在工作方法方面求得一個(gè)進(jìn)步

胡鵬飛

毛澤東歷來(lái)重視工作方法。1958年初，他根據(jù)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，集中全黨智慧，主持起草了《工作方法六十條（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《六十條》）。《六十條》全文11000多字，對(duì)工作方法的論述占了主要地位。時(shí)至今日，其中提到的一些工作方法，對(duì)于廣大黨員干部提高本領(lǐng)，會(huì)干事、干好事、干成事，仍然具有重要的借鑒意義。

黨委領(lǐng)導(dǎo)原則的“八句歌訣”

《六十條》用“八句歌訣”來(lái)概括黨委領(lǐng)導(dǎo)原則，即“大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)分散。黨委決定，各方去辦。辦也有決，不離原則。工作檢查，黨委有責(zé)”。這幾句歌訣明確了黨委的責(zé)任，大事由黨委首先作出決定，并且在執(zhí)行過(guò)程中加以檢查。毛澤東進(jìn)一步說(shuō)，“大權(quán)獨(dú)攬”指的是主要權(quán)力應(yīng)當(dāng)集中于中央和地方黨委的集體，用以反對(duì)分散主義?！案鞣饺マk”，不是說(shuō)由黨員徑直去辦，而是一定要經(jīng)過(guò)黨員在國(guó)家機(jī)關(guān)中、在企業(yè)中、在合作社中、在人民團(tuán)體中、在文化教育機(jī)關(guān)中，同非黨員接觸、商量、研究，對(duì)不妥當(dāng)?shù)牟糠旨右孕薷?，然后大家通過(guò)，方才去辦。第三句話里所說(shuō)的“原則”，指的是民主集中制，集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人作用的統(tǒng)一（黨委和第一書記的統(tǒng)一），中央和上級(jí)的決議。

新中國(guó)成立前夕，毛澤東在中共七屆二中全會(huì)上專門講到黨委提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平的問(wèn)題。毛澤東認(rèn)為，黨委書記要善于當(dāng)“班長(zhǎng)”，必須依靠黨委這“一班人”，充分發(fā)揮他們的作用。黨委還要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，既要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時(shí)開展其他方面的工作。對(duì)于中心工作，黨委不但一定要“抓”，而且一定要“抓緊”。這部分講話內(nèi)容，后來(lái)被收入《毛澤東選集》第四卷，題為《黨委會(huì)的工作方法》，是指導(dǎo)各級(jí)黨委工作的經(jīng)典文獻(xiàn)。

既反對(duì)空頭政治家，也反對(duì)迷失方向的實(shí)際家

《六十條》指出，工作中要特別注意反對(duì)兩個(gè)傾向：一個(gè)是“不注意思想和政治，成天忙于事務(wù)，那會(huì)成為迷失方向的經(jīng)濟(jì)家和技術(shù)家，很危險(xiǎn)”，另一個(gè)是不懂得實(shí)際、不懂得業(yè)務(wù)的“空頭政治家”。

關(guān)于政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，是毛澤東在社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中一直思考和強(qiáng)調(diào)的重大問(wèn)題。1955年3月24日，《人民日?qǐng)?bào)》刊載了《從紅星工廠事件中看中共天津市地方國(guó)營(yíng)工業(yè)局委員會(huì)的責(zé)任》一文，指出中共天津市地方國(guó)營(yíng)工業(yè)局委員會(huì)由于犯了只管業(yè)務(wù)不問(wèn)政治的錯(cuò)誤，打擊了黨員干部的積極性，影響了生產(chǎn)計(jì)劃的完成。毛澤東看到此文后，于3月28日連同另一篇文章一起，批轉(zhuǎn)至?xí)r任中共中央秘書長(zhǎng)的鄧小平，要求一并印發(fā)參加黨的全國(guó)代表會(huì)議的各位代表，并起了題目——《兩篇可看的文章》，這說(shuō)明他對(duì)實(shí)際工作中只講業(yè)務(wù)不講政治的現(xiàn)象非常重視并保持了足夠的關(guān)注。1957年10月9日，毛澤東在中共八屆三中全會(huì)上談農(nóng)業(yè)問(wèn)題時(shí)，又講到了政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，即“政治和業(yè)務(wù)是對(duì)立統(tǒng)一的，政治是主要的，是第一位的，一定要反對(duì)不問(wèn)政治的傾向；但是，專搞政治，不懂技術(shù)，不懂業(yè)務(wù)，也不行”。直至《六十條》中列專條予以論述，可見毛澤東將思想政治這一“統(tǒng)帥”和“靈魂”看得何其重要。

一定要離開辦公室，到下面去作調(diào)查研究

毛澤東在《六十條》中特別強(qiáng)調(diào)了高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好調(diào)查研究的重要性。他要求“中央和省、直屬市、自治區(qū)兩級(jí)黨委的委員，除了生病的和年老的以外，一年一定要有四個(gè)月的時(shí)間輪流離開辦公室，到下面去作調(diào)查研究，開會(huì)，到處跑”。這個(gè)要求是明確具體的。關(guān)于調(diào)研的方法，“應(yīng)當(dāng)采取走馬看花、下馬看花兩種方法”。走馬看花，有感性知識(shí)，但還不夠深入，還要下馬看花，只有經(jīng)過(guò)反復(fù)考察，才能得到比較正確的結(jié)論去實(shí)踐中檢驗(yàn)。兩種看花的做法，形象說(shuō)明了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎樣開展調(diào)查研究、怎樣才能做好調(diào)查研究。

毛澤東一生極其重視調(diào)查研究工作，親自進(jìn)行過(guò)許多次社會(huì)調(diào)查，留下很多調(diào)查報(bào)告和著作，形成了系統(tǒng)的調(diào)查研究理論。1956年，在中共八大召開前，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)主義建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了一次比較全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究。從2月14日起，毛澤東用37天的時(shí)間先后聽了35個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的工作匯報(bào)。隨后他連續(xù)6天下午參觀機(jī)械工業(yè)展覽，后又用6天下午時(shí)間聽取李富春關(guān)于第二個(gè)五年計(jì)劃的匯報(bào)。這次調(diào)查研究，用了兩個(gè)多月的時(shí)間才告一段落。正是在毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)集體調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了《論十大關(guān)系》這一直接的成果，為黨的八大確立了正確的指導(dǎo)思想。

以真正平等的態(tài)度對(duì)待干部和群眾

群眾路線是毛澤東的重要領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法之一。他在《六十條》中一再?gòu)?qiáng)調(diào)“打掉官風(fēng)”“同人民打成一片”“以真正平等的態(tài)度對(duì)待干部和群眾”。只有在工作中“必須使人感到人們互相間的關(guān)系確實(shí)是平等的，使人感到你的心是交給他的”，才能做好各項(xiàng)工作。他舉了魯迅的例子，認(rèn)為魯迅的思想是在和讀者交流的基礎(chǔ)上形成的，是和讀者共鳴的，所以才會(huì)得到讀者的認(rèn)可。因此，他要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)魯迅。

早在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東就十分注重群眾工作。1934年1月27日，他在江西瑞金召開的第二次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)上，明確提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“一切群眾的實(shí)際生活問(wèn)題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題”。只有注意并解決好這些問(wèn)題，群眾才會(huì)真正圍繞在我們黨的周圍，參加革命戰(zhàn)爭(zhēng)并取得最后的勝利。1961年，毛澤東收到各省、市、自治區(qū)第一書記的來(lái)信后，對(duì)時(shí)任湖南省委第一書記張平化來(lái)信的批語(yǔ)中寫道：“都要堅(jiān)決走群眾路線，一切問(wèn)題都要和群眾商量，然后共同決定，作為政策貫徹執(zhí)行?！笨梢?，毛澤東對(duì)群眾路線是念茲在茲、一以貫之的。

文章和文件應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)確性、鮮明性、生動(dòng)性

毛澤東在《六十條》里提到了文章和文件應(yīng)當(dāng)具備的三種性質(zhì)，即準(zhǔn)確性、鮮明性、生動(dòng)性。他著重指出了許多文件的缺點(diǎn)，一是概念不明確，二是判斷不恰當(dāng)，三是使用概念和判斷進(jìn)行推理的時(shí)候又缺乏邏輯性，四是不講究詞章。他覺(jué)得看這種文件是一場(chǎng)大災(zāi)難，耗費(fèi)精力又少有所得。因此，一定要改變這種不良的風(fēng)氣。

1958年9月2日，毛澤東致信劉少奇和周恩來(lái)等，就北戴河會(huì)議工業(yè)類文件談了自己的意見，覺(jué)得“不大滿意”。在他看來(lái)，有的是“將一些觀點(diǎn)湊合起來(lái)，聚沙成堆，缺乏邏輯，準(zhǔn)確性、鮮明性都看不見，文字又不通順，更無(wú)高屋建瓴、勢(shì)如破竹之態(tài)”，并指出了其中的要害，即“不大懂工業(yè)中的對(duì)立統(tǒng)一，內(nèi)部聯(lián)系，主要矛盾與次要矛盾的分別，因此構(gòu)思寫文，不可能有長(zhǎng)江大河、勢(shì)如破竹之勢(shì)”。

《六十條》中還有關(guān)于怎樣開會(huì)、注意培養(yǎng)“秀才”、加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)等工作方法，充分體現(xiàn)了以毛澤東為代表的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。1958年2月19日，中央辦公廳將《六十條》作為黨內(nèi)文件印發(fā)，不過(guò)隨著“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，正式文本并沒(méi)有形成。但其中提到的很多工作方法，是多年積累的有益經(jīng)驗(yàn)和具有重要價(jià)值的思想觀點(diǎn)，這些都被后來(lái)的實(shí)踐證明是積極的、行之有效的。重溫《六十條》，學(xué)習(xí)其中的工作方法，對(duì)于我們做好當(dāng)前各項(xiàng)工作仍然大有裨益。

（作者單位：中央黨史和文獻(xiàn)研究院）