降本增效在企業(yè)預(yù)算管理中的實(shí)現(xiàn)路徑

摘 要：降本增效是企業(yè)生存發(fā)展的主要目標(biāo)，也是內(nèi)部控制中的重要內(nèi)容，為幫助企業(yè)達(dá)成這一目標(biāo)，則應(yīng)了解其相關(guān)特點(diǎn)和實(shí)施難點(diǎn)，明確降本增效在企業(yè)預(yù)算管理中的實(shí)現(xiàn)思路，積極探索實(shí)現(xiàn)路徑，從而有效控制企業(yè)成本，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

關(guān)鍵詞：降本增效；企業(yè)預(yù)算管理；實(shí)現(xiàn)路徑

預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分，該項(xiàng)工作的開展質(zhì)量和效果關(guān)乎企業(yè)整體管理水平，需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展需要，合理進(jìn)行預(yù)算編制，并選擇適宜方法進(jìn)行客觀、全面的預(yù)算分析，加強(qiáng)企業(yè)成本控制。降本增效則具有系統(tǒng)化特點(diǎn)，無法在短時(shí)間內(nèi)全面實(shí)施，要想提高其在企業(yè)預(yù)算管理中的實(shí)現(xiàn)效果，還應(yīng)從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)制定科學(xué)的預(yù)算管理模式，做好全面預(yù)算管理工作，并協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以此推動(dòng)企業(yè)良性運(yùn)營。

一、企業(yè)降本增效的重要性和實(shí)施難點(diǎn)

（一）降本增效的重要性

降本增效是企業(yè)在當(dāng)前形勢(shì)下長(zhǎng)遠(yuǎn)、持續(xù)發(fā)展的重要手段，降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營期間的成本，并通過內(nèi)部管理提高企業(yè)效益，可增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為企業(yè)生存提供了保障。降本增效是企業(yè)在信息化時(shí)代下的主要趨勢(shì)，擺正降本增效的位置，并在企業(yè)內(nèi)部管理中充分發(fā)揮其作用，可以幫助企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，促進(jìn)企業(yè)增收[1]。如果企業(yè)正處于低迷期，根據(jù)實(shí)際情況合理開展降本增效工作，制定符合企業(yè)現(xiàn)實(shí)需要的降本增效策略，則可以在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)減少成本費(fèi)用上的投入，能幫助企業(yè)平穩(wěn)度過困難階段。由此可見，降本增效是企業(yè)長(zhǎng)期生存和幫助企業(yè)度過危機(jī)的關(guān)鍵措施，可提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)要想充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，還應(yīng)立足企業(yè)實(shí)際進(jìn)行科學(xué)決策，切實(shí)體現(xiàn)降本增效的作用。

（二）企業(yè)降本增效的實(shí)施難點(diǎn)

企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效目標(biāo)的過程中會(huì)受到許多阻礙，為控制企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)管理水平，還應(yīng)全面梳理降本增效在企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題，確定實(shí)施難點(diǎn)，從而找到后續(xù)工作的開展方向，保障預(yù)算管理工作效果，實(shí)現(xiàn)降本增效目標(biāo)。從目前許多企業(yè)降本增效工作的開展情況來看，工作機(jī)制不全面、管理路徑不清晰等問題還在影響降本增效的落實(shí)效果，不利于對(duì)企業(yè)整體的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理。

二、降本增效在企業(yè)預(yù)算管理中的實(shí)現(xiàn)路徑分析

（一）企業(yè)預(yù)算管理中實(shí)現(xiàn)降本增效的思路

1.提高對(duì)降本增效的認(rèn)識(shí)

企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中需要正確認(rèn)識(shí)和全面了解降本增效，才能制定科學(xué)合理的管理方案，為相關(guān)措施有效實(shí)施提供良好條件。首先，降本增效不是一味地降低生產(chǎn)投入成本，而是在保證產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)正常經(jīng)營的同時(shí)最大程度地減少成本投入，提高經(jīng)營效益。如果沒有聯(lián)系企業(yè)實(shí)際盲目減少各項(xiàng)成本，很容易出現(xiàn)企業(yè)無法正常運(yùn)行的情況，所以需要提前了解各部門情況，加強(qiáng)部門之間的有效溝通，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況科學(xué)配置各類資源，使得降本增效在企業(yè)預(yù)算管理中得以實(shí)現(xiàn)。其次，降本增效也并不是減少企業(yè)的資本投資，若過分控制企業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)成本，如資源、設(shè)備和人力等，則無法保障生產(chǎn)效益，影響企業(yè)健康發(fā)展。因此，要求企業(yè)能夠提高對(duì)降本增效的認(rèn)知，結(jié)合生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理要求與特點(diǎn)，協(xié)調(diào)好各方面資金、資源分配，合理控制投資成本，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。

2.制定科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的降本增效戰(zhàn)略目標(biāo)

降本增效是需要企業(yè)長(zhǎng)期堅(jiān)持才能達(dá)成的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求企業(yè)從細(xì)節(jié)入手，通過不斷積累，形成從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變。部分企業(yè)開展預(yù)算管理工作的過程中還會(huì)受到慣性思維的影響，使得預(yù)算需求逐漸從階段性轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)性，在持續(xù)性需求不斷擴(kuò)大的過程中，前期階段設(shè)計(jì)的資源結(jié)構(gòu)不再適用，需要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況優(yōu)化和調(diào)整預(yù)算成本，做好預(yù)算管理工作，才能降低企業(yè)成本，提高企業(yè)經(jīng)營效益[2]。因此，企業(yè)需要立足自身實(shí)際和市場(chǎng)發(fā)展變化制定科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的降本增效戰(zhàn)略目標(biāo)，并將目標(biāo)細(xì)化分解，通過長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)降本增效。

3.全面統(tǒng)籌資源需求

要想實(shí)現(xiàn)降本增效，企業(yè)需要按照長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，有計(jì)劃地開展相關(guān)工作，其不是一個(gè)短期內(nèi)能看到成效的管理措施，所以如果企業(yè)發(fā)展期間在出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難的情況后才開始實(shí)施降本增效措施，則無法快速獲得效果，不能充分發(fā)揮降本增效的作用效能。因此，企業(yè)預(yù)算管理中要想實(shí)現(xiàn)降本增效，則應(yīng)聯(lián)系企業(yè)實(shí)際情況做好統(tǒng)籌規(guī)劃與管理工作，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和資源使用需求，提前實(shí)施降本增效措施，讓企業(yè)內(nèi)部資金得到靈活周轉(zhuǎn)，資源得到優(yōu)化分配，以免出現(xiàn)經(jīng)營成本短缺的問題，不利于企業(yè)生存、發(fā)展。

（二）企業(yè)預(yù)算管理中實(shí)現(xiàn)降本增效的具體路徑

1.優(yōu)化分解降本增效目標(biāo)

企業(yè)預(yù)算管理中，要想實(shí)現(xiàn)降本增效目標(biāo)，則應(yīng)合理分解目標(biāo)內(nèi)容，聯(lián)系企業(yè)實(shí)際做好頂層設(shè)計(jì)工作，突出預(yù)算管理中的重點(diǎn)，確定該項(xiàng)工作的階段性目標(biāo)，從而深化應(yīng)用降本增效的思想理念，在預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)降本增效充分落實(shí)。還要科學(xué)設(shè)置企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，使其高于上級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)，保證企業(yè)在各階段的內(nèi)控管理效果，同時(shí)，應(yīng)密切企業(yè)各部門之間的關(guān)系，通過信息共享傳遞及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀，分析降本增效的實(shí)現(xiàn)方法，將其分解成若干目標(biāo)，讓各部門達(dá)成發(fā)展共識(shí)，企業(yè)的全員參與有利于預(yù)算管理中實(shí)現(xiàn)降本增效。實(shí)際分解優(yōu)化目標(biāo)時(shí)，要確定共性目標(biāo)和個(gè)性目標(biāo)，協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系，保證目標(biāo)分解合理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)預(yù)算管理和其他部門工作的科學(xué)指導(dǎo)。

2.科學(xué)設(shè)置成本定額標(biāo)準(zhǔn)

加強(qiáng)成本控制是降低企業(yè)生產(chǎn)成本和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，可將各項(xiàng)成本控制在一定范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)超出預(yù)期的情況。而要想進(jìn)一步提高企業(yè)成本控制效果，則應(yīng)嚴(yán)格管控生產(chǎn)和營銷成本，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況和營銷需要，在準(zhǔn)確把握成本指標(biāo)變化規(guī)律的基礎(chǔ)上設(shè)置合理的成本定額標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)過程需要分析影響企業(yè)成本的多種要素，并對(duì)生產(chǎn)成本定額和營銷成本定額進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，將其作為后續(xù)管控成本的重要依據(jù)，保證預(yù)算編制內(nèi)容更加合理[3]。在成本定額標(biāo)準(zhǔn)的約束下，生產(chǎn)成本和營銷成本都能控制在一定范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況，切實(shí)提高了成本預(yù)算管控效果，有助于實(shí)現(xiàn)降本增效目標(biāo)。

3.遵循“剛?cè)峤Y(jié)合”的預(yù)算編制原則

預(yù)算編制是否合理直接影響預(yù)算執(zhí)行效果，若預(yù)算編制中的強(qiáng)制性內(nèi)容較多，則會(huì)影響預(yù)算執(zhí)行過程的靈活性，無法保證預(yù)算工作的落實(shí)效果。企業(yè)在發(fā)展期間內(nèi)外部環(huán)境也在不斷變化，若盲目執(zhí)行預(yù)算編制內(nèi)容，則會(huì)出現(xiàn)與社會(huì)發(fā)展實(shí)際不相符的情況，從而影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。因此，在預(yù)算編制中需要融入靈活思想和理念，遵循“剛?cè)峤Y(jié)合”原則，可以在保證企業(yè)整體效益的同時(shí)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)變化情況，靈活執(zhí)行預(yù)算編制，適當(dāng)調(diào)整編制內(nèi)容，使其與實(shí)際情況相符合，這樣才能發(fā)揮預(yù)算編制的真正作用，從而優(yōu)化預(yù)算管理流程，控制企業(yè)成本，提高經(jīng)營效益。

4.選擇合理的預(yù)算管理方法

企業(yè)預(yù)算管理工作在實(shí)際開展過程中，需要根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和發(fā)展需要，以及業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展特點(diǎn)，選擇合理的預(yù)算管理方法，改變以往單一的預(yù)算編制方式，可采用互動(dòng)式預(yù)算編制的方式，結(jié)合內(nèi)部實(shí)際情況有針對(duì)性地開展預(yù)算管理工作，在先進(jìn)方法的支持下可促進(jìn)預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。這就需要企業(yè)預(yù)算管理人員能夠科學(xué)選擇預(yù)算編制方式，根據(jù)企業(yè)不同階段的發(fā)展計(jì)劃和要求，選擇適宜的方式，比如在初期發(fā)展階段運(yùn)用零基預(yù)算法；在成長(zhǎng)發(fā)展階段運(yùn)用增量預(yù)算法；在較為成熟的發(fā)展階段，則可運(yùn)用固定預(yù)算法。確保能夠真正發(fā)揮預(yù)算管理在企業(yè)不同階段的功能作用，提高預(yù)算水平，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

5.有效管控企業(yè)預(yù)算執(zhí)行

企業(yè)預(yù)算執(zhí)行部門需要合理分解年度預(yù)算指標(biāo)，保證季度和月度預(yù)算指標(biāo)的合理性，并將其作為各部門成本控制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，將各項(xiàng)支出控制在合理范圍內(nèi)，以免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。與此同時(shí)，要科學(xué)劃分崗位預(yù)算責(zé)任制度，確定各部門的具體職能，以此約束各部門預(yù)算執(zhí)行的行為，并安排專門的工作人員開展監(jiān)督管理工作，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，便于有關(guān)部門核查處理，根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程。另外，若部門預(yù)算超支，相關(guān)負(fù)責(zé)人員需要及時(shí)上報(bào)給管理部門，給出具體原因，還要明確需要調(diào)整的范圍，同步提交處理。上級(jí)部門通常會(huì)根據(jù)匯報(bào)的具體情況在3日內(nèi)完成預(yù)算調(diào)整工作，盡量降低對(duì)預(yù)算執(zhí)行的影響。

6.完善預(yù)算管理過程監(jiān)督制度

為有效落實(shí)企業(yè)預(yù)算管理工作，還應(yīng)構(gòu)建專門的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)預(yù)算管理的全過程進(jìn)行監(jiān)督管控，保證預(yù)算編制、執(zhí)行、總結(jié)等工作的落實(shí)效果，規(guī)范預(yù)算工作人員的行為，保證預(yù)算信息的準(zhǔn)確性與完善性，從而提高企業(yè)預(yù)算管理效果。在建立監(jiān)管制度的過程中，應(yīng)以國家的相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合預(yù)算管理工作特點(diǎn)，并從實(shí)現(xiàn)降本增效目標(biāo)的角度出發(fā)，優(yōu)化和完善現(xiàn)有的預(yù)算管理監(jiān)督制度，真正發(fā)揮監(jiān)督管控作用，提出預(yù)算管理中存在的問題，為后續(xù)改進(jìn)與調(diào)整提供可靠依據(jù)，為企業(yè)預(yù)算管理中的降本增效提供良好條件[4]。在構(gòu)建相關(guān)監(jiān)督制度后，還需做到嚴(yán)格執(zhí)行，并定期向預(yù)算管理部門提供監(jiān)督結(jié)果，使預(yù)算管理者了解企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的具體情況。

7.建立完善的考核機(jī)制

企業(yè)預(yù)算管理中要想實(shí)現(xiàn)降本增效，通過預(yù)算管控提高企業(yè)經(jīng)營效益，則應(yīng)建立專門的考核機(jī)制，對(duì)降本增效工作的開展情況進(jìn)行全面考核，確定各項(xiàng)制度的執(zhí)行效果，為進(jìn)一步完善預(yù)算管理體系提供參考。實(shí)際建立降本增效考核機(jī)制時(shí)，需要明確考核主體、相關(guān)指標(biāo)、考核目標(biāo)和所用的方法等，為企業(yè)預(yù)算管理部門有序開展降本增效工作提供科學(xué)指導(dǎo)。具體考核過程中需要保證整個(gè)過程公平、公正、公開，從而獲得準(zhǔn)確結(jié)果，了解相關(guān)工作開展情況，而后有針對(duì)性地調(diào)整考核機(jī)制，確保能夠進(jìn)一步提升考核效果與水平，為后續(xù)調(diào)整企業(yè)預(yù)算管理中降本增效實(shí)現(xiàn)方式提供參考依據(jù)。

8.以企業(yè)發(fā)展計(jì)劃為依據(jù)優(yōu)化配置內(nèi)部資源

企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營需要根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，有目標(biāo)、有計(jì)劃地開展各項(xiàng)操作，財(cái)務(wù)預(yù)算工作在實(shí)際開展過程中也要以企業(yè)發(fā)展計(jì)劃為依據(jù)，合理進(jìn)行預(yù)算編制，這是有序執(zhí)行預(yù)算編制的基礎(chǔ)，也是發(fā)揮企業(yè)預(yù)算管理作用的前提。要想實(shí)現(xiàn)降本增效，企業(yè)預(yù)算管理中應(yīng)將重點(diǎn)放在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，了解生產(chǎn)流程和產(chǎn)品特點(diǎn)，掌握生產(chǎn)期間需要使用的材料、設(shè)備和人力資源的數(shù)量等，以此為依據(jù)優(yōu)化配置內(nèi)部資源，對(duì)人員和物料進(jìn)行合理搭配，充分發(fā)揮有限資源的價(jià)值效能，避免資源浪費(fèi)，有利于企業(yè)預(yù)算管理中降本增效措施有效落實(shí)，在節(jié)約生產(chǎn)成本的同時(shí)提高工作效率。

9. 建立企業(yè)預(yù)算管理信息系統(tǒng)

信息化時(shí)代背景下，企業(yè)預(yù)算管理工作在實(shí)際開展期間也應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)預(yù)算管理方法，創(chuàng)新技術(shù)手段，形成預(yù)算管理新模式，確保能夠滿足企業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展需要，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控水平。而將先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與企業(yè)預(yù)算管理工作相結(jié)合，建立專門的信息系統(tǒng)，能夠全面收集企業(yè)的多方面信息，為企業(yè)預(yù)算編制提供可靠依據(jù)，使編制的內(nèi)容更加完整，保證預(yù)算執(zhí)行效果。在信息化技術(shù)的支持下，企業(yè)預(yù)算管理分析、決策能夠更加規(guī)范合理，工作效率明顯提升，而且更符合企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)需要，有利于實(shí)現(xiàn)降本增效目標(biāo)。

結(jié)語

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)要想提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，則應(yīng)優(yōu)化和調(diào)整內(nèi)部運(yùn)營與管理手段，將降本增效在企業(yè)各項(xiàng)管理中體現(xiàn)出來，尤其重視預(yù)算管理工作，通過合理設(shè)置成本定額標(biāo)準(zhǔn)、做好預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行管控、完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化內(nèi)部資源配置和完善企業(yè)預(yù)算管理體系等方式，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效目標(biāo)，并有計(jì)劃、有目標(biāo)地開展預(yù)算管理工作，不斷創(chuàng)新工作方法，提高相關(guān)工作人員的思想認(rèn)識(shí)，確保能夠在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營各環(huán)節(jié)中降低成本，增加效益，推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展。

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