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    從“文明力量”到“建構(gòu)性力量”:德國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及影響

    2024-07-03 10:33:55鄭春榮
    當(dāng)代世界 2024年6期
    關(guān)鍵詞:德國

    【關(guān)鍵詞】德國??外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型??國家安全戰(zhàn)略??建構(gòu)性力量

    2022年2月烏克蘭危機爆發(fā)后,面對急劇變化的歐洲地緣政治環(huán)境,德國總理朔爾茨提出“時代轉(zhuǎn)折”命題,并開啟了德國外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型進程?!皶r代轉(zhuǎn)折”最初是指烏克蘭危機給世界帶來的變化,用朔爾茨的話來說就是“之后的世界與之前的世界已不再相同”。隨著時間的推移,“時代轉(zhuǎn)折”也經(jīng)常被代指德國與歐盟為應(yīng)對世界之變所應(yīng)采取的措施。如今兩年多時間過去,各界對于德國“時代轉(zhuǎn)折”成效的評價莫衷一是。積極評價者指出,德國外交突破了過去的諸多禁忌,包括:改變以往不向危機地區(qū)輸送武器的傳統(tǒng),不斷加大對烏克蘭的軍援力度;改變以往不愿提高國防支出的立場,設(shè)立1000億歐元用于聯(lián)邦國防軍現(xiàn)代化的特別基金,并承諾將國防支出提高到占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%以上;改變以往對俄羅斯所奉行的“新東方政策”以及“以商促變”政策,在歐盟內(nèi)積極支持對俄全面制裁并與俄羅斯能源徹底“脫鉤”。消極評價者則關(guān)注到德國“克制文化”的長期影響,指出德國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型在理想與現(xiàn)實之間落差明顯,特別是德國在軍援烏克蘭時猶豫不決,這尤其鮮明地體現(xiàn)在德國在決定向烏輸送豹2型主戰(zhàn)坦克時瞻前顧后以及迄今不愿向烏提供“金牛座”巡航導(dǎo)彈上。

    德國邁向基于現(xiàn)實政治的建構(gòu)性力量

    二戰(zhàn)結(jié)束后,德國基于策動兩次世界大戰(zhàn)的慘痛歷史記憶,始終在對外行動上保持低調(diào),尤其不愿意將軍事力量作為對外政策的手段。兩德統(tǒng)一后,盡管聯(lián)邦國防軍參與域外行動的頻次有所增加,但德國外交本質(zhì)上并未背離“文明力量”的角色定位。換言之,德國外交依然具備理想型“文明力量”的核心要素,包括:拒絕強權(quán)政治和軍事擴張、反對單邊行動并堅定擁護多邊機構(gòu)、質(zhì)疑軍事力量的效用且極不情愿在域外部署聯(lián)邦國防軍、遵循國際法準(zhǔn)則并愿意融入超國家機構(gòu)。[1]但2022年烏克蘭危機爆發(fā)后,德國外交的某些傳統(tǒng)(例如“新東方政策”、非軍事外交政策)出現(xiàn)顯著變化,而朔爾茨在德國聯(lián)邦議院的“時代轉(zhuǎn)折”演講則成為德國外交轉(zhuǎn)型的分水嶺。[2]

    那么,2022年烏克蘭危機爆發(fā)后德國究竟要轉(zhuǎn)型成為何種力量?對此,其國內(nèi)外學(xué)者一個較為普遍使用的標(biāo)簽是“建構(gòu)性力量”。這個概念最初是德國政府對崛起中的新興市場國家的定位,之后也曾將其運用到自己身上。[3]“建構(gòu)性力量”這個概念的本質(zhì)在于,德國要積極參與歐洲及國際秩序的建構(gòu)。不同于“大國”“霸權(quán)”等基于德國歷史而被污名化的概念,“建構(gòu)性力量”賦予德國“實力”以積極內(nèi)涵。盡管各方對“建構(gòu)性力量”還有不同的理解,但從圍繞這一概念的討論可以看出,它表達了對德國外交的新期待、新要求。具體體現(xiàn)在兩個方面:一是認(rèn)為世界已經(jīng)發(fā)生了變化,面臨著新挑戰(zhàn),德國需要采取更為積極的外交政策;二是德國應(yīng)加強能力建設(shè)和承擔(dān)更多責(zé)任,這通常(但不僅僅)是指增加軍費開支和參與海外行動。[4]還有的學(xué)者認(rèn)為,作為“建構(gòu)性力量”,德國外交較之以往具有了更多愿景和戰(zhàn)略性,特別是德國開始從現(xiàn)實政治的角度思考軍事力量在國際關(guān)系中的作用,在派遣德國士兵參與軍事行動上不再那么猶豫不決,而且在財政和政治上重視聯(lián)邦國防軍的建設(shè)。[5]

    2023年6月14日,德國柏林,德國總理朔爾茨、財政部長林德納、內(nèi)政部長費瑟、外交部長貝爾伯克和國防部長皮斯托里烏斯在新聞發(fā)布會上介紹《國家安全戰(zhàn)略》。

    兩年多來,德國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型表明,其在諸多維度上邁向了以現(xiàn)實政治為導(dǎo)向的“建構(gòu)性力量”的角色定位。首先,德國延續(xù)了積極有為的外交政策。默克爾政府于2013年開始推行“積極有為”的外交政策,并在一年后的烏克蘭事件中發(fā)揮了斡旋和談判主導(dǎo)的作用。2022年烏克蘭危機的爆發(fā)則猶如催化劑,進一步加速了德國外交“積極有為”的轉(zhuǎn)型進程。朔爾茨上任后,在歷次和“時代轉(zhuǎn)折”相關(guān)的演講中反復(fù)提及因為世界變了,德國要承擔(dān)起與自身實力相稱的責(zé)任,包括在多極化的世界中推動德國及歐盟占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)位置。其次,德國外交變得更具戰(zhàn)略性。一個顯著例證是,德國政府于2023年6月發(fā)布?xì)v史上首份《國家安全戰(zhàn)略》。觀察家認(rèn)為,《國家安全戰(zhàn)略》的出臺反映了“時代轉(zhuǎn)折”已經(jīng)在德國決策者和民眾思想中生根,并表明德國的北約盟國可以期待一個軍事上更強大、政治上更現(xiàn)實的德國的出現(xiàn)。[6]以《國家安全戰(zhàn)略》為框架,德國相繼推出分地域和分領(lǐng)域的子戰(zhàn)略。例如,2023年7月,德國推出歷史上首份《中國戰(zhàn)略》,將《國家安全戰(zhàn)略》中對華所謂“去風(fēng)險”“降依賴”政策進一步具體化。最后,德國將軍事力量視為對外政策中的必要和重要手段。冷戰(zhàn)結(jié)束后,鑒于歐洲處于相對安全的環(huán)境中,德國聯(lián)邦國防軍的任務(wù)重心轉(zhuǎn)向國際危機管控。隨著烏克蘭危機爆發(fā)、傳統(tǒng)安全威脅凸顯,德國聯(lián)邦國防軍的重心也重回國防與聯(lián)盟防御。為了履行好這項核心任務(wù),德國除了設(shè)立特別基金增強聯(lián)邦國防軍的戰(zhàn)斗力以確保為北約追求的能力建設(shè)目標(biāo)做貢獻外,還承諾將國防支出提高到國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%以上。在2014年北約威爾士峰會要求各國提高軍費10年后,2024年德國的防務(wù)預(yù)算首次達到占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%以上的目標(biāo)(2.1%)。

    盡管如此,德國“建構(gòu)性力量”的角色定位依然蒙著一層陰影,德國國內(nèi)包括“交通燈”執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部對德國建構(gòu)能力的建設(shè)和作用發(fā)揮仍存不同意見。僅就作為《國家安全戰(zhàn)略》標(biāo)配的國家安全委員會的設(shè)置而言,德國總理府和外交部對于該委員會管轄權(quán)的歸屬爭執(zhí)不下,導(dǎo)致該委員會的設(shè)置計劃被擱置。類似的分歧還體現(xiàn)在援烏力度上,盡管德國主要政黨存在共識,認(rèn)為“只要必要,就應(yīng)繼續(xù)支持烏克蘭”,但各黨對于援烏何種武器意見并不一致。例如,2024年初各黨圍繞是否要向烏克蘭援助“金牛座”巡航導(dǎo)彈各執(zhí)一詞。雖然執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)的綠黨、自民黨以及最大反對黨聯(lián)盟黨(基民盟/基社盟)均支持向烏克蘭提供“金牛座”巡航導(dǎo)彈,但朔爾茨及其所在的社民黨始終持反對立場,其理由是不希望德國因此被卷入戰(zhàn)爭之中。

    德國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的特點

    美國學(xué)者赫爾曼曾對外交政策變化程度進行了分類,具體分為微調(diào)(Adjustment?Changes)、手段變化(Program?Changes)、問題或目標(biāo)變化(Problem/Goal?Changes)?和國際導(dǎo)向變化(International?Orientation?Changes)。[7]與2013年德國外交轉(zhuǎn)型還只是“量變”不同,[8]“時代轉(zhuǎn)折”引發(fā)的德國外交轉(zhuǎn)型已經(jīng)達到了國際導(dǎo)向變化這一最高變化層級。[9]國際導(dǎo)向變化具體涉及三個指標(biāo):行為體國際角色的改變、行為體國際行動的改變以及外交政策在許多議題領(lǐng)域的重新定向。參照這三個指標(biāo),此次德國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出以下三個相互關(guān)聯(lián)的鮮明特征。

    一是在角色定位方面,德國意欲擔(dān)當(dāng)歐洲安全的保障者。朔爾茨在《全球時代轉(zhuǎn)折》一文中對德國在歐洲和世界中的角色定位提出了三點設(shè)想,即歐洲安全的保障者、歐盟內(nèi)的架橋者以及全球問題多邊主義解決方案的維護者。[10]后兩個定位并無多少新意,因為德國傳統(tǒng)上就在努力擔(dān)當(dāng)歐盟內(nèi)“誠實的掮客”,并主張在全球治理中捍衛(wèi)多邊主義。但是,歐洲安全的保障者卻是一個全新表達,以往德國一直被詬病為歐洲安全的“消費者”,而非“貢獻者”“提供者”,更毋庸說“保障者”。2023年,德國時隔12年再度發(fā)布《防務(wù)政策指針》,從人口規(guī)模、經(jīng)濟實力尤其是位于歐洲中心的地理位置出發(fā)得出結(jié)論,認(rèn)為德國必須是歐洲威懾與集體防務(wù)的支柱,這不僅是德國賦予自身的責(zé)任,也是德國對盟友與伙伴對其角色期待的回應(yīng)?!斗绖?wù)政策指針》還從歷史角度出發(fā),闡釋了德國成為歐洲安全保障者的原因及舉措:由于德國在冷戰(zhàn)期間作為前沿國家一直受到北約盟友在其領(lǐng)土駐軍的保護,因此在新的歐洲安全形勢下,德國有責(zé)任為其盟友的安全保障作出貢獻;[11]為了使德國能夠履行作為歐洲安全保障者的義務(wù),聯(lián)邦國防軍應(yīng)“迅速”成為“歐洲最有能力的武裝力量之一”,以便其不僅成為“歐洲的軍事倚重伙伴”,而且成為“歐洲常規(guī)防御的一塊基石”。[12]

    二是在計劃和目標(biāo)方面,德國推動安全與防務(wù)政策的重新定向。如前所述,這個領(lǐng)域的變化是最大的,也是迄今最具成效的。除了設(shè)置1000億歐元的特別基金、提高常規(guī)防務(wù)預(yù)算以及大量援助烏克蘭武器之外,最引人矚目的變化莫過于德國為加強北約東翼所作出的實質(zhì)性貢獻。從2017年起德國就在立陶宛領(lǐng)導(dǎo)一支作戰(zhàn)部隊。2022年烏克蘭危機爆發(fā)后,德國又配備了一支作戰(zhàn)旅,負(fù)責(zé)承擔(dān)北約增強型前沿存在(eFP)和增強型警戒活動(eVA)的任務(wù)。在鮑里斯·皮斯托里烏斯接任國防部長后,德國在防務(wù)領(lǐng)域的改革加速推進。2023年6月,皮斯托里烏斯宣布,德國將從2025年起在立陶宛長期駐扎一個5000人的作戰(zhàn)旅。在海外長期駐軍,這在烏克蘭危機爆發(fā)前是無法想象的。更有甚者,《防務(wù)政策指針》還強調(diào),未來海外永久駐軍應(yīng)成為常態(tài),這無疑是對德國聯(lián)邦國防軍的戰(zhàn)略重新定向。[13]從這一舉動也可以看出,相對于直接增強歐盟共同安全與防務(wù)政策,德國更多地選擇增強自身在北約中的存在或者說發(fā)揮北約的“歐洲支柱”作用,提高自身對歐洲安全保障的貢獻。

    2024年4月8日,立陶宛維爾紐斯,德國駐立陶宛士兵抵達機場。

    三是在涵蓋的議題方面,德國強調(diào)“綜合安全觀”。?德國《國家安全戰(zhàn)略》提出“綜合安全”(Integrierte?Sicherheit)的觀念,以應(yīng)對烏克蘭危機爆發(fā)后急劇變化的安全環(huán)境?!熬C合安全”包括橫向和縱向兩個維度。在橫向維度上,它不像以往的《安全政策白皮書》那樣局限于防務(wù)和聯(lián)邦國防軍,而是覆蓋整個安全領(lǐng)域,包括外交、警察、消防和技術(shù)救援組織、發(fā)展合作、網(wǎng)絡(luò)安全和供應(yīng)鏈的復(fù)原力等。與此相應(yīng),它還要求各個政府部委加強協(xié)調(diào)、形成合力,以實現(xiàn)政策的一致性。在縱向維度上,它強調(diào)各級政府通力合作,以及國家行為體與非國家行為體(經(jīng)濟界、社會各界)的聯(lián)動。此外,它還明確將德國的安全政策與行動嵌入歐盟及跨大西洋伙伴框架。例如,2023年10月德國聯(lián)邦經(jīng)濟與氣候保護部發(fā)布名為《時代轉(zhuǎn)折下的工業(yè)政策:保障工業(yè)區(qū)位、重振富裕狀況、增強經(jīng)濟安全》的新版工業(yè)政策文件,其核心思想是,保障德國的工業(yè)區(qū)位可以使德國降低對所謂“威權(quán)”國家的依賴,由此可以更好地確保德國的安全。[14]

    德國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的影響

    德國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型究竟會對自身、歐洲(歐盟)以及全球帶來怎樣的影響,在很大程度上將取決于朔爾茨所宣告的“時代轉(zhuǎn)折”能延續(xù)多久,又與其1000億歐元特別基金是否有可持續(xù)的資金保證以及其防務(wù)支出能否長期保持在國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%以上緊密相關(guān)。同時,烏克蘭危機的最終結(jié)局也是討論德國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型影響的重要變量。

    在國家層面,德國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型將推動德國戰(zhàn)略文化的調(diào)整。外交戰(zhàn)略與戰(zhàn)略文化兩者處在互動關(guān)系中,德國此次外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型也是德國歷史記憶約束作用減弱的表現(xiàn)。[15]與此同時,外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型也將進一步促進德國國內(nèi)“新”的戰(zhàn)略文化的形成。烏克蘭危機爆發(fā)以來,德國國內(nèi)主流政黨及政治精英就“援烏制俄”形成高度共識,但在援烏力度以及是否保留與俄對話可能性上依然存在分歧,尤其是朔爾茨所在的社民黨在“援烏制俄”問題上持更為審慎的立場,始終避免因戰(zhàn)事升級將德國卷入戰(zhàn)爭中。另外,德國政治精英與民眾之間的認(rèn)知鴻溝雖有縮小,但分歧依然存在。在傳統(tǒng)安全威脅凸顯背景下,德國民眾對增強國防的接受度上升,但并不支持德國在軍事上積極作為。例如,2023年9月德國科爾伯基金會關(guān)于德國外交與安全政策變化的最新“柏林脈動”(The?Berlin?Pulse)調(diào)查顯示,盡管大多數(shù)德國民眾支持德國增加國防開支,但并不希望德國在歐洲扮演軍事領(lǐng)導(dǎo)角色,對德國扮演歐洲軍事領(lǐng)導(dǎo)角色持反對意見的民眾比例由2022年的68%上升到了2023年的71%。[16]因此,德國“克制文化”的傳統(tǒng)依然有其慣性,在一定程度上,德國依然秉承著“政治優(yōu)先于武力”的理念。[17]

    在歐洲層面,德國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型將提升德國在歐盟中的領(lǐng)導(dǎo)地位。歐債危機以來,德國經(jīng)濟實力凸顯,也較之以往更多地將經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)化為政治影響力,并在歐盟歷次危機應(yīng)對中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。在加強防務(wù)建設(shè)后,德國的武裝力量將成為“歐洲最有能力的武裝力量之一”,這意味著德國將在軍事方面也扮演領(lǐng)導(dǎo)角色。例如,2023年版德國《防務(wù)政策指針》就明確宣示了“領(lǐng)導(dǎo)意愿”,聲稱德國肩負(fù)著“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,不僅在歐盟內(nèi)部而且在北約中都扮演著“伙伴式的塑造者角色”。[18]但是,德國軍事地位的提升意味著其將與法國爭奪歐盟內(nèi)的軍事領(lǐng)導(dǎo)地位,同時也要看到,德法兩國在歐洲戰(zhàn)略自主的愿景、美國在歐洲安全體系中的角色以及歐洲防務(wù)建設(shè)路徑等方面存在明顯分歧。法國傾向于歐洲應(yīng)在安全事務(wù)上擁有更大的自主權(quán),減少對美國及其領(lǐng)導(dǎo)下的北約的依賴。相比之下,德國更傾向于保持與美國的緊密安全聯(lián)系,強調(diào)跨大西洋聯(lián)盟的重要性,在烏克蘭危機爆發(fā)后德國進一步強化了歐洲在安全上對美國及其領(lǐng)導(dǎo)下的北約的依賴。法國傾向于推動歐洲在防務(wù)技術(shù)和裝備上的自主性,強調(diào)歐洲應(yīng)依靠自身工業(yè)基礎(chǔ)來發(fā)展和采購防空及其他軍事系統(tǒng),鼓勵通過跨國合作項目研發(fā)新的防空系統(tǒng)。而德國更傾向于采購國際市場上現(xiàn)成的、技術(shù)成熟的軍事裝備以迅速提升國防能力,其主要采購來源是美國和以色列的防空系統(tǒng),此舉引起法國強烈不滿。[19]此外,德國在歐洲軍事上扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色也會引發(fā)中東歐國家的矛盾心態(tài)。在面臨持續(xù)地緣政治威脅的背景下,中東歐國家普遍歡迎德國承擔(dān)更大責(zé)任,但如果烏克蘭危機以某種方式緩和,其對“德國的歐洲”重新冒頭的擔(dān)憂將會回歸。

    2023年11月25日,德國柏林,民眾舉行集會,反對戰(zhàn)爭,呼吁德國政府停止向烏克蘭提供武器,并削減軍費。

    在全球?qū)用?,德國外交?zhàn)略的轉(zhuǎn)型將促使德國謀求成為國際秩序建構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)力量。[20]朔爾茨在《全球時代轉(zhuǎn)折》一文中指出,未來的多極世界中,德國和歐盟作為擁有強大軍事力量的行為體應(yīng)確保擁有一個領(lǐng)導(dǎo)位置。[21]可以預(yù)見,未來德國將更多地介入全球治理,并致力于國際和地區(qū)沖突的解決。誠然,作為全球問題多邊主義解決方案的維護者,德國依然會堅持在多邊框架中采取行動,但隨著軍事實力的提升,其在國際事務(wù)中也勢必會較之以往更多強調(diào)軍事力量的作用,或者更加突出軍事實力對德國外交行動的支撐作用。以德國在亞太地區(qū)的行動為例,近年來德國除了加強與亞太地區(qū)國家在經(jīng)貿(mào)及環(huán)境、能源、數(shù)字等領(lǐng)域的合作外,也加大了派遣軍艦和軍機到亞太地區(qū)刷存在感以及與亞太地區(qū)國家開展聯(lián)合軍演的頻次。但德國政治精英希望德國更積極介入國際事務(wù)的訴求,依然面臨著國內(nèi)民意的反對。在上述“柏林脈動”調(diào)查中,即便經(jīng)歷了“時代轉(zhuǎn)折”、俄羅斯已被視為歐洲—大西洋地區(qū)和平與安全的最大威脅,仍有更多德國民眾堅持認(rèn)為德國應(yīng)保持克制(54%),而不是強有力地介入國際危機(38%)。[22]因此,德國介入全球事務(wù)的行動只會是小步推進。

    結(jié)語

    面對烏克蘭危機等世界變局,德國通過增強防務(wù)能力建設(shè),謀求成為歐洲安全的保障者和多極化世界中的建構(gòu)性力量??梢灶A(yù)見,德國未來會增強在全球和地區(qū)沖突應(yīng)對中的話語權(quán),更多發(fā)揮在歐盟內(nèi)外事務(wù)上的政治影響力,更直接地運用聯(lián)邦國防軍這一安全政策手段。然而,德國的建構(gòu)雄心不僅受到國內(nèi)各種要求繼續(xù)保持克制立場力量的牽制,也會不時引發(fā)法國及中東歐國家對德國“坐大”的疑慮,加之目前德國的建構(gòu)能力是在對美國加強依賴的背景下建設(shè)的,因此,德國向建構(gòu)性力量轉(zhuǎn)型具有很大挑戰(zhàn)性和局限性。

    本文是國家社會科學(xué)基金重大研究專項(項目批準(zhǔn)號:20VGQ011)的階段性成果

    [1]?Hanns?W.?Maull,?“Reflective,?Hegemonic,?Geo-economic,?Civilian?...???The?Puzzle?of?German?Power,”?German?Politics,?Vol.27,?No.4,?2018,?pp.460-478.

    [2]?Bernhard?Blumenau,?“Breaking?with?Convention??Zeitenwende?and?the?Traditional?Pillars?of?German?Foreign?Policy,”?International?Affairs,?Vol.98,?No.6,?2022,?pp.1895-1913.

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    [4]?Felix?Berensko?tter?and?Holger?Stritzel,?“Welche?Macht?darf?es?denn?Sein??Tracing?‘Power?in?German?Foreign?Policy?Discourse,”?German?Politics,?Vol.30,?No.1,?2021,?pp.31-50.

    [5]?Constanze?Stelzenmüller,?“Germany,?between?Power?and?Responsibility,”?in?William?A.?Hitchcock,?Melvyn?Leffler?and?Jeffrey?A.?Legro?(eds.),?Shaper?Nations:?Strategies?for?a?Changing?World,?Cambridge,?MA:?Harvard?University?Press,?2016,?pp.53–69;?Adrian?Hyde-Price,?“The?‘Sleep-walking?Giant?Awakes:?Resetting?German?Foreign?and?Security?Policy,”?European?Security,?Vol.24,?No.4,?2015,?pp.600–616.

    [6]?Karl-Heinz?Kamp,?“The?Zeitenwende?at?Work:?Germanys?National?Security?Strategy,”?Survival,?Vol.65,?No.3,?2023,?pp.73-80.

    [7]?Charles?F.?Hermann,?“Changing?Course:?When?Government?Choose?to?Redirect?Foreign?Policy,”?International?Studies?Quarterly,?Vol.34,?No.1,?1990,?pp.3-21.

    [8]?鄭春榮:《德國外交政策的新動向》,載《歐洲研究》2014年第2期,第1-14頁。

    [9]?Patrick?A.?Mello,?“Zeitenwende:?German?Foreign?Policy?Change?in?the?Wake?of?Russias?War?Against?Ukraine,”?Politics?and?Governance,?Vol.12,?2024,?pp.1-17.

    [10]?Olaf?Scholz,?“The?Global?Zeitenwende:?How?to?Avoid?a?New?Cold?War?in?a?Multipolar?Era,”?Foreign?Affairs,?Vol.102,?Iss.1,?Jan/Feb?2023,?pp.22-38.

    [11]?Bundesministerium?der?Verteidigung,?“Verteidigungspolitische?Richtlinien?2023,”?2023,?https://www.bmvg.de/resource/blob/5701724/5ba8d8c460d931164c7b00f49994d41d/verteidigungspolitische-richtlinien-2023-data.pdf.

    [12]?同[11],pp.13-14。

    [13]?同[11],pp.9-10。

    [14]?Bundesministerium?für?Wirtschaft?und?Klimaschutz?(BMWK),“Industriepolitik?in?der?Zeitenwende:?Industriestandort?sichern,?Wohlstand?erneuern,?Wirtschaftssicherheit?st?rken,”?2023,?https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Publikationen/Industrie/industriepolitik-in-der-zeitenwende.pdf?__blob=publicationFile&v=16.

    [15]?鄭春榮、李勤:《俄烏沖突下德國的“時代轉(zhuǎn)折”——基于歷史記憶影響的分析》,載《德國研究》2022年第6期,第4-19頁。

    [16]?K?rber-Stiftung,?“The?Berlin?Pulse?2023/24?of?Power?Shifts?and?Paradigms,”?2023,?https://koerber-stiftung.de/en/projects/the-berlin-pulse/2023-24/.

    [17]?Molly?ONeal,?“Zeitenwende,?Europe?and?Germanys?Culture?of?Restraint,”?The?International?Spectator,?April?12,?2024,?pp.1-17.

    [18]?同[11],pp.6-7。

    [19]?Camille?Grand,?“The?Missing?European?Dimension?of?Germanys?Zeitenwende:?A?View?from?France,”?Internationale?Politik?Quarterly,?February?23,?2023,?https://ip-quarterly.com/en/missing-european-dimension-germanys-zeitenwende-view-france.

    [20]?鄭春榮:《“時代轉(zhuǎn)折”中德國外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型》,載《當(dāng)代世界》2023年第6期,第50-55頁。

    [21]?同[10]。

    [22]?同[16],p.15。

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