“四個(gè)3”工作模式讓民主評(píng)議黨員工作實(shí)起來(lái)

民主評(píng)議黨員是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要基本制度，也是黨支部從嚴(yán)教育、管理和監(jiān)督黨員的一項(xiàng)經(jīng)常性活動(dòng)。作為激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的有力武器，它能夠發(fā)揮激勵(lì)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、提高黨性修養(yǎng)、提升黨員隊(duì)伍建設(shè)水平的重要作用。

大慶油田有限責(zé)任公司第九采油廠監(jiān)督管理中心（以下簡(jiǎn)稱：中心）現(xiàn)有13個(gè)黨支部，包括8個(gè)前線黨支部、4個(gè)后線黨支部和1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，共有黨員136人。以往，中心各支部在開展民主評(píng)議黨員工作中只是按照上級(jí)文件要求，按部就班地進(jìn)行民主評(píng)議。個(gè)別支部存在走過(guò)場(chǎng)、流于形式的問(wèn)題，偶爾出現(xiàn)“評(píng)不真評(píng)”，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)等環(huán)節(jié)隔靴搔癢、蜻蜓點(diǎn)水，填寫測(cè)評(píng)表時(shí)“你好我好大家好”；“議不真議”，把測(cè)評(píng)結(jié)果僅作為工作痕跡，評(píng)議優(yōu)秀黨員時(shí)發(fā)現(xiàn)不了“閃光點(diǎn)”，對(duì)落后黨員也提不出整改意見，未能達(dá)到民主評(píng)議黨員應(yīng)有的“受教育、評(píng)優(yōu)差”的目的。為了提高民主評(píng)議黨員工作質(zhì)量，結(jié)合工作實(shí)際，中心黨委在2023年度的民主評(píng)議黨員工作中創(chuàng)新實(shí)踐了“四個(gè)3”工作模式，進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)民主評(píng)議黨員工作，收到了較好的效果。

“四個(gè)3”工作模式具體做法

盯住“三個(gè)關(guān)鍵”，打牢民主評(píng)議黨員工作基礎(chǔ)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要責(zé)任。中心黨委要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨組織書記堅(jiān)持抓思想認(rèn)識(shí)到位、檢視問(wèn)題到位、整改落實(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，把握“初心使命”，從講黨性、講政治、講大局的高度，帶頭學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于民主評(píng)議黨員的有關(guān)規(guī)定要求，充分認(rèn)識(shí)到開展好民主評(píng)議黨員工作的重要意義，切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來(lái)、把工作做到位。二是培養(yǎng)一批“明白人”。針對(duì)當(dāng)前民主評(píng)議黨員工作中的突出問(wèn)題和難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要思想，認(rèn)真制定相關(guān)培訓(xùn)課件，對(duì)中心黨務(wù)干部、黨組織書記以及支委委員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，使他們準(zhǔn)確把握民主評(píng)議黨員工作的具體要求、方法步驟和操作程序，根據(jù)不同崗位、不同群體黨員的特點(diǎn)，精心研究制定工作方案，做到有的放矢。三是指導(dǎo)聯(lián)系“全覆蓋”。中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員和指導(dǎo)組深入各基層黨支部，重點(diǎn)對(duì)工作方案、學(xué)習(xí)教育情況、談心談話情況、對(duì)照檢查材料、批評(píng)意見、民主評(píng)議黨員程序等情況進(jìn)行全程督查指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決民主評(píng)議黨員工作的問(wèn)題，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的新經(jīng)驗(yàn)新做法，確保民主評(píng)議黨員工作不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。

解決“三個(gè)問(wèn)題”，提高民主評(píng)議黨員工作質(zhì)量。一是深入開展理論教育，解決好認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。采取主題黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰刃问?，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要論述。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高黨員的認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，為自我評(píng)價(jià)和民主評(píng)議打好思想基礎(chǔ)。同時(shí)，使黨員明確在民主評(píng)議中自己的任務(wù)、自評(píng)內(nèi)容和互評(píng)方法，以自我革命精神解決違背初心使命的問(wèn)題。二是深入談心談話，解決好“抹不開臉”的問(wèn)題。黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間開展普遍談心談話，做到“五必談”：有突出成績(jī)亮點(diǎn)必談、有明顯缺點(diǎn)不足必談、有苗頭性或傾向性問(wèn)題必談、有工作生活困難必談、有矛盾或摩擦必談，確保在黨員評(píng)議上能抹下面子、有“辣味”，開誠(chéng)布公地指出缺點(diǎn)不足，虛心接受批評(píng)意見，不因問(wèn)題尖銳而產(chǎn)生思想隔閡。三是認(rèn)真開展自查，解決好“重點(diǎn)不突出”的問(wèn)題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研和梳理分析，供基層黨組織和黨員參考，幫助挖掘深層次問(wèn)題。同時(shí)，明確對(duì)照檢查材料要講真話、說(shuō)實(shí)話、寫掏心窩子的話，讓群眾聽得懂、接地氣。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料進(jìn)行層層把關(guān)審閱，確保材料質(zhì)量，真正檢視到位。

把住“三個(gè)結(jié)合”，增強(qiáng)民主評(píng)議黨員工作效果。一是與組織生活會(huì)結(jié)合起來(lái)。將組織生活會(huì)與民主評(píng)議黨員工作聯(lián)系起來(lái)，組織黨員開展自評(píng)和互評(píng)，做到“整風(fēng)不整人、批評(píng)不批斗、交心不爭(zhēng)吵、求實(shí)不捏造、守紀(jì)不違紀(jì)”。引導(dǎo)黨組織和黨員全面“體檢”，抹得開面子、說(shuō)得出狠話，對(duì)黨員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，真正做到黨員評(píng)議見“實(shí)情”。二是與“承諾踐諾”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。廣泛征求意見是開展好民主評(píng)議黨員工作的重要環(huán)節(jié)。為避免“機(jī)械式”對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的“片面式”征求意見，在各黨支部開展“承諾踐諾”活動(dòng)，將踐行承諾的情況作為評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)之一。各黨支部讓黨員根據(jù)自身能力特長(zhǎng)和崗位實(shí)際提出承諾事項(xiàng)，并在公示欄進(jìn)行亮諾公示。黨員、群眾根據(jù)承諾事項(xiàng)完成的時(shí)間、質(zhì)量、效果進(jìn)行綜合評(píng)議打分。三是與創(chuàng)“品牌崗位”結(jié)合起來(lái)。各黨支部把民主評(píng)議黨員的要求與創(chuàng)品牌崗位標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)，打造出一批先進(jìn)典型。例如，實(shí)行“放心崗”制度，黨員積極響應(yīng)，所在崗位實(shí)現(xiàn)無(wú)違章、無(wú)重大責(zé)任事故，超額完成搬遷任務(wù)；前線小隊(duì)干部帶頭堅(jiān)守崗位，推行“四不離崗”制度，收到了令人滿意的效果；建立黨員責(zé)任區(qū)先鋒崗，黨員積極落實(shí)職責(zé)要求，做到平時(shí)看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難時(shí)刻豁得出來(lái)，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。

關(guān)注“三個(gè)重點(diǎn)”，拓展民主評(píng)議黨員工作成果。一是把教育管理作為重點(diǎn)。將民主評(píng)議結(jié)果與實(shí)際工作、評(píng)優(yōu)和處置不合格黨員有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)黨員以先進(jìn)為鏡子，自覺規(guī)范行為，對(duì)照先進(jìn)找差距、尋不足，激勵(lì)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位，發(fā)揮先鋒模范作用。2023年，中心共涌現(xiàn)出上級(jí)先進(jìn)基層黨組織4個(gè)、先進(jìn)共產(chǎn)黨員15名。二是把成果轉(zhuǎn)化作為重點(diǎn)。民主評(píng)議黨員工作既要重過(guò)程，更要看成果。通過(guò)民主評(píng)議黨員，選樹先進(jìn)典型，廣泛開展先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)的宣傳、對(duì)標(biāo)、交流活動(dòng)，形成多個(gè)具有基層特色的“拳頭”和“品牌”，進(jìn)一步完善了促進(jìn)黨員干部思想建設(shè)和能力提升的規(guī)章制度，提升了基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。三是把問(wèn)題整改作為重點(diǎn)。黨支部通過(guò)民主評(píng)議黨員工作暴露問(wèn)題，將黨員分析查擺的問(wèn)題和黨員群眾提出的意見認(rèn)真梳理分析，反饋給黨員，由黨員列出整改清單，做到目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確，并進(jìn)行公示，接受職工群眾監(jiān)督。定期召開組織生活會(huì)評(píng)議問(wèn)題整改落實(shí)情況，確保突出問(wèn)題整改落實(shí)到位。

“四個(gè)3”工作模式初步成效與啟示

中心黨委通過(guò)“四個(gè)3”模式的探索和實(shí)踐，確定了基層隊(duì)審評(píng)、黨員自評(píng)、自我批評(píng)、集中互評(píng)、組織定評(píng)的“五評(píng)工作法”，深化了民主評(píng)議黨員工作，使其實(shí)打?qū)?、見?shí)功、出實(shí)效。通過(guò)這一模式，支部黨員進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念、強(qiáng)化了黨員意識(shí)、提高了黨性修養(yǎng)，黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。此外，中心基層黨建工作質(zhì)量和實(shí)效得到進(jìn)一步提升，為其他國(guó)有企業(yè)在開展民主評(píng)議黨員工作方面提供了寶貴啟示：

一是要堅(jiān)持程序步驟。民主評(píng)議黨員是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，有著嚴(yán)格的程序步驟。在搞好形式創(chuàng)新時(shí)，不能脫離制度規(guī)定動(dòng)作，要確保民主評(píng)議黨員的目標(biāo)、原則和要求落實(shí)到位。

二是要堅(jiān)持平等原則。在評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等，和民主生活會(huì)及組織生活會(huì)一樣，無(wú)論是黨員還是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要一視同仁，不搞特殊，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。

三是要堅(jiān)持實(shí)事求是。堅(jiān)持?jǐn)[事實(shí)、講道理，既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，又不提空泛過(guò)高的要求；既要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又不上綱上線。黨員要充分發(fā)表意見，并認(rèn)真聽取黨外群眾的評(píng)議意見。

四是要堅(jiān)持結(jié)果運(yùn)用。評(píng)議黨員不能“雷聲大雨點(diǎn)小”或“一評(píng)了之”，要讓黨員感到“優(yōu)差有所謂”。要抓好評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)于先進(jìn)黨員給予表彰與激勵(lì)，對(duì)于不合格黨員要慎重穩(wěn)妥處置，積極幫助黨員認(rèn)清自我、整改提高，爭(zhēng)做合格黨員。

（責(zé)任編輯：馬成維）