遼寧省智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新路徑研究

摘 要：智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)形成以養(yǎng)老需求為核心，帶動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新型發(fā)展模式。老年人養(yǎng)老需求的滿足程度以及對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)手段的接受程度會(huì)直接影響其接受智慧養(yǎng)老服務(wù)的綜合意愿。因此，以滿足老年人的多元養(yǎng)老需求為目標(biāo)，發(fā)揮智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和養(yǎng)老服務(wù)的集成優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑?；诖?，本文結(jié)合社會(huì)認(rèn)知理論、嵌入式理論以及供需平衡理論等多重視角，系統(tǒng)分析遼寧省智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并指出推動(dòng)遼寧省智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級(jí)，需要綜合考慮智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給側(cè)環(huán)境和服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況以及需求側(cè)老年群體養(yǎng)老行為偏好，實(shí)現(xiàn)菜單式供給和精準(zhǔn)式需求的完美結(jié)合，共同推進(jìn)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，以提升遼寧省老年人的養(yǎng)老幸福指數(shù)。

關(guān)鍵詞：智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；遼寧??；供給結(jié)構(gòu)；養(yǎng)老服務(wù)需求；銀發(fā)經(jīng)濟(jì)；適老性；數(shù)字鴻溝

中圖分類(lèi)號(hào)：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）07（b）--04

1 引言

2023年聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，到2050年全球65歲老齡人口將突破16億，中國(guó)乃至全球人口老齡化趨勢(shì)加劇。第七次人口普查公報(bào)顯示，遼寧省60歲及以上人口占比25.72%，老齡化程度排名第一[1]，養(yǎng)老形勢(shì)異常嚴(yán)峻。隨著第四次產(chǎn)業(yè)革命的到來(lái)，智慧養(yǎng)老平臺(tái)興起，使智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，為遼寧省改善“未富先老”局勢(shì)提供了新的契機(jī)，同時(shí)也為我國(guó)以及遼寧省銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的人口紅利和市場(chǎng)潛力。《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2021—2022）》預(yù)測(cè)，我國(guó)銀發(fā)市場(chǎng)中，老年人的消費(fèi)潛力將從2020年的4.37萬(wàn)億元人民幣增長(zhǎng)至2050年的40.69萬(wàn)億元人民幣[2]。這代表著老年人需求的多元化促使我國(guó)不斷迭代出新的消費(fèi)空間，養(yǎng)老市場(chǎng)的商業(yè)模式發(fā)生了翻天覆地的變化。國(guó)務(wù)院辦公廳于2024年1月15日印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》中提出了推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的26條重要舉措，這也是國(guó)內(nèi)首次關(guān)于推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，從一定程度上說(shuō)明大力發(fā)展智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路，具有舉足輕重的重要意義。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，隨著老年消費(fèi)需求模式日趨多元，人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。傳統(tǒng)的養(yǎng)老商業(yè)模式是以滿足老年人的基本生活需求為主導(dǎo)，但隨著銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及物質(zhì)生活水平的提升，老年人的養(yǎng)老需求不僅僅局限在基礎(chǔ)溫飽上，越來(lái)越多的老年人更加注重生活品質(zhì)的提升、身體健康的維持和管理、老年教育所帶來(lái)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和成長(zhǎng)機(jī)會(huì)、娛樂(lè)社交活動(dòng)所帶來(lái)的情感滿足等。為滿足日益豐富的老年人消費(fèi)意愿以及消費(fèi)能力，養(yǎng)老市場(chǎng)需要實(shí)現(xiàn)技術(shù)與模式的雙重創(chuàng)新，通過(guò)設(shè)計(jì)智能化、便捷化養(yǎng)老產(chǎn)品以及提供多元化、功能性養(yǎng)老服務(wù)，才能緊跟時(shí)代的步伐，滿足日益增長(zhǎng)的多元化養(yǎng)老需求。

這也就意味著，老年人口的幸福指數(shù)向智慧養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提出了更高挑戰(zhàn)。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)旨在依托物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等數(shù)字化信息處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)線上養(yǎng)老渠道和線下養(yǎng)老渠道的聯(lián)動(dòng)升級(jí)，為養(yǎng)老市場(chǎng)注入新的生機(jī)和活力，以滿足日益多元化的生理和心理養(yǎng)老需求，最終激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)潛力，把握銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。為此，國(guó)家提出一系列政策文件用于推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展：國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》中明確了推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)當(dāng)前階段的主要目標(biāo)[3]；2021年出臺(tái)的《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》進(jìn)一步細(xì)化了運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)智能化水平，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技賦能”的具體任務(wù)[4]。遼寧省十三屆人大六次會(huì)議中對(duì)于《關(guān)于遼寧省加快智慧養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)》在政策體系、人才培養(yǎng)、服務(wù)種類(lèi)等方面提出一系列創(chuàng)新舉措[5]。

然而，為推動(dòng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，僅僅通過(guò)頒布政策文件、加大智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、養(yǎng)老設(shè)備建設(shè)等外部手段是片面的。老年人對(duì)于智慧養(yǎng)老服務(wù)、平臺(tái)等的接受度和認(rèn)可度是促使智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素?；诖?，本文結(jié)合社會(huì)認(rèn)知理論、嵌入式理論以及供需平衡理論，分析遼寧省智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從供給側(cè)和需求側(cè)雙重視角出發(fā)，通過(guò)提高老年人參與度，滿足多元養(yǎng)老需求，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)人才，優(yōu)化智慧養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，為智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟新的發(fā)展路徑。

本文結(jié)構(gòu)如下：第2部分為智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)概述；第3部分遼寧省智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境；第4部分為智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新路徑。

2 智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)概述

2.1 智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵

智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是在信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，為解決人口老齡化難題所衍生出來(lái)的一種新型養(yǎng)老模式。智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)就是圍繞智能化養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)所形成的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[6]。Zhou（2019）認(rèn)為智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是利用養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老社區(qū)與養(yǎng)老市場(chǎng)的信息共享和資源整合，提供更加便捷的智慧養(yǎng)老服務(wù)來(lái)滿足各種養(yǎng)老需求[7]。這種產(chǎn)業(yè)模式目前多以智慧居家養(yǎng)老為主、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔。依托智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)打造線上線下服務(wù)雙渠道更能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)日常照護(hù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療以及心理輔導(dǎo)等功能[8]。唐魁玉和梁宏姣（2022）認(rèn)為智慧養(yǎng)老既是養(yǎng)老服務(wù)模式不斷現(xiàn)代化的過(guò)程，又是養(yǎng)老能力不斷現(xiàn)代化的過(guò)程[9]。由此可見(jiàn)，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為以需求導(dǎo)向?yàn)楹诵牡膭?chuàng)新發(fā)展模式[10]，除要關(guān)注信息技術(shù)應(yīng)用所帶來(lái)的環(huán)境升級(jí)外，還應(yīng)側(cè)重于努力提高老年人自身對(duì)于智慧養(yǎng)老服務(wù)的接受度。

2.2 智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)外智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)起步早，美國(guó)智能化人機(jī)交互、英國(guó)智能老年化公寓以及澳大利亞智能康養(yǎng)護(hù)理等國(guó)家的先進(jìn)智慧養(yǎng)老技術(shù)發(fā)展都相對(duì)較為成熟。高效利用信息技術(shù)，實(shí)行政府、平臺(tái)、機(jī)構(gòu)協(xié)同模式是國(guó)外智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍路徑。國(guó)內(nèi)上海、天津、河北、北京等省份在2018年以后相繼開(kāi)展的智慧養(yǎng)老體系建設(shè)工作中，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)：2021年中國(guó)的智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4.57萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)2027年將突破16萬(wàn)億元。從國(guó)家三部委公布的203家智慧養(yǎng)老示范企業(yè)分布和發(fā)展情況來(lái)看，北京、山東、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展進(jìn)程較快，而中西部地區(qū)發(fā)展較為緩慢。我國(guó)未來(lái)發(fā)展智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)則以人性化、適老化、線上線下結(jié)合以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合四個(gè)趨勢(shì)為主。

2020年以來(lái)，遼寧省先后投入6750萬(wàn)元支持并建設(shè)120個(gè)示范型居家以及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，并陸續(xù)打造以“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”為核心的9個(gè)市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)以及25個(gè)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)老年人的助浴、助餐、助潔、助醫(yī)、助急以及助行，涵蓋老年人的“衣食住行”多層次養(yǎng)老需求，并在沈陽(yáng)、大連、盤(pán)錦、本溪等地同時(shí)開(kāi)展志愿者宣傳與培訓(xùn)工作，為老年人提供更專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。此外，遼寧省依托96100、“15分鐘便民圈”等社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷利用智能技術(shù)整合養(yǎng)老資源，全面助力打造遼寧省智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)體系。

綜合來(lái)看，我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，與智慧養(yǎng)老相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域仍然處于滯后階段[11]。從智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給端來(lái)看，智慧養(yǎng)老設(shè)備和機(jī)構(gòu)建設(shè)仍然不能實(shí)現(xiàn)全覆蓋，供給能力與老年人需求間仍然存在巨大的差距。現(xiàn)有的供給水平已經(jīng)無(wú)法滿足多元化、個(gè)性化的老年人有效需求，也就迫使智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)亟待做出創(chuàng)新和改變，才能夠順應(yīng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展節(jié)奏，更好地滿足老年人的消費(fèi)需求。

2.3 理論視域下的智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

社會(huì)認(rèn)知理論視角來(lái)看，除外部環(huán)境會(huì)對(duì)行為產(chǎn)生影響外，人內(nèi)部心理因素同樣會(huì)調(diào)節(jié)并控制行為[12]。Albert Bandura提出社會(huì)認(rèn)知能力是環(huán)境、行為和人三者交互影響的結(jié)果[13]。在社會(huì)認(rèn)知理論的視域下，阻礙遼寧省智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因之一是老年人對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)知存在偏差，老年人的認(rèn)可度和接受度低成為發(fā)展智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的一大阻力。

基于嵌入式理論，王詩(shī)琪（2023）結(jié)合當(dāng)代養(yǎng)老服務(wù)模式，提出政策法規(guī)、養(yǎng)老主體間的協(xié)同合作以及專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人才都是推動(dòng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的重要因素[14]。因此，如何細(xì)化法律法規(guī)，激勵(lì)養(yǎng)老主體的協(xié)同治理，完善護(hù)理人員培訓(xùn)機(jī)制都是推動(dòng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵手段。

從供需平衡理論角度來(lái)看，雖然遼寧省的智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得初步成果，但遼寧省目前仍然存在明顯的供需不平衡問(wèn)題[15-16]。龍玉其（2023）提出智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展供需失衡有一部分原因是老年人的參與度不足導(dǎo)致[17]。隨著物質(zhì)生活水平的提高，老年人的需求已經(jīng)朝著多元化趨勢(shì)發(fā)展，現(xiàn)有的供給結(jié)構(gòu)和供給水平無(wú)法與需求相匹配，從而加劇老年人參與度較低的現(xiàn)象。

綜合來(lái)看，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，依托智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)衍生出線上服務(wù)渠道，與傳統(tǒng)的以養(yǎng)老中心和養(yǎng)老社區(qū)為核心的線下服務(wù)渠道合并發(fā)展成為線上線下雙渠道服務(wù)模式。這為遼寧省推動(dòng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的契機(jī)。因此，如何優(yōu)化智慧養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)老年人自我效能感，提高老年人的參與度，更好滿足老年人的多元養(yǎng)老需求是一項(xiàng)重要研究課題。

3 遼寧省智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境

3.1 政策支持與實(shí)際情況存在落差

遼寧省緊跟國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展戰(zhàn)略，2020年遼政辦發(fā)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、2020年民政部發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》中都對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)、智能技術(shù)應(yīng)用、加大智能產(chǎn)品和智慧服務(wù)供給等工作提供了政策支持。但在落實(shí)時(shí)，地方政府存在與相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)性不足、老年人需求反饋機(jī)制不完善等原因，使得政策下發(fā)與落實(shí)開(kāi)展情況存在偏差，致使遼寧省智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中供需不匹配的現(xiàn)象仍舊存在。2020年開(kāi)始陸續(xù)投入1.12億資金用于建設(shè)150個(gè)示范點(diǎn)和養(yǎng)老中心，但多以城區(qū)街道為主，農(nóng)村覆蓋率較低。2023年全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共計(jì)2270家，床位20.96萬(wàn)張，但七成以上家庭養(yǎng)老服務(wù)供不應(yīng)求，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)空床率高達(dá)48%。智慧養(yǎng)老平臺(tái)使用效勞圈覆蓋范圍受限，使用頻次較低。以上都會(huì)對(duì)遼寧省智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)效率和質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3.2 人機(jī)交互便利性與適老性不足

遼寧省在推進(jìn)智慧養(yǎng)老信息化平臺(tái)建設(shè)和智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)工作上取得了初步進(jìn)展，但從用戶體驗(yàn)反饋來(lái)看，未充分考慮老年人的特殊需求是普遍存在的問(wèn)題。2022年底，全省老年人口健康人數(shù)和患有疾病的人口比例分別為50.18%和49.82%，視力下降、手部靈活性減弱等都是老年人常見(jiàn)的問(wèn)題。這導(dǎo)致老年人對(duì)智能產(chǎn)品使用便利性要求較高，由于適老化不足問(wèn)題的存在使得多數(shù)老年群體無(wú)法順暢地進(jìn)行人機(jī)交互，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的排斥心理。

3.3 數(shù)字鴻溝導(dǎo)致智能化接受度低

老年人對(duì)于智慧養(yǎng)老領(lǐng)域應(yīng)用的新技術(shù)存在明顯的數(shù)字鴻溝，難以跨越是一個(gè)重要問(wèn)題。盡管遼寧省政府積極推動(dòng)智慧養(yǎng)老和健康養(yǎng)老工作，但老年人對(duì)其關(guān)注度較低，加上信息傳遞不及時(shí)和宣傳力度不足導(dǎo)致老年人對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)知存在偏差，并不能充分認(rèn)識(shí)到智慧養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)和便利，也不愿意花費(fèi)更多的精力在數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用上。雖然越來(lái)越多的智慧養(yǎng)老產(chǎn)品、養(yǎng)老設(shè)備以及智慧養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目逐漸進(jìn)入養(yǎng)老市場(chǎng)，但數(shù)字鴻溝的存在，使得老年群體對(duì)新興技術(shù)知識(shí)缺少必要的了解，許多老年人對(duì)于智能設(shè)備和應(yīng)用程序的操作會(huì)由于陌生產(chǎn)生恐懼甚至抗拒心理。此外，老年群體對(duì)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的信任度較低，對(duì)隱私泄露、財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題的擔(dān)心程度很高，因此，老年人可能更傾向于傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，對(duì)新興的智慧養(yǎng)老服務(wù)仍舊持保守及觀望的態(tài)度。

3.4 傳統(tǒng)文化思想及心理因素限制

老年人群對(duì)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的接受程度受傳統(tǒng)文化思想以及心理因素的限制。在中國(guó)文化中，老年人以“節(jié)儉”為主，多數(shù)不愿意花費(fèi)更高的價(jià)格用于支付熟識(shí)度不高的智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)上。同時(shí)，子女贍養(yǎng)父母一直都是傳統(tǒng)優(yōu)秀美德，也是子女應(yīng)盡的義務(wù)。因此，老人更加傾向依賴(lài)于子女的陪伴和照顧而非依靠智慧產(chǎn)品。甚至，過(guò)多的使用智能產(chǎn)品或享受智能養(yǎng)老服務(wù)，會(huì)讓老年人擔(dān)心因此減少與子女的交流和互動(dòng)，從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的孤獨(dú)感。然而，遼寧省子女因工作、學(xué)習(xí)和婚姻等外出情況造成空巢老人達(dá)到340.6萬(wàn)人，占老年人口的45.31%。在這種情況下，以尊重傳統(tǒng)文化為前提，遼寧省迫切需要通過(guò)專(zhuān)業(yè)人士向老年群體普及智慧養(yǎng)老服務(wù)與子女陪伴間的聯(lián)結(jié)，緩解老年人的焦慮情緒。

4 智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新路徑

4.1 建立執(zhí)行反饋評(píng)估系統(tǒng)，激勵(lì)政策落地

為縮減政策文件與實(shí)際建設(shè)間的落差，遼寧省可以升級(jí)政策制定機(jī)制，成立由智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家顧問(wèn)、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及部分老年群體代表組成的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)收集多方意見(jiàn)，提升政策的實(shí)用性和針對(duì)性。同時(shí)，遼寧省政府部門(mén)可建立政策執(zhí)行反饋評(píng)估系統(tǒng)，在政策下發(fā)后，定期對(duì)已有政策進(jìn)行評(píng)估，按照實(shí)施情況及時(shí)調(diào)整。最后，為強(qiáng)化智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行度，可繼續(xù)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金和補(bǔ)貼，用于激勵(lì)養(yǎng)老企業(yè)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以便于更好推動(dòng)全行業(yè)發(fā)展。

4.2 設(shè)計(jì)養(yǎng)老需求反饋機(jī)制，提升用戶體驗(yàn)

從根本上來(lái)說(shuō)，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供需不平衡的原因在于現(xiàn)有智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)與養(yǎng)老需求間的不匹配。參與智能養(yǎng)老產(chǎn)品設(shè)計(jì)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)可以智能養(yǎng)老信息平臺(tái)開(kāi)設(shè)養(yǎng)老需求反饋機(jī)制，通過(guò)收集的老年人養(yǎng)老偏好不斷優(yōu)化智能產(chǎn)品和服務(wù)，使其更具有針對(duì)性和個(gè)性化。另外，在研發(fā)智能產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，要更多考慮老年人身體條件，設(shè)計(jì)更為直觀、簡(jiǎn)潔的操作界面，減小老年人操作難度，進(jìn)而有效提升用戶體驗(yàn)感。

4.3 豐富宣傳方式和內(nèi)容，增加老年人參與度

老年群體存在數(shù)字鴻溝最根本的原因是學(xué)習(xí)渠道有限。因此，遼寧省政府等相關(guān)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)以及社區(qū)，在全省范圍內(nèi)加大智慧養(yǎng)老理念的宣傳與培訓(xùn)力度，通過(guò)實(shí)地參觀、體驗(yàn)活動(dòng)、AI展示等形式，讓大部分老年群體能夠直觀感受到智能化給生活帶來(lái)的便利，通過(guò)專(zhuān)業(yè)人士帶頭和引導(dǎo)，增強(qiáng)老年人參與度，可在一定程度上提升老年人對(duì)新鮮事物體驗(yàn)的興趣，從而得到更多的認(rèn)可，獲得更多支持。

4.4 強(qiáng)調(diào)人性化技術(shù)研發(fā)，推廣社交功能

遼寧省智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)遵循中華民族傳統(tǒng)文化，將“家庭觀念”貫穿到智慧養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)中。在建設(shè)和推廣智慧養(yǎng)老示范點(diǎn)和養(yǎng)老中心時(shí)，要充分考慮老年群體的文化背景以及個(gè)人喜好，開(kāi)展各項(xiàng)社交活動(dòng)，營(yíng)造良好的、輕松的、愉悅的生活氛圍。同時(shí)可利用智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)子女與老人間的跨區(qū)域、跨空間溝通，緩解老年人的孤獨(dú)感。因?yàn)檫|寧省70%以上老年人仍選擇家庭養(yǎng)老模式，所以遼寧省政府應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+家庭照護(hù)”模式的升級(jí)，將智能技術(shù)與情感相融合，努力實(shí)現(xiàn)集家庭、社區(qū)、醫(yī)療、娛樂(lè)等多維度一體化服務(wù)體系。

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