邵東市農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式研究

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式往往依賴于天氣和市場，這使得農(nóng)業(yè)容易受自然災(zāi)害和市場波動的沖擊。采用多元化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)保險等模式，可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的抗風(fēng)險能力。本文通過對邵東市農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式現(xiàn)狀的梳理，發(fā)現(xiàn)邵東市農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體整體素質(zhì)不高，土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營問題，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技推廣等多方面的問題?；诖?，提出了應(yīng)對策略和建議，包括促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，完善土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營機制，培育壯大龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)科技推廣等。同時，結(jié)合邵東市具體情況，提出了科技驅(qū)動型農(nóng)業(yè)，合作社+農(nóng)戶模式，產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式、田園綜合體模式、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式等可供借鑒的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，有助于提高邵東市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，旨在為推動邵東市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有益參考。

解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營問題是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式往往對環(huán)境造成破壞，如過度使用化肥和農(nóng)藥、過度開發(fā)土地等，這都不利于農(nóng)業(yè)的長期發(fā)展。近年，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。如何解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，成為當前亟待解決的問題。邵東市作為湖南省的一個重要地級市，具有得天獨厚的自然資源和悠久的農(nóng)業(yè)歷史。然而，邵東市農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式仍存在一些問題，需要深入研究和探討。該研究以邵東市農(nóng)業(yè)經(jīng)營情況為研究對象，分析其存在的問題，提出優(yōu)化策略和建議，并提出諸多可供借鑒的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，有助于推動邵東市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、邵東市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

邵東市位于湖南省中部，轄3街道18鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1場和1個省級經(jīng)開區(qū)，面積1778 km2，人口134.5萬，素有“百工之鄉(xiāng)”“民營之都”的美稱，擁有全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣、湖南省森林城市、省級文明縣城等區(qū)域發(fā)展名片。2019年，經(jīng)國務(wù)院批準，民政部批復(fù)同意撤銷邵東縣，設(shè)立縣級邵東市。目前，邵東已躋身全國縣域營商環(huán)境和治理能力百強縣，2022年，邵東實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達726億元。

在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，2022年，邵東市圓滿完成糧食產(chǎn)量45萬t、生豬存欄54.7萬頭、出欄82.4萬頭穩(wěn)產(chǎn)保供目標，農(nóng)業(yè)“三頂帽子”順利通過省市驗收。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，“邵東黃花菜”通過國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認定，“邵東玉竹”被評為中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，天宏藥業(yè)填補了邵東市國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的空白。

為了徹底改變該市農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱的現(xiàn)狀，2022年3月，邵東市委、市政府在前期充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，決定充分利用本市豐富的鄉(xiāng)賢和企業(yè)資源，積極探索“村莊與企業(yè)合作”的發(fā)展模式，以推動農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。經(jīng)過前段時間的嘗試與探索，目前已取得了初步的成果。截至2022年底，該市560個村莊的集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達到6 317.20萬元，平均每個村莊的集體經(jīng)濟收入為11.28萬元。其中，收入在5萬元以下的薄弱村莊已基本消除，集體經(jīng)濟收入在10萬元以上的村莊有248個，這標志著年度目標工作任務(wù)基本完成。

二、邵東市農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不足

目前，邵東市在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，還存在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)融合發(fā)展不足的問題。產(chǎn)前環(huán)節(jié)，雖然有新品種的不斷改良，但適應(yīng)市場需求的品種并不多；產(chǎn)中環(huán)節(jié)，雖然有新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，但適應(yīng)農(nóng)村實際應(yīng)用的有效技術(shù)并不多；產(chǎn)后環(huán)節(jié)，雖然有農(nóng)產(chǎn)品加工能力不斷提升，但具有較強競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌并不多。同時，由于農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度不夠，邵東市產(chǎn)業(yè)之間缺乏必要的聯(lián)結(jié)機制，農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尚處于初級階段。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體整體素質(zhì)不高

1.邵東市農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)不高。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，農(nóng)村勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的勞動力大多為老弱病殘等群體，這部分人員的文化程度較低、接受能力較弱、創(chuàng)新能力缺乏，無法有效掌握和應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。

2.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育較慢。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體方面，邵東市目前主要存在家庭農(nóng)場數(shù)量較少、農(nóng)民合作社規(guī)模不大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不多等問題，這些主體在培育和發(fā)展上面臨一些困難和挑戰(zhàn)。

（三）土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營問題

1.邵東市在土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營中面臨土地流轉(zhuǎn)難度大、土地資源利用不足、土地規(guī)模經(jīng)營效益不明顯等問題。具體來說，由于農(nóng)民對土地的依賴程度高，對土地流轉(zhuǎn)的認識不足，導(dǎo)致部分農(nóng)民不愿意將土地流轉(zhuǎn)出去。

2.土地流轉(zhuǎn)程序不夠規(guī)范，存在一些不合規(guī)的情況，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)難以順利進行。

3.部分地區(qū)土地流轉(zhuǎn)后沒有實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，導(dǎo)致土地資源浪費。這些問題的根源是農(nóng)村社會保障體系不夠完善，農(nóng)民對土地的依賴程度高，土地流轉(zhuǎn)市場不夠完善，缺乏規(guī)范的流轉(zhuǎn)機制和有效的流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題

邵東市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題主要是龍頭企業(yè)帶動能力不足、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平低、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后等。具體來說，部分地區(qū)缺乏龍頭企業(yè)帶動，難以形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)水平低、產(chǎn)品質(zhì)量不高，難以獲得市場競爭力。邵東市農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏品牌意識和營銷手段，難以形成具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。這些問題的根源是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，缺乏有效的科技支撐和品牌建設(shè)。

三、邵東市農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的優(yōu)化策略

（一）促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

1.加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的有機銜接，形成全產(chǎn)業(yè)鏈條。在產(chǎn)前環(huán)節(jié)，積極推廣優(yōu)良品種，加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護和利用；在產(chǎn)中環(huán)節(jié)，大力推廣高效、環(huán)保的綠色生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；在產(chǎn)后環(huán)節(jié)，注重品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場競爭力。

2.加強邵東市產(chǎn)業(yè)融合的機制建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)之間建立緊密的聯(lián)結(jié)機制，推動農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

3.積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)，延長邵東市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值。

（二）加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育

1.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)，開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

2.積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，推動這些主體快速發(fā)展。

3.鼓勵和支持邵東市各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，提高市場競爭力。

（三）完善土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營機制

1.加強政策宣傳和引導(dǎo)，提高農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的認識和理解?？梢酝ㄟ^宣傳單、宣傳欄、村廣播、電視等多種形式，向農(nóng)民宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義和必要性，幫助農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)對自身利益的影響。

2.建立健全土地流轉(zhuǎn)機制和流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。相關(guān)部門可以通過制定土地流轉(zhuǎn)合同范本、建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺、完善土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管機制等方式，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

（四）加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與科技推廣

1.加大政策扶持力度，培育一批具有市場競爭力和帶動力的龍頭企業(yè)。相關(guān)部門可以通過給予財政資金支持、扶持龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、幫助龍頭企業(yè)開拓市場等方式，培育一批具有市場競爭力和帶動力的龍頭企業(yè)。

2.加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和品牌建設(shè)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。相關(guān)部門可以通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、加強農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳等方式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.加強企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作與交流，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的完善和發(fā)展。相關(guān)部門可以通過建立企業(yè)與農(nóng)戶的合作機制、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的上下游合作、加強信息共享等方式，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的完善和發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

四、邵東市農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式借鑒

（一）科技驅(qū)動型農(nóng)業(yè)

1.加強科技驅(qū)動型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。通過引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和現(xiàn)代化水平，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和市場競爭力。

2.加強農(nóng)民科技培訓(xùn)和素質(zhì)教育，提高農(nóng)民的科技接受能力和應(yīng)用能力，推動科技驅(qū)動型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）“合作社+農(nóng)戶”模式

1.推進農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)，加強政策扶持和指導(dǎo)，提高合作社的管理水平和運作效率。邵東市可以通過“合作社+農(nóng)戶”模式，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互助合作和規(guī)模效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入。

2.加強合作社之間的合作與交流，推動合作社朝著專業(yè)化、市場化、品牌化的方向發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式

1.加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合與完善，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作和信息共享，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式，可以延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.培育壯大龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈升級，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（四）田園綜合體模式

邵東市可以結(jié)合自身自然資源和文化底蘊，發(fā)展田園綜合體模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。通過田園綜合體模式，不僅可以促進農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展，提高農(nóng)民收入和生活品質(zhì)，還可以帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展和社會的繁榮。

（五）生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式

邵東市可以結(jié)合自身環(huán)境資源和地理位置，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用和環(huán)境污染的有效控制，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和質(zhì)量，促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善和保護。

五、結(jié)語

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式效率不高，資源利用率不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，農(nóng)民收入低。采用科技驅(qū)動型農(nóng)業(yè)，田園綜合體等模式，可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)民收入。本文針對邵東市農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式現(xiàn)狀及存在的問題，提出邵東市可以根據(jù)自身實際情況和具體需求，選擇適合自身的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變也需要加強政策扶持和指導(dǎo)，提高農(nóng)民的參與積極性和科技接受能力，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的健康發(fā)展。

作者簡介：肖夢露（1994—），女，湖南邵東人，碩士在讀，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與政策研究工作。