熱議話題：區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展

從2005年中央一號文件首次提出“農(nóng)產(chǎn)品品牌”開始，關(guān)于農(nóng)業(yè)品牌化的要求也逐年細化。

習(xí)近平總書記指出：“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。”黨的二十大報告明確提出：“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?！比嫱七M鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，需要整體推進、重點突破，打造區(qū)域公用品牌是其中一個重要抓手。

針對這一熱點話題，在2024年的全國兩會上，多位代表委員發(fā)出了自己的聲音。

打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌 推進鄉(xiāng)村全面振興

全國人大代表霍啟剛：

“我國已全面建成小康社會，接下來需要持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，提高農(nóng)民收入，達成共同富裕目標(biāo)。我認為其中一項關(guān)鍵舉措就是要打造區(qū)域公用的農(nóng)產(chǎn)品品牌?！比珖舜蟠怼⑾愀厶貏e行政區(qū)立法會議員霍啟剛表示。

他建議，從四方面入手推進相關(guān)工作：

首先，要根據(jù)區(qū)域特點培育優(yōu)質(zhì)品種。可以引入高?？蒲袌F隊支持，推動高校農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)與脫貧地區(qū)形成幫扶模式，建立有效的產(chǎn)學(xué)研合作機制。

其次，要打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系?！皩οM者而言，產(chǎn)品的質(zhì)量是影響購買意愿和銷售溢價的重要因素?！被魡傊赋?。

第三，要建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌評選機制，推動區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品從地方走向國際?；魡偨ㄗh，放寬現(xiàn)行精品品牌培育條件限制，同時擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評選活動的規(guī)模和范圍，設(shè)立地區(qū)品牌名錄，推動區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。

第四，要充分發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，助力打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈。霍啟剛指出，強大的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菂^(qū)域農(nóng)業(yè)品牌的發(fā)展根基，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用。

在品牌建設(shè)中助力打造差異化產(chǎn)品，增強營銷推廣能力，通過全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展全面提升區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌市場競爭力。

“農(nóng)民是我國社會結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分?！?/p>

他建議，以政府為主導(dǎo)支持區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌建立，增強農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感，并通過輸出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，向世界展示我國作為農(nóng)業(yè)強國的實力。

推動數(shù)據(jù)要素應(yīng)用 培育知名品牌

全國政協(xié)委員曹鵬：

在今年的全國兩會上，全國政協(xié)委員、京東集團技術(shù)委員會主席曹鵬提交了《推動農(nóng)業(yè)科技和品牌建設(shè) 助力農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的提案。

曹鵬認為，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還存在科技創(chuàng)新能力不足以及市場競爭力弱等問題。為此，他提出了通過政策引導(dǎo)，推動數(shù)據(jù)要素應(yīng)用、加強科技創(chuàng)新、培育知名品牌、完善產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)智化建設(shè)等一系列具體建議。

在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面，他建議政府、三方機構(gòu)、企業(yè)共同發(fā)力，挖掘地標(biāo)特色農(nóng)產(chǎn)品，通過品牌標(biāo)準(zhǔn)認證和綠色品牌新體系的構(gòu)建，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。擴大農(nóng)牧漁產(chǎn)品的免稅范圍，降低該類農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的稅負，增加對特色農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)的補貼支持，促進行業(yè)健康發(fā)展。

針對智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的高投入問題，曹鵬建議設(shè)立專項補貼資金，對購買和應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)進行補貼。同時，加強技術(shù)培訓(xùn)和推廣，促進智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)方面，曹鵬建議政府加大政策扶持力度，設(shè)立專項資金支持龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級。同時，鼓勵龍頭企業(yè)與科研機構(gòu)、科技企業(yè)合作，提高自主創(chuàng)新能力，拓寬融資渠道，加強產(chǎn)業(yè)鏈整合，提升國際競爭力。

建立國家地理標(biāo)志統(tǒng)一法律制度

全國政協(xié)委員崔海洋：

加強地理標(biāo)志保護，是全國政協(xié)委員、貴州大學(xué)人文社科處處長崔海洋長期關(guān)注的話題。今年全國兩會上，他再次提及“建立國家地理標(biāo)志統(tǒng)一法律制度”。

崔海洋調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，我國同時存在三種地理標(biāo)志保護制度，分別是2001年修訂后的《商標(biāo)法》、2005年原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定》和2007年原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》，“三種地理標(biāo)志保護模式存在法律位階不同、申請注冊（登記）條件不同、保護措施不同、保護效果存在差異等區(qū)別?！?/p>

為充分發(fā)揮地理標(biāo)志制度在推進鄉(xiāng)村振興和助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的促進和保障作用，崔海洋認為，應(yīng)加快地理標(biāo)志專門立法，整合《商標(biāo)法》《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定》和《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》關(guān)于地理標(biāo)志的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌地理標(biāo)志的申請、認定、管理、保護，規(guī)范地理標(biāo)志注冊審批行為，明確侵權(quán)行為的規(guī)制和處罰責(zé)任，構(gòu)建統(tǒng)一的地理標(biāo)志法律保護制度體系。

地理標(biāo)志產(chǎn)品和品牌需要長期投入和持續(xù)維護。為此，崔海洋還建議，加大地理標(biāo)志保護力度，設(shè)立專項扶持經(jīng)費，加強對地理標(biāo)志區(qū)域公共品牌的培育和保護，依法打擊侵權(quán)假冒行為，確保地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽，充分發(fā)揮地理標(biāo)志制度的獨特作用。