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    全面加強黨的紀律建設(shè),確保全黨目標一致、團結(jié)一致、步調(diào)一致

    2024-07-31 00:00:00中共中央黨史和文獻研究院
    新華月報 2024年13期

    中國特色社會主義進入了新時代,黨要有新氣象新作為,必須靠嚴明的紀律作保證。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨,把紀律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,強化政治紀律和組織紀律,帶動各項紀律全面從嚴、一嚴到底,黨的紀律規(guī)矩鮮明地立起來、嚴起來,從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況。近期出版的《習近平關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)論述摘編》(以下簡稱《摘編》)一書,分10個專題,收入習近平總書記相關(guān)重要論述329段。認真學習這些重要論述,對于全面加強黨的紀律建設(shè),把嚴的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督全過程,確保全黨目標一致、團結(jié)一致、步調(diào)一致,具有十分重要的意義。

    一、加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策

    紀律是管黨治黨的“戒尺”。習近平總書記指出,黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律。要全面加強黨的紀律建設(shè),把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置,用嚴明的紀律管全黨治全黨?!墩帯返谝粚n},集中反映了習近平總書記對全面加強黨的紀律建設(shè)極端重要性的深刻論述。

    紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。習近平總書記強調(diào),沒有規(guī)矩不成其為政黨,更不成其為馬克思主義政黨。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,組織嚴密、紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們的力量所在。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民打敗窮兇極惡的敵人、奪取中國革命勝利,靠的是鐵的紀律保證。社會主義革命和建設(shè)時期,加強紀律建設(shè)成為我們黨鞏固新生政權(quán)、經(jīng)受執(zhí)政考驗的戰(zhàn)略舉措。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,加強紀律建設(shè)成為我們黨應(yīng)對改革開放和市場經(jīng)濟考驗、防止商品交換原則向黨內(nèi)滲透的有力武器。中國特色社會主義進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央用嚴明的紀律管黨治黨,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅強紀律保障。歷史和實踐充分證明,紀律嚴明是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障。

    黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨,就越要加強紀律建設(shè)?!胺罴刃?,紀律自正,則無不治之國,無不化之民?!痹谥袊@樣一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政,如果不嚴明黨的紀律,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。我們這么大一個政黨,靠什么來管好自己的隊伍?靠什么來戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)?除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴明規(guī)范和紀律。如果黨的組織渙散、紀律松弛,就會削弱黨的執(zhí)政能力,動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),甚至會斷送我們黨和人民的美好未來。新征程上,面對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的崇高使命,面對前進道路上風高浪急甚至驚濤駭浪的重大挑戰(zhàn),面對長期存在的“四大考驗”、“四種危險”,我們黨要解決大黨獨有難題,團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè),必須以鐵的紀律作保證。我們一定要站在事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,提高紀律建設(shè)的政治性、時代性、針對性,確保全黨上下擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使。

    全面從嚴治黨,重在加強紀律建設(shè)?!坝街保瑒t必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!币粤暯酵緸楹诵牡狞h中央全面加強黨的紀律建設(shè),在黨章中充實完善了紀律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,把黨的十八大以來紀律建設(shè)理論、實踐、制度創(chuàng)新成果總結(jié)提煉為黨規(guī)黨紀,表明了用嚴明的紀律管黨治黨的堅定決心。習近平總書記指出,紀律不嚴,從嚴治黨就無從談起。規(guī)矩不能立起來、嚴起來,很多問題就會慢慢產(chǎn)生出來。黨的規(guī)矩總的包括黨章、黨的紀律、國家法律、黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。習近平總書記強調(diào),我們提出那么多要求,要多管齊下、標本兼治來落實,光靠覺悟不夠,必須有剛性約束、強制推動,這就是紀律。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍,使全黨形成遵規(guī)守紀的高度自覺。

    二、以黨章為根本遵循、以黨紀為基本準繩,全面加強黨的紀律建設(shè)

    黨的紀律和規(guī)矩是黨的各級組織、全體黨員必須遵守的行為準則。習近平總書記強調(diào),要以黨章為根本遵循,把堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點和落腳點,必須執(zhí)行政治紀律,帶動各項紀律全面從嚴、一嚴到底?!墩帯返诙⑷⑺膶n},充分反映了黨的紀律建設(shè)的豐富內(nèi)涵。

    黨章是黨的紀律規(guī)矩的總源頭。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。習近平總書記指出,黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程,是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨內(nèi)的重要制度和體制機制,是全面從嚴治黨的基本遵循。這些年來,黨員、干部隊伍中出現(xiàn)的種種不規(guī)范、不正常現(xiàn)象,根本都在于漠視黨章、背離黨規(guī)。黨的十八大剛閉幕,習近平總書記專門發(fā)表重要文章《認真學習黨章,嚴格遵守黨章》,深刻闡述學習貫徹黨章的重要性。習近平總書記強調(diào),加強紀律建設(shè)必須回到源頭,從遵守和維護黨章入手。黨的二十大黨章充分體現(xiàn)新時代黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗,進一步劃定了黨員、干部工作生活的高線和底線。黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和具體化,每一名共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識,更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,更加自覺地學習貫徹其他黨內(nèi)法規(guī),用黨章黨規(guī)黨紀約束自己的一言一行,弄清楚自己該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。

    “兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。政治問題,任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴治黨、嚴明黨的紀律,決不能回避政治問題,對政治隱患就要從政治高度認識。習近平總書記反復(fù)強調(diào)要警惕的“七個有之”,本質(zhì)上是政治問題。在政治問題上,任何人不能越過紅線,誰都不能拿政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲。黨內(nèi)所有的政治問題,歸根到底就是對黨是否忠誠。對黨絕對忠誠要害在“絕對”兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是一個成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的重大建黨原則。習近平總書記強調(diào),維護黨中央權(quán)威,決不是一般問題和個人的事,而是方向性、原則性問題,是黨性,是大局,關(guān)系黨、民族、國家前途命運?!皟蓚€維護”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗,是最根本的政治紀律和政治規(guī)矩。要深刻認識“兩個維護”的政治內(nèi)涵,核心只有黨中央的核心,看齊只能向黨中央看齊,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同黨中央保持一致不是一個空洞口號,而是一個重大政治原則。同黨中央保持高度一致必須是全面的,在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊,做到表里如一、知行合一;必須是具體的,不能光口頭講講,要落實在各個方面、各項工作上;必須是堅定的,黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕,任何時候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。要牢記“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,任何時候任何情況下都要堅持同黨中央保持高度一致,以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,對黨絕對忠誠,與黨中央同心同德,真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨。

    嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。習近平總書記指出,黨的紀律是多方面的,但政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。黨的政治紀律,是管方向、管立場、管根本的總要求,是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。如果政治紀律守不住,就會影響對其他紀律的遵守。因此,講政治、遵守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置。遵守黨的政治紀律,最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權(quán)威。習近平總書記強調(diào),全黨必須講政治,把政治紀律擺在首位,自覺按黨的政治紀律和政治規(guī)矩辦事,任何時候任何情況下都不能破壞黨的政治紀律和政治規(guī)矩,都不能拿黨的政治紀律和政治規(guī)矩做交易。大量事實表明,在政治紀律方面放松警惕、降低要求是危險的。對政治紀律和政治規(guī)矩,要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行,不要語焉不詳、閃爍其詞。要抓住這個綱,把嚴肅其他紀律帶起來。各級黨組織和全體黨員必須對黨的政治紀律和政治規(guī)矩懷有敬畏之心,時刻不忘政治紀律、時刻遵守政治紀律,重點要做到“五個必須”、“五個決不允許”,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,始終做政治上的明白人。

    嚴明黨的組織紀律,增強組織紀律性。嚴密的組織體系,是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在。我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴密組織體系,這是世界上任何其他政黨都不具有的強大優(yōu)勢。同時,這么大的黨、這么多黨組織和黨員,如果組織紀律松弛,會成為黨的一大憂患。組織觀念、組織程序、組織紀律都要嚴起來。不嚴起來,就是一盤散沙。習近平總書記指出,要好好抓一抓組織紀律,加強全黨的組織紀律性。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。習近平總書記強調(diào),要堅持按民主集中制原則處理黨內(nèi)組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責等重要關(guān)系,發(fā)揚黨內(nèi)民主、增進黨內(nèi)和諧,實行正確集中、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,真正把民主集中制的優(yōu)勢變成我們黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的紀律,也是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部對黨是否忠誠老實的試金石。全黨同志要強化組織意識,時刻想到自己是黨的人,是組織的一員,時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀律約束。

    黨的各項紀律都要全面從嚴、一嚴到底?,F(xiàn)在社會十分復(fù)雜,利益關(guān)系盤根錯節(jié),誘惑考驗形形色色,干部要守住守牢拒腐防變防線,不是設(shè)一道、兩道關(guān)口就夠了,而是要層層設(shè)防、處處設(shè)防。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將紀律整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。習近平總書記指出,必須嚴明黨的紀律,黨的各項紀律都要嚴。要嚴明政治紀律和組織紀律,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。要嚴明廉潔紀律,督促廣大黨員干部自覺遵守廉潔自律準則,自覺接受監(jiān)督,敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀,公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),拒腐蝕、永不沾,決不搞特權(quán),決不以權(quán)謀私,一身正氣、兩袖清風。要嚴明群眾紀律,督促廣大黨員干部踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,做人民公仆,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,想問題、作決策、抓工作堅持從群眾中來、到群眾中去,時時做到與群眾同甘苦、共憂樂、共奮進。要嚴明工作紀律,督促廣大黨員干部確立獻身黨和人民事業(yè)的崇高情懷,聚精會神履行黨和人民賦予的神圣職責,實干苦干,不務(wù)虛功,夙興夜寐,勤奮工作,以一流業(yè)績回報黨和人民的信任和重托。要嚴明生活紀律,督促廣大黨員干部嚴格約束自己的操守和行為,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。

    三、把嚴的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督全過程

    紀律是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循。習近平總書記強調(diào),要以黨章為根本遵循,本著于法周延、于事有效的原則,健全黨內(nèi)規(guī)則體系,扎緊黨紀黨規(guī)的籠子。各級黨組織要堅持嚴字當頭,加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循?!墩帯返谖?、六、七專題,集中反映了習近平總書記相關(guān)精辟論述。

    健全黨內(nèi)規(guī)則體系,扎緊黨紀黨規(guī)的籠子。有紀可依是嚴明紀律的前提。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。習近平總書記指出,要堅持制度上全貫通,把制度建設(shè)要求體現(xiàn)到全面從嚴治黨全過程、各方面、各層級,不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。法規(guī)制度不在多,而在精;不在形式花哨,而在務(wù)實管用;不在內(nèi)容繁雜,而在簡便易行。黨的紀律規(guī)定要根據(jù)形勢和黨的建設(shè)需要不斷完善,確保系統(tǒng)配套、務(wù)實管用。要把黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等黨內(nèi)法規(guī)的要求細化具體化,堅持問題導(dǎo)向,針對管黨治黨存在的突出問題,扎緊制度籠子,實現(xiàn)制度與時俱進。習近平總書記強調(diào),建立制度,不能大而全也不能小而碎,不能“牛欄關(guān)貓”也不能過于繁瑣。要科學立規(guī)、民主立規(guī),扭住提高質(zhì)量這個關(guān)鍵,堅持系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維,體現(xiàn)指導(dǎo)性、針對性、操作性,把“當下改”和“長久立”結(jié)合起來,把管黨治黨創(chuàng)新成果固化為法規(guī)制度,確保每項法規(guī)制度都立得住、行得通、管得了。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持制度治黨、依規(guī)治黨,以黨章為根本,以民主集中制為核心,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,制度權(quán)威性和執(zhí)行力不斷增強,管黨治黨的“螺栓”越擰越緊,為新時代黨的建設(shè)提供了根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性保障,形成了中國共產(chǎn)黨之治、中國之治的獨特優(yōu)勢。

    加強紀律教育,養(yǎng)成紀律自覺。我們黨歷來強調(diào)要培養(yǎng)“自覺的紀律”。黨的紀律是帶著強制性的,同時又建立在黨員與干部的自覺性上面。黨的十八大以來,我們黨一直都在把黨的紀律規(guī)矩是什么、能干什么、不能干什么向全黨廣而告之,不搞不教而誅。但一些領(lǐng)導(dǎo)干部對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握,到接受處理的時候都認識不到問題的嚴重性。要時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦,在增強紀律自覺上下更大功夫,積極探索紀律教育經(jīng)常化、制度化的途徑,使黨員、干部增強紀律意識,把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心上,形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣,使守紀律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)。全面從嚴治黨,既要注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線,更要引導(dǎo)人向善向上,發(fā)揮理想信念和道德情操引領(lǐng)作用。習近平總書記指出,要加強新時代廉潔文化建設(shè),傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

    強化紀律執(zhí)行,使紀律真正成為帶電的高壓線?!澳臼芾K則直,金就礪則利。”法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。習近平總書記指出,制定制度很重要,更重要的是抓落實,九分氣力要花在這上面。我們共產(chǎn)黨人定了紀律、立了規(guī)矩,是要遵照執(zhí)行的。嚴格紀律規(guī)矩,不僅要有內(nèi)容完善、針對性強的法規(guī)制度,而且要有堅持原則、不打折扣的執(zhí)紀過程,使各項紀律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。遵守黨的紀律是無條件的。習近平總書記強調(diào),要堅持嚴字當頭,切實維護紀律的剛性、嚴肅性,決不能把紀律當成“橡皮筋”、“橡皮泥”,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。要用紀律管住全體黨員,堅持黨紀面前黨員人人平等,不允許有不受紀律約束的特殊黨員存在。要有紀必執(zhí),有違必查,對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,要零容忍,堅決嚴肅追責,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。抓紀律,就要敢于板起臉來批評,敢抓敢管。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。要鞏固和發(fā)展執(zhí)紀必嚴、違紀必究常態(tài)化成果,下大氣力建制度、立規(guī)矩、抓落實、重執(zhí)行,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,充分發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治的利器作用,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。

    四、堅持黨性黨風黨紀一起抓,加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督

    黨性、黨風、黨紀是有機整體,黨性是根本,黨風是表現(xiàn),黨紀是保障。習近平總書記強調(diào),要以優(yōu)良作風作引領(lǐng),以嚴明紀律強保障,堅持維護黨的紀律嚴肅性和信任愛護干部相統(tǒng)一,嚴管和厚愛相結(jié)合,最大限度防止干部出問題,最大限度激發(fā)干部積極性?!墩帯返诎?、九、十專題,對習近平總書記有關(guān)重要論述作了充分反映。

    堅決落實中央八項規(guī)定精神,以嚴明紀律整飭作風。黨風問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。習近平總書記指出,制定實施中央八項規(guī)定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,十年不夠就二十年,二十年不夠就三十年,直至真正化風成俗,以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風。經(jīng)過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造,紀律松弛、作風飄浮狀況顯著改變,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴氛圍基本形成,黨風政風煥然一新,社風民風持續(xù)向好,重塑了黨在人民心中的形象。但這些問題抓得越久越能看出風氣轉(zhuǎn)變何其之難,作風積弊還沒有根除,有些問題依然以變相和地下的狀態(tài)存在著。要把握作風建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治,推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義。要越往后執(zhí)紀越嚴,特別是對新選拔的年輕干部,凡是存在違反中央八項規(guī)定精神行為的一律從嚴查處。

    堅持紀嚴于法、執(zhí)紀執(zhí)法貫通,深化運用“四種形態(tài)”。紀嚴于法、紀在法前,這是十八大以來制度創(chuàng)新的重要成果。無數(shù)案例證明,黨員“破法”,無不始于“破紀”。黨的性質(zhì)、宗旨都決定了紀嚴于法、紀在法前。習近平總書記指出,要堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一,注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來。要堅持懲前毖后、治病救人,深化運用“四種形態(tài)”,讓紅臉出汗成為常態(tài),綜合運用多種方式,層層設(shè)防,時時提醒,使黨員、干部不犯或少犯錯誤,教育大家增強紀律意識、規(guī)矩意識,進一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習慣。要嚴格落實“三個區(qū)分開來”,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。信任是最大的關(guān)懷,但信任不能代替監(jiān)督。習近平總書記強調(diào),要在日常監(jiān)督上下功夫,堅持抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時批評教育。嚴管就是厚愛。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程,堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一,加強全方位管理,把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時之內(nèi)的管理和八小時之外的管理貫通起來,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,特別是要把一把手管住管好。

    落實“兩個責任”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。全面從嚴治黨必須落實管黨治黨責任,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。習近平總書記指出,黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書記要管。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在,各級黨組織及其負責人都是責任主體。各級黨委(黨組)要落實好主體責任,不能用紀委的監(jiān)督責任代替黨委的主體責任,更不能放棄責任、一推了之。要嚴格執(zhí)行紀律,推動管黨治黨從過去的“寬松軟”走向全面的“嚴實硬”。監(jiān)督執(zhí)紀問責是黨章賦予紀律檢查機關(guān)的根本職責。各級紀委要找準在全面從嚴治黨中的職能定位,履行好監(jiān)督責任,更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)作用,強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責。習近平總書記強調(diào),要用好以黨章、準則、條例、規(guī)定為主體的管黨治黨制度利器,推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底,把負責、守責、盡責體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。堅持責任上全鏈條,壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任、各級紀委的監(jiān)督責任,推動各級黨委(黨組)書記扛起第一責任人責任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實擔負“一崗雙責”,讓每名黨員、干部行使應(yīng)有權(quán)利、履行應(yīng)盡責任,做到權(quán)責對等、失責必問,壓力層層傳導(dǎo),責任環(huán)環(huán)相扣,切實增強管黨治黨的責任感使命感,鞏固發(fā)展全黨動手一起抓的良好局面。

    習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述,立意高遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為新時代全面加強黨的紀律建設(shè)提供了科學指引和行動指南。我們要結(jié)合學習《摘編》,認真學習領(lǐng)會習近平總書記有關(guān)重要論述,扎實開展黨紀學習教育,引導(dǎo)黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀,真正把紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強紀律保障。

    (摘自6月21日《人民日報》)

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