深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

習(xí)近平總書記深刻指出，“紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無從談起?！奔o(jì)律是黨的生命線，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，鮮明彰顯的是一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、將黨的自我革命進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心，與時(shí)俱進(jìn)的是正風(fēng)肅紀(jì)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新最新成果，聚焦破解的是對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)不上心、不了解、不掌握等突出問題，目標(biāo)指向的是為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

全市組織系統(tǒng)肩負(fù)著黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育“參與者”和“組織者”的雙重職責(zé)，既要以排頭兵的姿態(tài)抓好自身學(xué)習(xí)教育，又要統(tǒng)籌指導(dǎo)好各級(jí)黨組織和黨員的學(xué)習(xí)教育，以此為重要抓手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為繪就更加美好的中國式現(xiàn)代化萬千氣象成都圖景提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，關(guān)鍵在于聚焦“學(xué)紀(jì)”匯聚推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)民族復(fù)興的強(qiáng)大合力

我們黨歷來強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)“自覺的紀(jì)律”?！稐l例》規(guī)定，黨組織和黨員必須“自覺遵守和維護(hù)黨章，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，自覺接受黨的紀(jì)律約束”。黨的紀(jì)律作為自覺的紀(jì)律，這種“自覺”建立在對(duì)黨的崇高理想和偉大事業(yè)的深刻把握上，建立在對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)重要性和忽視黨紀(jì)、違反黨紀(jì)問題危害性的清醒認(rèn)識(shí)上。

新征程上加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，立足點(diǎn)是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，面對(duì)前進(jìn)道路上風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大挑戰(zhàn)，依靠嚴(yán)明紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，步調(diào)一致向前進(jìn)。發(fā)力點(diǎn)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，覆蓋全體黨組織和黨員、貫穿嚴(yán)的基調(diào)和嚴(yán)的措施、標(biāo)明管黨治黨的“戒尺”，從根本上把黨建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)如鋼。著眼點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，圍繞貫徹落實(shí)黨的中心任務(wù)，既堅(jiān)決懲治不作為、亂作為、慢作為、假作為等行為，又注重落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

涵養(yǎng)紀(jì)律自覺首先要深入“學(xué)紀(jì)”。各級(jí)黨組織和黨員要把《條例》作為重點(diǎn)內(nèi)容，逐章逐條學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深入領(lǐng)會(huì)每條規(guī)定的具體要求及背后深層考量，加強(qiáng)同其他黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)的聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求、把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為黨性覺悟、把警醒警示轉(zhuǎn)化為內(nèi)心敬畏，真正使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)的過程。組織系統(tǒng)要把黨紀(jì)教育納入黨員、干部培訓(xùn)的必修課，利用黨校、成都干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、警示教育會(huì)等方式，突出新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部、臨退休干部等重點(diǎn)群體，常態(tài)化制度化推進(jìn)黨紀(jì)黨規(guī)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員、干部深刻感悟黨紀(jì)蘊(yùn)含的信仰信念和價(jià)值追求，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力。

《條例》是治黨用權(quán)的準(zhǔn)繩，關(guān)鍵在于聚焦“知紀(jì)”領(lǐng)悟“六項(xiàng)紀(jì)律”的主旨要義

黨的紀(jì)律是科學(xué)的紀(jì)律，這種“科學(xué)”體現(xiàn)在以嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)的制度設(shè)計(jì)上，體現(xiàn)在隨著歷史環(huán)境和任務(wù)變化不斷調(diào)整完善的務(wù)實(shí)行動(dòng)中?！稐l例》修訂完善“六項(xiàng)紀(jì)律”，全面劃出了管黨治黨、施政用權(quán)的行為準(zhǔn)則。

政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，根本在于堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。組織紀(jì)律是規(guī)范和處理黨的各級(jí)組織、黨組織與黨員、黨員與黨員之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件，關(guān)鍵在于正確處理個(gè)人與組織、民主與集中等關(guān)系，自覺踐行“四個(gè)服從”。廉潔紀(jì)律是各級(jí)黨組織和黨員在從事公務(wù)活動(dòng)或其他活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔用權(quán)行為規(guī)則，是實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障，關(guān)鍵在于公私分明、秉公用權(quán)，永葆清正廉潔的政治本色。群眾紀(jì)律是各級(jí)黨組織和黨員堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和處理黨群關(guān)系時(shí)必須遵守的行為規(guī)則，是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)，核心在于站穩(wěn)人民立場，走好新時(shí)代黨的群眾路線。工作紀(jì)律是各級(jí)黨組織和黨員在黨的各項(xiàng)工作中必須遵守的行為規(guī)則，重點(diǎn)在于擔(dān)當(dāng)作為、規(guī)范履職，做到真抓實(shí)干、善作善為。生活紀(jì)律是黨員在日常生活和社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則，重點(diǎn)在于培養(yǎng)高尚情操，做到品端行正、一身正氣。

從嚴(yán)治黨用權(quán)重點(diǎn)要準(zhǔn)確“知紀(jì)”。各級(jí)黨組織和黨員要全面領(lǐng)會(huì)“六項(xiàng)紀(jì)律”的科學(xué)內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和實(shí)踐要求，搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，找準(zhǔn)履職行權(quán)、律己修身的行為標(biāo)尺，提升對(duì)黨的紀(jì)律體系的整體認(rèn)知度和心理認(rèn)同感。組織系統(tǒng)要把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首位，加強(qiáng)政治忠誠教育，做深做實(shí)政治素質(zhì)考察，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，推動(dòng)黨員、干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；堅(jiān)持以政治紀(jì)律為本嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)全面嚴(yán)到位、嚴(yán)到底。

自律是提高免疫的基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于聚焦“明紀(jì)”內(nèi)省檢視校正言行

黨的紀(jì)律是平等的紀(jì)律，這種“平等”體現(xiàn)在紀(jì)律面前一律平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外上。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員，都應(yīng)對(duì)黨的紀(jì)律心存敬畏、嚴(yán)格遵守，確保在任何時(shí)候任何情況下都不踩紅線、不越底線。

首先要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，在思想上牢固樹立黨紀(jì)觀念，明確紀(jì)律的目標(biāo)和要求，清楚自身的職責(zé)和義務(wù)，時(shí)刻將紀(jì)律立于心頭、融入日常，使其成為一種思維習(xí)慣和行為自覺。關(guān)鍵要加強(qiáng)檢視反思，堅(jiān)持用好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等載體，經(jīng)常性對(duì)照黨的紀(jì)律和規(guī)矩查擺問題、剖析根源，做到自省自警、慎獨(dú)慎微，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。重點(diǎn)要主動(dòng)接受監(jiān)督，將嚴(yán)于自律與嚴(yán)格他律有機(jī)結(jié)合起來，習(xí)慣在制度“籬笆”中辦事用權(quán)、在監(jiān)督“探照燈”下工作生活，把從嚴(yán)管理監(jiān)督的壓力轉(zhuǎn)化為干凈干事的動(dòng)力。

提高免疫力的前提是徹底“明紀(jì)”。各級(jí)黨組織和黨員要堅(jiān)持做紀(jì)律上的明白人，時(shí)刻明晰公與私的“警戒線”、是與非的“高壓線”、情與紀(jì)的“分界線”，自覺用黨紀(jì)黨規(guī)校正思想和行動(dòng)，自覺接受組織的監(jiān)督和約束，真正以內(nèi)無妄思保證外無妄動(dòng)。組織系統(tǒng)要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的“熔爐”作用，用好黨建主題公園、廉潔文化教育基地等場景，全覆蓋常態(tài)化開展黨性教育、作風(fēng)教育和紀(jì)律教育，經(jīng)常性開展政治談話、警示教育等工作，防止上下有別、內(nèi)外有別、親疏有別、退休在崗有別，通過以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，全面提升各級(jí)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

執(zhí)行是黨的紀(jì)律的生命，關(guān)鍵在于聚焦“守紀(jì)”鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍

黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，這種“鐵”體現(xiàn)在有紀(jì)必守、有紀(jì)必執(zhí)、違紀(jì)必究的剛性約束上。讓鐵紀(jì)發(fā)力生威，重點(diǎn)是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要在帶頭示范的基礎(chǔ)上，做到嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄、嚴(yán)促執(zhí)行。

自覺強(qiáng)化政治責(zé)任，督促所轄黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行監(jiān)督專責(zé)，相關(guān)職能部門強(qiáng)化高效協(xié)同，推動(dòng)形成守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的工作格局。自覺強(qiáng)化考核引領(lǐng)，將守紀(jì)執(zhí)紀(jì)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)考核，發(fā)揮考核“指揮棒”作用提升監(jiān)督的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。自覺強(qiáng)化監(jiān)督檢查，綜合運(yùn)用巡察、日?？疾?、信訪等多種手段，加大對(duì)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，使黨紀(jì)真正成為帶電的高壓線，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。

管黨治黨的重要著力點(diǎn)在于推動(dòng)“守紀(jì)”。各級(jí)黨組織和黨員要堅(jiān)持用黨的紀(jì)律來校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)整行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦，把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則，特別是要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，完整準(zhǔn)確全面貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。組織系統(tǒng)要大力實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂計(jì)劃，推動(dòng)黨員干部擰緊拒腐防變的“總開關(guān)”；嚴(yán)格按規(guī)定、按條件、按程序考察選用干部，嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”要求，當(dāng)好選賢任能的“守門人”；突出對(duì)“一把手”、年輕干部和國企、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督，突出對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和重要崗位的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、年輕干部“首崗帶教”等制度，織密常態(tài)長效的“監(jiān)督網(wǎng)”，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為全體黨員的自覺遵循。