推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

本課對(duì)象

廣大黨員干部和群眾。

本課時(shí)間

3小時(shí)（講課2小時(shí)，討論1小時(shí)）。

本課目的

廣大黨員干部和群眾通過對(duì)本課的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重大意義，充分認(rèn)識(shí)黨的十八大以來旅游業(yè)的發(fā)展情況，科學(xué)掌握推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的實(shí)踐路徑，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感使命感，不斷開創(chuàng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的新局面。

2024年5月，習(xí)近平總書記對(duì)旅游工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)：“各地區(qū)各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感使命感，分工協(xié)作、狠抓落實(shí)，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！绷?xí)近平總書記的這一重要指示，對(duì)新時(shí)代新征程我國著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系、加快建設(shè)旅游強(qiáng)國提出了新要求、作出了新部署，為推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了根本遵循。新時(shí)代新征程，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確理解推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重大意義，充分認(rèn)識(shí)黨的十八大以來旅游業(yè)的發(fā)展情況，凝心聚力，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中全面彰顯推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合效應(yīng)，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往，助力中華民族偉大復(fù)興。

一、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重大意義

旅游業(yè)是事關(guān)國計(jì)民生的重要行業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)安置空間大、資源消耗少、開放包容度高等特征，有著“一業(yè)興、百業(yè)旺”的強(qiáng)大帶動(dòng)作用。在我國加快建設(shè)旅游強(qiáng)國的關(guān)鍵時(shí)刻，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有以下四個(gè)方面的重大意義。

（一）推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。從內(nèi)涵來看，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化建設(shè)在旅游業(yè)的具體實(shí)踐。具體而言，我國推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一是要堅(jiān)持中國特色，突顯行業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域特征；二是要充分考慮人口規(guī)模巨大的背景下的市場(chǎng)差異和區(qū)域差異，以針對(duì)性的旅游產(chǎn)品和服務(wù)滿足各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的旅游需求；三是要以人為本，堅(jiān)持將推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果惠及游客和景區(qū)當(dāng)?shù)鼐用?，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往；四是在滿足游客對(duì)旅游產(chǎn)品需求的同時(shí)，要充分發(fā)揮旅游業(yè)在構(gòu)筑精神家園、增進(jìn)文明互鑒等方面的作用和優(yōu)勢(shì)；五是要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，做到人與自然和諧共生，為推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供長遠(yuǎn)保障；六是要通過出入境旅游促進(jìn)文明交流，全面展示中國形象，生動(dòng)講好中國故事。不難看出，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)就是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。

（二）推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)是實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的有力舉措

2022年1月，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》首次提出加快旅游強(qiáng)國建設(shè)。事實(shí)上，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，契合加快旅游強(qiáng)國建設(shè)的實(shí)際需要，是實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的有力舉措。一方面，“高質(zhì)量發(fā)展”就是要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破，以滿足游客需求為抓手，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品與服務(wù)供給體系對(duì)旅游需求的適配性，形成旅游需求牽引旅游產(chǎn)品與服務(wù)供給、旅游產(chǎn)品與服務(wù)供給創(chuàng)造旅游需求的螺旋式上升的優(yōu)化態(tài)勢(shì)，并實(shí)現(xiàn)兩者更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。另一方面，“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”就是要穩(wěn)扎穩(wěn)打推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，科學(xué)化解推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，從而實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)國建設(shè)的目標(biāo)。

（三）推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的內(nèi)驅(qū)力

經(jīng)濟(jì)增長是投資、消費(fèi)、凈出口這三種需求之和，因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)上常把資本形成總額、最終消費(fèi)支出、貨物和服務(wù)凈出口形象地比喻為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。當(dāng)下，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢(shì)，消費(fèi)在國民經(jīng)濟(jì)中的“壓艙石”作用越發(fā)明顯，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”之一。2023年7月，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施的通知》指出，要“全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息，促進(jìn)假日消費(fèi)。加強(qiáng)區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合，積極舉辦文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。健全旅游基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量”。由此可見，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)需要充分發(fā)揮旅游業(yè)直接帶動(dòng)消費(fèi)的作用、間接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

（四）推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)是充分突顯民生產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)時(shí)代特征的有力支撐

黨的二十大報(bào)告指出：“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往?！绷?xí)近平總書記指出，旅游業(yè)“日益成為新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時(shí)代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)”。由此可見，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)與化解我國現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾同向同行。事實(shí)上，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就是要以人民對(duì)美好生活的向往為奮斗目標(biāo)，充分突顯民生產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)的時(shí)代特征，將人民的滿意度和幸福感作為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的衡量指標(biāo)，使旅游業(yè)成為人民對(duì)美好生活向往的民生產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)。

二、黨的十八大以來旅游業(yè)的發(fā)展情況

黨的十八大以來，我國旅游業(yè)發(fā)展步入快車道，形成全球最大國內(nèi)旅游市場(chǎng)，成為國際旅游最大客源國和主要目的地，成功走出了一條獨(dú)具特色的中國旅游發(fā)展之路。

（一）生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)為旅游業(yè)發(fā)展注入了可持續(xù)性動(dòng)能

回顧我國旅游業(yè)發(fā)展歷程，資源保護(hù)與開發(fā)是困擾其發(fā)展的難點(diǎn)。2005年8月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在浙江省湖州市安吉縣首次提出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。2017年10月，“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”被寫進(jìn)黨的十九大報(bào)告。2022年10月，“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”被寫進(jìn)新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》?！熬G水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念的提出與踐行，為我們正確處理旅游資源保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系提供了根本遵循和實(shí)踐樣本。在這一發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國旅游業(yè)牢固樹立科學(xué)的資源觀。黨的十八大以來，各地堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明制度體系更加健全，污染防治攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)，綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，不斷把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游資源優(yōu)勢(shì)，為旅游業(yè)發(fā)展注入了可持續(xù)性動(dòng)能。

（二）文旅融合深入推進(jìn)為旅游業(yè)發(fā)展拓展了新的發(fā)展空間

2020年9月22日，習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)上指出：“文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分，要堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，讓人們?cè)陬I(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美?！边@一重要講話為文旅融合發(fā)展提供了根本遵循。近年來，文旅行業(yè)貫徹實(shí)施“以文塑旅、以旅彰文”的融合發(fā)展理念，在機(jī)構(gòu)融合、文旅融合、市場(chǎng)融合等多方面取得顯著成效，為推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。首先，機(jī)構(gòu)融合為深化文旅融合提供了保障。2018年，將原文化部、原國家旅游局的職責(zé)進(jìn)行整合，組建文化和旅游部，有效統(tǒng)籌了文化資源轉(zhuǎn)化和旅游資源開發(fā)，推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。其次，文旅深度融合推動(dòng)了旅游新場(chǎng)景和新業(yè)態(tài)的打造。從可以進(jìn)行沉浸式體驗(yàn)的博物館，到座無虛席的演唱會(huì)，再到各具特色的文化旅游節(jié)，全國各地不斷深化“旅游+”的融合模式，打造新業(yè)態(tài)、呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，探索出一條推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。再次，市場(chǎng)融合催生出的無界化旅游休閑場(chǎng)所，備受市場(chǎng)青睞。近年來，集購物、餐飲、娛樂、健身、觀光等功能的城市休閑旅游好去處與周邊生活區(qū)、商業(yè)區(qū)等互聯(lián)互通，成為滿足游客一站式消費(fèi)需求的最佳選擇之地。

（三）城市旅游品質(zhì)能級(jí)的提升為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2019年11月，習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)指出：“城市是人民的城市，人民城市為人民?！边@一重要論述為城市建設(shè)和更新的資源保護(hù)、文化傳承、休閑旅游等功能布局提出了明確要求。如今，各個(gè)城市積極探索，逐漸建成眾多城市休閑旅游好去處，在滿足人民美好生活需要、提高城市治理水平等方面發(fā)揮了重要作用。國家級(jí)旅游休閑街區(qū)建設(shè)就是對(duì)“人民城市人民建，人民城市為人民”理念的生動(dòng)實(shí)踐。目前，文化和旅游部已認(rèn)定三批國家級(jí)旅游休閑街區(qū)，合計(jì)164個(gè)，有效帶動(dòng)各城市旅游休閑街區(qū)快速發(fā)展，更好地滿足了大眾旅游休閑需求，提高了人民生活的滿意度和幸福感。國家級(jí)旅游休閑街區(qū)在空間布局優(yōu)化、文旅深度融合、綜合效益顯現(xiàn)、品牌影響擴(kuò)大等方面積累了成功經(jīng)驗(yàn)，特別是在化解社會(huì)主要矛盾和助力構(gòu)建文旅發(fā)展新格局等方面彰顯了獨(dú)特的時(shí)代價(jià)值。

（四）旅游為民富民利民樂民的積極作用得到充分發(fā)揮

黨的十八大以來，我國旅游業(yè)發(fā)展在保持規(guī)模總體平穩(wěn)增長的同時(shí)，創(chuàng)新發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。首先，從整體發(fā)展規(guī)模來看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，國內(nèi)出游人次48.91億，較2012年增長了近20億人次；2012年至2022年的10年間，國內(nèi)旅游收入年均增長達(dá)10.6%；2012年到2019年，國內(nèi)出游人次實(shí)現(xiàn)翻番?！笆濉睍r(shí)期，旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重保持增長態(tài)勢(shì)，旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)超過10%。今年一季度，國內(nèi)游客出游總花費(fèi)1.52萬億元，同比增長17%，在促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需方面作用明顯；全國出入境人員超過1.41億人次，同比上升117.8%。其次，從綜合帶動(dòng)效應(yīng)來看，旅游業(yè)與文化、體育、展覽等其他產(chǎn)業(yè)跨界融合、協(xié)同發(fā)展，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，“乘數(shù)效應(yīng)”愈發(fā)明顯，已成為具有顯著時(shí)代特征的民生產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，全國A級(jí)旅游景區(qū)直接就業(yè)人數(shù)超過160萬人，帶動(dòng)就業(yè)總?cè)藬?shù)超過1000萬人。

三、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的實(shí)踐路徑

推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持思想引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)力、有序推進(jìn)，堅(jiān)定不移走好獨(dú)具特色的中國旅游發(fā)展之路，加快建設(shè)旅游強(qiáng)國，讓推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為增進(jìn)人民福祉的著力點(diǎn)。

（一）凝聚推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的共識(shí)

當(dāng)前，我國推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快建設(shè)旅游強(qiáng)國大有可為。一是要提高政治站位。各級(jí)黨組織要高度重視旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和習(xí)近平總書記關(guān)于旅游發(fā)展的一系列重要論述，堅(jiān)持原原本本學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，將思想和行動(dòng)集中統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神、重要論述精神上來。二是要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組織要按照習(xí)近平總書記重要指示精神、重要論述精神和2024年全國旅游發(fā)展大會(huì)要求，專題研究部署如何推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出明確目標(biāo)，制定具體方案，細(xì)化任務(wù)清單，落實(shí)各項(xiàng)舉措。三是要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大人民群眾守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、融合發(fā)展，積極探索推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的特色路徑。

（二）科學(xué)統(tǒng)籌推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“五對(duì)關(guān)系”

“統(tǒng)籌政府與市場(chǎng)、供給與需求、保護(hù)與開發(fā)、國內(nèi)與國際、發(fā)展與安全”是推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的突破口。第一，要統(tǒng)籌好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又要注意發(fā)揮政府在優(yōu)化旅游業(yè)規(guī)劃布局、公共服務(wù)、營商環(huán)境等方面的重要作用。第二，要統(tǒng)籌好供給與需求的關(guān)系。一方面，旅游供給要科學(xué)有效，用質(zhì)量、特色和品牌占據(jù)市場(chǎng)，讓旅游業(yè)成為民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。另一方面，旅游需求強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定性、長期性，要引導(dǎo)人民群眾理性、綠色消費(fèi)，警惕“過度旅游”現(xiàn)象，避免區(qū)域發(fā)展失衡。第三，要統(tǒng)籌好保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系。要始終秉持保護(hù)意識(shí)，不僅要警惕借保護(hù)性開發(fā)之名對(duì)旅游資源造成隱性破壞的行為，還要防止出現(xiàn)過度保護(hù)或片面封存、不合理利用旅游資源的情況。要做到科學(xué)有序，采用可持續(xù)的開發(fā)利用方式，防止出現(xiàn)盲目或過度開發(fā)利用的現(xiàn)象。第四，要統(tǒng)籌好國內(nèi)與國際的關(guān)系。在以旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)的同時(shí)，要通過出入境旅游更好地展示中國形象，講好中國故事，增進(jìn)文明互鑒。第五，要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的關(guān)系。面對(duì)復(fù)雜的國際形勢(shì)和激烈的國際競(jìng)爭，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須注重生態(tài)安全、信息安全等，確保旅游業(yè)安全發(fā)展。

（三）筑牢推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的保障

各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)先行，以體制機(jī)制為基礎(chǔ)，以目標(biāo)任務(wù)為引領(lǐng)，協(xié)同發(fā)力筑牢推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障。首先，要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。各地要結(jié)合自身實(shí)際，客觀剖析推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，摸清家底，找準(zhǔn)短板，科學(xué)制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，確保方向正確、目標(biāo)明確、路徑清晰、實(shí)施可行。其次，要健全體制機(jī)制。各地要組建或掛靠相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)，使其推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成定期匯報(bào)、交流階段性成果的長效機(jī)制，確保推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在的成效。再次，要落細(xì)目標(biāo)任務(wù)。各地要明確推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)和具體要求，以制度創(chuàng)新壓實(shí)工作職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做到任務(wù)有清單、部署有落實(shí)、驗(yàn)收有成效。

（四）持續(xù)增強(qiáng)推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的競(jìng)爭力

各地區(qū)各部門要準(zhǔn)確把握推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律，深入研究推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新趨勢(shì)、新模式，持續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著重培育“商旅文體展”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系，科學(xué)防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的競(jìng)爭力。首先，堅(jiān)持守正創(chuàng)新。要從旅游業(yè)服務(wù)美好生活的視角出發(fā)，從旅游業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的視角出發(fā)，通過推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感。要通過“以旅彰文”傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，構(gòu)筑精神家園。要通過“以文塑旅”挖掘獨(dú)具特色的地方資源，彰顯旅游業(yè)的魅力和張力。其次，堅(jiān)持提質(zhì)增效。要以“著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系”為抓手，持續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)向結(jié)構(gòu)層面的合理化和技術(shù)層面的高級(jí)化方向發(fā)展，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、場(chǎng)景創(chuàng)新和體驗(yàn)創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)游客的消費(fèi)黏性。再次，堅(jiān)持融合發(fā)展。要主動(dòng)擁抱“大融合時(shí)代”，樹立系統(tǒng)融合的思維，探索重構(gòu)融合路徑，健全融合體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)形式上“1+1=2”向效益上“1+1>2”的融合跨越。

（五）以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。面向未來，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。一方面，要準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力與推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，推動(dòng)旅游業(yè)從資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。具體來說，就是要對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，加快前沿技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，在智能化消費(fèi)等方面下功夫，不斷創(chuàng)新創(chuàng)造有技術(shù)、有溫度、有情懷、有文化的沉浸式文旅消費(fèi)新場(chǎng)景、新產(chǎn)品、新模式，增強(qiáng)游客的體驗(yàn)感。另一方面，要依托新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源稟賦情況、旅游業(yè)基礎(chǔ)等因地制宜發(fā)展旅游業(yè)，并有序?qū)l(fā)展成果進(jìn)行推廣復(fù)制，進(jìn)而以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

討論題：

1.推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)有何意義？

2.結(jié)合實(shí)際，談一談推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的實(shí)踐路徑有哪些。