圍繞全域旅游地圖打造公共文化服務(wù)地圖

艾小娟

摘 要：為進(jìn)一步鞏固和提升國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，石泉縣堅(jiān)持圍繞全域旅游地圖打造公共文化服務(wù)地圖，緊扣“山水田園、康養(yǎng)休閑”基本定位和“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展布局，不斷創(chuàng)新機(jī)制體制、提升要素配套、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、深化文旅融合，全面助推文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型、迭代升級(jí)。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)；文旅產(chǎn)業(yè)；全域旅游；升級(jí)轉(zhuǎn)型

2020年11月18日，石泉縣被國(guó)家文旅部正式命名為第二批全國(guó)全域旅游示范區(qū)。2022年6月10日，陜西省文化和旅游廳公示第二批公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（區(qū)）名單，石泉上榜。2023年，石泉縣成功入選國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，文化和旅游并駕齊驅(qū)駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的快車道。石泉縣2023年前三季度旅游報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2023年1-9月份全縣累計(jì)接待游客507.6萬人次，文化旅游業(yè)綜合收入30.55億元，分別同比增長(zhǎng)10.2%，3.4%，文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)石泉縣域經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)呈現(xiàn)出快回暖、穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，再度躍居疫情后時(shí)代縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾致富增收的龍頭產(chǎn)業(yè)。石泉縣圖書館作為石泉縣文旅融合的重要力量，應(yīng)當(dāng)為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展發(fā)揮積極的文化引領(lǐng)、文化支撐和文化服務(wù)作用。如何進(jìn)一步深耕公共文化，為縣域文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能，更快、更好地推進(jìn)石泉縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是時(shí)下公共圖書館人應(yīng)該思考和付諸實(shí)踐的大課題。為此，筆者帶著課題開展調(diào)查研究，提出了一些調(diào)查后的思考。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

石泉縣位于陜西南部，北依秦嶺，南枕巴山，漢江穿境而過，總面積1516.4平方千米，總?cè)丝?8.05萬人。石泉是“絲路之源”印證文物鎏金銅蠶出土地、先秦文化重要發(fā)祥地、縱橫學(xué)派鼻祖智圣鬼谷子故里。近年來，石泉縣委、縣政府高度重視文化和旅游融合發(fā)展，提出了“文化引領(lǐng)、旅游支撐、突出特色、多元發(fā)展、打造品牌、提升形象”的發(fā)展思路，牢固樹立起“以文促旅、以旅彰文”發(fā)展理念，立足石泉地域?qū)嶋H，加快推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合化、文旅產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程。

（一）將文化發(fā)展融入旅游規(guī)劃，構(gòu)建“一心”“四區(qū)”“多點(diǎn)”的全域全景總體布局

“一心”“四區(qū)”“多點(diǎn)”全域總體布局，就是以石泉縣城景區(qū)為中心，以云霧山為核心的秦嶺生態(tài)文化體驗(yàn)區(qū)、以漢江為軸線的漢水文化休閑度假區(qū)、以池河金蠶小鎮(zhèn)為重點(diǎn)的鎏金銅蠶絲路文化體驗(yàn)區(qū)、以饒峰、兩河為突破的康養(yǎng)休閑度假區(qū)，利用山水生態(tài)、田園風(fēng)光、民俗文化等資源形成多點(diǎn)開花的全域旅游大格局。

（二）依托優(yōu)勢(shì)文化資源開發(fā)旅游資源

自文旅融合發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，石泉文旅各部門聯(lián)動(dòng)，深入挖掘鬼谷子先秦文化資源，打造了云霧山鬼谷嶺AAAA級(jí)景區(qū)；依托漢江古城文物資源建成了漢江古城AAAA級(jí)景區(qū)；開發(fā)遠(yuǎn)古地質(zhì)生態(tài)文化資源和古鎮(zhèn)古村落文化資源，建成了燕翔洞AAAA級(jí)景區(qū)和中壩大峽谷AAAA級(jí)景區(qū)；追尋古絲綢之路見證物鎏金銅蠶文化記憶，打造了池河金蠶小鎮(zhèn)AAA級(jí)景區(qū)；匯集火獅子、采蓮船、舞龍舞獅等民俗技藝和庖湯會(huì)、古法榨油、拓辣子、鼓氣饃等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源建成了中壩七十二作坊非遺小鎮(zhèn)AAA級(jí)景區(qū)；借助漢水碼頭古鎮(zhèn)文化資源，建成了后柳水鄉(xiāng)AAA級(jí)景區(qū)；整合鬼谷子文化研究、桑蠶文化研究、漢江根藝文化等資源建成了楊柳秦巴風(fēng)情園AAA級(jí)景區(qū)；利用漢水文化+農(nóng)耕文化建成了饒峰驛站AAA級(jí)景區(qū)；利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植文化及田園風(fēng)光，打造了草池灣朱鹮小村田園綜合體。“石泉十美”文化名片、旅游形象和空間布局基本形成。

（三）利用農(nóng)耕文化發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

石泉縣是一個(gè)農(nóng)耕文化歷史悠久的陜南邊陲小縣。小縣城為了發(fā)展鄉(xiāng)村大旅游，做足了農(nóng)耕文化功課。為了打好農(nóng)耕文化這手牌，石泉縣發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村旅游主體參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，充分利用農(nóng)耕體驗(yàn)+田園風(fēng)光+休閑康養(yǎng)開發(fā)建成了全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)1個(gè)、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個(gè)、省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)5個(gè)和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村8個(gè)。

（四）依托精品文化活動(dòng)吸引游客

近年來，石泉縣堅(jiān)持以文化活動(dòng)促進(jìn)旅游營(yíng)銷，從而增強(qiáng)旅游目的地核心吸引力。在過去以“云霧山之春”“漢江之夏”“水鄉(xiāng)之秋”“燕翔之冬”為主題的四季文旅活動(dòng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提煉打造了規(guī)格更高、規(guī)模更大、參與范圍更廣、影響力更深遠(yuǎn)的“鬼谷子文化高峰論壇”“金蠶文化高峰論壇”“漢水文化旅游節(jié)”以及“紅紅的庖湯宴 濃濃的大年味”四季品牌活動(dòng)。景區(qū)內(nèi)常年常態(tài)化開展“情景+演繹”活動(dòng)，縣太爺巡游、縣衙斷案、“絲路之源·十美石泉”情景歌舞劇等文化活動(dòng)為小城旅游聚集了人氣。

二、存在問題

筆者通過調(diào)研認(rèn)為，石泉縣文化旅游產(chǎn)業(yè)與同類區(qū)縣相比，雖然取得了一定成績(jī)，但面對(duì)后疫情時(shí)代造成的經(jīng)濟(jì)低迷影響、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)帶來的旅游審美疲勞、民眾消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變形成的“窮游”新概念和游客日益增長(zhǎng)的沉浸式文化旅游體驗(yàn)需求等沖擊，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了不得不升級(jí)轉(zhuǎn)型的瓶頸期，概括起來主要存在以下五方面問題。

（一）文化旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的思想認(rèn)識(shí)不深

站在新的發(fā)展階段，石泉縣委、縣政府舉全縣之力大刀闊斧推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，但是部分單位、企業(yè)和民眾在思想認(rèn)識(shí)上尚未與縣委、縣政府完全達(dá)成共識(shí)。更有甚者還在吃“全國(guó)全域旅游示范縣”老本，在片面的自我認(rèn)知、自我陶醉當(dāng)中固步自封。這類人群對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型路徑思考不深、研究不透，對(duì)文化旅游業(yè)已從單純“觀光游覽式”轉(zhuǎn)向綜合“休閑度假、參與體驗(yàn)沉浸式”的深刻變革缺乏深度理解，對(duì)后疫情時(shí)代、“雙減”政策以及寧石高速通車等帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)缺乏敏銳性，對(duì)旅游環(huán)境和市場(chǎng)需求變化缺乏有效應(yīng)對(duì)措施。人才、項(xiàng)目、資金向文化旅游產(chǎn)業(yè)聚焦不夠、傾斜不足。

（二）文化旅游產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制不暢

一是機(jī)構(gòu)賦能不足。文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈職責(zé)與其賦能尚未完全統(tǒng)一，配套不足，權(quán)責(zé)不對(duì)等，調(diào)配不暢，與旅游排頭兵身份不符。二是激勵(lì)措施滯后?，F(xiàn)有激勵(lì)措施獎(jiǎng)補(bǔ)方式類型單一，在景區(qū)機(jī)制體制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式更新、服務(wù)品質(zhì)提升等方面缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。大部分優(yōu)質(zhì)資源掌握在市場(chǎng)主體手中，政府及主管部門對(duì)市場(chǎng)主體缺乏反向激勵(lì)措施，對(duì)部分私營(yíng)景區(qū)的制約無法實(shí)現(xiàn)，無相應(yīng)退出機(jī)制可依。三是資金籌措困難?，F(xiàn)有企業(yè)資金投入不足，又缺乏優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)主體和優(yōu)良資本注入，加之受本級(jí)財(cái)力影響，縣級(jí)文化旅游發(fā)展專項(xiàng)基金不足，制約了項(xiàng)目建設(shè)和新業(yè)態(tài)的引進(jìn)落地。四是專業(yè)人才匱乏。人才培育缺乏系統(tǒng)性戰(zhàn)略性統(tǒng)籌，目前急需的專業(yè)策劃、項(xiàng)目包裝、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷推廣人才尚未得到解決，聚焦本土所需、放眼時(shí)代發(fā)展的人才培養(yǎng)引進(jìn)吸附機(jī)制尚未建立，這制約了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度、深度和廣度。

（三）文化旅游業(yè)態(tài)品質(zhì)不高

一是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)明顯。石泉旅游多為山水自然風(fēng)光，縣域內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)發(fā)展模式趨同，個(gè)性化、品牌化產(chǎn)品少，可參與的體驗(yàn)性項(xiàng)目更少，極易被復(fù)制，與周邊區(qū)縣旅游業(yè)發(fā)展同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問題日益凸顯。二是品牌影響力弱。石泉雖為安康唯一的國(guó)家全域旅游示范區(qū)，在省內(nèi)具有一定影響力，但缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭產(chǎn)品、精品線路和稀缺性文化旅游資源。文化旅游品牌在目標(biāo)市場(chǎng)中知名度不高、吸引力不強(qiáng)，中高端游客少，來石泉的游客停留時(shí)間短，拉動(dòng)消費(fèi)乏力，旅游綜合效益帶動(dòng)不強(qiáng)。三是新業(yè)態(tài)引入緩慢。文化旅游產(chǎn)業(yè)緊跟市場(chǎng)風(fēng)向的新業(yè)態(tài)引入力度不夠，中高端文化旅游產(chǎn)品培育滯后，服務(wù)品質(zhì)不高。

（四）吃、住、行、游、購(gòu)、娛要素配套不優(yōu)

1．“吃”而不精。美食菜品不成體系、地域特色不夠明顯、品質(zhì)檔次不高，缺乏有深厚歷史淵源和文化積淀的老字號(hào)飯店?！笆趁馈泵朗澄幕疘P市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，社會(huì)影響力弱。2．“住”而不優(yōu)?！白　钡牟季植缓侠?，多集中在縣城；“住”的供給不充分，旅游旺季一房難求；“住”的業(yè)態(tài)不平衡，滿足多元化、多層次住宿需求業(yè)態(tài)欠缺；“住”的文化沒跟上，從外部環(huán)境到空間布局再到室內(nèi)外陳設(shè)均沒有考慮到游客住宿過程中獨(dú)特的地域文化體驗(yàn)感。3．“行”而不捷。旅游道路標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)線建設(shè)有待提升，旅游專線有名無實(shí)，多元化交通工具配套體系尚未建成，智慧化交通建設(shè)滯后，慢游體驗(yàn)功能性設(shè)施設(shè)備配套欠缺。4．“游”而缺魂。地域文化挖掘深度不夠，“以文串景”的氛圍不濃，文化藝術(shù)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的表現(xiàn)形式不佳，特色文化對(duì)外展示的張力不強(qiáng)。5．“購(gòu)”而缺名。以簡(jiǎn)裝農(nóng)特產(chǎn)品為主的“大眾貨”“大路貨”產(chǎn)品居多，缺乏有精品化、規(guī)范化、特色化地域符號(hào)的文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品。游客購(gòu)買意愿不強(qiáng)烈，亟待精包裝打造形成真正意義上的文化旅游商品體系。6．“娛”而缺質(zhì)。“文化變文娛、文娛變產(chǎn)品”的轉(zhuǎn)化不夠，滿足游客沉浸式文化體驗(yàn)、研學(xué)旅游、休閑康養(yǎng)的參與性項(xiàng)目開發(fā)不足。“娛”的整體檔次不高，呈現(xiàn)低端化水平。

（五）公共文化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)不足，支撐不夠，服務(wù)單一

公共文化職能部門對(duì)石泉縣地域特色文化的挖掘深度不夠，利用特色文化提升旅游產(chǎn)品辨識(shí)度、消除同質(zhì)化影響不足，對(duì)“石泉十美”文化IP支撐力不強(qiáng)，旅游業(yè)服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容不優(yōu)，文化旅游融合領(lǐng)域較窄，未形成共建、共享、共融發(fā)展合力?？h域精品文藝原創(chuàng)作品缺乏，旅游宣傳品亟待更新，景區(qū)景點(diǎn)解說詞有待加強(qiáng)，情景劇、歌舞劇及民俗表演活動(dòng)亟待由表演型向體驗(yàn)型提檔升級(jí)。

三、對(duì)策建議

筆者認(rèn)為，面對(duì)后疫情時(shí)代的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化對(duì)旅游產(chǎn)品的引領(lǐng)、支撐和服務(wù)，增強(qiáng)產(chǎn)品內(nèi)涵、豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)、增加產(chǎn)品附加值、吸引中高端游客延長(zhǎng)來石旅居時(shí)間和刺激消費(fèi)動(dòng)能是文化旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的必由之路。

（一）凝聚思想共識(shí)，夯實(shí)發(fā)展責(zé)任

文化旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在形成共識(shí)，凝聚合力。一是重視再提升。堅(jiān)定“文化旅游興縣”發(fā)展主線不動(dòng)搖，依托自然資源稟賦和地域文化底蘊(yùn)，旗幟鮮明地將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)納入縣委、縣政府重要工作日程。集中優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)新發(fā)展模式，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。二是責(zé)任再具體。夯實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作項(xiàng)目化、任務(wù)具體化、責(zé)任清單化，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，加大賦分權(quán)重，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。三是動(dòng)能再激發(fā)。完善市場(chǎng)主體培育的政策措施，引導(dǎo)市場(chǎng)主體堅(jiān)定發(fā)展信心，全面準(zhǔn)確把握新時(shí)期的市場(chǎng)變化，靈活調(diào)整發(fā)展方向，推進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)，儲(chǔ)備人力資源，自覺提升服務(wù)、經(jīng)營(yíng)與管理水平，不斷提升自我發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）建立協(xié)作機(jī)制，完善保障體系

一是理順關(guān)系促賦能。根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈職能、任務(wù)、責(zé)任需要，賦予相匹配的工作保障和統(tǒng)籌職能，使各級(jí)單位和市場(chǎng)主體履職盡責(zé)、權(quán)責(zé)對(duì)等，有效保證工作推進(jìn)落實(shí)。二是優(yōu)化規(guī)劃強(qiáng)引領(lǐng)。以鞏固提升國(guó)家全域旅游示范區(qū)成果統(tǒng)領(lǐng)文化旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“一次高點(diǎn)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、一張藍(lán)圖分步實(shí)施、一套機(jī)制保障落實(shí)”思路，統(tǒng)籌考慮空間布局和區(qū)域差異化發(fā)展，編制文化旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建“一規(guī)引領(lǐng)、多規(guī)合一”的規(guī)劃體系。三是雙向激勵(lì)正導(dǎo)向。完善文化旅游產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施，加大對(duì)機(jī)制體制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式更新、服務(wù)品質(zhì)提升等方面的獎(jiǎng)補(bǔ)力度。同時(shí)建立懲戒機(jī)制，對(duì)疏于管理、服務(wù)質(zhì)量差的景區(qū)景點(diǎn)，責(zé)令限期整改，并在項(xiàng)目支持、資金配套方面予以約束。四是拓展渠道籌資金。統(tǒng)籌財(cái)政資金，壯大縣級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)基金。搶抓新增專項(xiàng)債券集中申報(bào)機(jī)遇，爭(zhēng)取更多專項(xiàng)債券，支持文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快文旅投公司投入運(yùn)營(yíng)及縣域旅游資源的調(diào)查評(píng)價(jià)，加大資源、資產(chǎn)收儲(chǔ)力度，引導(dǎo)外來優(yōu)良資本注入、優(yōu)勢(shì)主體運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資本增值。利用固定資產(chǎn)抵押、債券、資產(chǎn)入股等方式撬動(dòng)銀行和社會(huì)資金，吸引鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資，切實(shí)發(fā)力“投資端”。五是強(qiáng)化“引培”育人才。堅(jiān)持“專業(yè)人干專業(yè)事”，注重復(fù)合型專業(yè)人才培養(yǎng)，引進(jìn)和培育一批急缺的旅游策劃、管理、營(yíng)銷高端人才和團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)揮文化旅游專家?guī)熳饔?，提升各?zhèn)各部門干部業(yè)務(wù)知識(shí)專業(yè)化水平。

（三）豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，滿足多元需求

一是盤活存量謀發(fā)展。分步落實(shí)盤活措施，對(duì)A級(jí)景區(qū)實(shí)施重點(diǎn)突破。建議有條件的景區(qū)引進(jìn)運(yùn)營(yíng)維護(hù)團(tuán)隊(duì)，以投資入股、比例分成等形式，盤活資產(chǎn)變資本，與社會(huì)優(yōu)勢(shì)資本合作，提高市場(chǎng)占有率。建議鬼谷嶺景區(qū)、秦巴風(fēng)情園、喜河風(fēng)情街、漢江石泉古城重點(diǎn)加大招商引資力度，引進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)主體盤活放大存量資產(chǎn)；建議中壩大峽谷、雁山瀑布加快二期投資建設(shè)，加大研發(fā)二銷產(chǎn)品力度，豐富旅游業(yè)態(tài)文態(tài)；建議燕翔洞景區(qū)與總公司剝離，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，減負(fù)輕裝前進(jìn)；建議中壩作坊小鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，豐富業(yè)態(tài)產(chǎn)品，提升服務(wù)品質(zhì)和接待能力；建議饒峰驛站、醉美桑海精心策劃包裝，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二是提升現(xiàn)量塑品牌。以文態(tài)、業(yè)態(tài)提升為切入點(diǎn)，著力實(shí)施“農(nóng)家樂品味提升、農(nóng)業(yè)園區(qū)變景區(qū)提升、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品提升”、“石泉食美”品牌打造、網(wǎng)紅營(yíng)銷人才與市場(chǎng)主體培育、文化挖掘和旅游融合、交通環(huán)線提升、智慧旅游提升、全域旅游品牌提升，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，深挖旅游消費(fèi)項(xiàng)目，讓廣大游客充分享受自然風(fēng)光、感受人文石泉、體驗(yàn)美食潮玩，推動(dòng)文旅消費(fèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。三是發(fā)展增量贏市場(chǎng)。重點(diǎn)把握文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和新業(yè)態(tài)布局，圍繞“夜游有景”“夜食有味”“夜購(gòu)有物”“夜娛有樂”打造精品夜間娛樂項(xiàng)目，豐富旅游業(yè)態(tài)。緊跟市場(chǎng)需求提升改造“絲路之源·十美石泉”情景劇，及時(shí)更新老街民俗文化演藝活動(dòng)，推動(dòng)其由展演式向沉浸體驗(yàn)式轉(zhuǎn)變，培育演藝小品以及親子游人群需求的精品舞臺(tái)劇和傳統(tǒng)文化小劇場(chǎng)，拓展夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)，打好夜間經(jīng)濟(jì)組合拳。

（四）補(bǔ)齊要素短板，夯實(shí)基礎(chǔ)配套

一是打造“石泉食美”美食文化IP。主打石泉蠶桑宴、江漁魚宴、庖湯宴等名宴名菜，賦予每種菜品特殊的文化寓意，講好每道菜品背后的人文故事。加快研發(fā)美容、養(yǎng)生、食療譜系，合理布局和培育“石泉食美”精品店。二是優(yōu)化住宿供給。立足縣城、輻射城郊、兼顧鎮(zhèn)村，合理布局鄉(xiāng)村民宿、田園農(nóng)莊、露營(yíng)基地等新業(yè)態(tài)建設(shè)。充分挖掘和利用鄉(xiāng)村存量資產(chǎn)，打造有地域文化特色的“石泉鄉(xiāng)愁”民宿集群和鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅居聚集區(qū)，實(shí)現(xiàn)住宿多元化發(fā)展。三是完善通行要素。提升旅游線路通達(dá)能力、旅游專線運(yùn)輸能力、多元需求交通工具供給能力，進(jìn)一步優(yōu)化停車場(chǎng)（位）結(jié)構(gòu)布局，加快智慧旅游交通、休閑康體游道、自駕景觀廊道等漫游休閑綠道建設(shè)，構(gòu)建景觀化的“快旅慢游”交通網(wǎng)絡(luò)。四是積極探索“旅游+”內(nèi)涵和外延式發(fā)展。著力打造精品線路，推動(dòng)各景區(qū)景點(diǎn)設(shè)施面貌特色化和服務(wù)配套功能體系化，景區(qū)配套、游覽項(xiàng)目、文旅活動(dòng)從觀光型向深度體驗(yàn)沉浸型轉(zhuǎn)型。積極探索“文旅+農(nóng)旅”“文旅+體旅”“文旅+商旅”等外延式發(fā)展路徑，依托園區(qū)風(fēng)貌、生產(chǎn)加工、產(chǎn)業(yè)文化、產(chǎn)品展示、生產(chǎn)體驗(yàn)等要素，在工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)植入游覽設(shè)施、路線，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成沉浸式旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，推動(dòng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林、城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)化，“串點(diǎn)成線、串珠成鏈”，塑造全域全景新內(nèi)涵新景觀。利用森林、峽谷、水域、場(chǎng)館、街區(qū)等資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)一批山地騎行、低空運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)特別是漢江冬泳賽等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，積極申辦龍舟賽、半程馬拉松、山地自行車、山地越野跑、籃（足）球賽等賽事活動(dòng)，形成1至2個(gè)體育賽事品牌。五是做實(shí)購(gòu)物商品。加快農(nóng)特產(chǎn)品的旅游商品化進(jìn)程，提升現(xiàn)有旅游商品的文化內(nèi)涵，彰顯特色元素，研發(fā)具有地域特色和文化內(nèi)涵的優(yōu)質(zhì)富硒農(nóng)產(chǎn)品、風(fēng)味小吃、康養(yǎng)保健品、工藝美術(shù)品、文化紀(jì)念品等。六是延展娛樂鏈接。支持民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展和民間文藝團(tuán)體入駐，強(qiáng)化秦巴風(fēng)情園、縣城老街場(chǎng)景化氛圍營(yíng)造，推動(dòng)文化藝術(shù)社團(tuán)從自?shī)首詷废蜓袑W(xué)、修禪、旅居、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，激發(fā)文態(tài)業(yè)態(tài)活力。引導(dǎo)發(fā)展一批符合群眾日常需求、游客娛樂需求的大眾休閑娛樂場(chǎng)所，豐富文旅活動(dòng)，讓游客在“快進(jìn)、慢游、長(zhǎng)留、緩出”中不斷擴(kuò)大輸入型消費(fèi)。七是采用時(shí)代流量打法，做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)品營(yíng)銷。充分利用新媒體手段打通天、地、人網(wǎng)，天網(wǎng)負(fù)責(zé)做短視頻、做內(nèi)容、做直播、做IP，地網(wǎng)負(fù)責(zé)做線下旅游產(chǎn)品推廣和轉(zhuǎn)化，人網(wǎng)主攻社群和私域。天、地、人網(wǎng)協(xié)同時(shí)代流量打法，批量增強(qiáng)旅游客戶黏性，實(shí)現(xiàn)全渠道文化旅游產(chǎn)品信息傳遞、裂變和快速增長(zhǎng)。

（五）圍繞全域旅游地圖打造公共文化服務(wù)地圖

一是突出地域文化主題，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域融合。圍繞老街和智苑文化街區(qū)游、古堰工業(yè)園區(qū)體驗(yàn)游、草池灣田園野趣游等方面打造專屬文化標(biāo)簽，提高地域辨識(shí)度，去同質(zhì)化影響，不斷提升各板塊承載能力和核心吸引力。東區(qū)重點(diǎn)打造蠶桑文化體驗(yàn)區(qū)，同步建設(shè)蠶桑文化主題體驗(yàn)館，植入線上有聲書數(shù)字服務(wù)、掃碼講解服務(wù)和線下蠶桑文化紙質(zhì)文獻(xiàn)、地方文獻(xiàn)展覽服務(wù)，進(jìn)一步加深金蠶地域文化特色，講好鎏金銅蠶前世今生；南區(qū)重點(diǎn)打造漢水文化、農(nóng)耕文化休閑度假區(qū)，同步建設(shè)漢水文化、農(nóng)耕文化主題體驗(yàn)館，滿足游客沉浸式文化旅游體驗(yàn)需求；西區(qū)重點(diǎn)打造中醫(yī)藥康養(yǎng)文化休閑度假區(qū)，同步建設(shè)中醫(yī)藥康養(yǎng)文化主題體驗(yàn)館，把晦澀難懂的中醫(yī)藥理用輕松易懂的方式呈現(xiàn)出來，讓游客在沉浸式體驗(yàn)中感悟中醫(yī)智慧的博大精深；北區(qū)打造“鬼谷子故里”文化休閑度假區(qū)，同步建設(shè)鬼谷子文化主題體驗(yàn)館，植入線上有聲書數(shù)字服務(wù)、掃碼講解服務(wù)和鬼谷子文化紙質(zhì)文獻(xiàn)展及地方文獻(xiàn)展，講好鬼谷子故事，加速推進(jìn)鬼谷子智慧與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二是全縣推廣文旅“共建共享共融”后柳模式，加快城鄉(xiāng)融合。石泉后柳鎮(zhèn)堅(jiān)持“宜融則融、能融盡融”思路，率先試點(diǎn)探索“文旅設(shè)施共建、文旅活動(dòng)共享、文旅機(jī)制共融”的“三共”路徑，建成了集圖書借閱、旅游接待、公共文化服務(wù)于一體的后柳鎮(zhèn)文化旅游服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了“旅游搭臺(tái)，文化唱戲”的融合發(fā)展創(chuàng)新舉措，并取得了良好的效果。2022年，后柳鎮(zhèn)接待游客人次、旅游綜合收入同比上升8.69%和9.56%，后柳鎮(zhèn)文化旅游服務(wù)中心成功入選國(guó)家文化和旅游公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)功能試點(diǎn)單位。全縣目前已建成11家鎮(zhèn)級(jí)圖書分館、12個(gè)村（社區(qū)）服務(wù)點(diǎn)和161個(gè)農(nóng)家書屋，應(yīng)盡快將“后柳經(jīng)驗(yàn)”在全縣推廣。在各鎮(zhèn)分館和各村（社區(qū)）服務(wù)點(diǎn)及農(nóng)家書屋內(nèi)植入旅游功能元素，形成“文中有旅、旅中有文”的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)“三共”融合發(fā)展新格局。對(duì)地理位置優(yōu)越、有先天稟賦的分館和服務(wù)點(diǎn)，可進(jìn)一步打造成網(wǎng)紅打卡主題書屋，吸引新的目標(biāo)群體。三是突出“石泉印記”文化元素。深挖區(qū)域文化資源，緊緊圍繞金蠶文化、鬼谷子文化、漢水文化等地域特色文化，反復(fù)打磨形成集故事性、趣味性、生動(dòng)性于一體的景區(qū)景點(diǎn)推介詞。高質(zhì)量創(chuàng)作一批文藝原創(chuàng)拳頭作品，精心策劃設(shè)計(jì)一些游客參與性強(qiáng)、沉浸式體驗(yàn)感好的文化活動(dòng)，將“石泉十美”文化成果轉(zhuǎn)化為游客聽得懂的“石泉方言”、看得懂的“石泉小戲”、講得好的“石泉故事”、演得好的“石泉風(fēng)情”。四是積極探索公共文化服務(wù)旅游新功能。1．跨領(lǐng)域宣傳推介。充分利用“書香石泉”微信公眾號(hào)、圖書館網(wǎng)站、微博等新媒體協(xié)同宣傳和推介石泉旅游，精準(zhǔn)鎖定跨領(lǐng)域目標(biāo)群體，實(shí)現(xiàn)文旅聯(lián)合作戰(zhàn)方案。2．開展旅游咨詢服務(wù)。公共圖書館可借助自身資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新咨詢服務(wù)形式，有針對(duì)性地開展旅游市場(chǎng)調(diào)查，撰寫調(diào)研報(bào)告，為文化旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型制定可行性發(fā)展規(guī)劃。3．培訓(xùn)旅游從業(yè)人員。圖書館應(yīng)結(jié)合自身工作特點(diǎn)，依據(jù)旅游行業(yè)的特殊性，對(duì)旅游從業(yè)人員開展服務(wù)意識(shí)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)技巧、危機(jī)公關(guān)等多方面培訓(xùn)，提升旅游從業(yè)人員的綜合服務(wù)水平，樹立“石泉十美”旅游目的地良好口碑和品牌形象。4．開展旅游輿情分析。圖書館應(yīng)整合社會(huì)力量，全網(wǎng)搜集整理有關(guān)當(dāng)?shù)芈糜畏矫娴妮浨?，篩選出正向的評(píng)論進(jìn)行行業(yè)宣傳推廣；篩選出可能釀成惡性旅游事件的輿情，積極撰寫輿情專報(bào)并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，以便遇到輿情時(shí)可以快速反應(yīng)，及時(shí)作答，妥善處理，避免對(duì)當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)造成不良社會(huì)影響。

（石泉縣圖書館）