國企基層黨組織書記崗位培訓(xùn)內(nèi)容體系構(gòu)建研究

構(gòu)建科學(xué)完善的培訓(xùn)內(nèi)容體系是國有企業(yè)基層黨組織書記崗位培訓(xùn)建設(shè)的基礎(chǔ)，是回答好國有企業(yè)基層黨組織書記崗位培訓(xùn)“訓(xùn)什么”的關(guān)鍵，也是做好“怎么訓(xùn)”的基本依據(jù)。立足新時代新形勢新任務(wù)，探索構(gòu)建和優(yōu)化國有企業(yè)基層黨組織書記崗位培訓(xùn)內(nèi)容體系，對切實提升基層黨組織書記的政治素養(yǎng)和履職能力，提高國有企業(yè)黨員干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，助力國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義和價值。

構(gòu)建國有企業(yè)基層黨組織書記崗位培訓(xùn)內(nèi)容體系的意義

構(gòu)建國有企業(yè)基層黨組織書記崗位培訓(xùn)內(nèi)容體系，對貫徹落實黨中央部署要求，提升國有企業(yè)基層黨組織書記的政治素養(yǎng)、履職能力、創(chuàng)新能力，推動國有企業(yè)黨員干部教育培訓(xùn)體系科學(xué)化、制度化、規(guī)范化具有重要意義。

是貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023-2027年）》的具體行動?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》和《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023-2027年）》對干部教育培訓(xùn)的原則、對象、內(nèi)容、方法等提出了新要求和全面的部署規(guī)劃。國有企業(yè)基層黨組織書記作為企業(yè)黨員干部的重要組成部分，是干部教育培訓(xùn)的重要對象。因而，推動國有企業(yè)基層黨組織書記崗位培訓(xùn)內(nèi)容體系的構(gòu)建與完善，是進(jìn)一步貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023-2027年）》對國有企業(yè)干部教育培訓(xùn)要求、解決好國有企業(yè)基層黨組織書記崗位培訓(xùn)到底為什么訓(xùn)、要訓(xùn)什么、怎么樣訓(xùn)，以及培訓(xùn)效果如何等問題的集中體現(xiàn)。

是對國有企業(yè)基層黨組織書記崗位培訓(xùn)研究的有益深化。當(dāng)前國內(nèi)關(guān)于國有企業(yè)基層黨組織書記崗位培訓(xùn)的研究，主要體現(xiàn)在素質(zhì)提升、組織力建設(shè)、隊伍建設(shè)、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮以及思想政治工作能力等方面，對崗位培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性研究相對較少。因此，探索構(gòu)建國有企業(yè)基層黨組織書記崗位培訓(xùn)內(nèi)容體系，回答好崗位能力培訓(xùn)內(nèi)容主要包括哪些，可以從能力提升的角度進(jìn)一步深化基層黨組織書記應(yīng)具備的基本素養(yǎng)。

是對國有企業(yè)基層黨組織書記崗位培訓(xùn)內(nèi)容的統(tǒng)一與完善。開展崗位培訓(xùn)內(nèi)容構(gòu)建工作，是提升國有企業(yè)基層黨組織書記政治意識、思想覺悟、技能方法的重要方式。目前，部分國有企業(yè)在系統(tǒng)內(nèi)部已經(jīng)開展了相關(guān)工作，并取得了顯著的實踐效果，但總體上各自的培訓(xùn)內(nèi)容和要求并不統(tǒng)一，相互之間經(jīng)驗交流也較少。因此，結(jié)合具體實踐情況對基層黨組織書記崗位培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行梳理和完善，不僅可以提高培訓(xùn)的有效性、權(quán)威性和科學(xué)性，更好地檢驗國有企業(yè)基層黨組織書記培訓(xùn)效果和履職成效，也可以為課程設(shè)計、師資開發(fā)等工作提供支撐。

構(gòu)建國有企業(yè)基層黨組織書記崗位培訓(xùn)內(nèi)容體系的原則

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合《干部教育培訓(xùn)工作條例》《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023-2027年）》的要求，構(gòu)建國有企業(yè)基層黨組織書記崗位培訓(xùn)內(nèi)容體系應(yīng)遵循以下原則：

政治引領(lǐng)原則。國有企業(yè)是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，要旗幟鮮明講政治，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要開展教育培訓(xùn)，以確保企業(yè)發(fā)展始終保持正確政治方向。因此，構(gòu)建國有企業(yè)基層黨組織書記培訓(xùn)內(nèi)容體系，必須把政治原則放在首位，堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在內(nèi)容體系中的核心指導(dǎo)地位。

問題導(dǎo)向原則。國有企業(yè)基層黨組織書記大多處于工作前沿，經(jīng)常面臨著各種復(fù)雜的實踐問題。對此，構(gòu)建培訓(xùn)內(nèi)容體系應(yīng)立足一線、立足實際，以提升把握問題、分析問題和解決問題能力為抓手，不斷增強(qiáng)問題意識，聚焦基層黨組織書記面臨的理論與實踐問題，同時還能夠根據(jù)思想認(rèn)識和實踐問題的變化發(fā)展而進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，以提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和有效性。

守正創(chuàng)新原則。守正即堅持政治原則、堅持實事求是，這是構(gòu)建培訓(xùn)內(nèi)容體系的根本基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的前提條件。創(chuàng)新即堅持解放思想、堅持與時俱進(jìn)、堅持研究新思路和新方法，構(gòu)建培訓(xùn)內(nèi)容體系應(yīng)在守正基礎(chǔ)上做到緊跟時代步伐，順應(yīng)實踐發(fā)展，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，展現(xiàn)創(chuàng)造能力，以提升培訓(xùn)內(nèi)容的創(chuàng)新價值。

國有企業(yè)基層黨組織書記崗位培訓(xùn)內(nèi)容體系的構(gòu)成

《干部教育培訓(xùn)工作條例》明確要求，干部教育培訓(xùn)要以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，以黨的理論教育、黨性教育和履職能力培訓(xùn)為重點，注重知識培訓(xùn)，全面提高干部素質(zhì)和能力?；诖?，可以將國有企業(yè)基層黨組織書記崗位能力培訓(xùn)內(nèi)容體系分為政策理論、履職能力和實踐創(chuàng)新三大模塊。

首先，政策理論模塊是國有企業(yè)基層黨組織書記崗位能力培訓(xùn)體系的核心內(nèi)容，突出的是理論學(xué)習(xí)和政策理解，集中體現(xiàn)著黨的創(chuàng)新理論和政策要求，主要解決基層黨組織書記的理論認(rèn)識、思想覺悟以及對中央政策理解等方面存在的問題。政策理論培訓(xùn)著重培養(yǎng)的是提升企業(yè)基層黨組織書記關(guān)于對黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)能力、黨性修養(yǎng)，以及對黨章黨規(guī)等方面掌握、理解和運用的能力。主要目標(biāo)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，更加系統(tǒng)深入地用黨的創(chuàng)新理論武裝基層黨組織書記，使其理想信念更加堅定、思想意志更加統(tǒng)一、行動步調(diào)更加一致，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng)，能夠自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。政策理論內(nèi)容的設(shè)置要與黨的創(chuàng)新理論的發(fā)展保持同步同向，做到理論的及時學(xué)習(xí)，政策的及時闡釋，方向的始終正確，以保證基層黨組織書記思想認(rèn)識持續(xù)提高。

其次，履職能力模塊是國有企業(yè)基層黨組織書記崗位能力培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)內(nèi)容，是基層黨組織書記能夠合格履職的基礎(chǔ)，突出的是專業(yè)技能和職責(zé)擔(dān)當(dāng)，集中體現(xiàn)著國有企業(yè)基層黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的本領(lǐng)，主要解決基層黨組織書記能否合格履職、盡責(zé)擔(dān)責(zé)的問題。履職能力培訓(xùn)著重培養(yǎng)的是基層黨組織書記在工作中把握問題和解決問題的能力，包括圍繞生產(chǎn)任務(wù)強(qiáng)化黨的建設(shè)能力，學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的路線方針政策能力，教育管理、監(jiān)督服務(wù)、發(fā)展黨員工作和密切聯(lián)系職工群眾與思想政治工作能力，以及監(jiān)督黨員、干部和企業(yè)其他工作人員的執(zhí)紀(jì)能力等。崗位履職能力的內(nèi)容設(shè)置要做到與實踐相結(jié)合，能夠“接地氣”“入人心”，滿足工作實際需求，以全面提升基層黨組織書記的履職效能。

最后，實踐創(chuàng)新能力是國有企業(yè)基層黨組織書記崗位能力的重要方面，是培訓(xùn)體系中的提升內(nèi)容，突出的是在守正基礎(chǔ)上的創(chuàng)新發(fā)展，集中體現(xiàn)著國有企業(yè)基層黨組織書記創(chuàng)新創(chuàng)造的實戰(zhàn)能力，著重培養(yǎng)的是國有企業(yè)基層黨組織書記促進(jìn)黨建工作與中心業(yè)務(wù)融合、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、提高企業(yè)核心競爭力等方面的創(chuàng)新實踐能力。特別是面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，國有企業(yè)要搶抓發(fā)展機(jī)遇，提高創(chuàng)新力度，壯大新興產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，而提高基層黨組織書記實踐創(chuàng)新能力則是其中的重要一環(huán)。實踐創(chuàng)新能力的內(nèi)容設(shè)置必須把握發(fā)展形勢，結(jié)合實際工作內(nèi)容，立足改革和生產(chǎn)發(fā)展需求，不斷提高基層黨組織書記的思維創(chuàng)新能力、方法創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新能力等，以推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

政策理論、履職能力和實踐創(chuàng)新能力三大模塊是統(tǒng)一的整體，不同模塊中又包含著多項分支內(nèi)容，這些內(nèi)容之間互相聯(lián)系、相互支撐，共同構(gòu)成了國有企業(yè)基層黨組織書記崗位能力培訓(xùn)的內(nèi)容體系，可以為國有企業(yè)基層黨組織書記崗位能力培訓(xùn)提供統(tǒng)一的較為完善的參考和依據(jù)。

（責(zé)任編輯：木 子）