賦能兒童參與：英國早期兒童參與工具包

【摘要】英國早期兒童教育以獨(dú)特和有能力的兒童為出發(fā)點(diǎn)，研發(fā)了系列參與工具包賦能早期兒童參與，具有代表性。英國早期兒童參與工具包涵蓋獨(dú)特的兒童、積極的關(guān)系、有利的環(huán)境、學(xué)習(xí)與發(fā)展四大模塊，并呈現(xiàn)出靈活、開放性、普適性強(qiáng)，堅(jiān)持兒童立場，重塑兒童角色等特征。基于此，本文結(jié)合我國實(shí)際情況提出早期兒童參與工作的相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】早期兒童；兒童參與；參與工具；兒童友好；工具賦能

【中圖分類號】G619 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A " 【文章編號】1004-4604（2024）05-0046-06

兒童參與是兒童的一項(xiàng)權(quán)利，即聯(lián)合國頒布的《兒童權(quán)利公約》（以下簡稱《公約》）所提出的“締約國應(yīng)確保有主見能力的兒童有權(quán)對影響到其本人的一切事項(xiàng)自由發(fā)表自己的意見”?！?〕當(dāng)前兒童參與研究的方法多樣化，均致力于將參與權(quán)歸還兒童。理論上，新童年社會(huì)學(xué)等引領(lǐng)的研究范式的轉(zhuǎn)變?yōu)閮和瘎?chuàng)造了更多的參與空間。實(shí)踐上，英國學(xué)者克拉克等人提出了傾聽5歲以下兒童觀點(diǎn)的馬賽克方法，為參與式兒童研究提供了實(shí)現(xiàn)可能。

近年來英國各地區(qū)相繼推出具有針對性、適應(yīng)早期兒童特點(diǎn)和發(fā)展的系列指導(dǎo)工具，為兒童順利表達(dá)觀點(diǎn)、提升兒童參與勝任力創(chuàng)造了條件。本文以《赫特福德郡早期兒童參與工具包》為例（以下簡稱《工具包》），分析英國早期兒童參與工具包的研發(fā)背景、框架和特征，為我國研發(fā)適于多元主體、有效支持兒童參與的工具提供參考。

一、兒童參與：超越傾聽兒童

當(dāng)前，國際兒童研究的范式已向兒童參與式研究轉(zhuǎn)變。兒童參與的概念可以從兩個(gè)層面理解：其一，以《公約》為代表的兒童參與強(qiáng)調(diào)兒童權(quán)利保障的問題，〔2〕認(rèn)為研究中應(yīng)有兒童自己的聲音，并且尊重兒童的能力應(yīng)成為一種方法和技術(shù)?！?〕其二，兒童參與也強(qiáng)調(diào)兒童在日常生活的親身經(jīng)歷和實(shí)踐對于其發(fā)展的重要價(jià)值。即兒童參與是指兒童有機(jī)會(huì)親身參與到廣泛的家庭、社區(qū)、學(xué)校、社會(huì)及文化生活中，接觸真實(shí)的自然界和社會(huì)生活，〔4〕在豐富、均衡的生活體驗(yàn)和教育實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展能力、增強(qiáng)自信，從而更好地表達(dá)意見，更為主動(dòng)全面地發(fā)展。因而，兒童參與不僅強(qiáng)調(diào)傾聽兒童的文化和生活方式，〔5〕而且還要超越傾聽，創(chuàng)造出比傾聽更為廣闊的空間，幫助兒童更好地參與到社會(huì)生活的方方面面，使兒童的聲音被聽到和采納、兒童的權(quán)利得到保障。在兒童參與的實(shí)踐中導(dǎo)向兒童擁有真正的民主生活和學(xué)習(xí)。

作為考察兒童社會(huì)生活品質(zhì)和兒童發(fā)展的一個(gè)重要視角，兒童參與不僅有助于兒童集體意識和共同責(zé)任感的培養(yǎng)，〔6〕而且還有助于兒童協(xié)作決策和問題解決能力的發(fā)展。除此之外，兒童參與在一定程度上也可以改善處境不利兒童的狀況。因此，超越傾聽、關(guān)注兒童的參與已成為當(dāng)今國際兒童研究共同的關(guān)注點(diǎn)。

二、英國早期兒童參與工具包的結(jié)構(gòu)與特征

（一）早期兒童參與工具包的研制背景

《公約》的頒布引發(fā)了一場關(guān)于兒童身份的哥白尼式革命，兒童第一次被視為權(quán)利的擁有者。〔7〕兒童參與既是兒童的基本權(quán)利，也是兒童需要發(fā)展的一種重要能力?！?〕2006年，英國首次提出早期基礎(chǔ)階段這一概念，并為0—5歲兒童的學(xué)習(xí)、發(fā)展、保育頒布了一系列標(biāo)準(zhǔn)。2007年，英國《早期基礎(chǔ)階段學(xué)習(xí)和發(fā)展要求法令》（以下簡稱《法令》）的頒布為早期基礎(chǔ)階段兒童保育與教育提供了法律保障。隨后，英國各地紛紛研發(fā)工具包以進(jìn)一步支持和保障兒童的參與?！豆ぞ甙坊谠缙趦和l(fā)展的核心要點(diǎn)提供操作指引，既明確了各項(xiàng)法案對早期兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展支持的意圖，又厘清了早期教育提供者的可行動(dòng)范疇。

（二）早期兒童參與工具包的結(jié)構(gòu)

英國早期兒童參與工具包涵括了獨(dú)特的兒童、積極的關(guān)系、有利的環(huán)境、學(xué)習(xí)與發(fā)展四大模塊。

1.獨(dú)特的兒童

認(rèn)識兒童的獨(dú)特性是為其提供適宜參與機(jī)會(huì)的前提。獨(dú)特的兒童這一模塊包括“兒童發(fā)展”“包容性實(shí)踐”“保持安全”“健康與福祉”四個(gè)方面?！皟和l(fā)展”首先堅(jiān)持兒童是獨(dú)特的，承認(rèn)其是巧妙的溝通者、有能力的學(xué)習(xí)者。其次提出兩條可供成人操作的建議：一是鼓勵(lì)、傾聽和回應(yīng)兒童的交流，包括使用非語言和語言交流；二是承認(rèn)嬰兒與兒童學(xué)習(xí)的不同方式，并意識到學(xué)習(xí)是一個(gè)不能操之過急的過程?！鞍菪詫?shí)踐”從早期支持和兒童權(quán)利兩個(gè)方面保障兒童參與。其中，“早期支持”要傾聽家庭意見，并支持家庭和幼兒園進(jìn)行深入的雙向信息交流。而“兒童權(quán)利”則指無論種族、文化背景或能力如何，所有兒童都應(yīng)受到公平對待，享有平等的被傾聽和受重視的權(quán)利。“保持安全”強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)兒童做決定和學(xué)會(huì)選擇，使他（她）們獲得對自身生活的控制感。當(dāng)兒童發(fā)出信號表達(dá)自身焦慮時(shí)，成人要傾聽、跟進(jìn)兒童，并且要特別關(guān)照處境不利的兒童?！敖】蹬c福祉”則關(guān)注兒童的情緒健康，鼓勵(lì)家長參與以幫助兒童獲得歸屬感，從而在可控性任務(wù)的參與中獲得幸福感。

2.積極的關(guān)系

兒童的社會(huì)支持系統(tǒng)是由兒童及其周圍有接觸的支持者，以及兒童和支持者之間的交往活動(dòng)所構(gòu)成的系統(tǒng)?！?1〕成人應(yīng)以尊重的態(tài)度傾聽兒童意見，幫助其與同伴、成人建立積極的社會(huì)關(guān)系。積極的關(guān)系模塊包括“相互尊重”“父母作為同伴”“支持性學(xué)習(xí)”三個(gè)方面。

“相互尊重”包含理解感受、發(fā)展良好同伴友誼和處理角色關(guān)系。具體而言，相互尊重使兒童在與成年人建立牢固、溫暖和支持性的關(guān)系中，學(xué)習(xí)理解自己和他人的感受。“父母作為同伴”這一方面更關(guān)注和尊重兒童家庭文化背景的多樣性，包容并理解兒童的家庭。“支持性學(xué)習(xí)”強(qiáng)調(diào)積極的互動(dòng)、傾聽兒童、有效教學(xué)。只有當(dāng)成人傾聽、有效回應(yīng)早期兒童的訴求，他（她）們才能獲得相應(yīng)的情感支持，感到被理解，進(jìn)而發(fā)展移情能力?！爸С中詫W(xué)習(xí)”通過鼓勵(lì)兒童主動(dòng)探究，發(fā)展其主動(dòng)性，使兒童形成良好的個(gè)體自我概念和社會(huì)見解，進(jìn)一步推動(dòng)兒童的參與?！?2〕《工具包》進(jìn)一步指出，成人要關(guān)注處境不利的兒童，如因語言發(fā)育遲緩不能及時(shí)表達(dá)自我感受的兒童，通過傾聽、記錄、觀察其面部表情或肢體語言等方式促進(jìn)該群體融入社會(huì)關(guān)系中。另外，成人也可通過圖片或活動(dòng)照片記錄兒童的喜惡以及參與情況，如馬賽克方法，將傳統(tǒng)研究方法（觀察、訪談等）和參與式工具（兒童的照片引談法、旅行和繪圖、角色扮演等）相結(jié)合，以更好地傾聽兒童的觀點(diǎn)?！?3〕

3.有利的環(huán)境

《工具包》對促進(jìn)兒童早期發(fā)展的有利環(huán)境做出了有效回應(yīng)，包括“觀察、評估和規(guī)劃”“支持每個(gè)兒童”“學(xué)習(xí)環(huán)境”以及“更廣泛的背景”四個(gè)方面。

“觀察、評估和規(guī)劃”關(guān)注理解兒童的興趣點(diǎn)和能力起點(diǎn)，與兒童共同制訂計(jì)劃，并通過對觀察結(jié)果的分析，分別為兒童個(gè)體和兒童群體制訂針對性的學(xué)習(xí)計(jì)劃?！豆ぞ甙窂?qiáng)調(diào)評估應(yīng)避免先入為主，以兒童已有的發(fā)展水平為基礎(chǔ)，對其進(jìn)行評估、分析，及時(shí)地修正和更新?！爸С置總€(gè)兒童”強(qiáng)調(diào)不僅要滿足兒童的需要，還要與兒童一起工作、幫助兒童一起規(guī)劃，并切實(shí)保障適宜的個(gè)性化學(xué)習(xí)之旅，以適應(yīng)兒童個(gè)體發(fā)展的獨(dú)特性和連續(xù)性。“學(xué)習(xí)環(huán)境”一方面需要成人為兒童提供一些額外的、適宜的條件，支持兒童表達(dá)感受，使兒童知道自己的感受可以被傾聽和接納；另一方面也要鼓勵(lì)兒童自己對其周圍的環(huán)境進(jìn)行布局，充分保障兒童的參與?！案鼜V泛的背景”是指為了最大限度地支持兒童和他（她）們的家庭，各方主體都應(yīng)有效溝通并以兒童需求為首。

4.學(xué)習(xí)與發(fā)展

《工具包》強(qiáng)調(diào)成人在規(guī)劃和指導(dǎo)兒童的學(xué)習(xí)內(nèi)容時(shí)必須反思兒童發(fā)展的不同速度，并據(jù)此進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。學(xué)習(xí)與發(fā)展模塊包括“玩耍與探索”“積極學(xué)習(xí)”“創(chuàng)造力和批判性思考”三個(gè)方面。兒童通過玩耍與探索進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)并在與學(xué)習(xí)環(huán)境互動(dòng)的過程中，建構(gòu)自己對世界的理解。為此，《工具包》指出，在“玩耍與探索”方面：一要注意介入方式，先觀察，再考慮介入；二要尊重不同背景下兒童的游戲方式。

“積極學(xué)習(xí)”方面不僅強(qiáng)調(diào)身心的參與、做決定、個(gè)性化學(xué)習(xí)，還提出四個(gè)有效實(shí)踐要點(diǎn)：一是確保兒童的健康和參與學(xué)習(xí)，并允許他（她）們把控自己的學(xué)習(xí)。二是根據(jù)父母信息、兒童表達(dá)的以及觀察到的，提出現(xiàn)實(shí)期望。三是確保環(huán)境是有趣的、足夠吸引人的且貼近兒童的，并保障兒童能獨(dú)立地學(xué)習(xí)。四是秉持每個(gè)兒童的學(xué)習(xí)之旅都是獨(dú)特的理念。

在“創(chuàng)造力與批判性思考”方面，《工具包》從三個(gè)方面支持兒童參與，幫助兒童實(shí)現(xiàn)由形式化參與向發(fā)展性參與轉(zhuǎn)變，具體如下。一是允許兒童移動(dòng)室內(nèi)外設(shè)備，支持他（她）們擴(kuò)展游戲和學(xué)習(xí)，并平衡成人主導(dǎo)的活動(dòng)和兒童發(fā)起的活動(dòng)之間的比例。二是用照片和文字來記錄兒童的學(xué)習(xí)過程，并基于此與兒童及其家長談?wù)撘呀?jīng)發(fā)生的學(xué)習(xí)過程。三是要看到兒童的思維發(fā)展，為其創(chuàng)設(shè)問題情境，盡量提出開放性問題，減少對兒童思維的限制。

（三）早期兒童參與工具包的特征

1.靈活、開放、普適性強(qiáng)

一方面，《工具包》的開放式設(shè)計(jì)不僅能夠?yàn)閮和峁┒鄻拥膮⑴c方式和探索路徑，而且還能激發(fā)兒童的創(chuàng)造力和想象力，支持兒童個(gè)體的個(gè)性化參與，靈活滿足兒童需求，推動(dòng)兒童持續(xù)學(xué)習(xí)與發(fā)展。另一方面，《工具包》還考慮到兒童整體的發(fā)展需求，使用范圍廣，具有普適性，能夠?yàn)楦鄡和峁﹥?yōu)質(zhì)的參與體驗(yàn)。

兒童作為獨(dú)特的主體參與社會(huì)活動(dòng)，需要與周圍的環(huán)境、人物和各要素構(gòu)建積極的關(guān)系，以獲得持續(xù)的學(xué)習(xí)與發(fā)展?！豆ぞ甙返乃膫€(gè)模塊異質(zhì)性強(qiáng)，具有整體性和連貫性，覆蓋面廣，能為不同的主體提供支持。同時(shí)，四個(gè)模塊要素清晰，不同實(shí)踐主體都可以依據(jù)基本原則對其進(jìn)行改編，使其運(yùn)用于日常活動(dòng)或者家庭、幼兒園、社區(qū)之中，以支持兒童參與。

2.堅(jiān)持兒童立場

《工具包》基于兒童立場調(diào)和了多對矛盾。一是兒童個(gè)體與群體的矛盾。作為個(gè)體，兒童的獨(dú)特性強(qiáng)調(diào)了自身的學(xué)習(xí)步調(diào)和發(fā)展水平的差異。而作為社會(huì)人，兒童要通過積極融入社會(huì)生活，與他人形成積極健康的關(guān)系發(fā)展社會(huì)性。《工具包》支持規(guī)劃兒童個(gè)體和群體的學(xué)習(xí)之旅，二者交叉并行，共同為兒童成長搭建鷹架。二是兒童文化背景差異的矛盾?！豆ぞ甙分С殖扇似降?、無歧視地、包容性地為所有兒童和家庭尤其是對處境不利兒童提供援助。三是兒童參與的主動(dòng)性和他助性之間的矛盾。兒童若沒有親身經(jīng)歷，就只能通過間接獲取信息構(gòu)筑自己與世界的各種關(guān)系，并且還存在認(rèn)識價(jià)值偏離的風(fēng)險(xiǎn)?！?4〕《工具包》支持成人提供多樣的參與方法和媒介，有利于兒童在親身體驗(yàn)中順利表達(dá)觀點(diǎn)，從而有效解讀兒童行為和觀點(diǎn)背后的意蘊(yùn)，發(fā)揮兒童最佳參與能力。

3.重塑兒童角色

兒童角色重塑包括兩個(gè)方面的變化，一是兒童自身能力角色的回歸，二是兒童與成人關(guān)系的變化。首先，以往兒童被視作不完整、有待發(fā)展的人，過度強(qiáng)調(diào)兒童的弱勢定位導(dǎo)致成人“樂于”替兒童做決定，兒童的參與權(quán)利得不到有效保障。《工具包》全方位支持兒童展現(xiàn)自己的能力，滿足兒童自主決定能力發(fā)展的需要，在開放性環(huán)境中與同伴或成人共享思維，探討學(xué)習(xí)過程，做出決策，實(shí)現(xiàn)較高程度的自主參與。

其次，兒童從被關(guān)照對象轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c工具的設(shè)計(jì)者，成人的指導(dǎo)身份被弱化，轉(zhuǎn)為協(xié)同設(shè)計(jì)者與支持者。兒童通過成人豐富的微表情、眼神中的愛意、支持性聲音和具有規(guī)律性的語言結(jié)構(gòu)來認(rèn)識世界，感受自己的變化，明晰與世界的邊界，搭建獨(dú)有的關(guān)系鏈。兒童的自主設(shè)計(jì)能力、表達(dá)方式和成長模式都受到成人的尊重。

4.工具賦能

《工具包》賦能兒童參與主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。首先，使用者在遇到實(shí)際障礙時(shí)能夠鏈接《工具包》可用資源，充分利用工具的每一環(huán)節(jié)，突破實(shí)際教育工作中兒童參與的難點(diǎn)，并適當(dāng)延伸、舉一反三。其次，《工具包》以早期基礎(chǔ)教育制度框架為基準(zhǔn)，指出早期兒童的身心發(fā)展規(guī)律，既指導(dǎo)成人有效觀察兒童、考查兒童思維與交流模式，還支持兒童元認(rèn)知能力的發(fā)展，鼓勵(lì)其學(xué)會(huì)分析事物、自我決定，萌生對自身生活和未來的掌控感?！豆ぞ甙吩趦和c成人權(quán)利的不平衡中誕生，幫助兒童實(shí)現(xiàn)由“受到支配”到“受到傾聽”再到“受到傾聽并得到良好回應(yīng)”的轉(zhuǎn)變，兒童主體地位逐步突顯。

三、對我國早期兒童參與工作的啟示

（一）理解早期兒童參與的內(nèi)涵，促進(jìn)兒童的深度參與

為推進(jìn)早期兒童參與，相關(guān)主體需要充分理解早期兒童參與的內(nèi)涵，支持兒童的深度參與，避免形式化參與。兒童參與的內(nèi)涵與傾聽兒童密切相關(guān)，兒童參與首先要傾聽兒童的文化和生活方式?！?5〕在我國，“聽話”的兒童、“旁觀者”的兒童形象仍居多數(shù)。當(dāng)兒童作為聽令者和執(zhí)行者去參與時(shí)，其參與程度較低，流于形式。其次，兒童參與無優(yōu)劣之分，僅有程度之分。兒童出席并非等同于兒童參與，參與應(yīng)是兒童全身心的投入。最后，兒童的動(dòng)機(jī)類型會(huì)影響其參與的意向、堅(jiān)持性以及情感的體驗(yàn)?！?6〕當(dāng)兒童的歸屬需要得到滿足時(shí)，內(nèi)部動(dòng)機(jī)得以生成，進(jìn)而推動(dòng)其參與意向的產(chǎn)生?！?7〕因此，應(yīng)積極推動(dòng)兒童將外部動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)化為內(nèi)部動(dòng)機(jī)，提升其參與的水平和質(zhì)量。

深度參與在工具的研發(fā)與運(yùn)用需要深刻理解與把握早期兒童參與所包涵的三個(gè)關(guān)鍵要素。一是要照護(hù)早期兒童的獨(dú)特性。在實(shí)踐中充分考慮早期兒童的特殊需求，為兒童提供豐富的感官體驗(yàn)，鼓勵(lì)兒童言語和非言語的表達(dá)，傾聽他（她）們的想法和感受。二是兒童與成人是平等的且相互尊重的。深度參與應(yīng)關(guān)注兒童的自我主張、自我決策和自我實(shí)踐能力的發(fā)展，成人在必要時(shí)提供支持，建立起兒童與成人之間相互尊重的平等關(guān)系。三是兒童知道自己有參與權(quán)且初步理解參與的含義。在教育實(shí)踐中，征詢兒童意見并告知兒童，他（她）們的意見是被考慮且能夠參與決定的。如主題活動(dòng)中傾聽兒童、賦權(quán)兒童，與其共同創(chuàng)設(shè)游戲空間、環(huán)境設(shè)計(jì)、游戲內(nèi)容等。

（二）研發(fā)早期兒童參與工具，實(shí)現(xiàn)工具賦能

我國在2016年啟動(dòng)兒童藍(lán)皮書項(xiàng)目，第一本藍(lán)皮書主題即“兒童參與”，通過分析兒童參與的影響因素和意義，為保護(hù)兒童權(quán)利、促進(jìn)兒童發(fā)展提供理論支撐與實(shí)踐指導(dǎo)?！吨袊鴥和l(fā)展綱要（2021—2030年）》以尊重兒童主體地位，鼓勵(lì)和支持兒童參與家庭、社會(huì)和文化生活，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會(huì)環(huán)境為五大基本原則之一?！?8〕然而，我國的“兒童參與”情況并不樂觀，存在兒童參與內(nèi)容窄化、空間壓縮、形式單一、“發(fā)聲”困難等問題，兒童以參與社會(huì)生活方式實(shí)現(xiàn)成長的機(jī)會(huì)不能得到充分保證?！?9〕

因此，實(shí)踐上仍需進(jìn)一步落實(shí)早期兒童參與，在充分分析我國早期兒童參與問題與難點(diǎn)的基礎(chǔ)上，研發(fā)科學(xué)、有效的參與工具，推動(dòng)多元主體共同支持早期兒童參與。首先，堅(jiān)持兒童立場，研發(fā)的參與工具不僅要有便捷性、普適性，而且還要適當(dāng)“留白”，確保其能夠靈活運(yùn)用與轉(zhuǎn)化。其次，參與工具的維度和指標(biāo)要廣泛參照國際的同類型工具，注重廣泛收集數(shù)據(jù)，調(diào)研典型地區(qū)的兒童參與情況，尋找普遍存在的實(shí)際參與難點(diǎn)，全過程納入兒童的觀點(diǎn)，拓寬工具研制中涉及對象所在的時(shí)空維度。最后，在兒童工具研制的驗(yàn)證和驗(yàn)收階段，要充分吸納兒童的參與評估，保證兒童參與的真實(shí)性和研發(fā)的嚴(yán)謹(jǐn)性。

（三）回應(yīng)早期兒童參與的需求，拓展早期教育服務(wù)內(nèi)容

在理念層面上要肯定早期兒童參與，為兒童教育事業(yè)提供價(jià)值引領(lǐng)，凝聚各方主體力量，圍繞著傾聽兒童、促進(jìn)早期兒童參與的共同目標(biāo)努力。首先，成立研究小組。構(gòu)建靈活開放的工具包，堅(jiān)持兒童立場，尊重個(gè)體差異，依據(jù)早期兒童的年齡特點(diǎn)制定不同的參與目標(biāo)和計(jì)劃。其次，出臺早期兒童參與的各階段標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)指標(biāo)，使實(shí)踐者有范圍可參照。在實(shí)踐層面需加快多元化早期教育服務(wù)供給側(cè)改革，將嬰幼兒托管、親子活動(dòng)、家長指導(dǎo)融為一體，充分挖掘社區(qū)資源，依托社區(qū)早教服務(wù)中心搭建社區(qū)、機(jī)構(gòu)、家長合作共建的兒童參與機(jī)制。為早期兒童提供多樣化的參與環(huán)境和親身實(shí)踐的機(jī)會(huì)，如在自然中探索、動(dòng)手制作、實(shí)地探訪等活動(dòng)，使兒童通過實(shí)踐和體驗(yàn)理解自身以及周圍世界。

（四）將權(quán)利轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，推動(dòng)兒童友好型城市的創(chuàng)建

落實(shí)《兒童權(quán)利公約》中兒童的參與權(quán)，關(guān)鍵在于兒童能否通過參與得到發(fā)展。近年來，我國逐步將兒童參與的理念探索落實(shí)到具有中國特色的兒童友好城市創(chuàng)建中?！?0〕成人只有傾聽兒童、了解兒童的觀點(diǎn)和想法，關(guān)注處境不利兒童的表達(dá)，才能確保相關(guān)政策、服務(wù)以兒童關(guān)心的問題、想法為優(yōu)先事項(xiàng)，讓他（她）們有機(jī)會(huì)真正參與社區(qū)建設(shè)。

工具賦能兒童友好城市創(chuàng)建，首先要明確兒童的主體地位。成人要支持、鼓勵(lì)兒童用自己的方式表達(dá)（如日記、攝影、繪畫等），了解兒童的真實(shí)想法、參與意愿、興趣點(diǎn)與能力水平，為工作開展收集初始材料，幫助兒童理解參與的概念和自身的參與權(quán)，引導(dǎo)兒童以主人翁的身份共建城市。其次，要落實(shí)政策保障。通過制定政策保障兒童在社會(huì)生活、社區(qū)發(fā)展、家庭事務(wù)中的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和參與權(quán)，暢通兒童參與渠道，推動(dòng)兒童全方位參與、融入城市社會(huì)生活。最后，要關(guān)注處境不利兒童的參與。如加強(qiáng)普惠性早期兒童服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)，關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位處于弱勢和偏遠(yuǎn)地區(qū)兒童的參與和發(fā)展，落實(shí)城鄉(xiāng)兒童友好空間建設(shè)，支持全體兒童共同參與創(chuàng)建兒童友好城市（鄉(xiāng)村社區(qū)）。

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Empowering Children’s Participation： Early Childhood Participation Tools and Inspiration in the UK

Cai Hongmei， Xu Liuyuan， Chen Shilian

（College of Education， Chongqing Normal University， Chongqing， 401331）

【Abstract】Early childhood education in the UK takes unique and capable children as the starting point and has developed a series of participation toolkits that empower early childhood participation， which are representative. The UK’s early childhood participation toolkits include four major modules： unique children， positive relationships， favorable environments， and learning and development. They are flexible， open， and universally applicable， insisting on the child’s perspective， reshaping the child’s role， and empowering children with tools. Based on this， this article puts forward suggestions for early childhood participation in China by combining it with the actual situation in China.

【Keywords】early childhood; children’s participation; participation tools; child friendly; tool empowerment