人民軍隊(duì)開(kāi)展政治整訓(xùn)的歷史經(jīng)驗(yàn)

滕蕊 黃成健

黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)政治整訓(xùn)，引領(lǐng)全軍重振政治綱紀(jì)、重塑政治生態(tài)，全面肅清郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽(yáng)流毒影響，推動(dòng)理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、政治工作威信在全軍牢固立起來(lái)，我軍政治生態(tài)得到根本好轉(zhuǎn)，新風(fēng)正氣不斷上揚(yáng)。2022年10月，習(xí)主席在黨的二十大報(bào)告中明確提出“推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化”，對(duì)新征程上我軍深化政治整訓(xùn)作出部署。2023年6月，中央軍委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》，明確了深化政治整訓(xùn)的總體要求、問(wèn)題靶標(biāo)和制度舉措。系統(tǒng)回顧人民軍隊(duì)政治整訓(xùn)的實(shí)踐歷程，深入總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)、純潔軍隊(duì)政治風(fēng)氣、肅清軍隊(duì)流毒積弊意義重大。

一、堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)，在正本清源中統(tǒng)一思想

偉大的實(shí)踐，都需要科學(xué)理論的正確指引。人民軍隊(duì)歷次政治整訓(xùn)，都十分重視理論武裝、改造思想，在深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想中推動(dòng)問(wèn)題解決?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)期間，延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)從“學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)”開(kāi)始，破除黨內(nèi)把馬克思主義教條化、把共產(chǎn)國(guó)際決議神圣化、把蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)絕對(duì)化等錯(cuò)誤傾向，從而在全黨確立了實(shí)事求是的思想路線，在這個(gè)基礎(chǔ)上加強(qiáng)了全黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。1983年10月開(kāi)始，全軍按照《中共中央關(guān)于整黨的決定》，以統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織為任務(wù)進(jìn)行了全面整頓，使全體黨員和廣大官兵在思想上政治上和精神狀態(tài)上有了顯著進(jìn)步。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍，全軍堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，堅(jiān)持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，為如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。

我們黨創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思列寧主義的基本原理，把它同中國(guó)革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，形成了毛澤東思想，找到了奪取中國(guó)革命勝利的正確道路。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國(guó)各族人民砥礪前行，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，人民軍隊(duì)聽(tīng)黨話、跟黨走的思想根基更加牢固，維護(hù)核心、聽(tīng)從指揮的政治信仰更加堅(jiān)定。面對(duì)習(xí)主席提出的“四個(gè)如何”黨建之問(wèn)和“四個(gè)怎樣”整訓(xùn)之問(wèn)，推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，以習(xí)近平強(qiáng)軍思想為行動(dòng)指南，強(qiáng)化理論武裝、錘煉政治忠誠(chéng)、永葆純潔光榮，將廣大官兵的思想意志在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，堅(jiān)決做到聽(tīng)習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心。

二、堅(jiān)持聚焦備戰(zhàn)打仗，在履行使命中服務(wù)保證

人民軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的，能打勝仗是黨和人民對(duì)人民軍隊(duì)的根本要求。開(kāi)展政治整訓(xùn)必須聚焦能打仗、打勝仗。1929年底，紅四軍在福建連城縣新泉鎮(zhèn)進(jìn)行了我軍歷史上第一次正規(guī)的政治軍事整訓(xùn)（新泉整訓(xùn)），通過(guò)舉辦基層軍事干部訓(xùn)練班和在全軍開(kāi)展軍事技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練等，提升官兵軍事素質(zhì)、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。1944年7月，中共中央發(fā)布《關(guān)于整訓(xùn)軍隊(duì)的指示》，全軍“以技術(shù)為主，戰(zhàn)術(shù)為輔”進(jìn)行了為期一年的軍事訓(xùn)練，并進(jìn)行政治工作改造，為將來(lái)軍隊(duì)發(fā)展和根據(jù)地?cái)U(kuò)大鞏固創(chuàng)造了條件。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行軍隊(duì)整頓，強(qiáng)調(diào)“第一件是‘軍隊(duì)要整頓；第二件是‘要準(zhǔn)備打仗”，通過(guò)精簡(jiǎn)“消腫”、改革體制和加強(qiáng)訓(xùn)練，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。黨的十八大以來(lái)，人民軍隊(duì)緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，全部精力向打仗聚焦、全部工作向打仗用勁，推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練步步走深，有效應(yīng)對(duì)外部軍事挑釁，塑造了軍事斗爭(zhēng)有利態(tài)勢(shì)。

面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變和科技之變、戰(zhàn)爭(zhēng)之變、對(duì)手之變，推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化，必須堅(jiān)持聚焦實(shí)戰(zhàn)，強(qiáng)化堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的思想意識(shí)和隨時(shí)打仗、任期內(nèi)打仗的緊迫憂患，激發(fā)廣大官兵精武強(qiáng)能的熱情和動(dòng)力，以真抓實(shí)備、真打?qū)嵕?、真考?shí)訓(xùn)打牢部隊(duì)軍事訓(xùn)練根基，不斷提高能打仗、打勝仗能力，確保召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

三、堅(jiān)持勇于自我革命，在挖根除弊中純正作風(fēng)

政治整訓(xùn)作為黨的自我革命在建軍治軍實(shí)踐中的具體運(yùn)用和展開(kāi)，對(duì)保證黨員干部永葆先進(jìn)性和純潔性具有重要意義。縱觀我軍歷次整訓(xùn)，鮮明指向是貫徹整風(fēng)精神、突出自我革命，在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高中解決矛盾問(wèn)題、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，全軍各部隊(duì)開(kāi)展了以“訴苦”和“三查三整”為主要內(nèi)容的大規(guī)模民主整軍運(yùn)動(dòng)（新式整軍運(yùn)動(dòng)），整頓了部隊(duì)紀(jì)律，提高了部隊(duì)純潔性，大大加強(qiáng)了全體指戰(zhàn)員在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下的堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的一系列軍隊(duì)整頓，有效整治了“散、驕、奢、惰”的不良作風(fēng)，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)古田全軍政治工作會(huì)議，在流毒浸染、積弊纏繞的危急關(guān)頭扶危定傾，開(kāi)啟了思想建黨、政治建軍的新征程，全軍上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席指示和會(huì)議要求，全面徹底肅清流毒影響，通過(guò)整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律，人民軍隊(duì)政治生態(tài)一新、精神面貌一新、部隊(duì)風(fēng)氣一新。

中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命。推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化，必須大力發(fā)揚(yáng)自我革命精神，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，嚴(yán)肅教育純凈思想，嚴(yán)格整頓純潔隊(duì)伍，嚴(yán)明法紀(jì)純正作風(fēng)，對(duì)思想沾染、備戰(zhàn)積弊、工作慣性和作風(fēng)頑疾重犁深耕，打好正風(fēng)肅紀(jì)反腐組合拳，持續(xù)糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好局面，以剛性舉措推動(dòng)政治整訓(xùn)持續(xù)深化。

四、堅(jiān)持抓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”，在教育整頓中突出表率

我軍政治整訓(xùn)普遍采取自上而下方式進(jìn)行，不論是從解決建軍方向上的分歧、糾正軍事行動(dòng)上的失誤，還是適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)生變化、糾治部隊(duì)建設(shè)不良傾向，都首先從高級(jí)干部抓起。毛澤東發(fā)表了《改造我們的學(xué)習(xí)》的報(bào)告后，一場(chǎng)以“克服錯(cuò)誤思想”和“發(fā)展革命理論”為主要目的的學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)在高級(jí)干部中率先展開(kāi)。1957年4月，中共中央發(fā)出《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》，強(qiáng)調(diào)“這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，應(yīng)該首先從縣級(jí)以上、軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上的黨的組織以及大的廠礦和大專學(xué)校的黨的組織開(kāi)始”。1998年11月開(kāi)展的“三講”黨性黨風(fēng)教育和2014年4月開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是在縣團(tuán)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展的教育整頓，之后又開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”主題教育和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。習(xí)主席十分重視“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”“以身作則”并多次作出強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以上率下改進(jìn)工作作風(fēng)，剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。

習(xí)主席在2022年12月26日中央政治局民主生活會(huì)上指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部的作風(fēng)歷來(lái)是引領(lǐng)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的重要風(fēng)向標(biāo)，是人民群眾觀察黨風(fēng)的重要窗口”。推進(jìn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍事業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部既是組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是參與者，領(lǐng)導(dǎo)干部身上千鈞重?fù)?dān)、身后千軍萬(wàn)馬。推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化，就是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，突出“以上率下”這個(gè)傳統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝頭腦，著眼政治抓軍事、嚴(yán)班子、帶部隊(duì)，在思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉上先行一步、走深一層，當(dāng)好真糾真改風(fēng)向標(biāo)，切實(shí)以“關(guān)鍵少數(shù)”的良好形象影響帶動(dòng)絕大多數(shù)。

五、堅(jiān)持統(tǒng)籌體系推進(jìn)，在加強(qiáng)治理中提升質(zhì)效

重視政治整訓(xùn)是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，每當(dāng)重大歷史關(guān)頭、重要?dú)v史階段，我們黨都通過(guò)政治整訓(xùn)使人民軍隊(duì)整齊思想、整齊步伐，革除消極因素，注入政治靈魂，煥發(fā)無(wú)往不勝的強(qiáng)大力量。時(shí)機(jī)上，我軍歷史上的政治整訓(xùn)，通常是針對(duì)特定歷史時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展中需要克服的突出問(wèn)題而開(kāi)展的；內(nèi)容上，在政治、思想、組織、作風(fēng)等方面一脈相承、前后貫通，全面發(fā)力、系統(tǒng)推進(jìn)；方式上，逐步探索走開(kāi)、固化形成堅(jiān)持思想打頭、理論先行，依托系列主題教育活動(dòng)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，健全完善法規(guī)制度體系等方法路子?？梢哉f(shuō)，我軍90多年的建設(shè)發(fā)展史，一定意義上說(shuō)是通過(guò)政治整訓(xùn)確保黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的歷史。

政治整訓(xùn)是一項(xiàng)全局性任務(wù)、系統(tǒng)性工程，與重大學(xué)習(xí)教育、大項(xiàng)演訓(xùn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域整肅治理緊密相關(guān)，推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化，必須學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好習(xí)近平強(qiáng)軍思想的軍事觀和方法論，注重把握關(guān)聯(lián)性、駕馭復(fù)雜性、強(qiáng)化系統(tǒng)性，加強(qiáng)體系治理、常態(tài)治理、依規(guī)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)思想、強(qiáng)組織、正作風(fēng)、勵(lì)擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)紀(jì)律，推動(dòng)政治整訓(xùn)理念和方式方法創(chuàng)新，堅(jiān)持政治引領(lǐng)加強(qiáng)全局統(tǒng)籌，聚焦主責(zé)主業(yè)加強(qiáng)融合致效，直面矛盾問(wèn)題加強(qiáng)靶向治理，把制度建設(shè)貫穿其中，以常抓長(zhǎng)治促進(jìn)制度落實(shí)，以制度規(guī)范保證常態(tài)長(zhǎng)效。