施工項目融資模式分析與優(yōu)化

摘 要：施工項目融資管理工作，是指工程在實施階段，對資金進(jìn)行融資管理，它能夠保障工程的正常開展，實現(xiàn)項目的工程效益。隨著社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，市場政策在不斷地發(fā)生改變，施工項目的融資環(huán)節(jié)尤為關(guān)鍵，由于其存在一定的復(fù)雜性，影響的因素較多，其融資模式的變化性也較強(qiáng)?？茖W(xué)合理的融資管理工作，能夠增強(qiáng)工程企業(yè)的市場競爭力，讓企業(yè)獲得更多的市場機(jī)會，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：施工項目；融資模式；分析；優(yōu)化

融資活動是工程項目施工管理中的重要環(huán)節(jié)，融資活動不僅能夠?qū)崿F(xiàn)資金鏈的持續(xù)供應(yīng)，同時還影響著項目的市場效益。對施工項目融資模式進(jìn)行整體分析，能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并控制融資的外在風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)運營的高效化。

一、施工項目融資模式分析

（一）政府直接投資

首先，政府作為主要的投資者。政府作為主要的投資者，會將資金直接投向工程項目，并且承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。在這種融資模式下，需要政府有著足夠的資金，并且能夠掌握工程的具體情況，形成戰(zhàn)略性的融資方案，它能夠保證資金運行的穩(wěn)定性和可靠性。其次，政府提供財政支持。政府作為主要的投資者，其投融資模式需要財政支持，通過向項目提供相關(guān)的資金。同時政府可以通過相關(guān)投資補貼和稅收政策促進(jìn)項目的投資發(fā)展，從而提升項目的投資效益。最后，政府作為信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。政府作為主要的投資者，在直接投資過程當(dāng)中，作為信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，能夠為工程項目提供相應(yīng)的信用擔(dān)保。政府的信用背書能夠降低融資的基本成本，減少融資的主要風(fēng)險，提升融資的效率和水平?？偠灾苯油顿Y模式，在工程項目融資階段，形成的價值相對較大，它能夠提供可靠的資金，并且能夠控制潛在的風(fēng)險，從而實現(xiàn)工程項目融資工作的高效化[1]。

（二）政府發(fā)行專項債

在施工項目融資階段，政府可以發(fā)行專項債的模式進(jìn)行整體應(yīng)用。第一，可以增加項目的融資來源。政府在發(fā)行專項債的過程中，能夠豐富融資的基本來源，通過債務(wù)的融資模式，籌集更多的資金款項，從而實現(xiàn)項目的全面開展。政府在發(fā)行專項債的過程中，可以通過公開發(fā)行，也可以進(jìn)行非公開發(fā)行，吸收社會的閑散資金。第二，降低項目的融資成本。政府在發(fā)行專項債的過程中，通過利率的調(diào)整，進(jìn)一步降低融資的貸款利率，為項目提供一定的資金保證，并且能夠降低融資的基本成本。同時，政府在發(fā)行專項債的過程中，能夠通過政府擔(dān)保，進(jìn)一步降低融資的成本和風(fēng)險。第三，改善項目的融資結(jié)構(gòu)。政府在發(fā)行專項債的過程中，可優(yōu)化融資的基本結(jié)構(gòu)，減少對商業(yè)銀行的傳統(tǒng)依賴，降低融資的基本風(fēng)險。政府發(fā)行專項貸的過程中，能夠優(yōu)化融資的基本結(jié)構(gòu)，保證資金的主要來源，為項目提供一定的資金保證。第四，支持重大工程項目。政府發(fā)行專項債，能夠滿足重大工程的項目資金需要，例如一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。政府發(fā)行專項債，能夠長期提供源源不斷的資金，從而保證項目的正常開展和運營，它在項目的融資管理應(yīng)用的價值相對較大，它在項目的融資管理工作中具有重要的作用，它能夠為項目提供大量的資金來源，并且降低融資的基本成本，優(yōu)化融資的外債結(jié)構(gòu)，從而保證重大項目工程的正常開展。

（三）BT項目

BT項目是指建設(shè)—轉(zhuǎn)讓模式，它應(yīng)用在常規(guī)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目融資中。 BT模式的應(yīng)用，吸收更多的私人資本，它能夠減少政府的經(jīng)濟(jì)壓力。同時能夠?qū)崿F(xiàn)項目的建設(shè)和轉(zhuǎn)讓。該模式與BOT模式具有一定的相同性，在實際項目轉(zhuǎn)讓過程當(dāng)中，需要按照項目價格進(jìn)行投資轉(zhuǎn)讓。具體來講，BT模式中，轉(zhuǎn)讓的價格收益是主要的分配環(huán)節(jié)。私人投資者在建設(shè)完成之后，需要將項目轉(zhuǎn)讓給政府機(jī)構(gòu)，政府需要支付一定的轉(zhuǎn)讓費用，并針對私人投資產(chǎn)生的效益進(jìn)行投資回報，轉(zhuǎn)讓價格的支付模式，主要采用一次性支付，也可以采用分期支付。與此同時，轉(zhuǎn)讓的收益分配需要按照合同進(jìn)行執(zhí)行。

（四）BOT模式

BOT模式是由私人投資者進(jìn)行項目投資，并在項目完成之后，通過項目的市場管理，獲得相應(yīng)的資金回報，它需要在后期將項目轉(zhuǎn)讓給政府，并由政府進(jìn)行項目的直接管理，為公眾提供持續(xù)服務(wù)。該模式在應(yīng)用中主要適合于大型的投資項目。在項目的融資環(huán)節(jié)BOT模式主要包括以下幾方面：第一，在項目的建設(shè)融資階段，主要由私人進(jìn)行投資活動，通常會發(fā)行一定的債券，并通過銀行貸款進(jìn)行融資。政府可以為BOT項目提供一定的政策優(yōu)惠，吸引更多的投資者參與融資，從而減少政府的融資壓力。第二，根據(jù)項目的經(jīng)營管理情況，在BOT模式中，經(jīng)營者可以通過投資管理工作，讓更多的私人進(jìn)行投資活動，并獲得更多的使用收益。政府需要對投資者進(jìn)行市場監(jiān)管，確保項目的合理性和科學(xué)性。第三，在分享收益的過程當(dāng)中，需要將收益分配給相關(guān)投資人，并按照協(xié)議約定進(jìn)行收益分配。在一般情況下，需要支付相關(guān)的管理費用，讓投資者在投資過程中獲得相關(guān)的項目收益，并且取得相關(guān)的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)。 BOT模式的整體應(yīng)用可以吸引更多的私人資本參與，它可以減少政府的資金壓力，實現(xiàn)建設(shè)運營的高效化和科學(xué)化[2]。

（五）BIT模式

BIT模式是通過建設(shè)工作以后，將項目租賃和轉(zhuǎn)讓給其他組織機(jī)構(gòu)，其內(nèi)涵是指通過私人投資活動，在建成以后將項目租賃給政府，由政府進(jìn)行直接運營，在滿期之后也可以轉(zhuǎn)讓給其他的機(jī)構(gòu)，由其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，繼續(xù)為公眾進(jìn)行整體服務(wù)。 BIT模式的應(yīng)用，能夠吸引外在的閑置資金，它能夠減少政府的資金壓力，同時實現(xiàn)項目的科學(xué)管理，產(chǎn)生更多的社會價值和經(jīng)濟(jì)收益。該模式和BOT模式有一定的相同性，但在其租賃階段所形成的收益會存在一定的差異。具體來講， BIT模式中，所形成的轉(zhuǎn)讓收益主要會分配給政府和私人投資者，并按照合約要求進(jìn)行再次分配。在一般情況下，政府需要支付一定的轉(zhuǎn)讓費用，從投資者中回收相應(yīng)的投資項目，并獲得項目的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)。

（六）F-EPC模式

F-EPC模式四者融資—工程—采購—施工模式，它是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要的項目融資模式。其內(nèi)涵是指由融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目投資，并將項目承包給相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行負(fù)責(zé)，在項目建設(shè)結(jié)束之后，承包商需要將項目轉(zhuǎn)交給政府機(jī)構(gòu)，由政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目的管理。這種模式通常適合于大型的建設(shè)項目，例如發(fā)電廠、水電站等。

在項目的融資環(huán)節(jié)，F(xiàn)-EPC模式應(yīng)用通常包括以下幾個方面：第一，F(xiàn)-EPC模式中，由融資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)融資工作。融資機(jī)構(gòu)為項目提供資金以保證項目的正常運營。在一般情況下，融資機(jī)構(gòu)與項目要達(dá)成一定的合約協(xié)議，明確資金的使用方式。第二，F(xiàn)-EPC模式中，由承包商負(fù)責(zé)工程建設(shè)工作。承包商需要按照項目計劃進(jìn)行工程管理，并按照約定要求進(jìn)行任務(wù)施工。與此同時，承包商還要采購相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，保障項目的正常開展。第三，F(xiàn)-EPC模式中，承包商需要負(fù)責(zé)設(shè)備采購，承包商需要根據(jù)項目開展情況，采購相關(guān)的基本設(shè)備，并保證設(shè)備的性能和質(zhì)量。設(shè)備采購階段需要通過招標(biāo)評估，保證采購程序的公開性和公正性。第四，F(xiàn)-EPC模式中，承包商需要負(fù)責(zé)施工工作。承包商需要按照項目要求進(jìn)行正常施工，并按照合約規(guī)定開展質(zhì)量管理。在整個施工階段，需要保證項目的安全性和環(huán)保性，保證施工人員的人身財產(chǎn)安全。 第五，F(xiàn)-EPC模式中，在項目建設(shè)結(jié)束之后，需要將項目移交給政府機(jī)構(gòu)，由政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運營管理。在項目移交工作之前，承包商需要進(jìn)行項目的質(zhì)量檢驗，保證項目的質(zhì)量和功能。與此同時，承包商還需要向政府提供相關(guān)的技術(shù)維護(hù)，保證項目的正常管理[3]。

二、施工項目融資管理策略

（一）從投資人和項目層面細(xì)化投資控制策略

在施工項目的融資管理階段，企業(yè)需要管理投資者和項目的融資關(guān)系，進(jìn)一步保證投資工作的合理性和科學(xué)性。

針對投資者，應(yīng)該關(guān)注以下幾點問題：第一，要篩選投資人。要選擇市場口碑更好的投資人，并對投資人進(jìn)行情況調(diào)查，了解投資者的能力和意愿，明確雙方的合同權(quán)利和義務(wù)。第二，合理地分配利益。企業(yè)要制定一定的投資，合理地分配投資人的收益，并根據(jù)企業(yè)的管理要求，減少投資的市場風(fēng)險，讓投資人能夠獲得更高的回報。第三，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。企業(yè)制定完善的管理制度，監(jiān)督投資人的合同履行情況，保證項目的正常開展。

在項目層面要關(guān)注以下幾點問題：第一，要制定項目方案。企業(yè)要根據(jù)項目的基本情況，制定相關(guān)的實施方案，其中就包括資金使用方等，從而保證項目的正常開展。第二，合理地控制成本。企業(yè)要建立成本控制機(jī)制，合理地控制項目成本，避免項目建設(shè)超出逾期資金，從而保證項目的正常開展。第三，風(fēng)險管理。企業(yè)建立風(fēng)險管理制度，對項目進(jìn)行風(fēng)險評估，并制定風(fēng)險的應(yīng)急方案，保證在風(fēng)險產(chǎn)生時能夠進(jìn)行有效的化解。第四，項目監(jiān)管。企業(yè)要建立項目的監(jiān)管制度，對項目進(jìn)行監(jiān)督管理，從而保證項目的正常開展。

（二）建立高效的融資風(fēng)險控制機(jī)制

對于施工項目而言，要建立融資的管控制度，針對性地控制項目的融資風(fēng)險，從而保證項目的正常開展。首先，企業(yè)需要對工程施工項目進(jìn)行市場評估，識別存在的潛在融資風(fēng)險。其中以市場風(fēng)險為主。通過風(fēng)險的管理，可以制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)急方案，針對不同的風(fēng)險采取不同的管理策略。其次，企業(yè)需要對工程項目進(jìn)行融資決策的分析。它主要以資金分配管理為主。在融資的決策階段，需要考慮項目的盈利表現(xiàn)，分析投資的潛在風(fēng)險，了解項目的回報利益，并制定合理的融資策略。再次，企業(yè)需要制定完善的合同管理制度，合同簽訂之后，需要按照合同要求進(jìn)行工作執(zhí)行，通過合同的管理，能夠有效保障相關(guān)投資者的利益，避免合同糾紛的形成。最后，企業(yè)需要建立資金的管理機(jī)制，并以資金運營監(jiān)督管理為主，通過資金的管理，能夠保證項目的資金穩(wěn)定性，從而提升資金的管理效率，保證項目的正常開展。

（三）基于企業(yè)實際利益謹(jǐn)慎承攬工程

為了更好地化解項目投資風(fēng)險，需要謹(jǐn)慎承包工程項目，并采取相關(guān)策略來降低管理風(fēng)險。首先，企業(yè)要了解項目的基本情況。企業(yè)在承包工程項目中應(yīng)該對項目情況進(jìn)行充分了解，包括項目的基本表現(xiàn)、競爭表現(xiàn)、市場表現(xiàn)等。只有全面了解項目情況之后，企業(yè)才能做出承包計劃。其次，在項目風(fēng)險評估中，企業(yè)做好投資企業(yè)的風(fēng)險評估工作。評估的工作內(nèi)容主要包括市場表現(xiàn)、執(zhí)行情況、回報率等。企業(yè)要通過評估結(jié)果，確定自己的投資方案。最后，企業(yè)制定融資計劃，企業(yè)在確定投資方案之后，要設(shè)置合理的投資計劃。投資計劃主要包括項目的投資來源、投資數(shù)量、投資分配等各方面的內(nèi)容。預(yù)算需要分析項目建設(shè)中的投資費用組成情況[4]。

（四）重視提升投資信用等級

為了提升投資的信用等級，企業(yè)在施工階段要采取以下策略：第一，要完善企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)管理的透明性。其中要建立內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)財務(wù)的信息共享，建立有效的制度機(jī)制，這些措施都能夠提升企業(yè)的管理規(guī)范化，增強(qiáng)投資者對企業(yè)的信任度。第二，要提升企業(yè)的盈利能力。投資者關(guān)心的是企業(yè)的市場效益，所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量，擴(kuò)大項目收入，減少管理成本，從而進(jìn)一步提升盈利能力，同時要優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。第三，要降低債務(wù)風(fēng)險。企業(yè)要建立一定的債務(wù)管理模式，減少債務(wù)的外債風(fēng)險，提升資金的運行效率，從而增強(qiáng)投資者對企業(yè)的信任。第四，要加強(qiáng)企業(yè)的品牌管理。企業(yè)要維護(hù)自身的社會形象，這是投資者關(guān)注的主要因素，企業(yè)通過品牌管理，進(jìn)一步提升企業(yè)的公眾形象，從而提升社會的認(rèn)可度。

結(jié)語

綜上所述，在施工項目融資管理階段，企業(yè)要根據(jù)不同的模式采用不同的融資方法，并細(xì)化融資的管控策略，建立有效的投資模型，確保融資工作的正常開展。與此同時，企業(yè)要關(guān)注自身的投資信用等級，吸引更多的投資人參與融資。不管采用哪一種融資模式，企業(yè)都要關(guān)注投資者的投資態(tài)度，并按照項目情況建立企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，提升企業(yè)的管理能力，創(chuàng)造更多的投資價值。

參考文獻(xiàn)：

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