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      特別喜歡攢錢的北宋,最后錢都花哪兒了

      2024-06-24 01:40:47楠書房
      領導文萃 2024年12期
      關鍵詞:禁軍變法

      楠書房

      提起北宋之富,那可真是讓人產(chǎn)生無盡的遐想,前有古人振臂一呼——每年錢財收入數(shù)倍于唐代,后有學者粗略一算——北宋經(jīng)濟總量遙遙領先、睥睨世界?!肚迕魃虾訄D》中,商館林立、各業(yè)繁雜,北宋的富足之氣溢于畫外。

      北宋攢錢也是“祖宗之法”

      北宋的富足是毋庸置疑的,那么朝廷攢錢嗎?這個時代會省著點過嗎?

      我們常說北宋有諸多傳統(tǒng),如崇文抑武、內(nèi)外相制、外戚宦官不干政等,稱之為“祖宗之法”,可是大家往往沒有注意到,勤儉節(jié)約也是家法之一。原來自宋太祖即位以來,就反復強調(diào)勤儉節(jié)約、恢復國力。一方面精簡官員、精選將士,北宋初年機構少、官員亦少,但辦事效率極高,且很多方面頗具建設意義,禁軍只有近20萬,但征戰(zhàn)南北無堅不摧,北宋的版圖主要成就于此時;另一方面朝野內(nèi)外的器皿、賞賜都量力而行,避免鋪張浪費,比如太祖將祭祀天地所用的金銀器皿換成了陶瓷,將祭祀的美酒佳釀?chuàng)Q成了井水。

      北宋的節(jié)儉已然相當突出,那么攢下來的錢有規(guī)劃嗎?是純粹的摳門,還是別有一番志向呢?這里就必須提一下北宋的遠大構想——封樁庫。原來自五代后晉石敬瑭割去燕云十六州之后,北方陷于無險可守的尷尬境地,于是契丹鐵騎時常劫掠一番,甚至有攻滅中原政權的危險境遇。宋太祖為杜絕此患,做了兩手準備,一個是苦練禁軍,以過硬的軍事實力收回失地,確保北方的安定;另一個則是儲蓄天下財富,給出契丹人大為動心的價碼,高價贖回,如若契丹仍視而不見,那么就用這筆巨資賞賜禁軍,所謂重賞之下必有勇夫,不相信光復大業(yè)無法實現(xiàn)。封樁庫成了為國守財、心系大業(yè)的攢錢項目,以至于原本計劃的銅錢三五十萬,逐漸變成了宋太宗時代的金帛堆積如山,日后封樁庫進一步與部分國庫相融合,構成了內(nèi)藏庫,形成了北宋國力的重要象征。

      王朝積蓄為何突然一空?

      話說時至宋太宗時,國庫已然相當充裕,新構建的內(nèi)藏庫也是喜人景象,如果國家財政平穩(wěn)運作,那么王朝的富足自不待言??墒敲鎸涨暗呢敻?,太宗燃起了光復燕云十六州的舊愿,怎料遭遇契丹騎兵的頑強阻擊,結(jié)果功敗垂成,大軍潰散、軍備盡失,這就是歷史上的“高梁河之戰(zhàn)”。太宗痛定思痛,本不再敢輕言戰(zhàn)事,但架不住契丹老王駕崩,蕭太后、遼圣宗孤兒寡母的形勢誘惑,以為一雪前恥的機會到來,結(jié)果規(guī)??涨暗娜繁狈フ介_啟,然而前期順風順水、后期形勢逆轉(zhuǎn),光復燕云十六州終成泡影,此事則被稱為“雍熙北伐”。太宗朝的兩次北伐,涉及數(shù)十萬軍隊,軍備物資、前線犒賞開銷極大,而戰(zhàn)爭中的財產(chǎn)損失、戰(zhàn)爭后的防線構建也耗費無數(shù)。由太祖到太宗,積攢多年的財富底子,如今也兜不住了。

      之后的真宗與仁宗朝也一度遭遇澶淵之盟、宋夏戰(zhàn)爭等頗耗財力的戰(zhàn)事,但是王朝真正的無底洞卻是“三冗”問題,即“冗官”“冗兵”“冗費”。

      北宋建立之初,沿用五代舊官員、提拔心腹新官員,造成了機構與官職的名不副實,同時對于大權在握的官員嚴加防范,用其他職務來監(jiān)督、牽制,以致憑空設置諸多官職,被宋人評價為“疊屋架床”,而北宋空前的科舉熱情,使得官員后備軍多出數(shù)十倍,有功名無官職者、徘徊在低級官職難以升遷者比比皆是,“冗官”的局面帶來了臃腫、低效與耗費,官員們的正常俸祿、逢年過節(jié)的優(yōu)待、特別的宴請與恩賜成為王朝的沉重負擔。

      而北宋的禁軍情況更是不容樂觀,一反太祖之時的精兵作戰(zhàn),太宗之后的歷朝皇帝均圍繞邊防、征兵大做文章,甚至認為大災之時應該招募難民,正所謂有叛民無叛兵,而城市中游手好閑之人,也一并招入軍營,以免影響社會秩序,這樣一來北宋軍人的魚龍混雜、數(shù)量龐大、不堪作戰(zhàn)顯得尤為突出,至宋仁宗時禁軍數(shù)量一度高達80萬人。軍隊的開支既有常規(guī)軍餉,又有衣物恩賞,還有戰(zhàn)事犒勞、老邁傷殘的眷顧等,北宋的國力越發(fā)難以為繼。

      在“冗官”“冗兵”共同作用下,“冗費”是難以避免的,北宋初年精兵簡政、充實國庫的剛健有為漸漸遠去,留下的只是負重前行、疲于喘息的王朝背影。

      北宋財政的續(xù)命與斷命

      神宗之時,王安石堪稱少有的理財大師,“熙寧變法”融入了廣開財源的卓越氣勢,既有把農(nóng)工商蛋糕做大的構思,又有國家干預從中獲利的舉措,可以說此次變法猶如棋盤上的一招妙手,將不堪重負的財政局勢強力挽回。如果說宋太宗時每年收入銅錢一千六百萬,就有“太宗皇帝以為極盛,兩倍唐室矣”的感慨,那么“熙豐變法”期間每年的最高額竟有銅錢六千萬,同時糧食、鹽茶、布帛等均有大幅度提升。

      然而,變法“續(xù)命”的立足點是開源而并未真正實現(xiàn)節(jié)流,冗官、冗兵的系列問題只能說有心無力,宛如一個偌大的水池,一側(cè)是不斷注水,另一側(cè)卻是不斷漏水,當變法的腳步逐漸放緩時,北宋國力的水池必將再度回到捉襟見肘的局面。果然,神宗死后,“元祐更化”將轟轟烈烈的變法成果一筆抹殺,哲宗、徽宗兩朝新舊兩黨交替,變法已然沒有了兼顧國運與民生的初衷,轉(zhuǎn)而走向了爭權奪利的斗爭,“熙寧變法”之時的國力只能拯救一時,卻無法周全一世。

      徽宗上臺后,形勢急劇惡化,作為一代藝術皇帝,他在琴棋書畫上有過人的品位,但在治理國家上卻不知量入為出、勤儉持家,百年基業(yè)可謂毀于一旦。

      于內(nèi)而言,徽宗接受蔡京的貪圖享樂思想,肆意揮霍錢財,大興土木。

      對外而言,宋徽宗始終力主開疆拓土,做著恢復燕云十六州的大夢,他讓童貫等人常年出兵青海、甘肅一帶,以經(jīng)略河湟擴大疆域為名,滿足建功立業(yè)的虛榮心,后來在宋金夾擊遼朝的過程中,童貫率主力進攻燕京一帶,結(jié)果面對守城殘軍被打得潰不成軍,只得灰頭土臉地請求金人幫忙,以每年奉以歲幣并額外添加一百萬貫贖金的代價,得到了一座破損不堪的空城,金人早已將城中錢糧與勞動力擄掠而走,時稱“城市邱虛,狐貍穴空”。

      大興土木、揮霍無度的后果就是國庫空虛,“熙寧變法”的家底算是空空如也,徽宗君臣決心羊毛出在羊身上,加大了對民間的壓榨力度:一方面推行苛捐雜稅,如支移、折變、預催、和買、和糴等變本加厲的舉措,家破人亡者、憤然起義者數(shù)不勝數(shù);另一方面進行有針對性的索取,如為了打造“艮岳”與宮廷園林,向南方征調(diào)“花石綱”,所謂綱是指十艘運糧的大船為一綱,可見每次向汴京進貢的力度極大,奇花異石為之一空,而借選取花石直闖民宅、劫掠財富的現(xiàn)象比比皆是,又如讓朱勔設置應奉局,搜刮江南民財,讓宦官李彥負責西北供奉,甚至“數(shù)根竹竿,即用一輛大車,牛、驢數(shù)十頭牽引”。

      自民脂民膏所得的不義之財并未成為進一步揮霍的資本,反倒為北宋的滅亡敲響了喪鐘,百姓在壓迫中揭竿而起,一時間各地起義如潮水一般,方臘起義更是席卷東南,為鎮(zhèn)壓起義,軍事預算一再升級,國家財政難以為繼;同時金人在滅遼期間,猛然發(fā)現(xiàn)了北宋的國富與軍弱,揮師南下?lián)屄迂敻灰讶怀赡睿痪缚翟杲鸨鴩с昃?,北宋以巨額賠款收場,靖康二年金兵卷土重來,北宋終究滅亡,僅有的國庫錢糧、金銀玉帛被押運而走,只剩下愁云慘淡的城池,與哀聲不斷的民眾。

      故而觀一朝之財政,不在于數(shù)據(jù)的多寡,而在于錢糧從何處來,是否有愛惜民力之心,在于錢糧向何處去,是否有造福蒼生之念。

      (摘自“國家人文歷史”微信公眾號)

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