抬高標(biāo)尺求突破 多措并舉促發(fā)展奮力開創(chuàng)樺甸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面

縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。樺甸忠實踐行習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，特別是在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市的決策部署，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得良好成效。2023年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.3%、增速全省縣區(qū)第一，縣域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展全省綜合排位提升至第5名，榮獲振興發(fā)展優(yōu)勝市和爭先進(jìn)位優(yōu)勝市2個獎項。

一、堅持穩(wěn)增長、促發(fā)展，聚力推動縣域經(jīng)濟(jì)向上向好

充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，制定《經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1+7”攻堅行動方案》和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系及考核體系“1+1”工作機(jī)制，挖掘一切積極因素優(yōu)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、促發(fā)展。增強服務(wù)企業(yè)質(zhì)效。全面抓實“九解一協(xié)調(diào)”服務(wù)企業(yè)活動，出臺支持民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展32條舉措，選派195名“企業(yè)知心人”，解決企業(yè)發(fā)展難題592件，全年發(fā)放助企貸款35億元、無還本續(xù)貸及應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金10億元，為企業(yè)節(jié)省融資成本2500萬元。培育企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。新培育入庫入統(tǒng)“四上”企業(yè)16戶，全市資質(zhì)以上建筑企業(yè)達(dá)到30個、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到7個、規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到34個、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)達(dá)到15個、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲企業(yè)達(dá)到27個。促進(jìn)消費市場復(fù)蘇。開展“國潮美食音樂節(jié)”“樂購金城”等各類促消費活動50場次，發(fā)放消費券138萬元，限上社會消費品零售額和規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長9.1%和61.9%，網(wǎng)絡(luò)零售額增長10%，電商運行模式入選2023全國農(nóng)村直播電商優(yōu)秀縣域案例。

二、堅持?jǐn)U投資、強支撐，聚力推動項目建設(shè)提質(zhì)提效

樹牢“項目為王、落地為大、謀劃為先、招商為要”理念，積極挖掘縣域新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進(jìn)重大項目特別是“一號項目”建設(shè)，不斷增強發(fā)展后勁。注重強化招商引資。大力開展招商引資“1+5”行動，采取“調(diào)度+考核”“鏈條+集群”“區(qū)域+專員”“屬地+行業(yè)”招商機(jī)制，開展“走出去、請進(jìn)來”經(jīng)貿(mào)活動118次，跟蹤推進(jìn)招商引資項目120個、總投資額490余億元，招商引資到位資金增長49.9%。突出抓好項目建設(shè)。制定項目建設(shè)“四位一體、五項聯(lián)?！睓C(jī)制，持續(xù)強化土地、用能、資金、數(shù)據(jù)和全流程服務(wù)等要素資源供給，推動50個5000萬元以上重點項目開復(fù)工建設(shè)，總投資達(dá)到170.2億元，項目建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)雙提升。有效盤活“雙?！逼髽I(yè)。制定樺甸《開展市級領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)盤活閑置資產(chǎn)攻堅行動工作方案》《推進(jìn)“雙?！钡V山企業(yè)準(zhǔn)備性盤活工作方案》，通過引資合作、產(chǎn)需對接、租賃融資等方式，盤活“雙?！逼髽I(yè)33戶，當(dāng)年新增產(chǎn)值3600余萬元。

三、堅持優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，聚力推動產(chǎn)業(yè)體系完備完善

緊扣生態(tài)旅游勝地、健康產(chǎn)業(yè)新城、新型能源強市、綠色礦業(yè)基地“四個發(fā)展”定位，加快構(gòu)建“1321”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價值鏈。促進(jìn)以旅游業(yè)繁榮發(fā)展帶動服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。高質(zhì)量打造以“霧凇冰雪、生態(tài)山水、康養(yǎng)度假、歷史文化”為核心的四季旅游、全域旅游，紅石和肇大雞山兩座國家森林公園“融入式”改建景點20余個，森林慢谷三期、楓雪部落、名峰文化體驗中心等項目接待能力持續(xù)提升，游客接待量、旅游收入分別增長78.2%、80.6%。促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)提速增效。圍繞壯大提升醫(yī)藥食品、新能源、新材料3大產(chǎn)業(yè)，推動出彩農(nóng)業(yè)大豆蛋白系列食品打入歐洲及北美市場，修元健康科技大豆蛋白肽、吉元土產(chǎn)包衣堅果、金牛牧業(yè)預(yù)制肉品等10余種新產(chǎn)品投產(chǎn)，總投資65億元的木箕河抽水蓄能電站項目順利通過預(yù)可研評審。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提能延鏈。聚力發(fā)展大豆、肉牛、鮮食玉米產(chǎn)業(yè)，推動肉牛新品種研發(fā)中心項目落地建設(shè)，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到30萬頭、增長14%；建成省內(nèi)首個縣域大豆產(chǎn)業(yè)院企合作研發(fā)機(jī)構(gòu)，大豆全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到17億元、增長15%；鮮食玉米項目納入國家級玉米產(chǎn)業(yè)集群，鮮食玉米加工銷售1.1億穗、產(chǎn)值增長10%；成功創(chuàng)建國家肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國家大豆全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地及肉牛、鮮食玉米2個國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

四、堅持激活力、強動力，聚力推動發(fā)展環(huán)境更活更優(yōu)

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，不斷深化創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)筑環(huán)境新優(yōu)勢、激活發(fā)展新動能、增強經(jīng)濟(jì)新活力。搭建高能級創(chuàng)新平臺。聚焦要素保障、市場需求、科技創(chuàng)新、政策幫扶等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)12戶科技型企業(yè)與吉林大學(xué)、省農(nóng)科院等高校院所共建科技研發(fā)中心，新認(rèn)定國家級專精特新小巨人企業(yè)1戶、國家高新技術(shù)企業(yè)15戶、省級“專精特新”企業(yè)18戶，新增產(chǎn)學(xué)研合作項目31項。打造高效率營商環(huán)境。扎實開展政務(wù)、法治、信用等“五個環(huán)境”優(yōu)化提質(zhì)工程，動態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項1685項，除特殊事項外實現(xiàn)全部進(jìn)廳、“最多跑一次”、網(wǎng)上可辦，實行經(jīng)營主體登記“容缺辦理”機(jī)制，行政執(zhí)法經(jīng)營主體滿意率達(dá)到100%，城市綜合信用指數(shù)穩(wěn)居全國縣級市前列。筑牢高水平安全根基。聚焦維護(hù)國家國防安全、生態(tài)安全、社會安全，城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持90%以上，國考斷面優(yōu)良水體比例保持100%，樺甸作為東三省唯一縣市納入全國現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣建設(shè)試點；常態(tài)化開展安全隱患大排查大整治，連續(xù)132個月未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、連續(xù)45年無重大森林火災(zāi)，安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。

樺甸市將聚焦黨中央部署及全省發(fā)展新格局，大力實施經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展攻堅、城市品牌創(chuàng)建、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等行動，著力打造新引擎、營造新環(huán)境、展現(xiàn)新面貌，推動樺甸高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。

（作者：中共樺甸市委書記）

責(zé)任編輯/姜 姝