構(gòu)建具有“新城特色”的教育發(fā)展新格局

王雪

立足新發(fā)展階段，西安市新城區(qū)緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，加速完成了“國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”“學前教育普及普惠區(qū)”的“雙創(chuàng)建”工作。面對學生學業(yè)壓力過重、教師隊伍活力不足、區(qū)域校際差異明顯等難題，新城區(qū)是如何攻堅“雙創(chuàng)建”工作，推動教育“換擋升級”的？新城區(qū)教育局黨委書記、局長姜勇表示，全區(qū)“一盤棋”，以作業(yè)革命為牽引、課堂變革為驅(qū)動、課程建設為契機，全方位構(gòu)建具有“新城特色”的發(fā)展格局，助推教育內(nèi)涵式發(fā)展。

作業(yè)革命：牽引教育深度變革

《教育家》：近年來，西安市新城區(qū)教育局將作業(yè)改革作為撬動教育減負增效提質(zhì)的杠桿，全面開展作業(yè)革命。在此過程中，新城區(qū)是如何利用“小切口”撬動“大改革”的？

姜勇：作業(yè)改革是“雙減”的核心之一，它不但聯(lián)結(jié)每一位中小學生，深入每一個家庭，也是教學改革的最佳切入口。新城區(qū)利用“小切口”撬動“大改革”，通過“治”“理”“創(chuàng)”“融”等方式，強化作業(yè)育人功能，切實減輕學生過重作業(yè)負擔。

“治”是全區(qū)作業(yè)改革的頂層設計。新城區(qū)遵循“壓總量、控時間”的原則，構(gòu)建高質(zhì)量校本作業(yè)體系，發(fā)揮作業(yè)的育人價值。各學校按照“一校一案”工作方案全面重構(gòu)作業(yè)管理制度，建立作業(yè)校內(nèi)公示制度、作業(yè)面批面改及時反饋制度，實行作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評價制度，把作業(yè)設計、批改、指導和反饋的情況納入教師綜合考評。2021年5月，新城區(qū)舉行“作業(yè)革命，新城在行動”論壇活動，集中展示作業(yè)改革、作業(yè)創(chuàng)新等方面的探索成果。2023年4月，西安市作業(yè)管理工作現(xiàn)場推進會在新城區(qū)召開。新城區(qū)持續(xù)開展系列交流研討活動，為學校扎實推進作業(yè)研究提供新的路徑和方法。

“理”是育人方式與作業(yè)改革的深度融合。新城區(qū)不斷探索“自主、多元、適性”的交互作業(yè)設計，探尋更加科學合理的作業(yè)改革方向與路徑。在行政牽引和教科研指導下，新城區(qū)將作業(yè)設計與實施納入教研體系，通過專題教研、培訓、論壇等方式，對全區(qū)中小學的作業(yè)管理、設計、評估、小課題研究等進行指導，推動區(qū)域教研從聚焦學科課堂教學的單一視角逐步轉(zhuǎn)向“課程、教學、評價”整體性教研；組織名師團隊研制作業(yè)管理專項督查方案，在全區(qū)58所中小學組織開展以查促學、以查促改、以查促研、以查促優(yōu)的大督查，形成“政策—路徑—指導—督查—評優(yōu)—推廣—共享”的作業(yè)改革模式。

“創(chuàng)”是全區(qū)中小學一致行動、各自開花。西光實驗小學探索立體化星光作業(yè)評價模式，強化多元評價和公開性評價；后宰門小學一、二年級學期末不再進行書面考試，而是以兼具跨學科、測能力、講合作、項目式、綜合性等特征的作業(yè)設計代替常規(guī)評價；新知小學利用數(shù)字化手段，探索出科學嚴謹?shù)淖鳂I(yè)管理4D模型……每所學校從校情、學情出發(fā)，基于課標要求，依據(jù)學生身心發(fā)展規(guī)律進行作業(yè)創(chuàng)新設計與評價，形成了“一校一品”的“教學—作業(yè)—評價”一體化體系。教師在深度研究作業(yè)設計中提升了專業(yè)能力，學生在完成好玩、有趣的作業(yè)中提高了學習能力。

“融”是建立總結(jié)、評定、萃取和共享機制。新城區(qū)每年編印《優(yōu)秀作業(yè)管理與設計案例集》，總結(jié)凝練各校優(yōu)秀的作業(yè)管理和設計案例，把行動變成共識?！段已壑械淖鳂I(yè)革命》征文集收錄了學校聚焦作業(yè)改革的智慧和感悟，全區(qū)用行動詮釋“雙減”賦予作業(yè)研究的時代新意。每所學校都成為作業(yè)改革體系中閃光的一環(huán)，他們合力構(gòu)筑起新城區(qū)作業(yè)信息化平臺和教育資源庫，實現(xiàn)跨校區(qū)、跨集團、跨區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。

深耕課堂：推動教學提質(zhì)增效

《教育家》：為推動“雙減”進一步發(fā)揮實效，西安市新城區(qū)深耕課堂變革，努力將“課堂”變“學堂”，激發(fā)學生學習內(nèi)驅(qū)力，發(fā)展學生核心素養(yǎng)。新城區(qū)采取了哪些有效措施來推動“新城好課堂”行動落地見效？

姜勇：“雙減”背景下，新城區(qū)進一步踐行新課程、新課標、新教材、新教法、新評價，深耕“新城好課堂”，加強提高課堂教學效率的策略研究，全面提升教師的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，促進教師專業(yè)成長和學生全面發(fā)展，確保學生在校內(nèi)學足學好。

聚焦高效課堂，新城區(qū)大力開展“減負提質(zhì)·精耕課堂”等系列活動，發(fā)揮1161名品牌教師關鍵力量，精心打造“新城好課堂”，并通過選樹典型等方式，不斷提升各校（園）辦學品質(zhì)和課堂教學質(zhì)量。2020年至今，區(qū)教育局主辦四屆“新城好課堂”教學評優(yōu)活動，策劃舉行八屆“新城新韻”、六屆“新城金秋”課堂教學研討活動，為全體教師提供自我展示與交流的平臺，落實新型人才觀。

“新城好課堂”評優(yōu)活動包括教學設計、課堂教學全過程的組織和實施、板書設計、課后反思四方面內(nèi)容。參賽教師根據(jù)要求抽簽定課，完成教學設計，呈現(xiàn)課堂教學過程，進行反思答辯。在這一過程中，教師需認真研讀課程標準，仔細品讀教材，融入新課標、新思想、新方法，以落實學生核心素養(yǎng)為目標，探索素養(yǎng)導向課堂教學的路徑和方法，構(gòu)建“新城好課堂”。通過舉辦“新城好課堂”教學評優(yōu)活動，區(qū)教育局對課堂教學中存在的問題進行了全面的思考、總結(jié)，從而更加科學合理地規(guī)劃與提升新城教育教研工作。

近三年來，在“新城好課堂”教學評優(yōu)活動中，609名教師榮獲區(qū)級教學能手稱號。全區(qū)教育教學工作提質(zhì)增效，印發(fā)《新城區(qū)中小學常規(guī)管理細則》，促進教育教學管理科學化、規(guī)范化、精細化；開展常態(tài)化聽評課活動，向課堂要質(zhì)量，助力教師專業(yè)成長；要求班子成員不定期深入學校，蹲點課堂、開展調(diào)研，確保教育管理者精準服務教育教學。

課程建設：創(chuàng)新開發(fā)地域資源

《教育家》：課程資源的開發(fā)與利用是新課程實施的基本要求。西安作為中國歷史文化名城，擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)和深厚的文化底蘊。學校如何把握地域文化，創(chuàng)造性地開發(fā)地方與校本課程資源？

姜勇：新城區(qū)地處西安市核心區(qū)域，有著豐富的地域自然風貌、區(qū)域經(jīng)濟、優(yōu)勢科技，以及革命文物、遺址、紀念場館、博物館、風俗文化、傳統(tǒng)藝術(shù)等方面的教育資源。各學校充分挖掘這些資源的育人價值，開發(fā)地方和校本課程，促使學生認識家鄉(xiāng)、豐富體驗、開闊視野、增強綜合素質(zhì)。課程主要通過以下三種途徑實施：

發(fā)揚書法文化。文化的融入，不是簡單的疊加或灌輸，應是自然融合、相互促進。以西安碑林為代表的書法藝術(shù)是我國的國粹，更是西安地域文化的代表。新城區(qū)中小學以“讓學生讀好書、寫好字”為目標，將書寫教學融入地方與校本課程。目前，全區(qū)已共建60多個書法社團，通過開設書法欣賞課、舉辦書畫展等，因地制宜打造書寫教育特色，引領學生感受書法魅力、培養(yǎng)審美能力、增強文化自信。

開設誦讀課程。西安市是13朝古都，文化底蘊深厚，地域資源廣博。各學校根據(jù)校情開設獨具特色的經(jīng)典誦讀課程，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，展現(xiàn)漢唐詩賦文化魅力。如：新知小學的生肖讀書年活動課程、后宰門小學經(jīng)典悅讀活動課程、西安市第八十九中學文化交流集市經(jīng)典誦讀活動課程等。此外，區(qū)教育局通過“集團名校+”等方式輻射帶動，實現(xiàn)誦讀課程全覆蓋，讓學生飽覽古今、傳承經(jīng)典，從“學而知”入手，逐步達到“知而行”，從而達成“行更知”的文化育人目標。

傳承地域特色。少年兒童是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承者與發(fā)揚者。陜西秦腔、西安鼓樂、關中皮影、漢唐服飾、周秦禮儀、鳳翔泥塑等都是頗具特色的地域文化，皆可成為學校打造特色課程的重要資源。比如，西一路小學依托秦腔博物館、秦腔大舞臺等場館，打造高品質(zhì)“秦音秦韻”課程體系。學校從美術(shù)和音樂兩大領域拓展學生對秦腔藝術(shù)的認識，推出了“有腔調(diào)”的作業(yè)。美術(shù)組教師以秦腔元素為主線，引導學生用豐富的題材、多樣的形式，展示秦腔特色，發(fā)揮個人藝術(shù)才華。音樂組教師設計“有腔調(diào)”的暑假作業(yè)，從學校鈴聲——著名板胡演奏家冉飛的《秦腔牌子曲》入手，通過暑期“云課堂”分年級指導學生了解戲曲曲牌、板胡的音色特點等，鼓勵學生用自己喜歡的樂器演奏經(jīng)典片段。與此同時，學校充分借助秦腔藝術(shù)傳承基地、非遺傳承研學基地的優(yōu)勢，與易俗社文化街區(qū)聯(lián)動，開展中國秦腔博物館參觀學習、尋訪“我的街區(qū)我的城”等主題活動，不斷拓寬育人渠道，實現(xiàn)校地共建、家校社共享。