培育“天府新農(nóng)人”織繪鄉(xiāng)村美畫卷

黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。習(xí)近平總書記來四川視察期間指出，要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，把鄉(xiāng)村振興擺在治蜀興川的突出位置。四川作為農(nóng)業(yè)大省、旅游大省，擁有豐富的自然資源和獨(dú)特的地理?xiàng)l件。全面推進(jìn)四川鄉(xiāng)村振興，就要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。其中，人才振興作為產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興的基石，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵力量，其核心在于培養(yǎng)和吸引一批批具有高技能、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施提供不竭動(dòng)力。

技能人才掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，能夠引入高效種養(yǎng)殖技術(shù)、智能農(nóng)機(jī)裝備，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。技能人才通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式，激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。技能人才的培育是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村建造和鄉(xiāng)村新型電商四大領(lǐng)域，它不僅直接推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，還將塑造一大批“天府新農(nóng)人”，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量，帶來科學(xué)決策和高效管理，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

近年來，四川聚焦鄉(xiāng)村技能人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了系列探索，2021年，《四川省鄉(xiāng)村人才振興五年行動(dòng)實(shí)施方案（2021—2025年）》提出人才招引、定向培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、人才援助、人才激勵(lì)“五大行動(dòng)”，其中在職培訓(xùn)行動(dòng)提出“采取省市縣聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)、分級(jí)施訓(xùn)的方式，每年培訓(xùn)基層農(nóng)林水專業(yè)人才、農(nóng)產(chǎn)品加工人才、鄉(xiāng)村電商人才和文旅人才2.2萬名，推動(dòng)鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！?022年，四川省人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合啟動(dòng)四川省鄉(xiāng)村振興高技能人才培育基地申報(bào)工作。2023年，評(píng)選并公布了首批15個(gè)基地。2024年，首期省級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)示范班（鄉(xiāng)村振興方向—民宿管家）在培育基地開班。近五年，四川累計(jì)對(duì)在崗農(nóng)民工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、脫貧勞動(dòng)力開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)323.5萬人次；累計(jì)對(duì)11464名匠人進(jìn)行登記，認(rèn)定293名省級(jí)工匠名師；推薦12名工匠成功入選第一批鄉(xiāng)村工匠名師。通過技能培訓(xùn)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，技能人才成為鄉(xiāng)村發(fā)展的領(lǐng)頭羊，帶動(dòng)鄰里共同參與，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)的凝聚力和向心力，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村社會(huì)。

鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中對(duì)于高技能人才的需求日益凸顯，然而面對(duì)這些迫切需求，鄉(xiāng)村高技能人才的短缺問題不容忽視。

面對(duì)挑戰(zhàn)，四川省人力資源社會(huì)保障廳從戰(zhàn)略高度出發(fā)，樹立系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，構(gòu)建全方位、多層次以及適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需求的“天府新農(nóng)人”培育體系。一是抓頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌。按照規(guī)劃先行的思路，會(huì)同有關(guān)部門制定“天府新農(nóng)人”培育行動(dòng)計(jì)劃，明確各階段目標(biāo)、任務(wù)及責(zé)任主體，確保人才培育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度融合。二是抓政策支撐，激發(fā)內(nèi)在活力。以培育“天府新農(nóng)人”為統(tǒng)攬，陸續(xù)出臺(tái)系列配套政策文件，構(gòu)建覆蓋選拔、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、服務(wù)、保障等環(huán)節(jié)的制度體系，為“天府新農(nóng)人”成長(zhǎng)提供全方位支持。三是抓平臺(tái)打造，增強(qiáng)工作合力。會(huì)同財(cái)政、發(fā)改等綜合部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)信等專業(yè)部門，高效協(xié)同、齊心協(xié)力推進(jìn)“天府新農(nóng)人”的培育工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民職業(yè)化。四是抓多元主體，著力落地見效。立足鄉(xiāng)村實(shí)際需求，整合政府、高校、企業(yè)等多方資源，開展定制化、實(shí)用性強(qiáng)的鄉(xiāng)村技能培訓(xùn)，如農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、農(nóng)業(yè)機(jī)械指導(dǎo)員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員、農(nóng)旅融合指導(dǎo)員、鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)員、農(nóng)村電商指導(dǎo)員及農(nóng)村電商主播等，推進(jìn)“天府新農(nóng)人”工作落地見效。五是抓項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化培養(yǎng)模式。鼓勵(lì)職業(yè)院校以及各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立“天府新農(nóng)人”實(shí)訓(xùn)基地，引入社會(huì)資本，發(fā)布一批項(xiàng)目，開展一系列培訓(xùn)，創(chuàng)造一批就業(yè)需求，分層分類開展針對(duì)性、系統(tǒng)性培訓(xùn)，構(gòu)建“天府新農(nóng)人”長(zhǎng)效培育機(jī)制。六是抓環(huán)境營(yíng)造，深化服務(wù)保障。體系化對(duì)接大型國(guó)有金融機(jī)構(gòu)，搭建對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，充分用好中長(zhǎng)期貸款、政策性金融工具等，持續(xù)為“天府新農(nóng)人”提供全方位全周期優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

未來，“天府新農(nóng)人”將成為四川鄉(xiāng)村大發(fā)展中的一股強(qiáng)大力量，在“天府新農(nóng)人”的培育方向上將突出六個(gè)強(qiáng)化。一是在強(qiáng)化品牌塑造上發(fā)力。“天府新農(nóng)人”作為四川五大省級(jí)“技能公共品牌”中非常重要的一個(gè)品牌，將聯(lián)動(dòng)有關(guān)主管部門、頭部企業(yè)、專業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)和地方政府，提升品牌影響力、顯示度和含金量。二是在強(qiáng)化載體打造上發(fā)力。將以川內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)域?yàn)楹诵?，在全省范圍加快打造一批鄉(xiāng)村振興高技能人才培育基地、高技能人才培訓(xùn)基地、大師工作室、競(jìng)賽集訓(xùn)基地等，進(jìn)一步提高“天府新農(nóng)人”培育基礎(chǔ)承載能力。三是在強(qiáng)化主體遴選上發(fā)力。將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)技工院校、高職中職和應(yīng)用型本科三類主體，優(yōu)化“天府新農(nóng)人”院校布局和專業(yè)課程設(shè)置，擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)和工種招生規(guī)模，大規(guī)模開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)。遴選公信力高、影響力足、符合條件的院校、企業(yè)成為社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，開展相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和人才評(píng)價(jià)貫通工作。支持相關(guān)地方、院校、企業(yè)大規(guī)模開展涉及領(lǐng)域職業(yè)技能競(jìng)賽。四是在強(qiáng)化人才培養(yǎng)上發(fā)力。創(chuàng)新“天府新農(nóng)人”培養(yǎng)模式，深化產(chǎn)教融合、校企合作，優(yōu)化“天府新農(nóng)人”發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民知識(shí)更新與技術(shù)創(chuàng)新、工藝改造、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)要求相適應(yīng)。有序推進(jìn)“天府新農(nóng)人”職業(yè)（工種）開發(fā)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范開發(fā)、行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范開發(fā)。五是在強(qiáng)化基礎(chǔ)能力上發(fā)力。進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、競(jìng)賽、技工教育等基礎(chǔ)能力建設(shè)，賦能“天府新農(nóng)人”的培育，大規(guī)模向社會(huì)培育輸送“天府新農(nóng)人”，促進(jìn)“天府新農(nóng)人”培育標(biāo)準(zhǔn)、教材更新、師資提能等，達(dá)到互促共進(jìn)、相互推動(dòng)的作用。六是在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程上發(fā)力。以“天府新農(nóng)人”人才隊(duì)伍建設(shè)為中軸，以培訓(xùn)向前端統(tǒng)籌勞務(wù)開發(fā)，以評(píng)價(jià)向下游對(duì)接人力資源輸送，全過程鏈接社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)體系上下貫通、高效支撐。

“天府新農(nóng)人”這一響亮的品牌，不僅代表著四川在鄉(xiāng)村振興道路上的積極探索，更是新時(shí)代鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的生動(dòng)注腳。我們將繼續(xù)秉持初心，勇?lián)姑?，攜手社會(huì)各界，以更加開放的姿態(tài)、更加創(chuàng)新的思維，持續(xù)推動(dòng)“天府新農(nóng)人”培育工作，讓每一位“天府新農(nóng)人”都能在鄉(xiāng)村振興的大舞臺(tái)上發(fā)光發(fā)熱，共同繪就四川鄉(xiāng)村繁榮昌盛的宏偉篇章。