部門出招 以實煥新

段曼

湖北發(fā)展新質生產力的藍圖已經描繪，關鍵是落實。據(jù)5月9日湖北省政府新聞發(fā)布會介紹，湖北省直機關相關部門迅速行動，部署煥新。

分類施策強產業(yè)

產業(yè)是新質生產力的重要載體。傳統(tǒng)產業(yè)要“老樹開新花”，與“新質生產力”一同出現(xiàn)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，如何分類施策布局？

湖北省經濟和信息化廳黨組成員、副廳長周開斌表示，將以創(chuàng)新為引領、供應鏈為抓手，集中發(fā)展為著力點，先進制造業(yè)為骨干，“五聚并舉”構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。

優(yōu)勢產業(yè)聚勢突破——落實“七個一”的突破性發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)工作機制，采取超常規(guī)措施、集中優(yōu)勢資源，加快推動光電子信息、新能源與智能網聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備制造和北斗產業(yè)聚勢突破，涌現(xiàn)出萬瓦光纖激光器等一批打破國外壟斷“卡脖子”技術和產品，加快打造一批世界級產業(yè)集群。

新興特色產業(yè)聚力提升——創(chuàng)新實施“鏈長”領導協(xié)調、“鏈主”導航引領、“鏈創(chuàng)”協(xié)同攻關的“三鏈”融合機制，集中政府資源優(yōu)勢、龍頭企業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，推動算力與大數(shù)據(jù)、人工智能、新材料等10個新興特色產業(yè)提速發(fā)展，培育出集成電路芯片CMP拋光墊等一批成果，一季度我省高技術制造業(yè)增加值增長21.5%，對規(guī)上工業(yè)增長貢獻率達到28.7%。

傳統(tǒng)產業(yè)聚焦轉型——搶抓國家大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策機遇，實施新一輪萬企萬億技改，加快汽車、冶金、化工等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，引導傳統(tǒng)產業(yè)向新而行、向高而攀、向綠而進。同時，有力有序協(xié)同推進供應鏈體系建設，推動長江汽車、華紡鏈、九州醫(yī)藥等供應鏈平臺的實體化運作，引導企業(yè)上鏈，不斷放大供應鏈平臺效能，加力推動產業(yè)發(fā)展。

未來產業(yè)聚結布局——緊盯未來產業(yè)發(fā)展新趨勢，前瞻布局建設創(chuàng)新平臺，支持華中科技大學等高校建設未來技術學院。搶占未來網絡、超大規(guī)模新型智算中心等新賽道。瞄準類腦智能、腦機接口、合成生物等前沿科技，加速拓展應用場景和產品上市。

數(shù)實融合聚變賦能——狠抓數(shù)字基建，全力實施“5G萬站工程”，一季度全省5G宏基站數(shù)量累計達12.5萬個，組織開展全省5G網絡村村通集中攻堅行動，千兆寬帶用戶達856萬戶。做強數(shù)字產業(yè)，實施《湖北數(shù)字經濟強省三年行動計劃》。加快產業(yè)數(shù)字化轉型，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化三年全覆蓋，全省5G工廠已達到238家，工業(yè)企業(yè)上云5萬家，覆蓋率近50%。

培育高素質技能人才

技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造，發(fā)展新質生產力的重要力量。截至2023年底，全省技能人才（勞動者）總量達993.94萬人，占就業(yè)人員總數(shù)的比例達到30.6%，其中高技能人才307.36萬人，占技能勞動者的比例達到31%，為我省經濟社會發(fā)展提供了有力的人力資源支撐。

《實施意見》中提到工匠培育，湖北如何打造高素質技能人才隊伍，促進新質生產力發(fā)展？

湖北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長王偉雄說，聚焦新質生產力和我省現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展需求，發(fā)布重點補貼性職業(yè)培訓指導目錄，大力開展企業(yè)新型學徒制等培訓，不斷提升培訓與產業(yè)需求契合度，推動職業(yè)技能培訓提質增效。依托企業(yè)、院校建設好國家級、省級高技能人才培訓基地、技能大師工作室，助力企業(yè)培育更多高素質技能人才。

同時，以人才評價激勵為保障，暢通技能人才發(fā)展通道。以賽促能、以賽促才，全面實施“新八級工”職業(yè)技能等級制度，打破技能人才成長“天花板”，激勵技能人才更好地投身現(xiàn)代產業(yè)，發(fā)展新質生產力。

推動科創(chuàng)成果轉化

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產力的核心要素。近年來，省委多次專題研究以“用”為導向的科創(chuàng)平臺建設，推動科技成果轉化。

湖北省科學技術廳黨組成員、副廳長陳俊說，湖北加快構建以國家實驗室、湖北實驗室、重大科技基礎設施、國家級創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構為核心的高能級創(chuàng)新平臺矩陣，集聚技術、資本、人才、產業(yè)。

落實省委省政府決策部署，聚焦將科教資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，打造以用為導向、以需求為牽引、以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新供應鏈平臺，推動科技創(chuàng)新與經濟社會發(fā)展深度融合。在平臺引領下，科技成果轉化體系進一步完善，2023年，全省技術合同交易額達到4802.24億元，較上年度增長59.8%，排名由全國第7躍升至全國第3。

陳俊說，聚焦人工智能、6G、人形機器人等領域開展前瞻布局，制定出臺人工智能三年行動方案。目前全省在建5G全鏈接工廠238家，入選全球“燈塔工廠”2家。今年，人工智能產業(yè)規(guī)模有望突破1000億元。

在科技創(chuàng)新高地武漢市東湖高新區(qū)，湖北將光電子信息技術應用到汽車產業(yè)中，延伸光電子產品和服務鏈條。東湖高新區(qū)提出，將聚焦“感（感知系統(tǒng)）芯（車載芯片）軟（軟件計算）圖（導航定位）艙（智能座艙）”五大重點領域，打造新能源智能網聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展新高地。

走綠色低碳新路

新質生產力本身就是綠色生產力。

湖北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長周水華說，下一步湖北深入推進流域綜合治理，積極探索綠色低碳發(fā)展新路徑；統(tǒng)籌推進降碳減污擴綠增長，積極構建綠色低碳循環(huán)經濟體系；大力推進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展，積極培育綠色經濟增長點。

以流域綜合治理為基礎統(tǒng)籌推進四化同步發(fā)展，分區(qū)分類建立安全管控負面清單和經濟社會發(fā)展正面清單，守牢水安全、水環(huán)境安全、生態(tài)安全底線。

推進實施湖北長江經濟帶降碳減污擴綠增長十大行動，嚴格控制“兩高”項目準入，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。推進實施《湖北省加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)三年行動方案（2023—2025年）》，聚焦高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用、綠色交通車船和設備制造等重點領域，促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)成為全省綠色經濟的重要增長點。

強化政策配套協(xié)同

加快培育新質生產力推動高質量發(fā)展，各地各部門須出臺落實配套政策。

湖北省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任劉正斌表示，湖北堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，積極推進產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展和轉型，加快新興產業(yè)培育壯大和未來產業(yè)前瞻布局。

近期，省發(fā)改委研究起草了6G創(chuàng)新發(fā)展工程實施方案、人形機器人產業(yè)發(fā)展突破工程實施方案兩個配套政策。

在6G創(chuàng)新發(fā)展上，提出推進“211”工程的實施路徑。第一個數(shù)字“2”，指的5G-A規(guī)模提升和6G技術攻關“雙線并進”。5G-Advanced是5G網絡的演進和增強版，也是6G技術儲備的蓄水池。主要開展核心技術攻關、產業(yè)強基提升、行業(yè)場景應用、市場主體培育、高端人才引育等5個方面重點工作。第二個數(shù)字“1”和第三個數(shù)字“1”，就是推進“雙十大行動”。第一個十大行動，是5G-A規(guī)模提升十大行動，第二個十大行動，是開展6G核心技術十大攻關行動。

人形機器人產業(yè)發(fā)展突破工程上，立足省情實際，推動人形機器人加快實現(xiàn)“從0到1”的研發(fā)、“從1到100”的產業(yè)化。到2025年落戶1至2家人形機器人整機企業(yè)，實施關鍵部件突破專項，推動實現(xiàn)產品量產，形成一批高水平研究成果和產品。

關于人形機器人的發(fā)展目標，劉正斌說，力爭到2025年形成2至3項人形機器人領域基礎研究成果，新增3個以上創(chuàng)新聯(lián)合體、3至5家省級以上創(chuàng)新平臺，建成5個以上應用標桿場景，成為全國人形機器人應用示范地區(qū)。