升船機(jī)工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

摘要：升船機(jī)是為船舶通過(guò)航道上集中水位落差處而設(shè)置的通航設(shè)施，升船機(jī)的安全運(yùn)行是船舶安全過(guò)壩的保證。文章根據(jù)升船機(jī)主體土建工程的施工特點(diǎn)，分析施工過(guò)程中的主要致險(xiǎn)因素，通過(guò)分解作業(yè)程序，辨識(shí)典型的風(fēng)險(xiǎn)事件。參照正在實(shí)施的《公路水運(yùn)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》，明確升船機(jī)工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，建立風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評(píng)估指標(biāo)，估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，指導(dǎo)工程采取安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：升船機(jī)；施工安全；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；評(píng)估指標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)控制措施

中圖分類(lèi)號(hào)：U642" " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " " 文章編號(hào)：1674-0688（2024）05-0095-05

0 引言

升船機(jī)是利用機(jī)械裝置升降船舶，以克服航道上集中水位落差的通航建筑物［1］，其工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工序繁多，施工安全風(fēng)險(xiǎn)較大，因此有必要開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，辨識(shí)施工過(guò)程中的致險(xiǎn)因素，科學(xué)評(píng)估各作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。雖然國(guó)家出臺(tái)了《公路水運(yùn)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（JT/T 1375—2022），明確了港口、航道、船閘工程的專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求，但是仍缺少升船機(jī)工程的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在實(shí)際開(kāi)展評(píng)估工作時(shí)，無(wú)據(jù)可依，部分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告存在內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)或深度不足、編制格式不符合要求等問(wèn)題，無(wú)法適應(yīng)安全管理工作的需要。在針對(duì)升船機(jī)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究中，王建平等［2］ 按照事故分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)將升船機(jī)施工的危險(xiǎn)源分為高處墜落、物體打擊、垮塌3類(lèi)事故，運(yùn)用LEC－M法（作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理因素法）確定升船機(jī)施工中各類(lèi)危險(xiǎn)源的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)，提出降低危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的有效措施；楊紅等［3］介紹升船機(jī)主體工程施工過(guò)程中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，提出交叉作業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制等有效的安全管理措施；彭建華［4］梳理影響港口工程施工的主要安全風(fēng)險(xiǎn)因素，提出港口工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的類(lèi)型、對(duì)象、方法等。

升船機(jī)主要應(yīng)用于水利行業(yè)和交通運(yùn)輸行業(yè)，這兩個(gè)行業(yè)對(duì)升船機(jī)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、評(píng)估方法等的要求均不相同。水利行業(yè)的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)為水利部2018年12月發(fā)布的《水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》，該導(dǎo)則對(duì)重大危險(xiǎn)源的定義是水利水電工程施工過(guò)程中可能導(dǎo)致嚴(yán)重破壞事故的部位、區(qū)域、崗位、設(shè)備等；交通運(yùn)輸行業(yè)中的重大危險(xiǎn)源主要針對(duì)危險(xiǎn)化工行業(yè)，而水運(yùn)工程施工過(guò)程中并不涉及此類(lèi)危險(xiǎn)源。因此，交通運(yùn)輸行業(yè)的升船機(jī)工程無(wú)法使用水利行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文件作為依據(jù)。本文結(jié)合日常的工作實(shí)際，參照正在實(shí)施的《公路水運(yùn)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》，以升船機(jī)主體土建工程為例，探討交通運(yùn)輸行業(yè)升船機(jī)工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和內(nèi)容，并且制定評(píng)估指標(biāo)，介紹一種對(duì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行重要性排序的新方法，旨在為同類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提供參考。

1 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析

1.1 致險(xiǎn)因素分析

升船機(jī)主體土建工程施工環(huán)境狹窄、涉及專(zhuān)業(yè)多、作業(yè)面多，存在交叉作業(yè)、高空作業(yè)及臨空、臨邊作業(yè)，并且施工使用的特種設(shè)備、非標(biāo)準(zhǔn)輔助設(shè)備布設(shè)密集、種類(lèi)繁多，施工工藝復(fù)雜，施工難度大，爆破、吊裝、模板安拆、混凝土澆筑、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電、特種設(shè)備安拆等施工作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)較大。

升船機(jī)主體土建工程施工的致險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)事件后果分析應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上從人、物、管理、外部環(huán)境4個(gè)方面進(jìn)行。致險(xiǎn)因素具體如下：①人為因素，包括違章作業(yè)、操作錯(cuò)誤、防護(hù)用品使用不當(dāng)、未持證上崗、帶病作業(yè)、忽視安全警示標(biāo)志或警示信號(hào)及攀坐不安全位置等；②物的因素，包括支架和模板存在缺陷、設(shè)備未按規(guī)定保養(yǎng)、缺少臨邊防護(hù)、人員上下通行無(wú)專(zhuān)用通道或通道不符合要求等；③環(huán)境因素，包括大風(fēng)、暴雨、夜間照明不足，以及地表、地下水滲流等；④管理因素，包括安全責(zé)任制不完善或未落實(shí)、作業(yè)前未按要求進(jìn)行安全措施交底、安全檢查工作未落實(shí)及未對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)等。

1.2 作業(yè)程序分解和典型風(fēng)險(xiǎn)事件辨識(shí)

施工作業(yè)程序分解主要是根據(jù)《水運(yùn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》（JTS 257—2008）、施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案等，詳細(xì)分解各施工工序的作業(yè)層次，并且從施工階段、工程類(lèi)型、施工工藝等方面歸類(lèi)作業(yè)程序涉及的機(jī)械設(shè)備、物料、工種等。升船機(jī)主體土建工程施工作業(yè)程序的分解分為單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程和施工工序4個(gè)層級(jí)（見(jiàn)表1）。

結(jié)合類(lèi)似工程的施工經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 6441—86）辨析風(fēng)險(xiǎn)事件類(lèi)型，與升船機(jī)主體土建工程對(duì)應(yīng)的典型風(fēng)險(xiǎn)事件主要有物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械傷害、起重傷害、車(chē)輛傷害、高處墜落等。

2 評(píng)估方法和內(nèi)容

2.1 作業(yè)活動(dòng)劃分

升船機(jī)主體土建工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的對(duì)象為作業(yè)活動(dòng)，以此確定各分項(xiàng)工程的施工風(fēng)險(xiǎn)。參照《公路水運(yùn)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南 第7部分：船閘工程》（JT/T 1375.7—2022）的要求，升船機(jī)主體土建工程作業(yè)活動(dòng)分為一般作業(yè)活動(dòng)和重大作業(yè)活動(dòng)，分部工程中地基與基礎(chǔ)工程的巖石固結(jié)灌漿屬于一般作業(yè)活動(dòng)，基坑開(kāi)挖工程的土方開(kāi)挖、石方爆破以及閘首與船廂室段混凝土工程的所有施工均屬于重大作業(yè)活動(dòng)。

2.2 評(píng)估方法

在升船機(jī)主體土建工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，一般作業(yè)活動(dòng)采用LEC法（作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法）、重大作業(yè)活動(dòng)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法確定施工的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。LEC法根據(jù)事故發(fā)生的可能性、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度、發(fā)生事故可能造成的后果等，估算出危險(xiǎn)性分值，將危險(xiǎn)等級(jí)分為5個(gè)級(jí)別［5］，這與《公路水運(yùn)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》中明確的4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不一致，可按照交通運(yùn)輸部2023年12月發(fā)布的《航道、通航建筑物及航運(yùn)樞紐大壩運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估管控指南（試行）》中的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（D）的判斷標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合計(jì)算出的危險(xiǎn)性分值確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

重大作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)采用定性與定量相結(jié)合的方法，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、后果嚴(yán)重程度的等級(jí)，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法確定施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)事件后果嚴(yán)重程度的估測(cè)采用專(zhuān)家評(píng)價(jià)法，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件可能性的估測(cè)采用指標(biāo)體系法。從結(jié)構(gòu)物因素、水文地質(zhì)條件、施工方案、施工作業(yè)環(huán)境4個(gè)方面對(duì)閘首與船廂室段混凝土施工中的坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊等風(fēng)險(xiǎn)事件，建立了風(fēng)險(xiǎn)可能性評(píng)估指標(biāo)體系共13項(xiàng)（見(jiàn)表2）。其他分部工程的可能性評(píng)估指標(biāo)可參照使用《公路水運(yùn)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南 第7部分：船閘工程》（JT/T 1375.7—2022）中的內(nèi)容。

2.3 權(quán)重系數(shù)的確定

風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評(píng)估指標(biāo)權(quán)重系數(shù)的確定采用重要性排序法，為更準(zhǔn)確地進(jìn)行評(píng)估指標(biāo)重要性的排序，本文引入了LCD法，L和C分別表示風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、后果嚴(yán)重程度，D表示評(píng)估指標(biāo)重要性分值而不是風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)取值。分別對(duì)評(píng)估指標(biāo)的可能性和后果嚴(yán)重程度進(jìn)行賦值，根據(jù)D=L×C的公式，計(jì)算出評(píng)估指標(biāo)重要性分值，分值越大，重要性排序越靠前，權(quán)重系數(shù)越大。依據(jù)評(píng)估指標(biāo)的數(shù)量和排序，查詢(xún)重要性排序法權(quán)重系數(shù)表，即可確定各評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。此處的LCD法不作為評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的方法，僅為明確評(píng)估指標(biāo)的重要性排序提供一種具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)，用量化的數(shù)據(jù)表現(xiàn)出排序的確定過(guò)程，該方法簡(jiǎn)單直觀，易于使用。閘首與船廂室段混凝土評(píng)估指標(biāo)重要性排序見(jiàn)表3。

3 應(yīng)用案例

3.1 工程概況

某通航設(shè)施工程建設(shè)規(guī)模為通航2×500噸級(jí)船隊(duì)兼顧1 000噸級(jí)單船，采用“船閘+升船機(jī)”的組合方案，其中升船機(jī)級(jí)別為Ⅳ級(jí)，工程由上游引航道、上閘首、船廂室段、下閘首、輔助船閘和下游引航道組成，升船機(jī)承船廂有效尺寸為130.0 m×12.0 m×3.9 m（有效長(zhǎng)度×有效寬度×門(mén)檻水深）。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果

3.2.1 一般作業(yè)活動(dòng)

采用LEC法對(duì)一般作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果，升船機(jī)主體工程施工作業(yè)中巖石固結(jié)灌漿涉及事故的危險(xiǎn)等級(jí)均屬于2級(jí)，危險(xiǎn)程度為“比較危險(xiǎn)，需要注意”，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)均為低風(fēng)險(xiǎn)（I級(jí)），升船機(jī)主體土建工程一般作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)計(jì)算表見(jiàn)表4。

3.2.2 重大作業(yè)活動(dòng)

采用專(zhuān)家評(píng)價(jià)法與指標(biāo)體系法相結(jié)合的評(píng)估方法對(duì)重大作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估。升船機(jī)主體土建工程中基坑開(kāi)挖的土方開(kāi)挖作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事故后果嚴(yán)重程度等級(jí)為3級(jí)，安全管理調(diào)整系數(shù)λ為0.9，計(jì)算得到風(fēng)險(xiǎn)事件可能性P值為48.86，對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表，升船機(jī)主體土建工程土方開(kāi)挖施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)屬于較大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ級(jí)）；石方爆破作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事故后果嚴(yán)重程度等級(jí)為3級(jí)，安全管理調(diào)整系數(shù)λ為0.9，計(jì)算得到風(fēng)險(xiǎn)事件可能性P值為55.92，對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表，升船機(jī)主體土建工程石方爆破施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)屬于較大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ級(jí)）；升船機(jī)閘首與船廂室段混凝土施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事故后果嚴(yán)重程度等級(jí)為3級(jí)，安全管理調(diào)整系數(shù)λ為0.9，計(jì)算得到風(fēng)險(xiǎn)事件可能性P值為59.51，對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表，升船機(jī)主體土建工程閘首與船廂室段混凝土施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)屬于較大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ級(jí)）。

4 風(fēng)險(xiǎn)控制措施

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則要求，按照評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別列出作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施需體現(xiàn)分級(jí)管控的要求，不同等級(jí)的作業(yè)活動(dòng)，其風(fēng)險(xiǎn)控制措施不相同，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高，對(duì)控制措施的要求就越高。制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，不能簡(jiǎn)單地摘抄施工安全防護(hù)規(guī)范的條文，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，結(jié)合安全管理經(jīng)驗(yàn)，提出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)并能完善不足、降低安全風(fēng)險(xiǎn)的具體要求。為了使風(fēng)險(xiǎn)控制措施更具針對(duì)性，應(yīng)重點(diǎn)分析評(píng)估過(guò)程中涉及的管理系數(shù)、評(píng)估指標(biāo)等分值高的主要原因，并提出對(duì)應(yīng)的解決措施，進(jìn)而降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.1 低風(fēng)險(xiǎn)（I級(jí)）作業(yè)活動(dòng)主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議

低風(fēng)險(xiǎn)（I級(jí)）的巖石固結(jié)灌漿施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則為“可忽略”，因此不需要采取特別的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，只需開(kāi)展日常的安全管理工作。

4.2 較大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ級(jí)）作業(yè)活動(dòng)主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議

對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ級(jí)）的風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則為“不期望”，需采取措施將風(fēng)險(xiǎn)降到可接受的程度，主要控制措施包括以下幾個(gè)方面。

（1）完善施工方案。施工單位應(yīng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并完成相關(guān)審核、報(bào)送監(jiān)理等流程。

（2）加強(qiáng)安全措施。施工單位應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的不利自然條件、惡劣作業(yè)環(huán)境等，并依據(jù)采集到的監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。收到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)做好人員、物資、裝備等的防御性工作或安全撤離工作，防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。在爆破作業(yè)前，可通過(guò)擴(kuò)音器對(duì)周邊的非施工人員提前發(fā)出警示，并進(jìn)行勸離；在需要提醒從業(yè)人員注意安全的場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全標(biāo)志，如在火藥儲(chǔ)存區(qū)、爆破作業(yè)區(qū)域設(shè)置“禁止吸煙”的標(biāo)牌；在易發(fā)生卷入、軋壓、碾壓、剪切等施工機(jī)械傷害的作業(yè)地點(diǎn)設(shè)置“當(dāng)心機(jī)械傷人”的標(biāo)牌，在開(kāi)關(guān)等有可能發(fā)生觸電危險(xiǎn)的電器設(shè)備和線路處設(shè)置“當(dāng)心觸電”等安全標(biāo)牌；在爆破區(qū)域設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)公告欄，標(biāo)明主要風(fēng)險(xiǎn)位置、可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及后果、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施和應(yīng)急措施、風(fēng)險(xiǎn)管控部門(mén)和責(zé)任人等信息。

（3）應(yīng)急救援措施。針對(duì)施工作業(yè)中可能發(fā)生的坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊等風(fēng)險(xiǎn)事件，編制安全生產(chǎn)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置措施等，并且定期組織應(yīng)急演練；配備應(yīng)急物資和裝備，定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；雨季時(shí)施工應(yīng)制訂防洪度汛專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

（4）提高安全管理水平。按照公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)條件的要求，編制安全風(fēng)險(xiǎn)管理、民用爆炸物品管理等施工單位安全管理制度；按照規(guī)定配備足夠的安全管理人員，進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，安全管理人員需現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或定期巡邏檢查，爆破安全員和保管員需嚴(yán)格遵從爆破相關(guān)制度及操作規(guī)程的要求；施工單位應(yīng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)并結(jié)合項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)選擇保額；落實(shí)安全資金投入，保證現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施的有效性。

（5）提高人員素質(zhì)。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，新職工上崗前需進(jìn)行三級(jí)安全教育；對(duì)電工、焊工等特種作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，做到持證上崗；定期檢查施工人員的身體健康狀況，安排專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展心理咨詢(xún)輔導(dǎo)，保證施工人員的身心狀況符合上崗要求；分部、分項(xiàng)工程在施工作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，說(shuō)明致險(xiǎn)因素、預(yù)防措施、需特別注意的安全事項(xiàng)以及發(fā)生事故后采取的應(yīng)急處置方案等。

5 結(jié)語(yǔ)

本文針對(duì)升船機(jī)工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行了研究，得出以下結(jié)論和建議。

（1）升船機(jī)工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可參照已實(shí)施的《公路水運(yùn)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（JT/T 1375—2022），按照其評(píng)估流程、方法、內(nèi)容、措施的要求開(kāi)展工作，但由于缺少重大作業(yè)活動(dòng)的可能性評(píng)估指標(biāo)，因此需要另外制定評(píng)估指標(biāo)。

（2）引用LCD法對(duì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行重要性排序，可避免完全靠主觀判斷指標(biāo)重要性順序的情況，解決了缺少判斷依據(jù)和判斷過(guò)程的難題。

（3）升船機(jī)工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過(guò)分析致險(xiǎn)因素、分解作業(yè)程序辨識(shí)典型風(fēng)險(xiǎn)事件，根據(jù)一般作業(yè)活動(dòng)和重大作業(yè)活動(dòng)分別采用不同的評(píng)估方法評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

（4）風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)根據(jù)評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照不同等級(jí)的要求，針對(duì)評(píng)估過(guò)程中分值較高的作業(yè)分別制定相應(yīng)的控制措施，從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的目的。

（5）升船機(jī)工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目前尚無(wú)編制規(guī)范或指南，建議盡快出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)性文件，明確評(píng)估方法和評(píng)估內(nèi)容，以指導(dǎo)升船機(jī)工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

6 參考文獻(xiàn)

［1］水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院.升船機(jī)設(shè)計(jì)規(guī)范 非書(shū)資料：GB 51177-2016［S］.2013：2-3.

［2］王建平，聶本武，李智.LEC-M法在升船機(jī)施工安全評(píng)價(jià)中的應(yīng)用［J］.中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2012，8（10）：179-184.

［3］楊紅，劉國(guó)勝，王宗祿.三峽升船機(jī)監(jiān)理安全管理措施與成效［J］.中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2017，13（S2）：107-110.

［4］彭建華.港口工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估［J］.中國(guó)港灣建設(shè)，2016，36（10）：20-25.

［5］中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司.高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）［Z］.北京：人民交通出版社，2015.

【作者簡(jiǎn)介】李春來(lái)，男，河南周口人，碩士，高級(jí)工程師，研究方向：交通工程設(shè)計(jì)、安全咨詢(xún)。

【引用本文】李春來(lái).升船機(jī)工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估［J］.企業(yè)科技與發(fā)展，2024（5）：95-99.