“遼寧之為”推進國家工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略價值

遼寧，一片賡續(xù)紅色血脈、挺起共和國工業(yè)脊梁的土地，是中國工業(yè)化的重要發(fā)源地和奠基地，被譽為“新中國工業(yè)的搖籃”。黨的二十大報告指出：“從現在起，中國共產黨的中心任務是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”遼寧作為工業(yè)大省，發(fā)展實體經濟具有獨特的產業(yè)優(yōu)勢，在維護國家“五大安全”中肩負重要使命，不僅為我國建立獨立的、比較完整的工業(yè)體系夯實了根基，同時，在長期工業(yè)化發(fā)展實踐中積淀、升華而成的工業(yè)文化和紅色文化，為工業(yè)發(fā)展提供了最深厚的精神滋養(yǎng)。隨著推動新時代東北全面振興的走深走實，遼寧在新征程中提速起勢、質效躍升，為推進新型工業(yè)化，建成社會主義現代化強國提供了“硬實力”和“軟支撐”的雙重賦能，充分彰顯出遼寧工業(yè)在中國工業(yè)化進程中舉足輕重的地位。

深刻把握實現新型工業(yè)化關鍵任務，

進一步深化工業(yè)化規(guī)律性認識

" 工業(yè)化是一個國家經濟發(fā)展的必由之路。工業(yè)是立國之本、強國之基，工業(yè)化是走向現代化的基礎和核心動力。馬克思認為，工業(yè)化是人類由必然王國走向自由王國不可逾越的發(fā)展階段。從歷史發(fā)展的必然性來看，工業(yè)文明是現代經濟社會發(fā)展的基礎性文明，是實現國家富強和人民幸福的必要條件。新中國成立初期，面對滿目瘡痍、百廢待興的中國經濟，亟須恢復發(fā)展工業(yè)生產，鞏固新生人民政權。以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人敏銳地認識到，要從根本上改變中國貧窮落后的面貌，使中國穩(wěn)步地由落后的農業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國，就必須自主探索中國特色社會主義工業(yè)化道路。因此，黨中央確立了“一化三改”工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，結合中國實際，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，走出了一條既不同于西方資本主義工業(yè)化，又區(qū)別于蘇聯模式的工業(yè)化發(fā)展道路，提前完成了社會主義改造，建立起了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系。當前，我國已經發(fā)展成為擁有全部工業(yè)門類的工業(yè)大國，但要實現由“大”變“強”，必須深入推進新型工業(yè)化。

" 實現新型工業(yè)化是新時代的關鍵任務。新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，實現新型工業(yè)化是關鍵任務?；跉v史的縱向比較和國際的橫向比較，我國在幾十年間創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡。但是，隨著世界百年未有之大變局的加速演進，國際競爭日趨激烈，在全球范圍內產業(yè)結構和布局深度調整下，新一輪科技革命和產業(yè)變革突飛猛進?；谖覈壳罢幱谟芍圃齑髧蛑圃鞆妵D變的關鍵時期，必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揮工業(yè)“壓艙石”作用。因此，推進中國式現代化要把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，以科技創(chuàng)新引領現代化產業(yè)體系建設。新時代要適應新形勢、新情況和新要求，伴隨著中國工業(yè)化戰(zhàn)略需要實現從高速工業(yè)化到高質量工業(yè)化的戰(zhàn)略轉變，要以高質量發(fā)展為目標導向，貫穿于推進新型工業(yè)化全過程，在構建新發(fā)展格局、加快形成新質生產力等方面取得新突破，在未來發(fā)展中真正掌握產業(yè)鏈主導權，形成產業(yè)分工不斷完善、合作共贏不斷增強的工業(yè)化發(fā)展新道路。

推進新型工業(yè)化在新時代意義重大。推進新型工業(yè)化是黨和國家統籌全局，著眼全面建成社會主義現代化強國作出的重大部署，具有深遠歷史意義和重大現實意義。首先，推進新型工業(yè)化是實現中國式現代化的必然要求。全面建成社會主義現代化強國，實現全體人民共同富裕，推動物質文明和精神文明協調發(fā)展，都需要依靠強大的工業(yè)體系作為堅實的物質基礎、技術支持。沒有強大的工業(yè)保障，就缺失了全面建成現代化強國的重要支撐，必須做強做優(yōu)做大實體經濟，探索獨具中國特色的新型工業(yè)化道路。其次，推進新型工業(yè)化是實現經濟高質量發(fā)展的時代要求。黨的十八大以來，我國工業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就，產業(yè)規(guī)模和體系優(yōu)勢進一步凸顯，綜合實力大幅提升。但是客觀來講，我國工業(yè)大而不強的格局尚未徹底扭轉，仍需繼續(xù)推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，不斷培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加大工業(yè)數智化、綠色化轉型力度，形成新質生產力，以新型工業(yè)化助推制造業(yè)高質量發(fā)展。再次，推進新型工業(yè)化是構建國際競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略要求。面對復雜嚴峻的國際形勢，我國制造業(yè)依然受到關鍵核心技術“卡脖子”的限制，只有把實現科技自立自強作為基礎性、戰(zhàn)略性支撐，才能塑造新優(yōu)勢、培育新動能，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，增強中國制造在國際市場上的競爭力、話語權和主動權，更好地服務國家現代化建設。

書寫“共和國工業(yè)長子”使命擔當，

筑就中國工業(yè)化發(fā)展歷史根基

遼寧是我國重要的重工業(yè)基地，在新中國成立初期國家重建經濟的艱巨任務下，遼寧在實現國家工業(yè)化進程中發(fā)揮了奠基地的重大作用。作為新中國工業(yè)的搖籃，遼寧創(chuàng)造了1000多項全國“第一”，為新中國工業(yè)的建設和產業(yè)布局作出了巨大貢獻，夯實了新時代強國建設的歷史根基。

遼寧奠定了中國工業(yè)起步的堅實基礎。遼寧所處的地理區(qū)位獨特、自然資源豐富，孕育了中國近代民族工業(yè)。從1948年11月開始，遼寧在中國共產黨領導下開始進行工作重點轉移，在建立社會新秩序、恢復發(fā)展生產、建立國營經濟等方面取得了豐碩成果。至1952年，遼寧勝利完成了恢復國民經濟任務，為我國開展有計劃的經濟建設和進行社會主義改造創(chuàng)造了條件。1953年，國家開始進行大規(guī)模的經濟建設，集中力量致力于推進國家工業(yè)化，正式開始實施第一個五年計劃。鑒于遼寧工業(yè)基礎較好，在鋼鐵、發(fā)電、煉油、采煤等方面已初具工業(yè)基地雛形，“一五”計劃期間，國家高度重視遼寧建設，將遼寧作為國家重工業(yè)建設的重點地區(qū)，各方面條件均予以支持和傾斜。在此背景下，遼寧不負眾望，建成了新中國成立后最早的全國軍事工業(yè)基地和重化工業(yè)基地，被贊譽為“共和國工業(yè)長子”“共和國的裝備部”。

" 遼寧在新中國成立初期為國家工業(yè)化起步打下了堅實基礎。一是初步形成了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系，建立了以冶金、機械、能源、化工等為主體的，擁有先進技術設備的、結構布局合理的重工業(yè)基地。同時，新建了一批國民經濟的骨干企業(yè)，成立了多個新工業(yè)部門。二是構建了新中國工業(yè)生產建設的骨干隊伍。國家除了為遼寧提供資金、政策、設備等方面的支持外，還從全國各地抽調派出了大批職工、技術人員、領導干部、外籍專家、大學生等馳援遼寧、支援鞍鋼，為實現國家工業(yè)化凝聚了全國力量。三是在全國工業(yè)化建設中彰顯了遼寧價值。遼寧重工業(yè)基地初步建成后，生產技術和管理水平顯著提高，為國家重點工程建設、國防建設等輸出大量物資，培養(yǎng)和對外輸送了大批優(yōu)秀管理干部和技術人才。

" 遼寧創(chuàng)造了中國工業(yè)史上的輝煌成就。遼寧作為我國重要的老工業(yè)基地，在國家的產業(yè)布局中占有突出地位，曾創(chuàng)造過令人矚目的工業(yè)奇跡，實現了諸多零的突破。遼寧在新中國工業(yè)史上鑄就的輝煌成就，一方面體現在遼寧“一五”期間在工業(yè)建設中取得的優(yōu)異成績?！耙晃濉睍r期，被稱為“中國社會主義工業(yè)化奠基之戰(zhàn)”的156個重大項目中，遼寧擁有24項，占總數近1/6；限額以上694個工業(yè)建設單位，遼寧擁有175個，占總數近1/4，為當時一窮二白的中國建成了紅火的“裝備部”。至1957年，遼寧提前并超額完成了“一五”計劃規(guī)定的工業(yè)發(fā)展目標，全省工業(yè)總產值達到117.1億元，年均遞增20.9%；固定資產原值占全國27.5%，居全國第一位；工業(yè)總產值占全國16.0%，居全國第二位；全國17%的原煤、27%的發(fā)電、近30%的金屬切割機床、50%的燒堿、60%的鋼均產自遼寧；工業(yè)職工占全國工業(yè)職工總人數的12.4%。另一方面體現在支援全國經濟建設和國防建設的貢獻上，1953—1957年間全省共調出生鐵449.2萬噸、鋼材377.1萬噸、水泥712.6萬噸，支援外省區(qū)機電設備總量達1810萬噸，向兄弟省份輸送各類人才8萬余人，共上繳中央財政資金143.9億元，為國家實現工業(yè)化轉型奠定了堅實基礎。從新中國的第一爐鋼水、第一枚金屬國徽、第一根鋼軌，到第一架噴氣式戰(zhàn)斗機、第一艘萬噸遠洋巨輪、第一臺東風4B型內燃機車，遼寧在新中國工業(yè)史上創(chuàng)造了1000多項“第一”。

" 遼寧凝聚和弘揚了偉大的中國工業(yè)精神?！耙晃濉苯ㄔO時期，面對工業(yè)基礎薄弱的“內憂”和西方孤立封鎖的“外患”，遼寧人民在黨的領導下，以高度的主人翁意識及對國家和人民的責任感、使命感，艱苦奮斗、自力更生，挺起了共和國工業(yè)的脊梁，秉持“識大體、顧大局”的精神品質，展現了深厚的長子情懷。遼寧悠久的工業(yè)歷史和深厚的工業(yè)文化，厚植了勞模精神，涌現出一大批先進人物和集體，如“毛主席的好工人”尉鳳英、“走在時間前面的人”王崇倫、全國唯一“模范工廠”五三工廠等，用堅定信仰和大愛情懷書寫了忠誠擔當精神。在技術力量嚴重缺乏的現實條件下，廣大工人群眾邊學邊做，邊做邊學，“小龜裂爆破法”“深淺基礎平行作業(yè)法”“萬能工具胎”等智慧創(chuàng)造，解決了多項重大技術難題，使工效和進度成倍提高，對提前完成五年計劃，加速國家工業(yè)化建設意義重大，生動踐行了創(chuàng)新實干精神。“一五”時期遼寧的24項重點工程建設，除了蘇聯的援助外，主要還是依靠廣大干部、工人和技術人員腳踏實地的工作作風和勇于突破的意志品格，在艱苦奮斗中凝聚起自立自強的精神偉力。

用好推動東北全面振興“金鑰匙”，

彰顯新時代強國建設“遼寧之為”

2023年9月，習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上指出：“當前，推動東北全面振興面臨新的重大機遇：實現高水平科技自立自強，有利于東北把科教和產業(yè)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢；構建新發(fā)展格局，進一步凸顯東北的重要戰(zhàn)略地位；推進中國式現代化，需要強化東北的戰(zhàn)略支撐作用。相信在強國建設、民族復興新征程中，東北一定能夠重振雄風、再創(chuàng)佳績。”新時代以高質量發(fā)展開創(chuàng)新局面，應自覺把遼寧全面振興放在黨和國家全局中去謀劃，推動遼寧全面振興取得新突破，充分發(fā)揮對中國式現代化的戰(zhàn)略支撐作用。2023年11月，中共遼寧省委十三屆六次全會上，明確提出了新時代“六地”目標定位，以“遼寧之為”擔當“國之重任”，服務“國之大者”，踔厲奮發(fā)打好打贏新時代“遼沈戰(zhàn)役”。

全面深化體制機制改革，加快構建具有遼寧特色優(yōu)勢的現代化產業(yè)體系。推動東北全面振興，根基在實體經濟，關鍵在科技創(chuàng)新，方向是產業(yè)升級。遼寧作為制造業(yè)大省，產業(yè)基礎雄厚、科教資源富集，在發(fā)展實體經濟上具有良好基礎和突出優(yōu)勢。近年來，遼寧加快傳統制造業(yè)的改造提升，持續(xù)做好結構調整“三篇大文章”，推動產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級，堅定向“數字遼寧、智造強省”目標邁進。在政策支持上，先后出臺了《遼寧省科技創(chuàng)新條例》《遼寧省科技體制改革三年攻堅實施方案（2023—2025年）》《遼寧省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》等文件，科技強省步伐堅定，創(chuàng)新主體迸發(fā)活力。遼寧在改革發(fā)展中堅持系統觀念，系統性布局做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章。在實踐中，一是以創(chuàng)新驅動產業(yè)升級，擴大整合創(chuàng)新資源，牢牢扭住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，著力攻克面向國家戰(zhàn)略需求和產業(yè)需求的關鍵核心技術，努力解決“卡脖子”難題，用科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新；二是以數字賦能推動傳統產業(yè)轉型，進一步深化信息技術與制造業(yè)的融合發(fā)展，推動傳統產業(yè)加速實現數字化、網絡化、智能化，以標準化引導產業(yè)數字化轉型，將提升數字化水平作為產業(yè)升級的突破口；三是以改革為要促進國有企業(yè)以“混”促“改”，通過勞動、人事、分配三項制度改革，幫助企業(yè)擺脫發(fā)展困境，破除體制機制僵化、歷史包袱沉重等難題，加速國資國企改革駛入“快車道”、挺進“深水區(qū)”。

推進重點產業(yè)集群發(fā)展，以高質量新型工業(yè)化支撐新時代遼寧全面振興。2022年2月，遼寧出臺了《遼寧省深入推進結構調整“三篇大文章”三年行動方案（2022—2024年）》，在重點任務和目標中明確指出，以工業(yè)振興引領全面振興，重點支持12個市場競爭優(yōu)勢明顯的上千億級產業(yè)集群，扶持10個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。打造產業(yè)集群有利于產業(yè)間的資源要素快速流動，擴大協同效應，聚集創(chuàng)新要素，將集群嵌入全國乃至全球的產業(yè)體系中，增強產業(yè)鏈供應鏈韌性。遼寧省高度重視重點產業(yè)集群建設，組織實施了先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，落實專班推動，強化省市協同，加大要素資源統籌力度，搭建產學研聯合攻關合作交流平臺，著力打通發(fā)展堵點難點。截至2023年，遼寧省22個重點產業(yè)集群集聚了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超3500家，集聚國家級創(chuàng)新平臺73個，推進工業(yè)項目2086個，產業(yè)鏈不斷向上下游延伸，形成了遼寧制造業(yè)高質量發(fā)展的重要支撐和堅實脊梁。在推動傳統制造業(yè)改造提升的同時，堅持把新興產業(yè)作為新動能，大力推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展，前瞻性布局未來產業(yè)，以要素融合集聚催生新業(yè)態(tài)新模式，加快形成新質生產力，始終堅持目標導向、問題導向、結果導向，以產業(yè)“聚鏈成群”為新型工業(yè)化塑造更強競爭力。

" 持續(xù)鞏固發(fā)展向好勢頭，新時代“六地”目標定位引領遼寧譜寫新篇章。黨的十八大以來，習近平總書記多次赴東北地區(qū)考察，3次召開東北振興座談會，充分體現了新時代黨中央對東北地區(qū)、對遼寧發(fā)展寄予厚望。新時代“六地”目標定位不僅是貫徹落實習近平總書記重要講話精神的生動實踐，也是對新時代遼寧重點任務、戰(zhàn)略目標和發(fā)展規(guī)劃的詮釋。在維護國家“五大安全”使命任務指引下，一批“大國重器”接連在遼寧問世，極大增強了全省人民干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，彰顯了遼寧推進新型工業(yè)化的巨大潛力。在裝備制造領域，沈鼓集團獨立設計、研制了我國首臺（套）150萬噸/年乙烯“三機”。北方重工集團有限公司承制、裝備的國產大型主軸承，制造了首臺完全國產化的盾構機，實現了“最后一公里”的突破；在航空航天領域，我國自主研制的第一架以氫內燃機為動力的通航飛機——世界首款四座氫內燃飛機原型機在沈陽成功首飛；在機器人制造領域，由新松集團自主研發(fā)的機器人創(chuàng)新產品亮相德國漢諾威工業(yè)博覽會；在船舶制造領域，大連船舶重工改進、建造了中國第一艘航空母艦“遼寧艦”，建造了第一艘國產航空母艦“山東艦”、全球首艘 M350型海上浮式生產儲油卸油船（FPSO）“Bacalhau”號；在醫(yī)療設備制造領域，沈陽東軟醫(yī)療系統股份有限公司研制出了全球最快轉速AI寬體能譜CT；在軌道交通制造領域，遼寧內燃機車市場占有率穩(wěn)居國內首位，充分展現了遼寧打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地的底氣和動力。

遼寧曾經為新中國工業(yè)化發(fā)展書寫了濃墨重彩的一筆，成就了不可磨滅的輝煌印記。新時代的遼寧正在以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)，鑄就國之重器、挺起民族脊梁，以“遼寧之為”助力強國建設、民族復興偉業(yè)。

【作者單位：東北大學馬克思主義學院。本文為國家社科基金項目“制造強國戰(zhàn)略的理論建構和學理闡釋研究”（編號：23BKS090）的成果】