數(shù)智融合時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐研究

摘要：在數(shù)智融合的時(shí)代大背景下，高校財(cái)務(wù)管理工作也隨之出現(xiàn)了一系列新變化、新要求，為了更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，高校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該圍繞數(shù)智融合方向進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)手段，構(gòu)建高效率、低成本、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理模式。對(duì)數(shù)智融合時(shí)代下高校財(cái)務(wù)管理工作面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析，并提出了數(shù)智融合時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑和策略，旨在為高校財(cái)務(wù)管理工作適應(yīng)新形勢(shì)、新要求提供一定參考，推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：數(shù)智融合；大數(shù)據(jù)；財(cái)務(wù)管理

0引言

2019年11月，教育部印發(fā)《關(guān)于教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的通知》，其中提出要“狠抓全會(huì)精神，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。在新時(shí)代下，高校財(cái)務(wù)管理工作必須與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。數(shù)智融合時(shí)代的到來，為高校財(cái)務(wù)管理工作提供了新機(jī)遇，但也帶來了新挑戰(zhàn)。高校財(cái)務(wù)管理工作面臨著重大變革，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已不能滿足新時(shí)代發(fā)展需要，如何高質(zhì)量發(fā)展，需要高校領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員更好地謀劃。只有將財(cái)務(wù)管理工作與新時(shí)代發(fā)展相結(jié)合，才能有效地適應(yīng)教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展要求。

1數(shù)智融合時(shí)代的基本特征

數(shù)智融合時(shí)代，是大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)相融合的時(shí)代，是信息技術(shù)的數(shù)字化、智能化與傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化、智能化相融合的時(shí)代[1]。在這一時(shí)代背景下，各行各業(yè)都在積極進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并借助互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建起一系列具有高效率、低成本、可持續(xù)發(fā)展特點(diǎn)的新模式。 數(shù)智融合時(shí)代也是一個(gè)大數(shù)據(jù)爆發(fā)式增長(zhǎng)的時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。從這個(gè)角度來看，數(shù)智融合時(shí)代也是一個(gè)充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的時(shí)代。在這一時(shí)代背景下，高校財(cái)務(wù)管理工作需要積極進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型與升級(jí)，從財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的采集、整合到分析、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，數(shù)智融合時(shí)代下高校財(cái)務(wù)管理工作將迎來更加廣闊的發(fā)展前景，高校財(cái)務(wù)管理工作將由以財(cái)務(wù)核算為核心向以服務(wù)決策為核心轉(zhuǎn)變。同時(shí)，高校財(cái)務(wù)管理工作還會(huì)呈現(xiàn)出更加豐富的形態(tài)，比如數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化變革及平臺(tái)化發(fā)展等。在這一背景下，高校財(cái)務(wù)管理工作必須緊跟時(shí)代步伐，通過不斷創(chuàng)新與優(yōu)化來適應(yīng)數(shù)智融合時(shí)代的發(fā)展。

2高校財(cái)務(wù)管理工作面臨的挑戰(zhàn)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和教育體制改革的不斷深入，高校教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作提出了更高要求[2]。

從實(shí)際情況來看，目前我國(guó)各大高校的財(cái)務(wù)管理工作還存在著一些不足之處。從經(jīng)費(fèi)來源看，高校主要依靠財(cái)政撥款和自籌資金來維持運(yùn)轉(zhuǎn)，隨著國(guó)家對(duì)高等教育事業(yè)發(fā)展的支持力度不斷加大，國(guó)家財(cái)政撥款和自籌資金的比例逐漸下降。在這種情況下，如何有效降低經(jīng)費(fèi)支出成本、提高經(jīng)費(fèi)使用效益成為各大高校財(cái)務(wù)管理工作面臨的一項(xiàng)重要課題。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，分析出數(shù)智融合時(shí)代下高校財(cái)務(wù)管理工作面臨以下挑戰(zhàn)：

（1）數(shù)據(jù)整合難度大。數(shù)智融合時(shí)代下，高校財(cái)務(wù)管理部門需要處理的信息種類繁多，如財(cái)務(wù)信息、業(yè)務(wù)信息、績(jī)效評(píng)價(jià)信息等。由于高校財(cái)務(wù)管理部門沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的完全共享，給數(shù)據(jù)整合帶來了難度。高校內(nèi)部重要部門之間的系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合就格外重要。但當(dāng)下許多學(xué)校的人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都各自獨(dú)立，并未系統(tǒng)地進(jìn)行整合。

（2）數(shù)據(jù)共享難度大。隨著數(shù)智融合的發(fā)展，高校財(cái)務(wù)管理工作面臨的最重要的挑戰(zhàn)是數(shù)據(jù)共享困難。由于財(cái)務(wù)系統(tǒng)的不統(tǒng)一，各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，這就使得各系統(tǒng)之間無法共享財(cái)務(wù)信息，導(dǎo)致信息不對(duì)稱，極大地影響了財(cái)務(wù)工作效率。同時(shí)，由于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間缺少數(shù)據(jù)交互，導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理效率低下、工作流程不暢。此外，數(shù)據(jù)共享困難還會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員產(chǎn)生抵觸心理，進(jìn)一步降低財(cái)務(wù)人員的工作效率。

（3）財(cái)務(wù)決策難度大。由于高校財(cái)務(wù)管理人員無法直接接觸具體的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，其對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析主要依賴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行決策時(shí)也存在一定難度。高校財(cái)務(wù)管理人員對(duì)各項(xiàng)支出的預(yù)算和績(jī)效考核缺乏充分認(rèn)識(shí)，對(duì)支出的合理性缺乏客觀判斷，缺乏對(duì)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域和不同發(fā)展階段的有效分析能力，以及對(duì)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效分析和判斷能力。因此，在數(shù)智融合時(shí)代下，高校財(cái)務(wù)管理決策難度大。

3數(shù)智融合時(shí)代下高校財(cái)務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑和策略為更好地適應(yīng)數(shù)智融合時(shí)代的發(fā)展，高校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該圍繞數(shù)智融合進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理工作中，積極構(gòu)建業(yè)財(cái)一體、融合共享的財(cái)務(wù)管理模式。同時(shí)，高校財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，努力消除“信息孤島”，建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

在此基礎(chǔ)上，高校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，加快推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作向數(shù)智融合時(shí)代轉(zhuǎn)型升級(jí)：

（1）要建立、健全財(cái)務(wù)管理制度，有效規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，促使財(cái)務(wù)管理工作更加有序進(jìn)行[3]。高校的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度可以包括財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)審批權(quán)限及財(cái)務(wù)報(bào)賬制度、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)竣工決算管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)決算制度、現(xiàn)金管理制度、教育收費(fèi)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制制度、公務(wù)卡管理制度、票據(jù)管理等制度。要將規(guī)章制度作為根本依據(jù)，并根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展需要，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，促使高校的各項(xiàng)工作能夠按照制度進(jìn)行。重視對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和思想教育，使其能夠充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性。在開展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。同時(shí)，還要建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度，避免出現(xiàn)違規(guī)行為。

（2）在數(shù)智融合時(shí)代下，高校應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算編制管理工作，全面、科學(xué)地分析學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和資源條件，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)等實(shí)際情況，科學(xué)合理地確定預(yù)算目標(biāo)。通過對(duì)資金的合理分配和使用，為學(xué)校的發(fā)展提供有利條件。在開展預(yù)算編制工作時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和資源條件等因素的分析，根據(jù)預(yù)算目標(biāo)編制科學(xué)合理的預(yù)算方案。在實(shí)施預(yù)算管理時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施進(jìn)行整改[4]?？梢酝ㄟ^設(shè)定預(yù)算管理職責(zé)清單（見表1），分清各部門、各崗位的具體職責(zé)。只有這樣才能提高預(yù)算管理工作水平和質(zhì)量，有效降低高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）在數(shù)智融合時(shí)代下，高校的財(cái)務(wù)管理人員需要不斷加強(qiáng)自身專業(yè)知識(shí)和技能，提升綜合素質(zhì)。高校財(cái)務(wù)管理工作的信息化程度越來越高，需要引進(jìn)具有大數(shù)據(jù)分析能力和人工智能技術(shù)的人才，提升高校財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)，為高校財(cái)務(wù)管理提供有利條件。學(xué)?？啥ㄆ趯?duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行考核和篩選，根據(jù)考核結(jié)果確定是否符合新時(shí)代要求的高素質(zhì)人才。同時(shí)，高校應(yīng)鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員參加專業(yè)技能考試或者繼續(xù)教育培訓(xùn)等活動(dòng)，提升自身專業(yè)素質(zhì)。

（4）加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理工作。在數(shù)智融合時(shí)代下，高校財(cái)務(wù)管理工作需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理工作，一方面，高校需要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和歸納，將各種數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，提升數(shù)據(jù)的利用率。另一方面，高校還需要建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，將各個(gè)部門的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類處理和存儲(chǔ)。同時(shí)，高?？筛鶕?jù)需要建立相應(yīng)的管理系統(tǒng)，以提高財(cái)務(wù)管理工作的效率。

4財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的要點(diǎn)

在當(dāng)前數(shù)智融合時(shí)代背景下，高校財(cái)務(wù)管理工作面臨的新變化、新要求越來越多，但財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)、系統(tǒng)性工程，需要各部門、各單位不斷探索實(shí)踐，積極參與、共同推動(dòng)，逐漸構(gòu)建符合自身實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理信息化體系。具體來說，高校在建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化體系時(shí)需要把握以下要點(diǎn)：

（1）把握建設(shè)方向。財(cái)務(wù)管理信息化體系的建設(shè)不能脫離學(xué)校辦學(xué)宗旨和人才培養(yǎng)目標(biāo)，不能一味地追求系統(tǒng)功能的完整性，更不能盲目地追求系統(tǒng)的先進(jìn)性。高校要結(jié)合自身實(shí)際情況，科學(xué)合理地制定財(cái)務(wù)管理信息化體系建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，要規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作，強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)管理水平。應(yīng)按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《政府會(huì)計(jì)制度》等規(guī)定要求，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整，如實(shí)反映各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程和結(jié)果。只有保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，才能把握好財(cái)務(wù)管理信息化體系的建設(shè)方向不偏離。

（2）要注重業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的有機(jī)融合。財(cái)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，協(xié)同發(fā)揮作用。比如在開展科研經(jīng)費(fèi)管理工作時(shí)，既要關(guān)注科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制和執(zhí)行情況，也要關(guān)注科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和結(jié)項(xiàng)情況等。與此同時(shí)，還要建立業(yè)務(wù)審批與財(cái)務(wù)報(bào)賬管理機(jī)制（見圖1），完善事前、事中、事后管理，強(qiáng)化審計(jì)紀(jì)檢監(jiān)督管理。

（3）完善信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。針對(duì)報(bào)賬不及時(shí)的現(xiàn)象，在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)設(shè)置后臺(tái)提醒服務(wù)，通過平臺(tái)發(fā)送短信提醒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人員及時(shí)完成財(cái)務(wù)報(bào)銷工作；將財(cái)務(wù)報(bào)銷及時(shí)程度納入學(xué)校年度考核指標(biāo)，激勵(lì)督促教職工人員及時(shí)完成報(bào)賬工作。針對(duì)報(bào)銷審核時(shí)間過久的問題，可以提請(qǐng)二級(jí)部門負(fù)責(zé)人提高辦事效率，加快審核頻率，利用信息化手段實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)審核。

（4）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，掌握最新的財(cái)經(jīng)政策法規(guī)。若能從基層財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)做起，各類財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理辦法就能真正落地。在經(jīng)費(fèi)使用過程中，報(bào)賬失誤導(dǎo)致結(jié)題超預(yù)算的問題也就迎刃而解。定期組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)最新的政策法規(guī)，不僅能提升個(gè)人處理業(yè)務(wù)的能力，也能整合不同崗位的職責(zé)，從而提升財(cái)務(wù)管理服務(wù)。

（5）細(xì)化部門間職責(zé)權(quán)限，提高項(xiàng)目管理效率。各部門都要站在項(xiàng)目管理的角度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目各項(xiàng)事宜。財(cái)務(wù)部門要以經(jīng)費(fèi)管理為主線，熟練掌握各類型經(jīng)費(fèi)管理辦法，為報(bào)賬人員把好最后一道關(guān)。可以通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)后臺(tái)設(shè)置，將政策法規(guī)內(nèi)嵌于財(cái)務(wù)系統(tǒng)，從而促進(jìn)財(cái)務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)，為智慧校園建設(shè)增色。

（6）要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，提高治理水平。增強(qiáng)依法治校意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、資產(chǎn)保值增值意識(shí)和績(jī)效意識(shí)。根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》，加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，建立符合實(shí)際、覆蓋教育教學(xué)和內(nèi)部管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全流程的內(nèi)部控制體系，進(jìn)一步強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)部管理；要按國(guó)家和省的要求，進(jìn)一步完善“三重一大”決策制度、規(guī)范重大決策行為；要建立健全內(nèi)部各層級(jí)、各環(huán)節(jié)及各院系、各部門、重要崗位的權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制，完善治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化管理流程，加強(qiáng)制度執(zhí)行力，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行，切實(shí)提高依法治校、科學(xué)管理的水平。

5結(jié)語(yǔ)

高校財(cái)務(wù)管理工作是高校管理中的重要組成部分，其工作質(zhì)量和效率直接影響高校管理工作的效果，也對(duì)高校發(fā)展產(chǎn)生重要影響[5]。在數(shù)智融合時(shí)代背景下，高校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該充分利用先進(jìn)技術(shù)手段，通過完善信息平臺(tái)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)共享服務(wù)、優(yōu)化業(yè)財(cái)融合等措施，推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)[6]。高校應(yīng)在管理模式、流程優(yōu)化、信息安全等方面積極探索，創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理模式，建立“大數(shù)據(jù)中心”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享；優(yōu)化高校財(cái)務(wù)流程，將財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和共享，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化[7]；加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)信息安全保障，建立數(shù)據(jù)安全機(jī)制，完善數(shù)據(jù)管理體系。通過這些舉措，使高校財(cái)務(wù)管理工作更加智能化、數(shù)字化、自動(dòng)化，更好地服務(wù)于師生的日常工作和學(xué)習(xí)。同時(shí)，高校也應(yīng)加快構(gòu)建數(shù)字化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化財(cái)務(wù)管理平臺(tái)的應(yīng)用；完善內(nèi)部控制體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力；優(yōu)化會(huì)計(jì)核算流程，加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)；培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍，提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；完善財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制，確保資金安全。通過以上各種措施，全面提升高校財(cái)務(wù)管理工作的數(shù)字化水平和信息化建設(shè)水平。參考文獻(xiàn)[1]李浩，周媛媛.人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的融合發(fā)展及應(yīng)用[J].無線互聯(lián)科技，2023，20（10）：114-116.

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收稿日期：2023-10-07

作者簡(jiǎn)介：

黃俊，男，1986年生，本科，高級(jí)會(huì)計(jì)師，主要研究方向：政府會(huì)計(jì)制度、預(yù)決算管理、財(cái)務(wù)管理。

*基金項(xiàng)目：中國(guó)教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)2023年學(xué)術(shù)研究課題“基于通用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的高校財(cái)務(wù)電子檔案管理研究”（JYKJ2023-115MS）；廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2023年校級(jí)科研課題“數(shù)智融合時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐研究——基于智慧校園背景下財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)視域”（2023-SKJ-04）。