經(jīng)管機(jī)構(gòu)的虛設(shè)、職能的淡化以及經(jīng)管人員的邊緣化,進(jìn)一步加劇了“三資”管理監(jiān)督的困境。這些因素相互交織,共同構(gòu)成了制約農(nóng)村“三資”管理有效開(kāi)展的重大障礙。

      3.2 村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管存在局限性

      一是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營(yíng)使村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄,有的村民只忙于在外打工,對(duì)集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式,給予個(gè)別不廉潔的村干部可乘之機(jī)。二是村班子內(nèi)部監(jiān)督不力,有的村主要干部搞“一言堂”,大事不開(kāi)會(huì),小事不研究,班子成員無(wú)法監(jiān)督。三是村委會(huì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,會(huì)計(jì)也跟著換,由于經(jīng)費(fèi)緊張,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。有些村干部自己對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不熟悉,也不學(xué)習(xí),不按規(guī)章制度辦事,不聽(tīng)財(cái)務(wù)人員的意見(jiàn)和建議,造成管理不規(guī)范。

      4 加強(qiáng)“三資”管理的對(duì)策

      4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)

      各級(jí)各部門(mén)務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。為此,應(yīng)迅速成立市級(jí)農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),構(gòu)建起一套高效協(xié)同的管理體系。該體系將遵循市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由市紀(jì)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方力量,確保工作有序推進(jìn)。市農(nóng)經(jīng)部門(mén)將承擔(dān)起業(yè)務(wù)指導(dǎo)的重要職責(zé),為各級(jí)管理機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)支持與政策解讀。同時(shí),市財(cái)政、組織等部門(mén)將強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,確?!叭Y”管理的透明度和規(guī)范性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為直接責(zé)任主體,需全面負(fù)責(zé)本地農(nóng)村“三資”管理的具體工作,確保各項(xiàng)政策措施落地生根,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

      4.2 加大對(duì)村級(jí)基層干部的培訓(xùn)管理力度

      鎮(zhèn)黨委、政府每年定期對(duì)村支部書(shū)記、主任和財(cái)會(huì)人員開(kāi)展黨性教育、廉政教育和財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)法紀(jì)觀念,同時(shí)把“三資”管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機(jī)制上建立一套“權(quán)有所限,錢(qián)有人管,事有人監(jiān)”的有效管理模式,對(duì)違反制度的村干部要嚴(yán)肅處理。

      4.3 制定實(shí)施方案,健全管理機(jī)構(gòu)

      一是制定管理實(shí)施方案。市里與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的指導(dǎo)思想、原則、主要任務(wù)、工作目標(biāo)、階段劃分、完成時(shí)限以及有關(guān)的政策界定作出明確的要求。二是健全“三資”管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以財(cái)政所為依托成立農(nóng)村集體“三資”委托管理服務(wù)中心,建立服務(wù)大廳,配齊設(shè)備及人員,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,明確分工,明確責(zé)任,實(shí)現(xiàn)代理工作規(guī)范運(yùn)行。

      4.4 強(qiáng)化民主決策,完善代理服務(wù)

      針對(duì)農(nóng)村仍然存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等突出問(wèn)題,為切實(shí)保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,必須將村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、大額固定資產(chǎn)的購(gòu)置與處置等列入村級(jí)重大事項(xiàng),實(shí)行流程化、精細(xì)化管理。凡辦理村級(jí)重大事項(xiàng),必須依次履行“支部提議、兩委商議、村民(代表)會(huì)議決議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核、公開(kāi)招投標(biāo)或集中采購(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收決算、公開(kāi)公示”等八道程序。每道程序都在村民主理財(cái)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的監(jiān)督下遞次進(jìn)行。不經(jīng)過(guò)“四議”決策的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不予批準(zhǔn);不經(jīng)過(guò)招投標(biāo)和合同鑒證的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心不予付款;不遵循工程合同的,不予決算;不走完規(guī)定流程的,不作為工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核。建立健全村級(jí)資產(chǎn)資源登記臺(tái)賬,對(duì)資產(chǎn)的增加、處置及資源的出租、承包經(jīng)營(yíng)等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

      4.5 規(guī)范財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化“三資”管理

      以村級(jí)財(cái)務(wù)管理為核心,以制度建設(shè)為切入點(diǎn),切實(shí)從源頭上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”的管理監(jiān)督。一是健全村級(jí)“三資”民主管理制度。全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,在明確工作職責(zé)的同時(shí),將監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督范圍從原來(lái)的財(cái)務(wù)監(jiān)督擴(kuò)大到“三資”管理監(jiān)督領(lǐng)域,在制度設(shè)計(jì)上保障了村民對(duì)農(nóng)村“三資”的有效管理監(jiān)督。二是推行收支兩條線管理制度。全面落實(shí)農(nóng)村集體“資金”收支兩條線管理,對(duì)各村的集體賬戶進(jìn)行清理,取消多余戶頭。三是推行公務(wù)開(kāi)支管理制度。制定村級(jí)招待管理辦法,健全完善村干部報(bào)酬、誤工補(bǔ)貼、出差、用車(chē)等公務(wù)支出的標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,重點(diǎn)規(guī)范和控制農(nóng)村非生產(chǎn)性開(kāi)支。四是制定村級(jí)債權(quán)債務(wù)管理制度。對(duì)遺留的債務(wù)問(wèn)題,要以村會(huì)計(jì)賬簿為依據(jù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)審計(jì)確認(rèn),采取先急后緩,分類(lèi)處理,積極予以化解。對(duì)賬外的債務(wù),有條件查清的審核無(wú)誤后進(jìn)行登賬,一時(shí)無(wú)法認(rèn)定的,在認(rèn)定后進(jìn)行補(bǔ)登。

      作者簡(jiǎn)介:渠梁,水產(chǎn)工程師,主要從事漁業(yè)推廣研究工作。

      彭瑾,農(nóng)藝師,農(nóng)學(xué)碩士,主要從事農(nóng)技推廣、農(nóng)村發(fā)展研究工作。

      猜你喜歡
      微山縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三資
      微山縣人民醫(yī)院:黨建引領(lǐng)學(xué)科建設(shè) 打造區(qū)域技術(shù)高地
      微山縣氣象為農(nóng)服務(wù)工作探析
      關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)監(jiān)督若干問(wèn)題探究
      農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的三資管理探討
      商情(2016年40期)2016-11-28 10:07:33
      我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建議
      論強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理的方向
      加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理研究
      加強(qiáng)農(nóng)村三資管理 推進(jìn)陽(yáng)光財(cái)務(wù)——嘉興市農(nóng)村三資管理主要做法
      微山縣實(shí)行總分館制管理模式的實(shí)踐與研究
      2014年我國(guó)認(rèn)定150個(gè)農(nóng)村集體“三資”管理示范縣
      稻城县| 承德县| 阿城市| 当阳市| 肇州县| 兖州市| 饶阳县| 思南县| 鄂伦春自治旗| 波密县| 增城市| 九龙坡区| 泽普县| 贞丰县| 鄂托克旗| 夏津县| 顺昌县| 仁怀市| 治多县| 耿马| 固阳县| 武义县| 杭锦后旗| 象山县| 宜丰县| 余庆县| 昌黎县| 时尚| 新巴尔虎左旗| 石棉县| 内江市| 开阳县| 边坝县| 大足县| 枣阳市| 鸡泽县| 兴义市| 邢台市| 乌兰浩特市| 乌鲁木齐市| 秦安县|