鄧小平關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量問題

在鄧小平“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的一生操勞中，“質(zhì)量”一詞是他使用頻率比較高的詞匯之一。他關(guān)注產(chǎn)品特別是軍工產(chǎn)品的質(zhì)量，振聾發(fā)聵地指出“質(zhì)量不好是要死人的”，“關(guān)鍵時(shí)刻有幾發(fā)炮彈打不響，就可能影響整個(gè)戰(zhàn)斗”。

“文化大革命”結(jié)束后，他更是高度關(guān)注我國的產(chǎn)品質(zhì)量問題，在多個(gè)場合多次強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國制造和中國質(zhì)量也走向了世界，并在國際舞臺(tái)贏得了一席之地且日漸站穩(wěn)腳跟。本文根據(jù)文獻(xiàn)史料，梳理、重現(xiàn)鄧小平抓產(chǎn)品質(zhì)量的史事，以深切緬懷這位世紀(jì)偉人。

“質(zhì)量不好是要死人的，要寸土不讓”

早在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，鄧小平就高度重視產(chǎn)品質(zhì)量特別是軍工產(chǎn)品質(zhì)量。1944年9月7日，在發(fā)送給中共中央的一封關(guān)于太岳軍區(qū)兵工企業(yè)整風(fēng)和生產(chǎn)問題的電報(bào)中，鄧小平指出，“太岳軍區(qū)工業(yè)過去重量不重質(zhì)，并犯有形式主義的偏向”，“于今年三月底，軍工部所屬各廠全部停工，集中整風(fēng)學(xué)習(xí)”。經(jīng)過整改，“目前產(chǎn)品的產(chǎn)量質(zhì)量都有所提高，炮彈翻砂消滅了砂眼，報(bào)廢數(shù)量減少，槍支、炮彈技術(shù)進(jìn)一步改進(jìn)，產(chǎn)量增加”。

1975年全面整頓時(shí)期，鄧小平仍然狠抓產(chǎn)品質(zhì)量特別是軍工產(chǎn)品質(zhì)量問題。1975年2月8日在聽取楊成武、張才千、向仲華等人匯報(bào)軍隊(duì)工作情況時(shí)，鄧小平特意強(qiáng)調(diào)要抓好軍工產(chǎn)品質(zhì)量：“軍代表和工廠在產(chǎn)品質(zhì)量上的矛盾，已解決多少年了，現(xiàn)在還沒解決好。軍工產(chǎn)品就是要搞好質(zhì)量，質(zhì)量第一，要過得硬，打仗嘛！至于將來某一個(gè)工廠，某一個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量真正過關(guān)了，可不搞常駐軍代表，采取流動(dòng)檢驗(yàn)的辦法?？倕⒁芎玫刈ヒ幌卵b備問題，要在最近幾年把裝備搞上去?！眱H僅過了20多天，1975年3月3日在出席中共中央軍委第四次常委會(huì)議時(shí)，鄧小平再次強(qiáng)調(diào)要保證軍工產(chǎn)品的質(zhì)量：“關(guān)于飛機(jī)質(zhì)量問題，要講清楚，不合格的飛機(jī)，軍隊(duì)一定不能接收?，F(xiàn)在援外的東西質(zhì)量也有問題，影響很大。這件事要專門開個(gè)會(huì)，同幾個(gè)機(jī)械部講清楚，軍用品必須保證質(zhì)量，不合格是最大的浪費(fèi)。教練機(jī)不夠是一個(gè)大的問題，飛行時(shí)間又太短，要先造教練機(jī)。掉飛機(jī)有許多原因，指揮上也有問題，但不管怎么樣，飛機(jī)的質(zhì)量一定要保證。”

5個(gè)月之后的1975年8月3日下午，在接見國防工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)會(huì)議全體代表并講話時(shí)，鄧小平再次強(qiáng)調(diào)要保證軍工產(chǎn)品的質(zhì)量：“一定要堅(jiān)持質(zhì)量第一。這個(gè)問題很重要，特別是軍工產(chǎn)品。在戰(zhàn)場上關(guān)鍵時(shí)刻有幾發(fā)炮彈打不響，就可能影響整個(gè)戰(zhàn)斗?，F(xiàn)在的軍工產(chǎn)品是現(xiàn)代化的武器，更要注意這個(gè)問題。我最近看到一些材料，說有多少國防工廠完成產(chǎn)值多少，產(chǎn)品質(zhì)量好的和比較好的達(dá)到百分之九十五以上。你們切不可滿足于這些數(shù)目字，這個(gè)話以后少講為好。說產(chǎn)品質(zhì)量大多數(shù)是好的，這不解決問題，有時(shí)恰恰在百分之一甚至百分之零點(diǎn)五里面，關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵零件出了問題。”

之后，鄧小平對(duì)國務(wù)院國防工業(yè)辦公室提出要求：“要注意這個(gè)問題。現(xiàn)在飛行事故多，當(dāng)然這里面有部隊(duì)訓(xùn)練不好、飛行員素質(zhì)差、地面指揮水平低等問題，但是也要研究飛機(jī)質(zhì)量方面的問題。有相當(dāng)一部分事故，是由于那個(gè)百分之一甚至百分之零點(diǎn)五里頭的零部件出了問題。在檢查的時(shí)候，就是那個(gè)百分之零點(diǎn)五沒有檢查到。我們有幾次科學(xué)試驗(yàn)沒有成功，經(jīng)過檢查，并不是技術(shù)沒有過關(guān)，而是那百分之一甚至百分之零點(diǎn)五的零部件質(zhì)量沒有過關(guān)，就是那么一點(diǎn)點(diǎn)沒有達(dá)到要求?！?/p>

鄧小平之所以高度重視產(chǎn)品質(zhì)量、狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，除了上述的“恰恰在百分之一甚至百分之零點(diǎn)五里面，關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵零件出了問題”，致使“在戰(zhàn)場上關(guān)鍵時(shí)刻有幾發(fā)炮彈打不響”，進(jìn)而“可能影響整個(gè)戰(zhàn)斗”之外，另一個(gè)重要原因在于質(zhì)量不過關(guān)、不合格直接影響到我國機(jī)械化乃至現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)。早在1965年8月11日，鄧小平在聽取關(guān)于全國農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營管理工作會(huì)議情況的匯報(bào)時(shí)，就曾指出要“用幾年時(shí)間，把機(jī)械型號(hào)慢慢統(tǒng)一起來，逐步實(shí)現(xiàn)配套”，“農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)過程中要注意質(zhì)量第一”。1977年12月19日下午，在參觀全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化展覽聽取農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的介紹時(shí)，鄧小平指出：“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量要好一些，消耗要少一些，成本要低一些”，“重要的是質(zhì)量問題，機(jī)器造出來，兩三年就壞了，那怎么搞機(jī)械化呢？”

鄧小平高度重視產(chǎn)品質(zhì)量、狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，重要原因之三在于“這是最大的節(jié)約”：“質(zhì)量第一，這是最大的節(jié)約，也是更好地多快省。這幾年我們有經(jīng)驗(yàn)了。開始調(diào)整時(shí)，燈泡生產(chǎn)四億只還不夠，現(xiàn)在質(zhì)量一提高，不到兩億只就夠了，這不是很大的節(jié)約嗎？過去燈泡壽命八百小時(shí)，實(shí)際上二百小時(shí)。質(zhì)量不好，是大浪費(fèi)。鋼，過去的一千八百萬噸，不如現(xiàn)在的一千二百萬噸。低合金高強(qiáng)度鋼，效用可以提高百分之三十，一噸可以頂普通碳素鋼一點(diǎn)三噸，這就是‘好’字當(dāng)頭，是最大的節(jié)約?！?/p>

鄧小平高度重視產(chǎn)品質(zhì)量、狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，還因?yàn)樗苯雨P(guān)系到億萬中國人民的生活問題：“輕工業(yè)的品種、質(zhì)量是個(gè)大問題，要特別注意”，“日用生活必需品是關(guān)系六億人民的生活問題，比一千八百萬噸鋼還重要。思想上應(yīng)從一千八百萬噸鋼中解放出來，注意力放在全局上，要注意整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)”；“從現(xiàn)在就著手，數(shù)量增多，質(zhì)量提高。質(zhì)量很重要，不合用的東西勉強(qiáng)拿出去，就會(huì)損害消費(fèi)者的利益。日用品逐年增多，對(duì)貨幣回籠、對(duì)人民生活都有好處”。

“要想在國際市場上有競爭能力，必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫”

在鄧小平眼里，產(chǎn)品質(zhì)量與其在國際市場上的競爭能力休戚相關(guān)，產(chǎn)品質(zhì)量高低直接決定了其在國際市場上競爭能力的強(qiáng)弱，因此，他多次強(qiáng)調(diào)“工業(yè)生產(chǎn)特別是出口產(chǎn)品的生產(chǎn)，中心是提高質(zhì)量，把質(zhì)量擺到第一位”。早在1958年2月2日視察四川石油勘探局隆昌氣礦后，鄧小平就鼓勵(lì)大家要勇于在國際上爭先進(jìn)：“應(yīng)該有趕超國際先進(jìn)水平的雄心壯志。世界先進(jìn)水平也不是高不可攀的。炭黑質(zhì)量關(guān)系到橡膠質(zhì)量和其他產(chǎn)品的質(zhì)量，一定要在炭黑質(zhì)量上創(chuàng)品牌，要在國際上爭先進(jìn)?！?975年8月18日，在國務(wù)院討論國家計(jì)委起草的《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干問題》時(shí)，鄧小平對(duì)這一文件的修改提出了七點(diǎn)指導(dǎo)性意見，其中第五條是“抓好產(chǎn)品質(zhì)量”。鄧小平認(rèn)為，“質(zhì)量第一是個(gè)重大政策。提高產(chǎn)品質(zhì)量是最大的節(jié)約。要想在國際市場上有競爭能力，必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫?！备母镩_放初期，針對(duì)我國技術(shù)出口比較薄弱的狀況，鄧小平指出：“外貿(mào)不只是算算出口多少、進(jìn)口多少，還要負(fù)責(zé)全面地了解國際上需要貨物的品種、規(guī)格、質(zhì)量和數(shù)量，而且應(yīng)該組織訂貨和安排出口。聽說南朝鮮搞技術(shù)出口，中國人這方面應(yīng)該是很能干的，問題是我們的品種、質(zhì)量太差，規(guī)格不符合國際上的要求。如果我們用外貿(mào)杠桿來帶動(dòng)各方面的發(fā)展，我不相信我們的技術(shù)力量不能追上南朝鮮。”針對(duì)我國外貿(mào)逆差問題，鄧小平指出：“逐年減少外貿(mào)逆差是個(gè)戰(zhàn)略性問題。否則，經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展就不可能，總有一天要萎縮下去”，“要研究多方面打開國際市場，包括進(jìn)一步打開香港、東南亞和日本市場。產(chǎn)品不能只講數(shù)量，首先要講質(zhì)量，要打開出口銷路，關(guān)鍵是提高質(zhì)量。質(zhì)量不高，就沒有競爭能力”。

鄧小平認(rèn)為，抓質(zhì)量有利于提高技術(shù)水平，“強(qiáng)調(diào)質(zhì)量可以提高工藝水平和技術(shù)水平，促進(jìn)技術(shù)革新、技術(shù)革命”，反之，“粗制濫造，障礙我們前進(jìn)，障礙技術(shù)進(jìn)步。企業(yè)管理得好不好，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)該是主要標(biāo)準(zhǔn)”。

鄧小平在多種場合多次明確指示對(duì)于質(zhì)量不過關(guān)、不合格產(chǎn)品，堅(jiān)決拒不接收：“武器裝備質(zhì)量不合格的，部隊(duì)不收”；“這些年科研停滯了，產(chǎn)品連原來的質(zhì)量都保證不了”；“要確保質(zhì)量”，“質(zhì)量不好，根本不接收。寧肯少，寧肯沒有，也不要破爛貨。軍艦質(zhì)量有問題，海軍不接收是對(duì)的。質(zhì)量不好是要死人的，要寸土不讓”；“要講質(zhì)量，講真正的戰(zhàn)斗力，搞少而精的真正頂用的”。

“不從制度著手，產(chǎn)品質(zhì)量搞不好”

怎樣才能提高產(chǎn)品質(zhì)量呢？鄧小平認(rèn)為，必須建立嚴(yán)格的規(guī)章制度。1959年2月1日上午，在主持省、市、自治區(qū)黨委第一書記會(huì)議討論工業(yè)生產(chǎn)和勞動(dòng)力安排問題時(shí)，鄧小平在講話中就要求為了保證產(chǎn)品質(zhì)量必須恢復(fù)和建立規(guī)章制度：“要保證重點(diǎn)，十八個(gè)鋼鐵企業(yè)需要的東西要保證，這些企業(yè)保證了，鋼材就有保證了。要注意產(chǎn)品質(zhì)量，主要產(chǎn)品要恢復(fù)嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度，以保證質(zhì)量。粗制濫造是最大的浪費(fèi)。規(guī)章制度，今年該破的要破，但要強(qiáng)調(diào)立，破煩瑣的、麻煩的，立合理的?！?975年5月19日上午，在出席中共中央軍委第十三次常委會(huì)議聽取國防科委和七機(jī)部工作匯報(bào)時(shí)，鄧小平強(qiáng)調(diào)“一定要建立嚴(yán)格的科研生產(chǎn)制度，特別是尖端的東西”，“沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度，一個(gè)小零件就可以毀全局”。8月3日下午，鄧小平在和葉劍英等人接見國防工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)會(huì)議全體代表并講話時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)了建立規(guī)章制度對(duì)于提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要性：“質(zhì)量問題與建立規(guī)章制度有關(guān)。沒有必要的責(zé)任制度，質(zhì)量難于保證，這方面要很好地整頓?！薄拔幕蟾锩苯Y(jié)束之后，鄧小平在多次會(huì)議和多個(gè)場合呼吁、強(qiáng)調(diào)要建章立制：“現(xiàn)在質(zhì)量那么差，總得有人負(fù)責(zé)，關(guān)鍵在建立制度”，“要把制度恢復(fù)起來”，“不從制度著手，產(chǎn)品質(zhì)量搞不好，事故消滅不了”。他明確要求國務(wù)院國防工業(yè)辦公室“要找各個(gè)部好好研究管理制度，特別是崗位責(zé)任制”，“要搞出一套制度來，徹底改變質(zhì)量事故多的局面”。

崗位責(zé)任制是必須建立的規(guī)章制度之一。1977年11月1日，在聽取洪學(xué)智、葉正大、鄭漢濤等人匯報(bào)工作時(shí)，鄧小平針對(duì)如何整頓國防工業(yè)這一問題指出：“崗位責(zé)任制要趕快建立起來。沒有崗位責(zé)任制，什么事都找黨委，黨委哪能管得這么多！工程師不頂事了，車間主任也沒有責(zé)任了，總工程師也不簽字了。質(zhì)量問題那么嚴(yán)重，老出事故怎么行？以后飛機(jī)出廠，總工程師要簽字，技術(shù)上要負(fù)責(zé)任。不建立崗位責(zé)任制，出了事故找負(fù)責(zé)的也找不到。有些質(zhì)量事故要追究責(zé)任，嚴(yán)重的要判刑。在恢復(fù)制度方面，特別是崗位責(zé)任制方面，軍事工業(yè)部門應(yīng)該走在前面?！编囆∑街鲝垺肮S要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制”，“研究所里是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的所長負(fù)責(zé)制”，要求“恢復(fù)各種制度，恢復(fù)總工程師、總設(shè)計(jì)師、總工藝師等崗位責(zé)任制”，“沒有崗位就沒有責(zé)任。現(xiàn)在質(zhì)量那么差，總得有人負(fù)責(zé)，關(guān)鍵在建立制度”。

產(chǎn)品驗(yàn)收制度是必須建立的另一個(gè)規(guī)章制度。1977年8月23日，在出席中共中央軍委座談會(huì)發(fā)表講話時(shí)，鄧小平針對(duì)軍工產(chǎn)品質(zhì)量問題明確指出：“關(guān)于質(zhì)量問題，以后要建立個(gè)制度，凡是不合格的東西，使用部門一件也不接收?！?978年7月1—2日，在聽取關(guān)于軍工生產(chǎn)情況匯報(bào)時(shí)，鄧小平又一次指出：“不合格8F2me5B6yaqN5JqijVLAAcix0Xl6ClxFWpaV5JpM1vc=的產(chǎn)品不驗(yàn)收，要掌握這一條。不管有多少條意見，沒有這一條不行。質(zhì)量不好，一是國家不收，二是軍隊(duì)不用，看你怎么辦！產(chǎn)品質(zhì)量必須合格，百分之九十九點(diǎn)九也不行，必須百分之百。”

試驗(yàn)制度是又一個(gè)必須建立的規(guī)章制度。鄧小平針對(duì)武器裝備質(zhì)量問題指出：“武器裝備凡是該試驗(yàn)的，要定項(xiàng)目。試驗(yàn)成功的要試制，該定型的早定型，不要拖延幾年不決。定了型先小批生產(chǎn)，搞生產(chǎn)線，然后成批生產(chǎn)。不管是哪種武器，寧肯少一點(diǎn)，質(zhì)量第一。這是最節(jié)約

的方法?！?/p>

獎(jiǎng)懲制也是需要建立的規(guī)章制度之一。鄧小平認(rèn)為“要有獎(jiǎng)懲制度”，“出了質(zhì)量大事故要給刑事處分”，而“好的工程師要放在重要崗位上，當(dāng)?shù)煤?，稱職，過一段時(shí)間，就可以提級(jí)嘛！提級(jí)就長工資”，“按勞取酬，這是社會(huì)主義的分配原則”，“科學(xué)院把陳景潤提為研究員，還提了兩個(gè)副研究員，這在國外反應(yīng)很強(qiáng)烈”。鄧小平以開灤煤礦為典型例子闡述獎(jiǎng)懲制度的重要性：“開灤煤礦一直搞得很好，為什么？中央了解了一下，原來就是按勞分配制度一直沒有變，獎(jiǎng)勵(lì)制度一直沒有廢除”，“文化大革命這么多年，他們的獎(jiǎng)金沒有取消，一直照發(fā)”；“要采取精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)鼓勵(lì)為輔的按勞分配制度。獎(jiǎng)金制度要恢復(fù)。規(guī)章制度、管理制度，好的都要恢復(fù)?？傊?，要把那些合理的恢復(fù)起來，改掉那些不合理的?！?/p>

“但更重要的是科學(xué)技術(shù)問題”

在鄧小平看來，除了建立嚴(yán)格的規(guī)章制度之外，抓緊科研工作、“提高技術(shù)水平”是提高產(chǎn)品質(zhì)量的另一個(gè)重要法寶。1975年8月3日下午，鄧小平曾提請(qǐng)“管國防工業(yè)的同志把科研工作抓緊，因?yàn)楝F(xiàn)在確實(shí)有好多軍工產(chǎn)品，由于技術(shù)沒有過關(guān)而不能正常生產(chǎn)。要發(fā)揮科技人員的積極性，要搞三結(jié)合，科技人員不要灰溜溜的。不是把科技人員叫‘老九’嗎？毛主席說，‘老九不能走’。這就是說，科技人員應(yīng)當(dāng)受到重視。他們有缺點(diǎn)，要幫助他們，要給他們創(chuàng)造比較好的條件，使他們能夠?qū)Ｐ闹轮镜匮芯恳恍〇|西。這對(duì)于我們事業(yè)的發(fā)展將會(huì)是很有意義的?！薄拔幕蟾锩苯Y(jié)束之后，鄧小平更是多次強(qiáng)調(diào)科技工作和“提高技術(shù)水平”對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的重要性：“不管什么行業(yè)都得搞科學(xué)研究。產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，過不了質(zhì)量關(guān)，這里面有生產(chǎn)管理中的問題，但更重要的是科學(xué)技術(shù)問題。我們?nèi)嗽煨l(wèi)星上的零件，有的這次成功了，下次卻不行了。小小零件，影響整個(gè)導(dǎo)彈發(fā)射成敗。要研究一下，有什么束縛科學(xué)發(fā)展的緊箍咒，要消滅它。”針對(duì)軍工產(chǎn)品質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系問題，鄧小平指出：“軍工產(chǎn)品數(shù)量可以搞得少一些，但要把技術(shù)搞上去，把質(zhì)量搞上去。要搞好技術(shù)儲(chǔ)備，還要提高技術(shù)水平?！贬槍?duì)七機(jī)部曾經(jīng)把一些工廠、科研機(jī)構(gòu)下放下去的做法，鄧小平明確表示反對(duì)意見：“這樣不好工作。這是減慢速度的方法，應(yīng)該重新考慮。我建議收回來”，“研究和生產(chǎn)是絲毫不可分離的”。鄧小平還提出“條件不足的可以吸收外國的技術(shù)，買外國的東西”。

抓緊科研工作、“提高技術(shù)水平”，離不開技術(shù)人員，鄧小平提出要“不拘一格發(fā)現(xiàn)人才”。1978年4月下旬，鄧小平在同呂東等人談話時(shí)指出：“科學(xué)技術(shù)是巨大生產(chǎn)力，在航空工業(yè)上表現(xiàn)得特別明顯。航空工業(yè)關(guān)鍵在于抓規(guī)劃、抓措施，要不拘一格發(fā)現(xiàn)人才，要百分之百保證飛機(jī)質(zhì)量?！贬槍?duì)“有的工廠八個(gè)工人，只有一個(gè)技術(shù)員”的狀況，鄧小平提出“技術(shù)人員隊(duì)伍要擴(kuò)大”。鄧小平要求抓緊培養(yǎng)管理干部、技術(shù)干部和技術(shù)工人：“要從現(xiàn)在起培養(yǎng)，不然引進(jìn)的新設(shè)備不會(huì)用。要趕快培養(yǎng)，這方面可不能空談?？茖W(xué)的東西不能弄虛作假，軍工產(chǎn)品的質(zhì)量就是要百分之百合格，問題就可能出在百分之零點(diǎn)幾上。現(xiàn)在還不著手培養(yǎng)技術(shù)干部、技術(shù)工人，就來不及了?！?/p>

鄧小平的質(zhì)量意識(shí)內(nèi)涵豐富、博大精深，不僅跨越戰(zhàn)爭年代，而且關(guān)涉和平建設(shè)時(shí)期。他不僅翔實(shí)闡述了為什么要提高中國產(chǎn)品質(zhì)量，而且明確回答了怎樣提高中國產(chǎn)品質(zhì)量，從而為中國各行各業(yè)質(zhì)量的改進(jìn)、完善和提高提供了指針。

（責(zé)任編輯 黃艷）

作者：劉金東，中共江西省委黨校（江西行政學(xué)院）黨史黨建教研部教授；徐元宮，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第四研究部研究員