淺談工會文體活動的意義及相關策略分析

［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2024.12.060

［摘 要］文體活動是聯系工會與基層職工的重要載體，科學合理地開展文體活動，能營造良好的文化氛圍，增強組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。本文在闡述工會組織內涵及文體活動意義的基礎上，分析事業(yè)單位工會文體活動的問題，指出在新時期的工會文體活動中，需要創(chuàng)新文體活動的推行機制，創(chuàng)新文體活動內容方法，加強文體活動與業(yè)務活動的聯系，發(fā)揮黨建思想引領作用，重視文體活動經費的系統(tǒng)管理，期望能進一步提高文體活動開展的效率和質量，增強職工的歸屬感，為事業(yè)單位的職能發(fā)揮創(chuàng)造有利條件。

［關鍵詞］事業(yè)單位；工會；文體活動

［中圖分類號］C93文獻標志碼：A

事業(yè)單位在社會公共管理及服務中起到至關重要的作用，在整個社會不斷變革的背景下，事業(yè)單位職工思想出現多元化發(fā)展趨勢，為準確掌握職工的思想動態(tài)，實現事業(yè)單位領導層與基層職工的銜接與溝通，還需要積極發(fā)揮事業(yè)單位工會的作用，緊密聯系群眾，全心全意地為職工提供服務。在事業(yè)單位工會工作開展過程中，文體活動是工會統(tǒng)一職工思想、凝聚單位力量的重要手段，然而在當前環(huán)境下，部分事業(yè)單位工會文體活動開展質量不夠理想，存在文體活動開展環(huán)境缺失、活動內容單一、文體活動與業(yè)務活動結合不緊密、黨政思想領導不足、缺乏充足經費支撐等問題。

1 工會組織的內涵及文體活動的意義

1.1 基本內涵

從工會工作開展過程來看，其具有四個層面的職能。一是維護職能，該職能是工會的基本職能，發(fā)揮維護職能，能有效保障職工群眾的合法權益。二是建設職能，在這一職能發(fā)揮過程中，工會需要重視廣大職工的引導，努力完成組織經濟建設及社會發(fā)展任務。三是參與職能，工會代表了職工的利益，能有效參與組織的民主管理，反映職工的實際訴求。四是教育職能，在該職能下，工會從基礎知識、行業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、黨政思想、道德品質等多個層面開展職工教育工作，以此建設有紀律、有能力、有素養(yǎng)的職工隊伍［1］。

1.2 文體活動意義

文體活動是事業(yè)單位工會經常組織的一種活動類型，對于單位的穩(wěn)步發(fā)展具有積極作用。一方面，通過開展工會文體活動，能有效地舒緩基層職工身心，營造良好的發(fā)展氛圍。在深化改革背景下，事業(yè)單位所涉及的業(yè)務活動規(guī)模不斷擴大，肩負的任務和職責不斷突出，這使得基層職工面臨較大的工作壓力，事業(yè)單位基層職工休閑、放松的時間較少。工會組織文體活動，不僅能帶領基層職工鍛煉身體、陶冶情操，而且能夠緩解基層職工疲勞的工作狀態(tài)，對于改善事業(yè)單位組織環(huán)境、發(fā)揮基層職工潛力具有積極作用。另一方面，文體活動本身是一種組織性、群體性活動，包含了團隊合唱比賽、球賽等多種類型。這些活動不僅能加強單位職工之間的交流與溝通，而且能在彼此的合作中建立良好的同事關系，有效地增強了事業(yè)單位的凝聚力、向心力，提升了事業(yè)單位基層職工的團隊意識［2］。此外，事業(yè)單位工會開展文體活動具有一定的主題和意義，在開展文體活動中，能培養(yǎng)基層職工良好的工作作風、高尚的精神品質，滿足事業(yè)單位改革發(fā)展需要，促進事業(yè)單位職能的發(fā)揮。

2 工會文體活動開展存在的問題

2.1 缺乏良好的文體活動開展環(huán)境

營造良好的基礎環(huán)境是事業(yè)單位工會開展文體活動的重要保障，然而分析實際可知，有較多的事業(yè)單位工會在開展文體活動時缺乏良好的環(huán)境。一方面，認知環(huán)境不充分，部分事業(yè)單位工會未能充分認識到文體活動的重要性，在日常工作中很少組織文體活動，且對于基層職工文體活動、工作狀態(tài)的調查不足，導致文體活動組織、實施難度較大，難以達到基層職工人人參與文體活動的目的［3］。另一方面，事業(yè)單位工會文體活動多是在領導者的安排下組織實施的，未能形成長效的文體活動機制，且對于文體活動組織管理制度不夠完整，對文體活動預期目標和實際結果缺乏評估，降低了文體活動的開展質量。

2.2 文體活動內容方法有待創(chuàng)新

在事業(yè)單位工會開展文體活動時，需要重視文體活動內容和方法的持續(xù)創(chuàng)新。現階段，事業(yè)單位工會所開展的文體活動類型相對單一，難以滿足基層職工多元化的文體休閑需要。另一方面，事業(yè)單位工會文體活動的組織方法有待創(chuàng)新，在當前環(huán)境下，事業(yè)單位工會在組織文體活動初期缺乏對基層職工實際需求的考慮，不接地氣，難以有效吸引基層職工參與其中。同時，事業(yè)單位工會對于文體活動的組織實施方法缺乏有效設計，文體活動初期準備實施，且活動本身缺乏有效的推進管理，活動結束后，對于文體活動的評價不夠合理，導致文體活動達不到預期效果。

2.3 文體活動與工會業(yè)務結合不緊密

在事業(yè)單位工會文體活動中，需要系統(tǒng)考慮本單位的業(yè)務實際，將文體活動與業(yè)務活動結合起來，實現文體活動的合理安排。目前，事業(yè)單位工會文體活動與業(yè)務活動的結合不緊密，例如，在開展文體活動時，工會未能及時與事業(yè)單位的業(yè)務部門進行溝通，導致部分文體活動在業(yè)務活動繁忙的時候開展，這種時間上的沖突使得基層職工參與文體活動的積極性不高，難以真正發(fā)揮文體活動的作用。另外，通過一些文體活動能實現對基層職工能力、素養(yǎng)的有效鍛煉和提升，滿足實際工作開展的需要，然而在現實中，一些事業(yè)單位的文體活動只是以簡單的娛樂、休閑為主，未能結合業(yè)務需要有針對性地鍛煉基層職工能力、提升基層職工素養(yǎng)，降低了文體活動的開展效果。

2.4 缺乏黨政實現引領

考慮到事業(yè)單位的特殊性質，在開展文體活動時，工會還需要充分發(fā)揮黨政思想的引領作用，以此來凝聚力量，更好地發(fā)揮事業(yè)單位的職能。目前，事業(yè)單位工會文體活動本身具有較強的獨立性，在具體的工作中未能將文體活動與黨建活動結合起來，未能形成“黨建+工建”的良好環(huán)境。同時，在依托黨建帶動工建時，事業(yè)單位工會缺乏明確的工作方法，在思想、組織、業(yè)務等層面尚有不足，影響了黨建與工會文體活動的結合效果，降低了文體活動的整體質量。

2.5 缺乏充足的經費支持

工會文體活動是一項系統(tǒng)性工作，需要充足的資金作為支撐。目前，事業(yè)單位工會文體活動存在經費支撐不足的問題。一方面，長期以來，事業(yè)單位工會本身對于文體活動的重視不足，在單位財務資金配置層面，用于工會文體活動的資金投入較少，難以滿足現實活動開展的需要。另一方面，工會文體活動資金的使用是一項專業(yè)性較強的工作，需要在初期階段做好資金的預算工作，嚴格按照預算方案使用資金，事業(yè)單位工會在文體活動中很少開展資金預算工作，且部分文體活動資金的使用脫離了預算，存在超預算使用資金的問題，給事業(yè)單位帶來較大的資金壓力，降低了文體活動的開展效果。

3 工會文體活動的開展策略

3.1 健全文體活動推行機制

事業(yè)單位要健全文體活動推行機制，營造良好的文體活動開展環(huán)境。一方面，事業(yè)單位工會要將文體活動作為一項重要工作實施，深刻認識到工會開展文體活動的積極作用，有意識地引導單位的全體職工參與文體活動，營造良好的文體活動開展環(huán)境。另一方面，為推動文體活動開展，事業(yè)單位工會要建立文體活動開展制度，通過制度約束的方式，明確文體活動開展的時機、動機和具體要求，形成文體活動開展的長效機制。值得注意的是，在文體活動開展制度設計中，要重點關注文體活動組織制度的創(chuàng)新，這是因為文體活動從策劃、組織、實施到總結需要消耗大量的人力、物力和財力，只有加強組織制度設計，選擇綜合素質高、思想先進、工作負責的優(yōu)秀人才組織文體活動，才能確保文體活動的規(guī)范開展，提高文體活動的綜合效益。此外，在文體活動初期階段，事業(yè)單位還要重視對基礎職工工作狀態(tài)的調查，了解基層文體活動的實際需要，有針對性地開展文體活動，并在文體活動結束后，開展文體活動效果評估工作，提高文體活動的開展質量。

3.2 創(chuàng)新文體活動內容方法

在新時期的文體活動中，事業(yè)單位工會要持續(xù)豐富文體活動的內容。例如，在文體活動中開展棋類比賽時，可不斷豐富棋類比賽的類型，設置象棋、彈子棋、圍棋等多種比賽；在球類比賽文體活動中，可設置羽毛球、籃球、足球、乒乓球等多種項目；組織開展書畫展覽、舞蹈比賽、文藝演出、拔河、登山等文體活動，保障文體活動類型的豐富性。除豐富文體活動類型外，事業(yè)單位工會還要積極創(chuàng)新文體活動的開展方法。在此過程中需要注重對以下要素的控制：首先，在初期階段，事業(yè)單位工會管理者要積極開展座談會、調研會等活動，以此了解基層職工的思想狀態(tài)、興趣愛好，準確指導文體互動組織、實施，確保開展的文體互動接地氣，能有效吸引基層職工參與其中。其次，在文體活動開展初期階段，事業(yè)單位工會要重視文體活動的科學設計，編制文體活動的實施方案，在文體活動開展中，打破部門界限、上下級界限，使職工在輕松、愉快的氛圍中參與文體活動，充分發(fā)揮文體活動鍛煉體魄、增強素養(yǎng)、提升凝聚力的作用。最后，在文體活動開展方式創(chuàng)新中，事業(yè)單位工會要改變以往活動結束后“寫感受”的組織方式，要以融合使用寓教于樂的開展方式，使基層職工在文體活動中自我感觸、自我提升，取得良好的活動效果。

3.3 加強文體活動與業(yè)務活動聯系

在開展文體活動時，事業(yè)單位工會要與單位的行政管理部門進行溝通，重點與單位業(yè)務部門進行交流，了解本單位當前的業(yè)務開展情況，結合業(yè)務活動繁忙程度選擇恰當的開展時間，避免文體活動開展時間與業(yè)務時間相互沖突。另外，在結合業(yè)務活動開展文體活動時，要系統(tǒng)考慮本單位業(yè)務活動對基層職工工作能力、綜合素養(yǎng)的要求，準確地設計文體活動，實現文體活動對業(yè)務工作的有效服務。例如，某事業(yè)單位主要業(yè)務是公園的接待與維護，對于基層職工溝通能力、道德品質的要求較高，因此在開展文體活動時，該單位工會經常會組織一些演講比賽、辯論比賽，這不僅陶冶了職工的情操，提升了職工的文化底蘊，而且有效鍛煉了職工與人交際能力，為后期業(yè)務的開展創(chuàng)造了有利條件。

3.4 發(fā)揮黨建思想引領作用

為進一步提高事業(yè)單位工會文體活動開展質量，要將工會文體活動與自身的黨建工作結合起來，以黨建帶動工建，為工會文體活動的開展指明方向。就黨建帶工建而言，工會組織要更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用，圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動工會組織改革創(chuàng)新、增強活力，確保工會工作始終與黨和國家事業(yè)同步前進。在事業(yè)單位改革背景下，黨建帶工建是加強黨的群眾工作的一大創(chuàng)舉，是鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的有效途徑。在事業(yè)單位工會文體活動開展中，要構建黨建帶工建的全新模式，還可借鑒南寧市南湖公園“黨建帶工建”工作實際，重視以下要點控制：

一是要從思想上開展黨建工作。事業(yè)單位的黨委要緊緊依托工會組織，積極探索形式多樣的活動載體、活動方式和工作方法，以此加強對職工思想政治的引領，并在工會開展的文體活動中，充分發(fā)揮黨組織在思想政治上的優(yōu)勢，通過在文體互動活動中滲透黨建思想來教育引導職工，最大限度地把廣大職工群眾團結和凝聚在黨組織的周圍。二是要注重組織上的帶建。在該環(huán)節(jié)中，事業(yè)單位要重視工會組織建設，通過對工會文體活動的組織、實施與評價，開展工會干部及單位行政干部的培養(yǎng)、選拔和使用工作，如在工會組織的學習類問題互動中，發(fā)揮工會干部的作用，利用工會組織陣地、組織工會會員加強對黨的理論和方針政策的學習，并對學習情況實施考核，從中選擇有效的職工擔任本單位的行政干部或工會干部，提升本單位干部職工的戰(zhàn)斗能力。三是要重視業(yè)務上的帶建，將事業(yè)單位黨建工作與工會工作結合起來，尤其是在工會的文體活動中，實現文體活動與黨建工作的同步謀劃、同步推進。

3.5 重視經費投入使用

一方面，事業(yè)單位要將工會文體活動放在重要位置，在資金使用規(guī)劃中，應設置專門的文體活動資金，并結合本單位經濟效益情況，逐步提高工會文體活動資金的占比，為文體活動的開展提供物質支撐。另一方面，在事業(yè)單位工會文體活動組織實施中，需要規(guī)范開展文體活動資金的預算管理工作，按照預算編制的內容使用資金，并做好文體活動資金使用效果的績效考核，提高資金的使用效益，滿足事業(yè)單位工會文體活動的開展要求。

例如，南寧市南湖公園結合不同形式的文體活動，重視經費的規(guī)范使用，組織職工積極投身全國文明城市、全國文明單位創(chuàng)建工作，在經費的支撐下，共動員職工志愿者674人次到公園兩個志愿者服務站點開展志愿服務，所開展的活動不僅包含社區(qū)服務、環(huán)境保護宣傳、關愛留守兒童、無償獻血，而且涉及科普教育、扶貧助困、疫情防控、文明勸導、垃圾分類、義務植樹等志愿服務活動，營造我為人人、人人為我的良好社會風尚。

4 結語

文體活動是文藝活動和體育活動的統(tǒng)稱，具有豐富職工生活、凝聚職工理論、提升職工素質的作用。新時期，事業(yè)單位工會高度重視文體活動，對文體活動的開展質量提出了較高的要求。在此背景下，事業(yè)單位工會只有充分認識到文體活動的重要意義，深入分析文體活動開展中的問題，并持續(xù)創(chuàng)新文體活動開展方式，才能有效提高文體活動開展質量，增強事業(yè)單位凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，推動事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻

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［3］陳曉鑫. 新形勢下企業(yè)工會開展文體活動的創(chuàng)新研究［J］. 山西青年，2021（2）：92-93.

［作者簡介］張鳳玲，女，廣西南寧人，南寧市南湖公園，中級經濟師，本科，研究方向：人力資源。