從“小城制造”邁向產(chǎn)業(yè)高端

近年來(lái)，丹陽(yáng)形成了創(chuàng)新活力不止、特色產(chǎn)業(yè)興旺的新局面，實(shí)現(xiàn)了從“小城制造”向產(chǎn)業(yè)高端的有序轉(zhuǎn)型。

縣城作為我國(guó)城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，一頭連接城市，一頭連接鄉(xiāng)村，是構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合的關(guān)鍵一環(huán)。

黨的十八大以來(lái)，江蘇縣城蓬勃發(fā)展，活力涌動(dòng)。十多年來(lái)，江蘇縣城建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，縣城發(fā)展質(zhì)量明顯改善。據(jù)2024年一季度數(shù)據(jù)，江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值31020.41億元，同比增長(zhǎng)6.2%。近年來(lái)，江蘇經(jīng)濟(jì)總量不斷提升，關(guān)鍵就在于縣域經(jīng)濟(jì)的全面崛起，特別是一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的崛起。

丹陽(yáng)是蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)源地之一，是滬寧線上的傳統(tǒng)工貿(mào)名城。2023年，丹陽(yáng)GDP突破1500億元，一般公共預(yù)算收入邁上80億元臺(tái)階，制造業(yè)投資增幅達(dá)到18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.3%。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額249.6億元，實(shí)際利用外資1.75億美元。丹陽(yáng)的綜合實(shí)力、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量等指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前20位。

江蘇縣域發(fā)展成果顯著

做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，江蘇一直走在前列，顯示出強(qiáng)勁的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?023年，江蘇省有23個(gè)縣進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排行榜，其中，21個(gè)縣躋身“千億俱樂(lè)部”，蘇南地區(qū)達(dá)到11個(gè)。

被外界稱(chēng)為“狼群模式”的江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)，在全國(guó)堪稱(chēng)“一枝獨(dú)秀”。2023年，江蘇縣域GDP達(dá)到5萬(wàn)億元，占全省GDP超過(guò)47%。其中，21個(gè)“千億縣”GDP總和突破4萬(wàn)億元，平均GDP達(dá)1915.4億元，昆山、江陰GDP達(dá)到了5000億元左右，張家港、常熟、宜興等市GDP超過(guò)2000億元。2018—2023年，江蘇新增13個(gè)“千億縣”。創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興縣、科技創(chuàng)新和開(kāi)放協(xié)同是江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重要原因。在江蘇的各個(gè)縣域，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1.3萬(wàn)家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2.2萬(wàn)家，平均高新技術(shù)企業(yè)數(shù)超640家，平均規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)超千家。據(jù)今年1月發(fā)布的《江蘇省縣域現(xiàn)代化發(fā)展水平報(bào)告》，得益于科創(chuàng)研發(fā)、開(kāi)放活力等指標(biāo)，環(huán)太湖地區(qū)及臨滬地區(qū)形成明顯高地，構(gòu)成第一梯隊(duì)；南京都市圈和蘇中大部分地區(qū)處于中游水平，為第二梯隊(duì)；蘇北和蘇中北部若干縣域單元的創(chuàng)新活力有待提升，形成第三梯隊(duì)。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)是江蘇省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征和重要基礎(chǔ)。不同于早期發(fā)軔于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)上的縣域經(jīng)濟(jì)，江蘇的“千億虎群”普遍把“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”“產(chǎn)業(yè)集群”作為工業(yè)化主導(dǎo)方向，依托縣城建起省級(jí)以上經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新園區(qū)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，從產(chǎn)業(yè)配套承載地向工業(yè)經(jīng)濟(jì)主陣地加速轉(zhuǎn)變。相比2020年，2022年江蘇縣域的人口規(guī)模由51.72%下降為51.07%。常州溧陽(yáng)和鎮(zhèn)江丹陽(yáng)進(jìn)入江蘇縣域前十，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤為明顯。江蘇縣域平均GDP超過(guò)1300億元，均衡化發(fā)展的江蘇經(jīng)濟(jì)總量不斷做大，區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)總量差距縮小，但區(qū)域間縣域競(jìng)爭(zhēng)激烈，省內(nèi)外“千億虎群”你爭(zhēng)我趕，差距僅在毫厘之間，江蘇縣域持續(xù)走在前列的緊迫感空前增強(qiáng)。

丹陽(yáng)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)

產(chǎn)業(yè)是丹陽(yáng)的最大特色、最強(qiáng)底氣。丹陽(yáng)既擁有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，又培育壯大了新興產(chǎn)業(yè)。2023年，丹陽(yáng)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上應(yīng)稅銷(xiāo)售1515億元。

丹陽(yáng)素有“眼鏡之都”“木業(yè)航母”“鉆頭王國(guó)”“汽車(chē)零部件之鄉(xiāng)”等美譽(yù)，眼鏡、大家居、五金工具、汽車(chē)零部件四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市的50%以上，產(chǎn)業(yè)根基深厚、配套優(yōu)勢(shì)明顯。尤其是在眼鏡領(lǐng)域，丹陽(yáng)是目前世界最大的鏡片生產(chǎn)基地，也是國(guó)家眼鏡行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者，鏡架產(chǎn)量占全國(guó)1/3，光學(xué)玻璃及樹(shù)脂鏡片產(chǎn)量占全國(guó)70%，視光學(xué)產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)“長(zhǎng)三角最強(qiáng)中國(guó)制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

大健康、新材料、高端裝備制造是丹陽(yáng)近年來(lái)重點(diǎn)培育的三大新興產(chǎn)業(yè)，在多年的發(fā)展中逐漸形成了以魚(yú)躍醫(yī)療、天工國(guó)際等一批優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)集群，國(guó)藥、力合、僅一“一號(hào)園”等特色園區(qū)載體，2023年銷(xiāo)售總額近1000億元。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，園區(qū)是主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目是生命線。以丹陽(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)為例，全區(qū)既擁有視光學(xué)、五金工具、木業(yè)、汽車(chē)零部件四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，又培育壯大了新醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械、新材料、先進(jìn)裝備制造三大新興產(chǎn)業(yè)，正加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí)，大力推進(jìn)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，目前已覆蓋138家規(guī)模以上企業(yè)。

在項(xiàng)目建設(shè)上，丹陽(yáng)不斷提質(zhì)擴(kuò)量。2023年全年新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目69個(gè)、總投資367億元。160個(gè)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新入庫(kù)列統(tǒng)投資118億元。

不斷培育新質(zhì)生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力起點(diǎn)是“新”，關(guān)鍵在“質(zhì)”，落腳點(diǎn)是“生產(chǎn)力”，企業(yè)是當(dāng)仁不讓的主力軍。在丹陽(yáng)，天工等8家企業(yè)入選“江蘇民企200強(qiáng)”，在榜單中占鎮(zhèn)江總數(shù)的三分之二；全年新增省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)54家，凈增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)21家。全市擁有工業(yè)企業(yè)1.7萬(wàn)家，工業(yè)總產(chǎn)值超2100億元。其中，A股上市企業(yè)9家，納稅超億元企業(yè)達(dá)14家，比2022年多5家，魚(yú)躍醫(yī)療全年納稅高達(dá)8.6億元，比上一年增加2.2億元，呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。在丹陽(yáng)各級(jí)黨委、政府深入研究、全力推進(jìn)下，有思路、有實(shí)力、有格局的骨干企業(yè)敢為善為、主動(dòng)作為，開(kāi)創(chuàng)了創(chuàng)新活力不止、特色產(chǎn)業(yè)興旺的新局面，實(shí)現(xiàn)了從“小城制造”向產(chǎn)業(yè)高端新賽道的有序轉(zhuǎn)型。

厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，丹陽(yáng)的創(chuàng)新極具特色。丹陽(yáng)既培育出了大亞、魚(yú)躍醫(yī)療、沃得、天工等一大批本土強(qiáng)企，也有一批創(chuàng)新意識(shí)濃、創(chuàng)新本領(lǐng)強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)家。丹陽(yáng)有160余項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品在全國(guó)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域獲得“第一”“唯一”，近三年榮獲國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)9項(xiàng)、省級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)15項(xiàng)，解決了一批替代進(jìn)口及“卡脖子”技術(shù)難題。

科技領(lǐng)軍企業(yè)勇?lián)堫^使命，率先探索構(gòu)建企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，先后打造魚(yú)躍醫(yī)工交叉、大亞科技新能源鋁材、僅一柔性包裝裝備等10家省級(jí)聯(lián)合創(chuàng)新中心。

創(chuàng)新聯(lián)合體聚力整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新力量，顯著縮短關(guān)鍵技術(shù)從研發(fā)到市場(chǎng)應(yīng)用的周期，促進(jìn)一批科技型中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。截至目前，丹陽(yáng)累計(jì)擁有創(chuàng)新型主板上市企業(yè)8家，國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)7家，江蘇省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)4家、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)13家、“獨(dú)角獸”企業(yè)2家、“瞪羚”企業(yè)12家、高新技術(shù)企業(yè)370家，全市納稅前200強(qiáng)工業(yè)企業(yè)60%以上是創(chuàng)新型企業(yè)，其中高新技術(shù)企業(yè)占比達(dá)50%以上，在順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、科技進(jìn)步規(guī)律中初步形成了“各具特色、梯次合理”的創(chuàng)新型企業(yè)集群。

人才是科技創(chuàng)新“第一資源”，環(huán)境是集聚人才的“最強(qiáng)磁鐵”。丹陽(yáng)堅(jiān)持以“大人才觀”引才聚才，啟動(dòng)人才“一站式”服務(wù)中心，全面構(gòu)建起人才招引培育、創(chuàng)業(yè)支持、服務(wù)保障的政策閉環(huán)。近三年，丹陽(yáng)新增省級(jí)院士工作站1家，50名國(guó)家級(jí)人才和121名江蘇省“雙創(chuàng)”人才來(lái)丹陽(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，聘請(qǐng)107位國(guó)內(nèi)外知名院士、業(yè)界領(lǐng)軍人物、學(xué)界專(zhuān)家、資深投資人等擔(dān)任丹陽(yáng)市科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展高級(jí)顧問(wèn)。

面向未來(lái)，丹陽(yáng)將進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)，把優(yōu)勢(shì)做優(yōu)、特色做特，繼續(xù)把科技創(chuàng)新作為打造高效益企業(yè)的主支撐、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新崛起的主抓手、驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，為江蘇打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地貢獻(xiàn)丹陽(yáng)力量。