在打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)上挺膺擔(dān)當

3月18日至21日，習(xí)近平總書記在湖南考察時強調(diào)，要在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面下更大功夫，主動對接國家戰(zhàn)略科技力量，積極引進國內(nèi)外一流研發(fā)機構(gòu)，提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。在今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員并參加聯(lián)組會時強調(diào)：“加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。”習(xí)近平總書記的這些重要論述，聚焦科技創(chuàng)新特別是關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，為新征程上發(fā)展新動能新優(yōu)勢提供了科學(xué)指引。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素在于科技創(chuàng)新

習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”當前，世界正進入加速演變期，科技創(chuàng)新也在發(fā)生歷史性變革，多種重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、人工智能、集成電路、量子信息、生命健康等一批前沿性關(guān)鍵性新興科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，關(guān)鍵核心科技創(chuàng)新正成為世界各國在變局中占據(jù)先機的關(guān)鍵。對我國來說，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要在世界風(fēng)云變幻的科技浪潮中取得生產(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)先地位，在新領(lǐng)域占據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的先機，在激烈的國際競爭中贏得發(fā)展主動權(quán)。

關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)是增強科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用的重要抓手，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的有效保障，也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記指出：“必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。”這個重要論斷指出真正的核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)“堅持把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，黨的十九大明確提出：“要瞄準世界科技前沿，強化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破”。黨的二十大提出“完善科技創(chuàng)新體系”“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，對“以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)”作出重要部署，從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)去推進科技創(chuàng)新，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度與深度進軍。而新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展以科技自主創(chuàng)新為核心，以構(gòu)建創(chuàng)新體系、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、突破科技難題為支撐，是我國新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)高水平科技自立自強的題中應(yīng)有之義。

打通新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的梗阻必須打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。”打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)是掌握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革主動權(quán)的必然選擇。當前，我國對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制力有待加強，科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新內(nèi)循環(huán)機制還需完善，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域仍存在技術(shù)創(chuàng)新短板，由于西方發(fā)達國家在一些產(chǎn)業(yè)體系中重要產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題上對我國進行打壓和遏制，一定程度上阻礙了新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。只有打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，培育更多具有國際競爭力的“殺手锏”技術(shù)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動，才能打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。

健全和完善科技創(chuàng)新體系是打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)的有效保障，也是培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要前提。要將教育、科技和人才統(tǒng)籌起來考慮，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強和人才引領(lǐng)驅(qū)動，建立三者之間的有機聯(lián)系，通過系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，共同塑造科技創(chuàng)新的新優(yōu)勢，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的梗阻。

在生產(chǎn)力的三要素中，人是生產(chǎn)力的主體，也是生產(chǎn)力最為重要的基礎(chǔ)性支撐。自主掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵靠人。新征程上要牢牢把握人才是第一資源的要求，打造新型勞動者隊伍，包括能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。一方面，要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)模式，打造與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的新型勞動者隊伍。另一方面，要健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，充分調(diào)動勞動者的創(chuàng)造力和能動性，為打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的梗阻提供強有力的人才支撐。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力賦能

產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力變革的具體表現(xiàn)形式，而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)迭代升級是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要標志。2024年3月，習(xí)近平總書記在湖南考察時指出：“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，推動科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?！绷?xí)近平總書記在湖南主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會時強調(diào)：“更加重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，加強重大科技攻關(guān)，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)支撐能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體，促進產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?！币钥萍紕?chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，發(fā)揮新型舉國體制作用，充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的決策指揮體系，優(yōu)化決策機制，突出戰(zhàn)略目標導(dǎo)向，促進“政產(chǎn)學(xué)研資用孵”各類創(chuàng)新要素向關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域匯聚。瞄準顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)發(fā)展方向，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)的“卡脖子”環(huán)節(jié)，不斷加強國家實驗室、高水平大學(xué)和科研院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量主體建設(shè)，共同形成技術(shù)攻關(guān)合力。

一項關(guān)鍵核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，一般會有一個較長的周期，其間不僅需要技術(shù)本身的協(xié)同優(yōu)化，更需要不同類型企業(yè)之間上下游協(xié)作將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，形成以新技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。因此，要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加大國家科技創(chuàng)新資金向企業(yè)傾斜力度，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，讓企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。引導(dǎo)企業(yè)和科研機構(gòu)聚焦科技前沿，在推動“從0到1”自主原始創(chuàng)新的同時，創(chuàng)造條件開展多層次、寬領(lǐng)域的科技交流合作，對關(guān)鍵核心技術(shù)不斷挖掘，實現(xiàn)“從1到N”的衍生。

將自主可控關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用到先進產(chǎn)業(yè)鏈中

近年來，我國持續(xù)加大對重大科技項目的投入力度，將自主可控關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)鏈中，創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)孵化能力持續(xù)增強，一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)成為新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。2023年9月，習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上前瞻性地指出：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能?！痹诼犎『邶埥∥褪≌ぷ鲄R報時，習(xí)近平總書記強調(diào)：“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力?！痹?023年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記再次強調(diào)：“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”這些重要論述為新征程上開展科技創(chuàng)新和加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供了科學(xué)指引。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的突破口與主攻方向在于培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)揮著引領(lǐng)作用，未來產(chǎn)業(yè)代表著科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，兩者都是向“新”而行的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。要緊緊圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，對標國際領(lǐng)先水平，打造一批具有國際先進水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。未來產(chǎn)業(yè)是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得主動權(quán)的關(guān)鍵所在，是全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟發(fā)展格局變化中最活躍的力量，也是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。要想在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上尋找制勝“新賽道”，需要培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，創(chuàng)建一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，開辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新領(lǐng)域，形成一批顛覆性技術(shù)和重大原創(chuàng)成果。

2024年3月，習(xí)近平總書記在湖南主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會時強調(diào)：“深入實施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機活力?！眰鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動效應(yīng)強、國際市場占有率高，是支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要鍛長板，強鏈延鏈補鏈，以新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)良性互動，還要在薄弱環(huán)節(jié)補短板，系統(tǒng)布局重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，利用數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條改造，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)朝高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。

（作者系中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)研究室主任）