民勤縣灌區(qū)農(nóng)田水利基本建設面臨的困難及優(yōu)化措施

一、民勤縣灌區(qū)農(nóng)田水利基本建設面臨的困難

（一）資金短缺

以民勤縣為例，政府預算限制了農(nóng)田水利建設的進展，這在縣政府年度報告中得到明確反映。在過去中5年，農(nóng)田水利建設的預算占總預算的10%以下，這顯然不能滿足該地區(qū)基礎設施的迫切需求。這一預算限制導致農(nóng)田水利設施滯后和低效，很難滿足農(nóng)民的灌溉需求，影響了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。這種預算不足對農(nóng)田水利建設產(chǎn)生了一定的負面影響。

1.農(nóng)田水利設施的維護和修復不得不大幅削減，導致設施老化和故障，從而減少了其效率和可靠性。農(nóng)民常常遭受水資源短缺的困擾，這不僅影響農(nóng)作物的生長，還增加了農(nóng)民的工作負擔。

2.新的灌溉系統(tǒng)和基礎設施建設受到限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力未能得到充分釋放，這阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

為了解決這一問題，提高政府撥款以支持農(nóng)田水利建設顯然至關重要。這將有助于確保設施的正常運行，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，給當?shù)亟?jīng)濟帶來更多的機會和潛力。這個例子凸顯了政府資金在支持農(nóng)田水利建設中的關鍵作用，以滿足農(nóng)村社區(qū)的需求和促進可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（二）技術和設施不足

在民勤縣，舊有農(nóng)田水利設施的維護問題尤為突出，特別是在水渠疏通方面。這些問題的原因是過時的渠道設計和長期缺乏定期維護。由于設施老化，水流在水渠內(nèi)常常遭到嚴重阻礙，降低了農(nóng)田灌溉效率。農(nóng)民面臨一定的挑戰(zhàn)，因為他們不得不清理水渠，以確保水流暢通。這額外的勞動負擔不僅對農(nóng)民的生活帶來負面影響，而且對農(nóng)田水利系統(tǒng)的給持續(xù)性構(gòu)成直接威脅。解決這一問題的關鍵是投資設備更新和渠道維護，以確保農(nóng)田水利系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，提高灌溉效率，從而實現(xiàn)可持續(xù)的農(nóng)村發(fā)展。這既會減輕農(nóng)民的負擔，提高農(nóng)田水利系統(tǒng)的可持續(xù)性，又有助于提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和當?shù)厣鐓^(qū)的生活質(zhì)量。

由于設施老化，農(nóng)民在農(nóng)忙季節(jié)不得不花費大量時間和精力來清理水渠，而這些時間本應該用于其他農(nóng)業(yè)工作。這不僅增加了農(nóng)民的工作負擔，還降低了灌溉效率，導致農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量下降。

解決這個問題需要投資設備更新和渠道維護。通過更新陳舊設施，引入先進的水渠設計以及采用現(xiàn)代設備的技術來維護水渠，可以提高農(nóng)田水利系統(tǒng)的效率和可靠性。這將減輕農(nóng)民的工作負擔，提高灌溉效率，并最終提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。同時，也有助于提高糧食和農(nóng)產(chǎn)品的供應，滿足當?shù)鼐用竦男枨?，降低物價波動，改善生活質(zhì)量。此外，這也有助于確保農(nóng)田水利系統(tǒng)的可持續(xù)性，為農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和糧食生產(chǎn)提供了更加可靠的基礎。因此，解決農(nóng)田水利設施維護問題是民勤縣實現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)村發(fā)展至關重要的一步。這不僅能夠提高農(nóng)民的生計，還可以促進農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟增長，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，改善生活質(zhì)量，使該地區(qū)更加繁榮和可持續(xù)性。

（三）氣候和環(huán)境問題

氣候變化給農(nóng)田水利基礎設施帶來新的嚴峻挑戰(zhàn)。近年的極端天氣事件，特別是干旱和洪水，對農(nóng)田水利建設產(chǎn)生嚴重而直接的影響。干旱期間，水資源的短缺會直接威脅作物的生長和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)性。農(nóng)田水利系統(tǒng)通常依賴足夠的水資源來滿足農(nóng)業(yè)需求，而干旱可能導致農(nóng)民面臨減產(chǎn)、經(jīng)濟損失和生計困難。在這種情況下，應對氣候變化的適應性策略變得至關重要，以減少其對農(nóng)田水利系統(tǒng)的負面影響，確保農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。相反，洪水事件則帶來了不同的問題，可能對現(xiàn)有的基礎設施造成巨大破壞。一場嚴重洪水可能導致水渠崩潰，中斷灌溉系統(tǒng)的正常運行。這不僅需要緊急的修復和重建工程，而且增加了維護成本，這些成本原本可以用于其他改進和維護，以提高農(nóng)田水利系統(tǒng)的效率和可持續(xù)性。這表明氣候變化對農(nóng)田水利系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性構(gòu)成了直接威脅，迫切需要采取適當?shù)臍夂蜻m應策略來應對這些挑戰(zhàn)，減少其對農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響。適應氣候變化的策略將有助于加強農(nóng)田水利設施，以抵御洪水和其他不穩(wěn)定的氣象條件，確保農(nóng)民能夠持續(xù)獲得所需的水資源來支持他們的農(nóng)業(yè)活動。

因此，民勤縣及類似地區(qū)需要制定綜合的氣候適應策略，以有效處理干旱和洪水等極端天氣事件對農(nóng)田水利系統(tǒng)的影響。這些策略包括提高水資源的儲備，改進灌溉系統(tǒng)，修復老化的基礎設施，以及制訂更加靈活和可持續(xù)的水資源管理計劃。通過實施這些措施，民勤縣可以更好地適應氣候變化，確保農(nóng)田水利系統(tǒng)在不穩(wěn)定的氣象條件下能夠持續(xù)為農(nóng)村社區(qū)提供支持，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性，從而提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和當?shù)厣鐓^(qū)的經(jīng)濟繁榮。這些綜合的氣候適應策略將是未來農(nóng)田水利建設和水資源管理的關鍵，以確保持續(xù)供水并減少氣候變化對農(nóng)村地區(qū)的不利影響。

二、優(yōu)化措施

（一）提高資金投入

民勤縣亟須增加政府撥款，以解決長期存在的資金短缺問題，尤其是在改善農(nóng)田水利基礎設施方面。根據(jù)民勤縣政府的規(guī)劃，這些額外的政府撥款將被用于一系列關鍵項目，包括擴建水庫以增加水資源的儲備量，改善現(xiàn)有的灌溉系統(tǒng)以提高用水效率以及修復長期以來一直疏通不暢的水渠。實施這些措施的目標是顯著提高農(nóng)田水利系統(tǒng)的效能，確保農(nóng)民能夠獲得足夠的水資源來滿足其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。這不僅能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，還能推動當?shù)剞r(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)民提供更多的機會，也可以提高他們的生活質(zhì)量。政府的資金投入將在確保農(nóng)田水利系統(tǒng)有效運行和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)性方面發(fā)揮至關重要的作用。

擴建水庫對于增加水資源的儲備量至關重要，尤其在應對干旱和不穩(wěn)定的降水情況時。水庫可以有效存儲來自降水或其他水源的水，在干旱期間提供給農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，確保作物得到足夠的水資源供應。此外，改善現(xiàn)有的灌溉系統(tǒng)包括更新和優(yōu)化設備，可以顯著提高用水效率，減少浪費，并確保最大限度地滿足農(nóng)業(yè)需求。修復長期疏通不暢的水渠將水流正常引導至農(nóng)田，消除了堵塞和漏水等問題，從而保證了水資源的高效分配和使用。這些措施有助于提高農(nóng)田水利系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，為農(nóng)村社區(qū)提供更多的水資源，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。

實施這一系列舉措的關鍵目標是提高農(nóng)田水利系統(tǒng)的可用性和可持續(xù)性，以確保農(nóng)民獲得足夠的水資源來支持農(nóng)業(yè)活動。這不僅將提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，還為當?shù)亟?jīng)濟帶來增長的機會。引人關注的是，附近的一個縣已經(jīng)實施了一項成功的大規(guī)模灌溉項目，政府增加了撥款，以提升水資源管理和灌溉效率。這個案例生動地展示了增加政府撥款的潛在好處，不僅有助于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，還能刺激縣城經(jīng)濟的增長，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，提高當?shù)厣鐓^(qū)的生活質(zhì)量。因此，解決資金短缺問題的關鍵是加大資金投入，這在提高農(nóng)田水利效率和促進地方經(jīng)濟可持續(xù)性方面發(fā)揮關鍵作用，促進民勤縣的可持續(xù)發(fā)展。

（二）技術升級與設施改進

引入現(xiàn)代技術和設備是解決農(nóng)田水利技術與設施不足問題的至關重要的一步。類似于民勤縣的情況，另一個縣已經(jīng)取得了令人矚目的成功，通過引入自動化灌溉系統(tǒng)和智能監(jiān)測設備，顯著提高了水資源的使用效率。這些現(xiàn)代技術的應用產(chǎn)生多方面的好處。

1.現(xiàn)代自動化灌溉系統(tǒng)的引入減輕了農(nóng)民的工作負擔。傳統(tǒng)的手工灌溉通常需要大量的人力和時間，而自動化系統(tǒng)通過精確控制水的流動，減少了農(nóng)民的勞動負擔。這不僅提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，還使他們能夠?qū)⒏嗟木ν度肫渌r(nóng)業(yè)活動，從而提高了農(nóng)業(yè)的綜合效益。

2.現(xiàn)代技術有助于降低維護成本。自動化系統(tǒng)通常更可靠，減少了定期維修的需求。傳感器和監(jiān)測設備能夠及時檢測問題，并通知農(nóng)民或相關機構(gòu)采取措施。這有助于減少故障和修理費用，使農(nóng)田水利系統(tǒng)更加可持續(xù)。最重要的是，現(xiàn)代技術提高了灌溉的可靠性，確保農(nóng)田得到足夠的水資源。通過自動化系統(tǒng)和智能監(jiān)測，水的分配更加精確和高效。這不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，還改善了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。更多的水資源可以確保植物在生長關鍵時期獲得足夠的水分，提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。

（三）氣候適應策略

面對氣候變化不確定性的挑戰(zhàn)，民勤縣迫切需要制定適應氣候變化的水資源管理策略。這一舉措至關重要，氣候變化可能導致更頻繁的極端天氣事件，如干旱和洪水，對農(nóng)田水利基礎設施造成直接沖擊。通過借鑒其他縣城的實際經(jīng)驗，特別是鄰近山區(qū)縣的做法，我們可以看到已經(jīng)采取了多項成功的適應性策略。其中，水資源存儲和調(diào)配是一種有效的方式，可用于緩解氣候變化引發(fā)的不穩(wěn)定性。這種策略包括建設水庫和儲水設施，以便在干旱期間有足夠的水資源供應，通過智能的水資源調(diào)配來應對洪水事件。這種適應性策略不僅可以減少氣候變化對農(nóng)田水利系統(tǒng)的負面影響，還可以確保這些系統(tǒng)在不穩(wěn)定的氣候條件下能夠持續(xù)發(fā)揮作用，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。

適應氣候變化的水資源管理策略的制定對于民勤縣而言至關重要。氣候變化帶來的不確定性可能導致更頻繁的極端天氣事件，如干旱和洪水，給農(nóng)田水利基礎設施帶來直接的影響。在應對這些挑戰(zhàn)時，采用綜合的策略至關重要。民勤縣可以學習鄰近的山區(qū)縣的成功案例，采用現(xiàn)代技術和智能監(jiān)測，可以更有效地利用有限的水資源。這種技術的應用不僅可以提高水資源的使用效率，還有助于預測和適應不斷變化的氣象條件。例如，通過實時監(jiān)測降雨和土壤濕度，農(nóng)民可以更智能地調(diào)整灌溉時間和用水量，以適應干旱或降雨增多的情況。與當?shù)厣鐓^(qū)和農(nóng)民密切合作，提高他們的氣候適應能力，是制定策略的關鍵因素。培訓農(nóng)民如何應對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，如適時選擇作物品種、灌溉技術和土壤管理方法，可以提高他們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和經(jīng)濟穩(wěn)定性。這種協(xié)作還有助于建立氣候信息共享機制，使農(nóng)民能夠獲得及時的氣象信息和農(nóng)業(yè)建議，以更好地規(guī)劃和管理他們的農(nóng)田。這樣的綜合策略將有助于確保農(nóng)田水利系統(tǒng)能夠在不確定的氣候條件下繼續(xù)為農(nóng)村社區(qū)提供支持，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，并促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)性。這不僅有助于提高農(nóng)村地區(qū)的抗災能力，還促進了可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟的繁榮。

三、強調(diào)農(nóng)民和地方社群的參與

農(nóng)民的積極參與對農(nóng)田水利建設至關重要。以民勤縣為例，在該縣的一些村莊，我們可以明顯看到，采用了合作模式，鼓勵農(nóng)民自愿參與清理水渠和維護灌溉設施的工作，這種合作精神產(chǎn)生了多層面的積極影響。

1.農(nóng)民的主動參與有助于降低維護成本。當農(nóng)民自愿參與水渠清理和設備維護時，不僅節(jié)省了政府和農(nóng)田水利機構(gòu)的成本，還減輕了財政壓力。這意味著更多的資源可以用于項目的其他方面，例如，設備更新和灌溉系統(tǒng)改進，從而提高了項目的經(jīng)濟效益。

2.農(nóng)民的參與積極性提高了農(nóng)田水利設施的可持續(xù)性。因為農(nóng)民更關心設施的有效運行，他們會更努力地確保設施得到有效維護。這有助于延長設施的壽命，提高設施的性能，從而確保它們能夠為農(nóng)村社區(qū)提供長期支持。農(nóng)民的自我參與也意味著他們更有動力保護和維護這些設施，因為這與他們的生計和生活密切相關。這種主動性有助于降低維護成本，并提高設施的可持續(xù)性。

3.農(nóng)民的積極參與增加了當?shù)鼐用駥A設施的責任感，促進了社區(qū)的凝聚力和自我管理。這種共同參與和合作加強了社區(qū)的聯(lián)系，使農(nóng)村社區(qū)更具韌性，能夠更好地應對各種挑戰(zhàn)。農(nóng)民在項目中的參與不僅提高了效率，還有助于確保農(nóng)村社區(qū)的持續(xù)繁榮和可持續(xù)發(fā)展。這個寶貴的經(jīng)驗可以為其他地區(qū)提供有益的啟發(fā)，激發(fā)農(nóng)民的參與和對基礎設施的自我管理和維護的責任感，改善農(nóng)田水利基礎設施的管理和維護。

四、結(jié)語

綜上所述，民勤縣面臨的農(nóng)田水利建設困難需要有針對性的解決措施。提高政府撥款、引入現(xiàn)代技術和設備、制定氣候適應策略、鼓勵農(nóng)民參與，以及加強政府與非政府組織的合作都是有效的方法，可以改善農(nóng)田水利基礎設施建設。這些措施將有助于提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，促進農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)民提供更多的機會改善生活質(zhì)量。同時，這些措施也可以為其他地區(qū)提供有益的啟示，以促進全球農(nóng)田水利系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展。

作者簡介：嚴愛東（1969—），男，甘肅武威人，大專，水利工程師，主要從事水利工程施工管理和水利工程運行維護管理工作。