國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)中層管理人員培訓(xùn)管理改進(jìn)研究

摘要：隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，中層管理人員是企業(yè)員工隊(duì)伍的“關(guān)鍵少數(shù)”，他們能力素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。文章以廣西農(nóng)墾為例，分析其中層管理人員培訓(xùn)管理存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際提出改進(jìn)優(yōu)化策略，從而為全國(guó)農(nóng)墾企業(yè)、地方一級(jí)國(guó)有企業(yè)的中層管理人員培訓(xùn)管理提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；培訓(xùn)管理；中層管理人員；農(nóng)墾

一、前言

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才是企業(yè)效益和價(jià)值的創(chuàng)造者，人才是第一資源和第一生產(chǎn)力，贏(yíng)得人才才能贏(yíng)得未來(lái)。中層管理人員是企業(yè)員工隊(duì)伍的“關(guān)鍵少數(shù)”，他們能力素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。廣西農(nóng)墾始建于1951年，是全國(guó)農(nóng)墾的重要組成部分，是廣西壯族自治區(qū)直屬企業(yè)，中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)，公司擁有202萬(wàn)畝土地，在職職工2.2萬(wàn)人，資產(chǎn)總額近千億元，下轄26家二級(jí)企業(yè)，主管1所國(guó)家示范性高職院校，分布廣西14個(gè)市、45個(gè)縣（區(qū)）。

2018年，廣西農(nóng)墾全面完成了墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革，發(fā)展步伐明顯加快。但是，中層管理人員市場(chǎng)化意識(shí)較弱、經(jīng)營(yíng)管理能力不足的問(wèn)題也日益凸顯。雖然，公司高層逐漸意識(shí)到中層管理人員培訓(xùn)的重要性，從2019年開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)展中層管理人員培訓(xùn)，但中層管理人員在實(shí)際操作過(guò)程中仍存在不少問(wèn)題，培訓(xùn)管理有待進(jìn)一步完善和提升。特別是2021年開(kāi)始，按照改革要求，廣西農(nóng)墾正式作為廣西國(guó)資委管理的地方一級(jí)企業(yè)。2021年12月26日，廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持廣西農(nóng)墾集團(tuán)打造現(xiàn)代一流食品企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，廣西農(nóng)墾被賦予了新的定位和使命——構(gòu)建“從田間到餐桌”的食品全產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)體系，致力建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代一流食品企業(yè)。新定位新使命新機(jī)遇對(duì)中層管理人員的培訓(xùn)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)與要求。

二、廣西農(nóng)墾中層管理人員培訓(xùn)管理存在的主要問(wèn)題

（一）培訓(xùn)需求分析不夠充分

培訓(xùn)管理的核心問(wèn)題是需求管理。沒(méi)有精準(zhǔn)的培訓(xùn)需求確定，任何培訓(xùn)都難以產(chǎn)生有效的落地成果。首先，培訓(xùn)需求分析沒(méi)有成為培訓(xùn)管理的必要環(huán)節(jié)。盡管近年來(lái)公司在中層管理人員培訓(xùn)上投入了大量的時(shí)間、精力、人力和財(cái)力，但由于中層管理人員大多以調(diào)訓(xùn)的形式開(kāi)展，往往是先確定了培訓(xùn)主題和內(nèi)容，再由各單位選派學(xué)員。因此，大多數(shù)的廣西農(nóng)墾中層管理人員培訓(xùn)班未能開(kāi)展充分地培訓(xùn)需求分析。其次，培訓(xùn)需求分析不夠精準(zhǔn)。公司人力資源部每年通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式了解中層管理人員的需求，然而不同崗位、不同層級(jí)的中層管理人員以及中層管理人員自身的個(gè)性化需求難以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查體現(xiàn)，再加上有的中層管理人員對(duì)問(wèn)卷不夠重視，應(yīng)付了事，導(dǎo)致填寫(xiě)的需求與實(shí)際不符。最后，培訓(xùn)需求分析缺乏科學(xué)的分析工具和方法。培訓(xùn)需求分析主要以問(wèn)卷調(diào)查法、訪(fǎng)談法為主，觀(guān)察法、關(guān)鍵事件法、績(jī)效分析法、頭腦風(fēng)暴法等方法未得到充分運(yùn)用。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置不夠合理

由于培訓(xùn)需求分析不充分，導(dǎo)致廣西農(nóng)墾在中層管理人員培訓(xùn)內(nèi)容上存在較大偏差，培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，主要表現(xiàn)在：中層管理人員內(nèi)容安排較為零散，計(jì)劃性不強(qiáng)，一定程度上存在重復(fù)培訓(xùn)的問(wèn)題；需要遞進(jìn)式學(xué)習(xí)的課程無(wú)法深入地系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，存在浮于表面、泛泛而談的情況。培訓(xùn)課程通常以宏觀(guān)內(nèi)容和通用課程為主，尚未實(shí)現(xiàn)按不同人員類(lèi)別、崗位進(jìn)行劃分，培訓(xùn)內(nèi)容往往針對(duì)性不強(qiáng)，知識(shí)體系搭建不夠完整，導(dǎo)致培訓(xùn)成本遠(yuǎn)大于收益。

（三）培訓(xùn)形式仍較為傳統(tǒng)

目前，培訓(xùn)主要以集中講座、現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)為主，案例分析、行動(dòng)學(xué)習(xí)、情景模擬、沙盤(pán)推演等互動(dòng)性較高的培訓(xùn)方式運(yùn)用還不夠。特別是前幾年受到新冠疫情的影響，視頻培訓(xùn)較多，雖然節(jié)約了成本，但是效果不甚理想。授課老師單向輸出知識(shí)后學(xué)員是否已經(jīng)掌握相關(guān)內(nèi)容，是否有啟發(fā)和思考，授課老師不得而知，長(zhǎng)此以往，培訓(xùn)容易讓人產(chǎn)生疲勞，缺乏興趣。與此同時(shí)，廣西農(nóng)墾中層管理人員年齡普遍偏大，單純講授式已難以吸引學(xué)員注意力，即使公司有嚴(yán)格的培訓(xùn)考勤管理制度，學(xué)員也很難全情投入，長(zhǎng)此以往培訓(xùn)成效愈加低下，培訓(xùn)變成費(fèi)時(shí)費(fèi)力不討好的事。

（四）培訓(xùn)師資管理還需加強(qiáng)

經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣西農(nóng)墾中層管理人員的培訓(xùn)師資主要來(lái)源于外部，內(nèi)部培訓(xùn)師資力量較為薄弱。主要原因在：公司尚未建立起師資管理制度，師資庫(kù)建設(shè)還不夠健全，中層管理人員培訓(xùn)師資主要來(lái)源于外部，結(jié)構(gòu)不夠合理；公司內(nèi)部缺乏內(nèi)訓(xùn)師選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)等管理制度，員工對(duì)內(nèi)訓(xùn)師的職責(zé)并不明確，本著“多一事不如少一事”的心理，不少中高層管理人員和優(yōu)秀骨干不愿意成為內(nèi)訓(xùn)師，尚未真正建立起一支熟悉了解企業(yè)、高素質(zhì)的內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，內(nèi)部知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的傳承仍處于較低水平；部分外部授課老師由于不夠了解企業(yè)，理論內(nèi)容過(guò)多，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。訓(xùn)前不參與，訓(xùn)中不互動(dòng)，訓(xùn)后不反饋等情況還是比較突出。

（五）培訓(xùn)效果評(píng)估體系不健全

培訓(xùn)效果評(píng)估是培訓(xùn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，廣西農(nóng)墾在培訓(xùn)效果評(píng)估存在以下問(wèn)題：一是對(duì)培訓(xùn)效果評(píng)估重視不夠。由于培訓(xùn)專(zhuān)員僅有1人，公司在培訓(xùn)效果評(píng)估方面并沒(méi)有投入太多的精力，培訓(xùn)效果評(píng)估主要依托合作機(jī)構(gòu)開(kāi)展，培訓(xùn)評(píng)估資料較為分散，尚未形成系統(tǒng)的跟蹤評(píng)估機(jī)制。二是評(píng)估方式過(guò)于簡(jiǎn)單，評(píng)估過(guò)程缺乏持續(xù)性。目前，廣西農(nóng)墾主要采取撰寫(xiě)心得體會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)等方式檢驗(yàn)中層管理人員的學(xué)習(xí)成果，較少關(guān)注到中層管理人員培訓(xùn)后的績(jī)效改進(jìn)情況。

三、廣西農(nóng)墾中層管理人員培訓(xùn)管理改進(jìn)策略

（一）充分開(kāi)展培訓(xùn)需求分析

培訓(xùn)管理的第一個(gè)環(huán)節(jié)就是培訓(xùn)需求分析，這是整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)需求分析模型有很多，結(jié)合廣西農(nóng)墾實(shí)際，采用戈德斯坦模型三層次培訓(xùn)需求分析模型，從組織、任務(wù)、個(gè)人三個(gè)層次進(jìn)行培訓(xùn)需求分析。

1. 組織層次分析

組織層次分析主要是通過(guò)對(duì)廣西農(nóng)墾戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面進(jìn)行分析，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度規(guī)劃中層管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容，使之與公司整體發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，更好地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。組織層次的分析主要包括公司外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、戰(zhàn)略發(fā)展、人力資源配置等內(nèi)容。當(dāng)前，廣西農(nóng)墾正處于新一輪改革發(fā)展階段，迫切需要中層管理人員及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，動(dòng)態(tài)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)政策的研判、學(xué)習(xí)，特別是要及時(shí)按照中央、自治區(qū)國(guó)企改革的要求，提升戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新意識(shí)，補(bǔ)齊經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)短板，加快推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2. 任務(wù)層次分析

任務(wù)層次分析主要是對(duì)中層管理人員任職資格要求、所在層級(jí)以及所處的不同職能和業(yè)務(wù)領(lǐng)域等內(nèi)容進(jìn)行分析，明確培訓(xùn)需求。同時(shí)，在開(kāi)展任務(wù)層次分析時(shí)，還要結(jié)合組織現(xiàn)存問(wèn)題和重大事件暴露出來(lái)的能力差距，統(tǒng)籌確認(rèn)培訓(xùn)內(nèi)容。鑒于廣西農(nóng)墾尚未建立起中層管理人員崗位勝任力模型，在進(jìn)行任務(wù)層次分析時(shí)，可以從崗位說(shuō)明書(shū)、現(xiàn)存問(wèn)題和重大事件分析兩個(gè)方面開(kāi)展。經(jīng)過(guò)梳理現(xiàn)有的崗位說(shuō)明書(shū)和對(duì)廣西農(nóng)墾現(xiàn)存問(wèn)題和重大事件分析，廣西農(nóng)墾中層管理人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面的能力：政治能力、管黨治黨能力、治企能力、領(lǐng)導(dǎo)力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、團(tuán)隊(duì)管理能力、創(chuàng)新精神、擔(dān)當(dāng)精神、敬業(yè)精神、合規(guī)意識(shí)、危機(jī)處理能力等。

3. 人員層次分析

人員層次分析主要從中層管理人員自身的角度來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)需求分析。一是業(yè)績(jī)差距。通過(guò)查找廣西農(nóng)墾中層管理人員年度考核、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)情況、自我總結(jié)、360度評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)，分析其中的差距和不足，形成契合中層管理人員個(gè)人實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃。二是職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。培訓(xùn)不僅要考慮組織現(xiàn)階段的工作需要，還要考慮個(gè)人職業(yè)發(fā)展的需要，以此調(diào)動(dòng)中層管理人員積極性和主動(dòng)性。

（二）制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃

根據(jù)組織、任務(wù)和人員需求的結(jié)果，找到其共同需求點(diǎn)，可以開(kāi)始制定培訓(xùn)計(jì)劃。一個(gè)較為完善的培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括目標(biāo)、對(duì)象、課程內(nèi)容、方式方法、師資、地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。

1. 樹(shù)立明確的培訓(xùn)目標(biāo)

凡事預(yù)則立不預(yù)則廢。培訓(xùn)目標(biāo)是培訓(xùn)的目的和預(yù)期要實(shí)現(xiàn)的效果，是下一步開(kāi)展培訓(xùn)效果評(píng)估的重要依據(jù)。培訓(xùn)目標(biāo)來(lái)源于培訓(xùn)需求分析結(jié)果，通常應(yīng)從組織、業(yè)務(wù)單位及個(gè)人三方面的共同需求區(qū)域來(lái)確定。而在實(shí)際操作過(guò)程中，要找到共性區(qū)域很難，原則上會(huì)優(yōu)先滿(mǎn)足組織發(fā)展目標(biāo)，再細(xì)化到部門(mén)（任務(wù)）及個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)。廣西農(nóng)墾中層管理人員的培訓(xùn)目標(biāo)是通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理能力和職業(yè)素養(yǎng)方面的培訓(xùn)，全面提升中層管理人員履職能力，培養(yǎng)一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善決策的中層管理人員隊(duì)伍。

2. 合理細(xì)分培訓(xùn)對(duì)象

根據(jù)廣西農(nóng)墾中層管理人員的職級(jí)、管理經(jīng)驗(yàn)、職能方向等進(jìn)行細(xì)分制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃。按職級(jí)可劃分中層正職和中層副職管理人員；按管理經(jīng)驗(yàn)劃分可分為初級(jí)經(jīng)驗(yàn)、中級(jí)經(jīng)驗(yàn)和資深經(jīng)驗(yàn)三個(gè)層級(jí)；資深層級(jí)表示任職中層管理崗位在8年及以上，中級(jí)層級(jí)表示任職中層管理崗位3～8年，初級(jí)層級(jí)表示任職中層管理崗位不滿(mǎn)3年。按職能方向，可以劃分為戰(zhàn)略投資、財(cái)務(wù)、人力資源、法律、審計(jì)、黨務(wù)、農(nóng)業(yè)等不同職能領(lǐng)域。此外，還可以按中層管理人員入選不同的培養(yǎng)項(xiàng)目確定不同的培訓(xùn)對(duì)象。

（三）豐富培訓(xùn)課程內(nèi)容

結(jié)合廣西農(nóng)墾戰(zhàn)略定位和中層管理人員現(xiàn)狀，從中層管理人員的通識(shí)教育、管理技能、職業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)技能等四個(gè)維度對(duì)其培訓(xùn)課程內(nèi)容進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。

1. 通識(shí)教育

通識(shí)教育主要涵蓋黨的基本理論教育、黨性教育、經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)知識(shí)、企業(yè)文化培訓(xùn)等方面的內(nèi)容，旨在解決中層管理人員思想政治素質(zhì)、意識(shí)形態(tài)、理論知識(shí)等方面的問(wèn)題。作為國(guó)有企業(yè)的中層管理人員，黨性教育、廉潔教育是必學(xué)內(nèi)容；此外還要對(duì)宏觀(guān)政策、行業(yè)趨勢(shì)、國(guó)資國(guó)企改革、公司治理以及經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人力資源管理、合規(guī)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等現(xiàn)代企業(yè)管理制度應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)有一定程度的了解。

2. 管理技能培訓(xùn)

按中層管理人員在管理崗位的工作年限，將其分為初級(jí)、中級(jí)、資深三類(lèi)，并對(duì)其分別設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)于處于初級(jí)階段的中層管理人員，他們晉升為中層管理人員時(shí)間不長(zhǎng)，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，需要快速實(shí)現(xiàn)由管理自我向管理他人、管理團(tuán)隊(duì)的轉(zhuǎn)變。對(duì)于處于中級(jí)階段的中層管理人員，經(jīng)過(guò)3年的任職，他們已初步具備基礎(chǔ)的管理知識(shí)，并擁有一定的管理經(jīng)驗(yàn)，需要由管理他人、管理團(tuán)隊(duì)向管理業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變；對(duì)于達(dá)到資深階段的中層管理人員，他們已經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的歷練，具備了管理團(tuán)隊(duì)、管理業(yè)務(wù)的能力，此時(shí)更要實(shí)現(xiàn)管理業(yè)務(wù)向管理組織轉(zhuǎn)變。

3. 職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)

職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)主要著眼于中層管理人員作為管理者的需要，通過(guò)培訓(xùn)成為擁有正確的職業(yè)意識(shí)、遵守基本的職業(yè)道德、追求正確的職業(yè)理想、呈現(xiàn)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)形象、擁有卓越的職業(yè)能力、形成良好的職業(yè)習(xí)慣的職場(chǎng)人。

4. 專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)

除上述三類(lèi)課程外，培訓(xùn)課程內(nèi)容還應(yīng)包括不同職能、業(yè)務(wù)領(lǐng)域方向的專(zhuān)業(yè)技能，由于不同職能、業(yè)務(wù)領(lǐng)域所涉及的課程內(nèi)容太多，應(yīng)分別選擇不同職能領(lǐng)域，對(duì)其制定崗位學(xué)習(xí)地圖。

（四）創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法

從根據(jù)授課方式、培訓(xùn)技術(shù)手段的不同，將廣西農(nóng)墾中層管理人員培訓(xùn)分為二類(lèi)：線(xiàn)下培訓(xùn)和線(xiàn)上網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

1. 線(xiàn)上網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)

線(xiàn)上網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)分為兩種類(lèi)型，一種是在線(xiàn)實(shí)時(shí)培訓(xùn)。由于廣西農(nóng)墾中層管理人員分布在廣西區(qū)內(nèi)各地，時(shí)間較短的培訓(xùn)通常使用這種類(lèi)型。邀請(qǐng)授課教師在主會(huì)場(chǎng)授課，無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)參訓(xùn)的中層管理人員通過(guò)視頻系統(tǒng)參訓(xùn)。目前，廣西農(nóng)墾已實(shí)現(xiàn)視頻系統(tǒng)全覆蓋，可提供主會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)+分會(huì)場(chǎng)視頻的培訓(xùn)。另外一種是借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)手機(jī)端、電腦端在線(xiàn)觀(guān)看收聽(tīng)的培訓(xùn)。不需要學(xué)員實(shí)時(shí)收看，可以利用學(xué)員碎片化時(shí)間實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的日?；?，總成本較低。廣西農(nóng)墾尚未搭建起內(nèi)部E-Learning 學(xué)習(xí)平臺(tái)，下一步要盡快通過(guò)外部直接采購(gòu)、委托開(kāi)發(fā)等加快建立內(nèi)部學(xué)習(xí)平臺(tái)。如條件還不具備，可考慮在現(xiàn)有的人力資源管理系統(tǒng)上開(kāi)發(fā)“微課”小平臺(tái)，完善培訓(xùn)管理功能模塊，實(shí)現(xiàn)學(xué)員日常聽(tīng)課、分組、數(shù)據(jù)排名、督導(dǎo)提醒等功能。

2. 線(xiàn)下培訓(xùn)

線(xiàn)下培訓(xùn)常用的有講授法、研討法、案例分析法、角色扮演法、沙盤(pán)模擬法、現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)法、行動(dòng)學(xué)習(xí)等等。線(xiàn)下培訓(xùn)有著線(xiàn)上培訓(xùn)無(wú)法相比的優(yōu)勢(shì)，學(xué)員的注意力會(huì)相對(duì)集中，學(xué)員與授課教師的互動(dòng)性會(huì)更好。結(jié)合廣西農(nóng)墾中層管理人員的特點(diǎn)，主要考慮以下幾個(gè)方法：案例分析法、講授法、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法、研討法、工作交流法、情景模擬法。前面五種方法在廣西農(nóng)墾中層管理人員原有培訓(xùn)中均有不同程度的應(yīng)用，其中以講授法占比最大，研討法、工作交流法次之。但情景模擬法在以往培訓(xùn)中使用較少。情景模擬法也稱(chēng)為角色扮演法、沙盤(pán)模擬法。情景模擬把案例教學(xué)融入一起，通過(guò)模擬一個(gè)組織所處的復(fù)雜環(huán)境，將不同角色分配到學(xué)員模擬體驗(yàn)，讓學(xué)員根據(jù)所模擬的角色作出管理決策，包括制定發(fā)展戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)策略、財(cái)務(wù)預(yù)算、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等等。這種方法比傳統(tǒng)課堂教學(xué)來(lái)說(shuō)，體驗(yàn)性、互動(dòng)性、實(shí)戰(zhàn)性較強(qiáng)，契合成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，下一步應(yīng)值得在廣西農(nóng)墾中層管理人員培訓(xùn)中大力推廣應(yīng)用。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)

培訓(xùn)師資隊(duì)伍的能力、水平高低，對(duì)培訓(xùn)效果起到舉足輕重的作用。因此，廣西農(nóng)墾要把建設(shè)一支高水平、高技能、多層次、多領(lǐng)域的培訓(xùn)師隊(duì)伍作為優(yōu)化培訓(xùn)管理，提升中層管理人員培訓(xùn)質(zhì)量的重要一環(huán)。

1. 建立內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍

廣西農(nóng)墾經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已沉淀和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的管理人員，他們熟悉農(nóng)墾歷史文化，有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)扎實(shí)。但是由于廣西農(nóng)墾沒(méi)有建立起內(nèi)訓(xùn)師體系，一些優(yōu)秀的管理人員沒(méi)有被挖掘成為內(nèi)訓(xùn)師，大多數(shù)管理人員都沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)的內(nèi)訓(xùn)師課程培訓(xùn)。建立起內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，是廣西農(nóng)墾急需面臨的問(wèn)題，應(yīng)著重考慮做好四個(gè)方面的工作：一是建立選拔機(jī)制。明確選拔范圍、標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)、流程等內(nèi)容，由各部門(mén)、二級(jí)公司推薦，也可以自薦，多渠道獲取候選人資格。二是加強(qiáng)審查把關(guān)力度。對(duì)內(nèi)訓(xùn)師的資格進(jìn)行確認(rèn)，開(kāi)展選拔考核（如試講等）。三是建立培養(yǎng)機(jī)制。包括開(kāi)展各類(lèi)TTT培訓(xùn)項(xiàng)目，從課程內(nèi)容開(kāi)發(fā)、課件設(shè)計(jì)制作、培訓(xùn)技巧方法、講師素質(zhì)等全面進(jìn)行提升，幫助入選的培養(yǎng)對(duì)象盡快成長(zhǎng)為合格的內(nèi)訓(xùn)師。四是完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)內(nèi)訓(xùn)師實(shí)施認(rèn)證管理，完善晉升和退出機(jī)制。配套設(shè)立激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)頒發(fā)內(nèi)訓(xùn)師證書(shū)、發(fā)放授課津貼、通報(bào)表?yè)P(yáng)、免費(fèi)外出學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)會(huì)、晉升晉級(jí)等物質(zhì)和精神激勵(lì)，激發(fā)內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)熱情和參與度，保持內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍活力。此外，公司高層應(yīng)積極作為中層管理人員的師資參與到培訓(xùn)工作當(dāng)中，結(jié)合自己的經(jīng)歷和積累給中層管理人員傳授經(jīng)驗(yàn)和方法，同時(shí)也能及時(shí)了解培訓(xùn)過(guò)程中中層管理人員的表現(xiàn)。除了用好現(xiàn)有在職人員外，要積極發(fā)揮退休內(nèi)部專(zhuān)家余熱，把他們作為內(nèi)訓(xùn)師的來(lái)源渠道的有效補(bǔ)充。

2. 建立外部講師資源庫(kù)

廣西農(nóng)墾應(yīng)建立起外部講師資源庫(kù)，將師資來(lái)源渠道擴(kuò)大到行業(yè)頭部企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)家、實(shí)戰(zhàn)派專(zhuān)家，同時(shí)對(duì)原有已聘請(qǐng)的師資進(jìn)行評(píng)估篩選，分類(lèi)入庫(kù)管理，動(dòng)態(tài)管理。

（六）完善培訓(xùn)效果評(píng)估

建立完善的培訓(xùn)效果評(píng)估體系是優(yōu)化廣西農(nóng)墾中層管理人員培訓(xùn)管理的重要途徑，十分必要。本文根據(jù)柯氏四級(jí)評(píng)估模型，建立廣西農(nóng)墾中層管理人員培訓(xùn)效果評(píng)估模型如表1所示。

1. 反應(yīng)層評(píng)估

反應(yīng)層評(píng)估由培訓(xùn)組織者采取向?qū)W員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、開(kāi)展隨機(jī)訪(fǎng)談等方式開(kāi)展。問(wèn)卷的目的主要了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)組織保障、培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)方式方法、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)場(chǎng)地等方面滿(mǎn)意程度，收集學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的意見(jiàn)建議。調(diào)查問(wèn)卷一般分為三部分內(nèi)容。第一部分是培訓(xùn)項(xiàng)目的基本信息，記錄培訓(xùn)項(xiàng)目名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、主辦單位等。第二部分是針對(duì)培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，以及想要調(diào)查了解的內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估。該部分一般以客觀(guān)選擇題為主，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)結(jié)果的量化。第三部分是收集學(xué)員意見(jiàn)建議，主要以開(kāi)放式題目的方式呈現(xiàn)，收集學(xué)員在客觀(guān)題目無(wú)法反饋的培訓(xùn)信息、培訓(xùn)訴求以及未來(lái)的培訓(xùn)需求，具有一定的靈活性。在問(wèn)卷調(diào)查的同時(shí)，廣西農(nóng)墾可根據(jù)不同項(xiàng)目的實(shí)際需要，隨機(jī)選擇部分學(xué)員進(jìn)行座談或一對(duì)一訪(fǎng)談，聽(tīng)取學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的感受和意見(jiàn)建議。反應(yīng)層的評(píng)估結(jié)果可以作為下次培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)的重要參考指標(biāo)，有利于培訓(xùn)的改進(jìn)和提升。

2. 學(xué)習(xí)層評(píng)估

學(xué)習(xí)層評(píng)估主要是對(duì)學(xué)員在培訓(xùn)中學(xué)到的知識(shí)、技能、態(tài)度等方面的理解和掌握情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，如學(xué)員學(xué)到了哪些知識(shí)，掌握了哪些技能，改變了哪些態(tài)度，行動(dòng)計(jì)劃是什么等等。學(xué)習(xí)層評(píng)估一般在培訓(xùn)過(guò)程中或培訓(xùn)結(jié)束時(shí)開(kāi)展。方法主要有筆試、現(xiàn)場(chǎng)操作、角色扮演、模擬測(cè)驗(yàn)、演講、心得報(bào)告等，具體采用哪種方法，還需要具體結(jié)合不同的課程內(nèi)容、不同類(lèi)別的培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行選擇，以保證對(duì)中層管理人員培訓(xùn)效果評(píng)估的準(zhǔn)確性。對(duì)于知識(shí)類(lèi)培訓(xùn)的評(píng)估，可采用筆試、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等形式考查；技能類(lèi)培訓(xùn)更注重實(shí)操性，因此，演講、情景模擬、角色扮演、案例分析、沙盤(pán)游戲等評(píng)估方式更適合。對(duì)于態(tài)度類(lèi)的培訓(xùn)內(nèi)容，受到個(gè)人價(jià)值觀(guān)、主觀(guān)因素較強(qiáng)的限制，屬于冰山模型下隱性特征，可以通過(guò)自我評(píng)估、態(tài)度測(cè)評(píng)、心得報(bào)告相結(jié)合的方式進(jìn)行。

3. 行為層評(píng)估

行為層評(píng)估考查的是學(xué)員在培訓(xùn)前與培訓(xùn)后行為的改進(jìn)與變化，一般在培訓(xùn)結(jié)束后3～6個(gè)月進(jìn)行。行為層評(píng)估在實(shí)施前，行為層評(píng)估可采用360度評(píng)價(jià)、觀(guān)察法、訪(fǎng)談法等方式開(kāi)展。360度評(píng)價(jià)主要對(duì)受訓(xùn)者上級(jí)、同事、下屬、客戶(hù)等以及受訓(xùn)者本人的訪(fǎng)談來(lái)評(píng)估其行為改變。觀(guān)察法也是常用的行為層評(píng)估方法之一，主要由學(xué)員的直接上級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)員參訓(xùn)后的工作行為進(jìn)行觀(guān)察，觀(guān)察其與培訓(xùn)目標(biāo)有關(guān)的行為在培訓(xùn)前后是否發(fā)生改變。觀(guān)察法需要花費(fèi)較大的時(shí)間和人力成本。在實(shí)施行為層評(píng)估前，有一個(gè)關(guān)鍵步驟要開(kāi)展，即參訓(xùn)的中層管理人員應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束時(shí)制定行動(dòng)計(jì)劃，保證培訓(xùn)項(xiàng)目與中層管理人員工作相結(jié)合。行動(dòng)計(jì)劃可以幫助受訓(xùn)者確定個(gè)人行動(dòng)的主要目標(biāo)、擬應(yīng)用的培訓(xùn)內(nèi)容、行動(dòng)策略和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，更具有針對(duì)性和操作性。

4. 結(jié)果層評(píng)估

結(jié)果層評(píng)估是最難實(shí)施的評(píng)估，它不再考察測(cè)量培訓(xùn)對(duì)個(gè)人的影響，而是評(píng)估培訓(xùn)對(duì)組織運(yùn)營(yíng)績(jī)效、發(fā)展成果的影響。影響組織績(jī)效的因素有很多，中層管理人員的培訓(xùn)周期見(jiàn)效較長(zhǎng)，且大多數(shù)是隱形收益，一時(shí)難以直接體現(xiàn)在短期的績(jī)效數(shù)據(jù)上。因此，中層管理人員結(jié)果層評(píng)估指標(biāo)可以設(shè)置為任期內(nèi)的年度考核結(jié)果、360度績(jī)效評(píng)估、中層管理人員離職率、中層管理人員晉升率、敬業(yè)度調(diào)查以及中層管理人員任職單位的投資回報(bào)率、人均利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、客戶(hù)滿(mǎn)意度等，通過(guò)與培訓(xùn)前進(jìn)行對(duì)照，確定培訓(xùn)所帶來(lái)的效果和收益。

（七）做好培訓(xùn)管理優(yōu)化實(shí)施保障

培訓(xùn)是一項(xiàng)有組織、有計(jì)劃的系統(tǒng)化活動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)廣西農(nóng)墾中層管理人員培訓(xùn)管理優(yōu)化策略的有效實(shí)施，需要在組織、制度、文化和資源四個(gè)方面做好實(shí)施保障。首先是組織保障，必須健全和完善現(xiàn)行培訓(xùn)組織架構(gòu)，充實(shí)培訓(xùn)管理人員力量，提供強(qiáng)有力的組織保障；接著是制度保障，主要是建立完善與廣西農(nóng)墾中層管理人員培訓(xùn)管理相關(guān)的規(guī)章制度，通過(guò)全面建立培訓(xùn)考核評(píng)估機(jī)制、培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制等，將培訓(xùn)與人力資源管理其他業(yè)務(wù)模塊實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)；再次是文化保障，要積極營(yíng)造學(xué)習(xí)型的組織氛圍，建立起培訓(xùn)學(xué)習(xí)環(huán)境支持體系；最后是資源保障，通過(guò)落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、提升培訓(xùn)管理的信息化支持水平，加大對(duì)中層管理人員培訓(xùn)資源的傾斜力度，做好服務(wù)支撐工作。

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（作者單位：廣西農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司）