著力“融通” 做優(yōu)做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)

市委十四屆五次全會明確指出，要提質(zhì)建設(shè)立體全面開放通道，不斷增強(qiáng)內(nèi)暢外聯(lián)的樞紐通達(dá)能力。成都將如何進(jìn)一步拓展對外開放通道，提升門戶樞紐通達(dá)力支撐力，以及增強(qiáng)現(xiàn)代物流和口岸平臺服務(wù)能級？

成都市口岸物流辦黨組書記、主任曾虎表示，近年來，市口岸物流辦持續(xù)用力推進(jìn)國際通道拓展、樞紐能級提升、口岸平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作，為成都加快建設(shè)國際門戶樞紐城市提供了有力的支撐和保障。下一步，市口岸物流辦將緊緊圍繞市委全會明確的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好通道帶物流、物流帶產(chǎn)業(yè)有關(guān)工作，發(fā)揮“兩場兩港”樞紐優(yōu)勢，支撐高水平對外開放。

提升位勢能級建強(qiáng)國際航空鐵路樞紐

成都作為中國內(nèi)地第3個(gè)擁有雙國際機(jī)場的城市，已形成通達(dá)五大洲的骨干航線網(wǎng)絡(luò)。曾虎表示，下一步，成都將深度參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動天府國際機(jī)場、雙流國際機(jī)場“兩場一體”協(xié)同高效運(yùn)營，構(gòu)建以天府國際機(jī)場等為核心樞紐的成渝世界級機(jī)場群，構(gòu)筑輻射全國、鏈接全球的向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地。

6月2日，航班CA1003從雙流國際機(jī)場起飛，歷經(jīng)10小時(shí)抵達(dá)巴黎戴高樂機(jī)場，標(biāo)志著由中國國際貨運(yùn)航空有限公司開行的“成都-巴黎”貨運(yùn)航線正式開通。這一航線的開通，將進(jìn)一步拓寬亞歐地區(qū)的物流渠道，推進(jìn)我國西部地區(qū)與歐洲之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，積極促進(jìn)“一帶一路”互聯(lián)互通，為“空中絲綢之路”建設(shè)提供助力。

成都還將不斷優(yōu)化國際客貨航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，“我們將會同民航管理部門、省機(jī)場集團(tuán)、駐場航空公司、口岸聯(lián)檢單位等形成成都國際航空樞紐建設(shè)的良好合力，增強(qiáng)成都國際航空樞紐航線網(wǎng)絡(luò)廣度和厚度，共同打造高質(zhì)量航班波?！痹⒔榻B，成都將進(jìn)一步織密國際客貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，在推動歐美樞紐航點(diǎn)恢復(fù)拓展的同時(shí)，結(jié)合國際航空市場結(jié)構(gòu)變化積極拓展“一帶一路”新興市場航線，加密重要樞紐航線航班頻次，提高與全球主要城市和國內(nèi)城市之間的通達(dá)性，形成功能完善、覆蓋廣泛的國內(nèi)國際客貨運(yùn)航線網(wǎng)。

同時(shí)，培育壯大航空樞紐運(yùn)營人，推動加大成都機(jī)場運(yùn)力等資源投放力度，深入開展“國際通程航班”工作，用好144小時(shí)過境免簽、24小時(shí)直接過境免辦邊檢手續(xù)等政策，積極擴(kuò)大航空中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模及國際業(yè)務(wù)占比，提升航空樞紐服務(wù)水平，更好地促進(jìn)“拓市場、促交流”活動的開展。

天上飛機(jī)翱翔，地上列車飛馳。

成都國際班列經(jīng)過11年的穩(wěn)定運(yùn)行，已構(gòu)建西至歐洲、北上蒙俄、東聯(lián)日韓、南拓東盟的“四向拓展”國際班列線網(wǎng)體系，累計(jì)開行近3萬列，聯(lián)通境外112個(gè)城市。曾虎表示，推動中歐班列（成渝）高質(zhì)量發(fā)展，成都將做強(qiáng)中歐班列（成渝）品牌，圍繞制造型、貿(mào)易型企業(yè)適鐵跨境運(yùn)輸需求，持續(xù)推動中歐班列（成渝）提質(zhì)增效，加強(qiáng)外貿(mào)“新三樣”（電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品）、消費(fèi)電子產(chǎn)品及跨境電商等班列運(yùn)力保障，提升中歐班列（成渝）境外服務(wù)能力，保持中歐班列（成渝）開行規(guī)模全國首位優(yōu)勢，打造亞歐大陸橋上運(yùn)輸最穩(wěn)定的“鋼鐵駝隊(duì)”。

曾虎表示，在增強(qiáng)“中歐班列+西部陸海新通道”成都集結(jié)中心功能方面，將優(yōu)化西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)線網(wǎng)體系，加大與東盟國家鐵路及海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行力度，完善跨境鐵路通道運(yùn)行線路網(wǎng)絡(luò)，加密班列運(yùn)行頻次，拓展新線路和新站點(diǎn)，進(jìn)一步提升國際班列通達(dá)性和覆蓋面，加快構(gòu)建“干支結(jié)合、樞紐集散”的高效集疏運(yùn)體系，做優(yōu)做強(qiáng)“蓉歐速達(dá)”“中老泰馬”“瀾湄蓉歐”等特色快線品牌，有效促進(jìn)成都與歐洲、東南亞、中西亞等國際消費(fèi)市場的銜接互動。

提質(zhì)現(xiàn)代物流服務(wù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境

成都是全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市，具備陸港型、空港型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地等國家級試點(diǎn)示范，擁有物流企業(yè)7800余家，其中全球物流100強(qiáng)23家、中國物流50強(qiáng)33家。

下一步，圍繞建強(qiáng)物流港（中心）樞紐功能，曾虎表示，成都將做優(yōu)做強(qiáng)國際空港陸港片區(qū)功能，加快建成順豐西部航空貨運(yùn)樞紐、DHL西南轉(zhuǎn)運(yùn)中心、玉湖冷鏈西南供應(yīng)鏈基地；突出電商快遞、鐵公聯(lián)運(yùn)、汽車物流等專業(yè)物流服務(wù)優(yōu)勢，加快布局建設(shè)簡陽菜鳥智能骨干網(wǎng)、新津云港物流園、成都經(jīng)開區(qū)無水港等區(qū)域型轉(zhuǎn)運(yùn)分撥基地項(xiàng)目；引導(dǎo)簡陽產(chǎn)業(yè)物流中心、新津鐵路物流中心、龍泉公路物流中心差異化協(xié)同，打造區(qū)域物流服務(wù)品牌。

推動物流供應(yīng)鏈企業(yè)提質(zhì)升級，成都將圍繞全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市建設(shè)，聚力提升“樞紐對樞紐”“門到門”全程供應(yīng)鏈服務(wù)能力，分類開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈精準(zhǔn)引育。圍繞順豐、川航物流、國貨航等航空承運(yùn)人和準(zhǔn)時(shí)達(dá)、遞四方等航空貨代企業(yè)，打造航空貨運(yùn)“超級承運(yùn)人”和國際供應(yīng)鏈綜合服務(wù)商。引導(dǎo)鏈主型企業(yè)及5A級物流服務(wù)商在境外設(shè)立分銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和貨運(yùn)服務(wù)節(jié)點(diǎn)；加快推動物流服務(wù)深度嵌入電子信息、生物醫(yī)藥、低空產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推廣“主輔分離”“一產(chǎn)一鏈”等供應(yīng)鏈創(chuàng)新模式，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)物流協(xié)同發(fā)展，提升物流、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平。

成都現(xiàn)有2個(gè)開放口岸、5個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及場所、14個(gè)進(jìn)境指定監(jiān)管場地，布局合理、功能完備的口岸開放平臺基本形成。曾虎表示，在提升口岸開放平臺能級方面，積極優(yōu)化全市綜保區(qū)布局，爭取天府空港綜保區(qū)及早獲批設(shè)立；結(jié)合全市綜保區(qū)區(qū)位交通和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，與經(jīng)信、商務(wù)、科技等部門形成合力，在穩(wěn)定加工制造、物流分撥業(yè)務(wù)的同時(shí)，加快檢測維修、銷售服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展；學(xué)習(xí)借鑒上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，依托天府國際機(jī)場和天府空港綜保區(qū)，積極探索申報(bào)設(shè)立天府國際商務(wù)合作區(qū)，推動“一線放開、二線管住”制度從貨物向自然人拓展，進(jìn)一步提升全市對外開放平臺能級。

在強(qiáng)化通關(guān)服務(wù)保障能力方面，優(yōu)化天府機(jī)場國際旅客中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)流程，在前期開通國際轉(zhuǎn)國際、國際轉(zhuǎn)國內(nèi)通程航班的基礎(chǔ)上，推動國內(nèi)轉(zhuǎn)國際通程航班盡快開通，提升旅客中轉(zhuǎn)效率和體驗(yàn)；優(yōu)化天府機(jī)場國際貨物通關(guān)作業(yè)流程，探索創(chuàng)新“卡口運(yùn)抵”“多點(diǎn)交運(yùn)”“空空中轉(zhuǎn)”等通關(guān)模式，提升貨物通關(guān)效率；針對進(jìn)口生物醫(yī)藥、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動物、肉類等特殊商品的特點(diǎn)，協(xié)同海關(guān)做好快速通關(guān)服務(wù)，促進(jìn)關(guān)聯(lián)外貿(mào)企業(yè)引育和進(jìn)口規(guī)模增長。